案由 貪污
案號 （2020）湘1002刑初307號
湖南省郴州市北湖區(qū)人民檢察院以郴北檢公訴刑訴（2020）255號起訴書指控被告人何某某犯貪污罪，向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2020年8月21日、2021年2月25日公開開庭審理了本案。湖南省郴州市北湖區(qū)人民檢察院指派檢察員鄺良聰出庭支持公訴，被告人何某某及其辯護(hù)人袁莉芳均到庭參加訴訟。期間經(jīng)郴州市北湖區(qū)人民檢察院申請延期審理一次?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
湖南省郴州市北湖區(qū)人民檢察院指控稱，2016年6月，郴州市北湖區(qū)為全面貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作的各項部署，對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，搬遷安置采取集中安置和分散安置兩種方式，建房和購房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以貧困戶人口數(shù)為基數(shù)（25㎡／人），每人每平方補(bǔ)助1000元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)裕民扶貧投資公司根據(jù)籌措整合的資金進(jìn)行補(bǔ)助。2016年6月5日，郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)啟動易地扶貧搬遷項目，成立了仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，時任仰天湖瑤族鄉(xiāng)扶貧辦主任的被告人何某某系領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室副主任由何某某兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作和易地扶貧搬遷分散安置工作，并負(fù)責(zé)巡查貧困戶易地搬遷建房及購房的進(jìn)度及其真假性。2016年8月至2018年11月期間，何某某在仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工作中，利用職務(wù)便利，伙同何某1（另案處理）、易地搬遷分散安置戶趙某1（另案處理）、何良生（已死亡）、蔣某、何某2（二人均另案處理）、趙某2（另案處理）采取簽訂虛假購房協(xié)議等手段，騙取易地扶貧搬遷項目資金共計30萬元。具體事實如下：
1.伙同趙某1貪污易地扶貧搬遷項目資金10萬元。
2016年3月2日，郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶趙某1一家4口人向區(qū)鄉(xiāng)兩級政府申請了易地扶貧搬遷。2016年8月份的一天，何某某在巡查工作中發(fā)現(xiàn)趙某1遲遲沒有建房，便到趙某1家里告知其可以通過申請易地扶貧搬遷國家補(bǔ)助款購買房屋，同時告知趙某1魯塘鎮(zhèn)同祥村的黃某1（何某某的妻姐）家中有一套房子要賣，并把黃某1的電話號碼告訴趙某1，要趙某1找黃某1商談購買事宜。9月初的一天，何某某再次來到趙某1家里，趙某1告訴何某某由于資金的問題與黃某1之間的購房事宜沒有談攏，何某某就要趙某1去借用黃某1的房子，與她簽訂一份虛假的購房協(xié)議，應(yīng)對上面檢查，何某某承諾不把他假買房事實上報并負(fù)責(zé)幫助他申請到易地扶貧搬遷項目資金，等趙某1申請到了易地扶貧搬遷項目資金后，要趙某1從中給他4萬元錢，趙某1同意了。之后，趙某1向何某某提交了一份其與黃某1簽訂的虛假買賣房屋協(xié)議，何某某明知該協(xié)議是虛假協(xié)議，仍然直接通過了審核。2016年11月16日，何某某制作了一份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，找仰天湖瑤族鄉(xiāng)黨委專職副書記劉建麗簽字后交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付，鄉(xiāng)財政于2016年11月25日撥付了7萬元易地扶貧搬遷項目資金到趙某1的個人銀行賬戶，當(dāng)天，趙某1將這7萬元從魯塘農(nóng)商銀行全部取現(xiàn)，并從中拿出4萬元現(xiàn)金給何某某，何某某收下這4萬元后存入銀行用于日常開支。2017年12月17日，何某某再次制作了一份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，找仰天湖瑤族鄉(xiāng)黨委專職副書記劉建麗簽字后交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付，鄉(xiāng)財政于2018年1月?lián)芨读?萬元易地扶貧搬遷項目資金到趙某1的個人銀行賬戶內(nèi)。
2.伙同何良生貪污易地扶貧搬遷項目資金7.5萬。
