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侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪
來(lái)源: m.yestaryl.com   日期:2024-10-01   閱讀:

《刑法》第二百九十九條之一 【侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪】侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?!?/p>


由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁(yè)面每年更新一次該罪名的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)。

陳興良《注釋刑法全書(shū)》2022版第1698頁(yè):實(shí)際執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)注意,本條規(guī)定的“英雄烈士”都是已經(jīng)犧牲、去世的。如果行為人侮辱,誹謗或者以其他方式侵害健在的英雄模范人物的名譽(yù)、榮譽(yù),應(yīng)當(dāng)依照本法關(guān)于侮辱罪、誹謗罪的規(guī)定追究行為人的刑事責(zé)任,不適用本條。


(2022年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法懲治侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)違法犯罪的意見(jiàn)

一、關(guān)于英雄烈士的概念和范圍

根據(jù)英雄烈士保護(hù)法第二條的規(guī)定,刑法第二百九十九條之一規(guī)定的“英雄烈士”,主要是指近代以來(lái),為了爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福,促進(jìn)世界和平和人類(lèi)進(jìn)步而畢生奮斗、英勇獻(xiàn)身的英雄烈士。

司法適用中,對(duì)英雄烈士的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)注意把握以下幾點(diǎn):

(一)英雄烈士的時(shí)代范圍主要為“近代以來(lái)”,重點(diǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨、人民軍隊(duì)和中華人民共和國(guó)歷史上的英雄烈士。英雄烈士既包括個(gè)人,也包括群體;既包括有名英雄烈士,也包括無(wú)名英雄烈士。

(二)對(duì)經(jīng)依法評(píng)定為烈士的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十九條之一規(guī)定的“英雄烈士”;已犧牲、去世,尚未評(píng)定為烈士,但其事跡和精神為我國(guó)社會(huì)普遍公認(rèn)的英雄模范人物或者群體,可以認(rèn)定為“英雄烈士”。

(三)英雄烈士是指已經(jīng)犧牲、去世的英雄烈士。對(duì)侮辱、誹謗或者以其他方式侵害健在的英雄模范人物或者群體名譽(yù)、榮譽(yù),構(gòu)成犯罪的,適用刑法有關(guān)侮辱、誹謗罪等規(guī)定追究刑事責(zé)任,符合適用公訴程序條件的,由公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹?,人民檢察院依法提起公訴。但是,被侵害英雄烈士群體中既有已經(jīng)犧牲的烈士,也有健在的英雄模范人物的,可以統(tǒng)一適用侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪。

二、關(guān)于侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪入罪標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)刑法第二百九十九條之一的規(guī)定,侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪。

法實(shí)踐中,對(duì)侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的行為是否達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為方式,涉及英雄烈士的人數(shù),相關(guān)信息的數(shù)量、傳播方式、傳播范圍、傳播持續(xù)時(shí)間,相關(guān)信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù),引發(fā)的社會(huì)影響、危害后果以及行為人前科情況等綜合判斷。根據(jù)案件具體情況,必要時(shí),可以參照適用《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2013〕21號(hào))的規(guī)定。

侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù),達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn),但行為人認(rèn)罪悔罪,綜合考慮案件具體情節(jié),認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微的,可以不起訴或者免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微危害不大的,不以犯罪論處;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

三、關(guān)于辦案工作要求

(一)堅(jiān)決依法懲治。英雄烈士的事跡和精神是中華民族共同的歷史記憶和寶貴的精神財(cái)富,英雄不容褻瀆、先烈不容詆毀、歷史不容歪曲。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,依法懲治侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公共利益。

(二)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。對(duì)侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的,要區(qū)分案件具體情況,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,突出懲治重點(diǎn),重在教育挽救,避免打擊擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單化,確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)利用抹黑英雄烈士惡意攻擊我國(guó)基本社會(huì)制度、損害社會(huì)公共利益,特別是與境外勢(shì)力勾連實(shí)施惡意攻擊,以及長(zhǎng)期、多次實(shí)施侵害行為的,要依法予以嚴(yán)懲。對(duì)沒(méi)有主觀惡意,僅因模糊認(rèn)識(shí)、好奇等原因而發(fā)帖、評(píng)論的,或者行為人系在校學(xué)生、未成年人的,要以教育轉(zhuǎn)化為主,切實(shí)做到教育大多數(shù)、打擊極少數(shù)。

