張某某訴上海市生態(tài)環(huán)境局、上海市人民政府政府信息公開告知及行政復(fù)議案-生產(chǎn)安全事故調(diào)查期間政府信息公開申請的處理
人民法院案例庫 入庫編號(hào)：2024-11-3-013-001
關(guān)鍵詞
行政/政府信息公開/調(diào)查/生產(chǎn)安全事故
基本案情
2022年6月22日，張某某向上海市生態(tài)環(huán)境局申請公開某公司備案的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，某事故報(bào)告信息，環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，某事故預(yù)警信息、啟動(dòng)的應(yīng)急措施，全部相關(guān)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。上海市生態(tài)環(huán)境局就前述第1項(xiàng)、第3項(xiàng)申請作出答復(fù)后，就第2項(xiàng)、第4項(xiàng)、第5項(xiàng)申請作出被訴告知，答復(fù)市應(yīng)急管理局已開展事故調(diào)查工作，相關(guān)信息將會(huì)在事故調(diào)查結(jié)束后予以公布。張某某不服，提起行政復(fù)議。上海市人民政府作出被訴復(fù)議決定，維持被訴告知。張某某提起行政訴訟，請求撤銷被訴告知并責(zé)令重新處理；撤銷行政復(fù)議決定。
上海鐵路運(yùn)輸法院于2022年12月26日作出（2022）滬7101行初638號(hào)行政判決：駁回張某某的訴訟請求。宣判后，各方當(dāng)事人均未提出上訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定，事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法保密的除外。張某某申請獲取的信息指向涉案事故相關(guān)信息數(shù)據(jù)，而在本案所涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查期間，上海市生態(tài)環(huán)境局不具有公開張某某申請的前述信息的職責(zé)。上海市生態(tài)環(huán)境局所作告知于法有據(jù)。上海市人民政府作出予以維持的決定，亦無不當(dāng)。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，除依法應(yīng)予保密的外，事故調(diào)查處理情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。公民、法人或其他組織在事故調(diào)查期間向職能部門申請公開相關(guān)事故信息的，其答復(fù)事故正在調(diào)查階段并告知事故調(diào)查結(jié)束后事故信息將依法公布的，人民法院應(yīng)予支持。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國政府信息公開條例》第36條
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第28條、第34條
一審：上海鐵路運(yùn)輸法院（2022）滬7101行初638號(hào)行政判決（2022年12月26日）