2016年3月2日，郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶何良生一家3口人向區(qū)鄉(xiāng)兩級政府申請了易地扶貧搬遷，因為何良生居住的大塘村是地質(zhì)災(zāi)害點，所以何良生選擇了易地扶貧搬遷購房安置。2016年8月中旬，何某某通知何良生讓他提交購房的合同協(xié)議，之后，何良生把購房協(xié)議復(fù)印件交給了何某某，何某某看了協(xié)議之后發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)房屋的賣方是何某1（何某某的岳父），于是找何某1核對了相關(guān)情況，何某1告訴何某某，何良生并未付款，他準(zhǔn)備收回購房協(xié)議。直到2016年9月中旬，何某某在巡查貧困戶易地搬遷建房及購房的進(jìn)度及真假性的過程中，何良生把他帶到了何某1的房子里，何某某打電話給何某1核實，何某1告訴他，何良生一直沒有付款，現(xiàn)在準(zhǔn)備把房屋收回。何良生也告訴何某某這個房子他還沒付錢，這個房子現(xiàn)在還不屬于他。何某某則答復(fù)何良生如果還不購房，他的搬遷戶的資格就要取消了，何良生要何某某予以關(guān)照，不要取消他的易地搬遷戶資格，等國家下發(fā)了補(bǔ)助以后，他再出錢把房子買起，并給何某某3萬元錢表示感謝，還要何某某幫助他隱瞞虛假買賣房屋協(xié)議的事情，何某某考慮到有3萬元好處費(fèi)就同意了。之后，何某某明知何良生提供的購房協(xié)議是虛假協(xié)議，仍然直接通過了審核。2016年11月16日，何某某制作了一份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，找仰天湖瑤族鄉(xiāng)黨委專職副書記劉建麗簽字后交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付，鄉(xiāng)財政于2016年11月30日撥付了52500元易地扶貧搬遷項目資金到何良生的個人銀行賬戶。12月4日，何良生將這52500元中的4萬元取現(xiàn)，在魯塘農(nóng)商銀行附近拿了2萬元現(xiàn)金放到何某某所駕駛車輛的副駕駛位置上，何某某當(dāng)場收下并存入銀行用于家庭日常開支。2017年3月份，何良生又向何某某提供了其與黃某3簽訂的假購房協(xié)議，何某某明知該協(xié)議是虛假的購房協(xié)議，既未向鄉(xiāng)里的分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，也未提出取消何良生易地搬遷戶的資格，仍然直接通過了審核。2017年12月17日，何某某再次制作了一份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，找仰天湖瑤族鄉(xiāng)黨委專職副書記劉建麗簽字后交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付，鄉(xiāng)財政于2018年1月?lián)芨读?2500元易地扶貧搬遷項目資金到何良生的個人銀行賬戶內(nèi)。2018年2月份的一天，何良生約何某某在魯塘農(nóng)商銀行附近見面，見面后，何良生往何某某所駕駛車輛的副駕駛位置上放了1萬元現(xiàn)金，并稱是事先約定給他的1萬元錢，何某某將這1萬元現(xiàn)金收下。
3.伙同何某1、蔣某、何某2夫婦貪污易地扶貧搬遷項目資金7.5萬元。
2016年3月1日，北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶何某2向鄉(xiāng)、區(qū)兩級人民政府申請參加易地扶貧搬遷。2016年下半年的一天，何某某見何某2未購置新房，便找到蔣某（何某2之妻），蔣某稱未找到合適的房源，何某某便向蔣某介紹說××鎮(zhèn)××村××組計生服務(wù)站附近有房源。蔣某聽了何某某的介紹后，找到了在××鎮(zhèn)××村××組有房屋的何某1（何某某的岳父）。蔣某、何某2與何某1雙方經(jīng)多次協(xié)商后決定簽訂虛假買賣房屋協(xié)議，以便獲取易地搬遷項目資金。之后，何某1將蔣某、何某2意欲簽訂假購房協(xié)議，應(yīng)付易地扶貧搬遷檢查，騙取國家易地扶貧搬遷項目資金的事情告知了何某某，希望何某某幫其隱瞞虛假購房的事實，并告知其何某2、蔣某在套取國家扶貧款后愿分給其人民幣2.5萬元。何某某將何某2家易地搬遷資金申報標(biāo)準(zhǔn)以及如何擬定虛假購房協(xié)議告知了何某1，何某某認(rèn)為何某2等人騙取國家易地扶貧資金7.5萬元都要靠其隱瞞和指導(dǎo)，并告訴何某1分2.5萬元少了，他應(yīng)該獲得更多的錢。2019年9月20日，何某1與何某2簽訂了虛假的《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，何某1開具了虛假的收取房屋定金以及購房款的收據(jù)，用于易地扶貧搬遷項目的驗收檢查。何某某明知該協(xié)議及收據(jù)是虛假的，仍然直接通過審核驗收。2016年11月16日，何某某制作了一份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，鄉(xiāng)財政于2016年11月25日撥付了人民幣5.25萬元易地扶貧搬遷資金到何某2的個人銀行賬戶；2017年12月17日，何某某再次制作了一份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，鄉(xiāng)財政于2018年1月?lián)芨读巳嗣駧?.25萬元易地扶貧搬遷項目資金到何某2的個人銀行賬戶。何某2、蔣某收到該款后分兩次給何某1人民幣3萬元，何某1拿出1萬元替何某某還債。