(三)嚴(yán)格規(guī)范辦案。公安機(jī)關(guān)要落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求,依法全面、及時(shí)收集、固定證據(jù),嚴(yán)格履行法定程序,依法保障嫌疑人合法權(quán)益。人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的案件,符合批捕、起訴條件的,依法予以批捕、起訴。對(duì)重大、疑難案件,公安機(jī)關(guān)可以商請(qǐng)人民檢察院派員通過(guò)審查證據(jù)材料等方式,就案件定性、證據(jù)收集、法律適用等提出意見(jiàn)建議。人民法院要加強(qiáng)審判力量,制定庭審預(yù)案,依法審理。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院要與退役軍人事務(wù)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)建立健全工作聯(lián)系機(jī)制,妥善解決英雄烈士甄別、認(rèn)定過(guò)程中的問(wèn)題。


(2019年)烈士褒揚(yáng)條例

第八條?公民犧牲符合下列情形之一的,評(píng)定為烈士:

(一)在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的;

(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的;

(三)在執(zhí)行外交任務(wù)或者國(guó)家派遣的對(duì)外援助、維持國(guó)際和平任務(wù)中犧牲的;

(四)在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的;

(五)其他犧牲情節(jié)特別突出,堪為楷模的。

現(xiàn)役軍人犧牲,預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)和軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲應(yīng)當(dāng)評(píng)定烈士的,依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定評(píng)定。


(2018年)英雄烈士保護(hù)法

  第十條 英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)健全服務(wù)和管理工作規(guī)范,方便瞻仰、悼念英雄烈士,保持英雄烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。

  任何組織和個(gè)人不得在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng),不得侵占英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施,不得破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施。

  第二十二條 禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神。

  英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得在公共場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)或者利用廣播電視、電影、出版物等,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)。任何組織和個(gè)人不得將英雄烈士的姓名、肖像用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告,損害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)。

  公安、文化、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)督管理、負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

  第二十三條 網(wǎng)信和電信、公安等有關(guān)部門(mén)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行依法監(jiān)督管理工作中,發(fā)現(xiàn)發(fā)布或者傳輸以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的信息的,應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者停止傳輸,采取消除等處置措施和其他必要措施;對(duì)來(lái)源于中華人民共和國(guó)境外的上述信息,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。

  網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其用戶(hù)發(fā)布前款規(guī)定的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者未采取停止傳輸、消除等處置措施的,依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定處罰。

  第二十四條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)侵害英雄烈士合法權(quán)益和其他違反本法規(guī)定的行為,向負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)、網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門(mén)舉報(bào),接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

  第二十五條 對(duì)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的行為,英雄烈士的近親屬可以依法向人民法院提起訴訟。

  英雄烈士沒(méi)有近親屬或者近親屬不提起訴訟的,檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的行為向人民法院提起訴訟。

  負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)第一款規(guī)定的行為,需要檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。

  英雄烈士近親屬依照第一款規(guī)定提起訴訟的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助服務(wù)。

  第二十六條 以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條 在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)的,紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻;不聽(tīng)勸阻的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)、文物主管部門(mén)按照職責(zé)規(guī)定給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

  褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和侵略行為,尋釁滋事,擾亂公共秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條 侵占、破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;被侵占、破壞、污損的紀(jì)念設(shè)施屬于文物保護(hù)單位的,依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員在英雄烈士保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


(2021年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(七)

第二百九十九條之一(《刑法修正案(十一)》第三十五條)侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪


(2020年)刑法修正案(十一)

三十五、在刑法第二百九十九條后增加一條,作為第二百九十九條之一:侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。


 
 
 
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