某文化旅游投資公司訴歐某婷房屋租賃合同糾紛案-在受送達(dá)人下落不明或者窮盡其他送達(dá)方式無法送達(dá)的情況下，方可采取公告送達(dá)方式
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2023-16-2-111-010
關(guān)鍵詞
民事訴訟/房屋租賃合同/送達(dá)方式/窮盡/公告送達(dá)/訴權(quán)保護(hù)
基本案情
某文化旅游投資公司訴歐某婷房屋租賃合同糾紛一案，雙方當(dāng)事人已在案涉租賃合同中明確約定“惠州市麥地巴黎廣場(chǎng)清風(fēng)閣1521房”為歐某婷的送達(dá)地址，某文化旅游投資公司在提起本案訴訟時(shí)亦明確上述地址為歐某婷的常住地址?；莩菂^(qū)人民法院在送達(dá)時(shí)卻未按上述當(dāng)事人提供的常住地址進(jìn)行送達(dá)，而是向歐某婷戶籍所在地送達(dá)了開庭傳票等訴訟文書，在歐某婷未簽收的情況下直接采取公告送達(dá)的方式送達(dá)訴訟文書，導(dǎo)致歐某婷未參加庭審。一審?fù)徑Y(jié)束后歐某婷即向一審法院提起了反訴狀、答辯狀。
廣東省惠州市惠城區(qū)人民法院于2023年4月3日缺席判決如下：歐某婷應(yīng)于本判決生效后七日內(nèi)向原告某文化旅游投資公司支付拖欠的租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)合計(jì)33791元。歐某婷不服一審判決，提起上訴。廣東省惠州市中級(jí)人民法院作出（2023）粵13民終5389號(hào)民事裁定書：撤銷廣東省惠州市惠城區(qū)人民法院（2022）粵1302民初12137號(hào)民事判決，本案發(fā)回廣東省惠州市惠城區(qū)人民法院重審。
裁判理由
公告送達(dá)是一種推定送達(dá)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行，只有在受送達(dá)人下落不明或者窮盡其他送達(dá)方式無法送達(dá)的情況下，才能采取公告送達(dá)方式；本案雙方當(dāng)事人已在案涉租賃合同中明確約定“惠州市XX房”為歐某婷的送達(dá)地址，某文化旅游投資公司在一審起訴時(shí)亦明確上述地址為歐某婷的常住地址，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見》第八條、第九條之規(guī)定，本案應(yīng)以上述雙方當(dāng)事人約定的地址為送達(dá)地址，但一審法院未按上述地址送達(dá)相關(guān)法律文書，在未窮盡送達(dá)方式的情況缺席審理、判決，剝奪了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，程序嚴(yán)重違法；且本案上訴人在一審?fù)徑Y(jié)束后即向一審法院提起了反訴狀、答辯狀，不屬于下落不明的情形；故本案應(yīng)發(fā)回一審法院重新審理。
裁判要旨
人民法院在案件審理中，送達(dá)直接影響到當(dāng)事人各項(xiàng)訴訟權(quán)利的行使，因此在處理送達(dá)問題時(shí)需注意在保護(hù)訴權(quán)與司法效率的價(jià)值之間做好平衡，公告送達(dá)是一種推定送達(dá)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行，只有在受送達(dá)人下落不明或者窮盡其他送達(dá)方式無法送達(dá)的情況下，才能采取公告送達(dá)方式。
關(guān)聯(lián)索引
最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見》第8條、第9條
一審：廣東省惠州市惠城區(qū)人民法院（2022）粵1302民初12137號(hào)民事判決（2023年4月3日）
二審：廣東省惠州市中級(jí)人民法院（2023）粵13民終5389號(hào)民事裁定（2023年8月20日）