4.伙同何某1、趙某2貪污易地扶貧搬遷項目資金人民幣5萬。
2016年3月2日，北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶馮某一家2口人向區(qū)鄉(xiāng)兩級政府申請了易地扶貧搬遷。因馮某年事已高，2016年11月份的一天，何某某找到馮某的兒子趙某2將其母親馮某可以向國家申請易地扶貧搬遷購房資金人民幣5萬元的事情告知趙某2后，二人便商量，由何某某擬定虛假的購房合同，趙某2負(fù)責(zé)在虛假合同上代其母親馮某簽字并應(yīng)付檢查，騙取易地扶貧搬遷資金后，何某某分人民幣3萬元，趙某2分人民幣2萬元。后何某某擬定了一份虛假購房協(xié)議，找到其岳父何某1并讓其作為賣方在購房協(xié)議上簽字并出具收取購房定金的收條，何某1在明知該協(xié)議是虛假的且沒有收取任何購房款的情況下，簽訂了該協(xié)議并出具假收條。2016年11月16日，何某某制作了一份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，鄉(xiāng)財政于2016年12月2日撥付了人民幣3.5萬元易地扶貧搬遷項目資金到馮某的個人銀行賬戶。過了幾天，趙某2將該筆資金在魯塘鎮(zhèn)農(nóng)商銀行取出后，在魯塘鎮(zhèn)農(nóng)商銀行附近何某某所駕駛的車輛上給了何某某人民幣2.1萬元，何某某收下后將該資金用于家庭日常開支。2017年12月17日，何某某再次制作了一份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，鄉(xiāng)財政于2018年1月?lián)芨读巳嗣駧?.5萬元易地扶貧搬遷項目資金到馮某的個人銀行賬戶，過了幾天，趙某2將約定好的剩余的9000元易地扶貧搬遷資金存入到何某某的個人銀行賬號，何某某收到該款后用于家庭日常開支。案發(fā)后，趙某2于2019年10月13日將贓款人民幣2萬元退交至北湖區(qū)紀(jì)律檢查委員會銀行賬戶。
案發(fā)后，何某某如實供述了上述犯罪事實并于2018年7月3日、10月9日將騙取的17.5萬元贓款退交至郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)財政所。
何某1、趙某2將贓款5萬元退交至北湖區(qū)紀(jì)律檢查委員會銀行賬戶。
為證明上述事實，湖南省郴州市北湖區(qū)人民檢察院提供立案材料、到案經(jīng)過、干部履歷表、購房協(xié)議等書證、證人趙某1等人證言、被告人何某某的供述與辯解等證據(jù)在卷證實，認(rèn)為被告人何某某的行為均已構(gòu)成貪污罪，具有貪污30萬元、個人實得11萬元，主犯、坦白、退還大部分贓款等量刑情節(jié)，建議判處被告人何某某有期徒刑三年以上四年以下，并處罰金?，F(xiàn)提請法院依法判處。
被告人何某某對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實無異議。辯護(hù)人對公訴機(jī)關(guān)指控的罪名無異議，提出被告人何某某具有自首、全部退贓、初犯、認(rèn)罪態(tài)度好的量刑情節(jié)。
經(jīng)審理查明，2016年6月，郴州市北湖區(qū)為全面貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作的各項部署，對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，搬遷安置采取集中安置和分散安置兩種方式，建房和購房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以貧困戶人口數(shù)為基數(shù)（25㎡／人），每人每平方補(bǔ)助1000元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)裕民扶貧投資公司根據(jù)籌措整合的資金進(jìn)行補(bǔ)助。2016年6月5日，郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)啟動易地扶貧搬遷項目，成立了仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，時任仰天湖瑤族鄉(xiāng)扶貧辦主任的被告人何某某系領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室副主任由何某某兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作和易地扶貧搬遷分散安置工作，并負(fù)責(zé)巡查貧困戶易地搬遷建房及購房的進(jìn)度及其真假性。2016年至2018年期間，何某某在仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工作中，利用職務(wù)便利，伙同何某1（另案處理）、易地搬遷分散安置戶趙某1（另案處理）、何良生（已死亡）、蔣某、何某2（二人均另案處理）、趙某2（另案處理）采取簽訂虛假購房協(xié)議等手段，騙取易地扶貧搬遷項目資金共計30萬元。2018年6月27日，北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)何某某在易地搬遷工作中存在與貧困戶何良生有不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來。2018年7月26日，中共郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)委員會對何某某違紀(jì)問題予以立案審查。2019年3月6日，北湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室通知北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)將何某某送至北湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話中心接受調(diào)查。2019年5月20日，北湖區(qū)監(jiān)委對何某某涉嫌貪污罪進(jìn)行立案調(diào)查。案發(fā)后，何某某供述了上述犯罪事實并于2018年7月3日、10月9日將贓款17.5萬元退交至郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)財政所。何某1將贓款3萬元、趙某2將贓款2萬元退交至北湖區(qū)紀(jì)律檢查委員會銀行賬戶。具體事實如下：
一、伙同趙某1貪污易地扶貧搬遷項目資金10萬元。
2016年3月2日，郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶趙某1一家4口人向區(qū)鄉(xiāng)兩級政府申請了易地扶貧搬遷。2016年8月份的一天，何某某在巡查工作中發(fā)現(xiàn)趙某1遲遲沒有建房，便到趙某1家里告知其可以通過申請易地扶貧搬遷國家補(bǔ)助款購買房屋，同時告知趙某1魯塘鎮(zhèn)同祥村的黃某1（何某某的妻姐）家中有一套房子要賣，并把黃某1的電話號碼告訴趙某1，要趙某1找黃某1商談購買事宜。9月初的一天，何某某再次來到趙某1家里，趙某1告訴何某某因資金問題與黃某1未談攏購房事宜，何某某就要趙某1借用黃某1的房子，與她簽訂一份虛假的購房協(xié)議，應(yīng)對上面檢查，何某某承諾不把趙某1假買房事實上報并負(fù)責(zé)幫助他申請到易地扶貧搬遷項目資金，等趙某1申請到了易地扶貧搬遷項目資金后，要趙某1從中給何某某4萬元錢，趙某1同意了。之后，趙某1向何某某提交了一份其與黃某1簽訂的虛假買賣房屋協(xié)議，何某某明知該協(xié)議是虛假協(xié)議，仍然直接通過了審核。2016年11月16日、2017年12月17日，何某某先后制作了兩份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，找相關(guān)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批后交鄉(xiāng)財政所，鄉(xiāng)財政于2016年11月25日、2018年1月分別撥付了7萬元、3萬元易地扶貧搬遷項目資金到趙某1的個人銀行賬戶。2016年11月25日趙某1將易地扶貧搬遷項目資金7萬元從魯塘農(nóng)商銀行全部取現(xiàn)，拿出4萬元現(xiàn)金給何某某。
上述事實有下列經(jīng)過庭審質(zhì)證并查證屬實的證據(jù)予以證明：
1.趙某1領(lǐng)取易地扶貧搬遷資金的憑證證明：趙某1于2016年11月25日、2017年12月17日領(lǐng)取易地扶貧搬遷資金共計10萬元。
2.北湖區(qū)建檔立卡貧困戶趙某1易地扶貧搬遷對象相關(guān)資料、房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議、收據(jù)證明：趙某1系建檔立卡貧困戶。2016年11月5日，趙某1與黃某1簽訂的虛假房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議及收據(jù)。
3.被告人何某某的供述和自書交代材料證明：2016年8月，何某某在對分散安置戶的巡查過程中，發(fā)現(xiàn)金仙寨村（原西江村）的申請了建房搬遷的貧困戶趙某1遲遲沒有建購房，就到趙某1家要趙某1去建房或者購房，趙某1表示其在本村內(nèi)沒有宅基地，也無法置換他人的宅基地來建房，當(dāng)月何某某再次到趙某1家，告訴趙某1可以向國家申請易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款去買一套房子，趙某1稱其沒有什么文化不知道如何買一套房子去申請易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款。8月底的一天，何某某再次到趙某1家，詢問是否找到房子了。因趙某1稱沒有錢買房子，何某某就告訴他同祥村的黃某1（何某某的妻姐）家中有一套房子要賣，如果價錢合適的話，何某某幫他做個擔(dān)保，先簽購房合同，等房子驗收完成，上級補(bǔ)助到位后再把錢付給黃某1，趙某1就同意了。何某某就把黃某1的電話號碼給了趙某1，叫他跟黃某1聯(lián)系購房，之后何某某也打了電話告訴黃某1有人想買她的房子，到時候會跟她聯(lián)系。9月初的一天，何某某再次來到趙某1家里，趙某1稱黃某1的房子要十多萬元，他沒有那么多錢購房，沒有談攏，何某某就跟趙某1講，要他去借黃某1的房子用一下，與她簽訂一份虛假的購房協(xié)議，應(yīng)對上面檢查。何某某不把假買房事實上報上去，并且負(fù)責(zé)幫他申請易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款。何某某還跟趙某1說事情辦成了的話，要他給何某某一些感謝費(fèi)，趙某1稱愿意拿2萬元感謝費(fèi)給何某某，何某某則說要4萬元才行，趙某1同意了。當(dāng)時何某某就要趙某1到鄉(xiāng)扶貧辦填寫購房安置的相關(guān)表格資料。之后，趙某1就和黃某1談好了假購房的事情，并簽訂了一個簡單的購房協(xié)議。2016年10月份左右，趙某1把這個虛假購房協(xié)議給了何某某。事后，何某某到趙某1所購置的位于魯塘鎮(zhèn)同祥村的這套房子里去巡查，看見這套房子裝修的比較豪華，面積超標(biāo)，不符合國家易地扶貧搬遷補(bǔ)助資格，何某某就要趙某1盡量搞簡單一點，但是趙某1并沒有去整改。在2016年11月，何某某在未向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報趙某1虛假購房事實的情況下，于11月16日制作了《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，并由何某某先后找仰天湖瑤族鄉(xiāng)常務(wù)副鄉(xiāng)長段建新、鄉(xiāng)長趙良金、鄉(xiāng)黨委書記曹興將簽字審批后，再交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付。趙某1這次獲得的易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款7萬元。趙某1在國家補(bǔ)助款下達(dá)不久后的一天，將4萬元現(xiàn)金給了何某某。在2017年12月份，何某某又制作了《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，并由何某某找仰天湖瑤族鄉(xiāng)黨委專職副書記劉建麗簽字審批后，交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付，趙某1這次獲得的易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款3萬元。撥完這筆款之后，為了迎接2017年12月的省易地扶貧搬遷年終檢查，北湖區(qū)易地扶貧搬遷聯(lián)席辦公室安排鄉(xiāng)扶貧辦規(guī)范購房協(xié)議。按照上面的要求，趙某1的購房協(xié)議不符合規(guī)定，鄉(xiāng)里面易地辦就要趙某1找黃某1重新簽訂一份購房協(xié)議，把協(xié)議里面的價格和面積按照檢查的要求調(diào)整好，實際上協(xié)議里面的面積和金額都是虛假的，都是按照檢查的要求改好的。之后，趙某1和黃某1就重新簽訂了一份購房協(xié)議，并交給了易地辦工作人員，易地辦把趙某1上交的資料歸檔了。
4.證人趙某1的證言證明：2016年3月趙某1向國家申請了易地扶貧搬遷補(bǔ)助，申請的是建房搬遷。2016年6月的一天，何某某到趙某1家來要趙某1建房或者購房，趙某1稱其在本村內(nèi)沒有宅基地，也無法置換他人宅基地來建房。2016年8月何某某又來到趙某1家，告訴其可以向國家申請易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款去買一套房子，趙某1告訴何某某其不知道如何買一套房子去申請易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款。8月底的一天，何某某再次來到趙某1家，何某某告訴他同祥村的黃某1家中有一套房子要賣，如果價錢合適的話，何某某幫他做個擔(dān)保，先簽購房合同，等房子驗收完成，上級補(bǔ)助到位后再把錢付給黃某1，趙某1就同意了。何某某就把黃某1的電話號碼給趙某1。后趙某1的兒子趙美萬跟黃某1聯(lián)系，黃某1的房子要十多萬元，他沒有那么多錢購房，沒有談攏，何某某就跟趙某1講，要他去借黃某1的房子用一下，與她簽訂一份虛假的購房協(xié)議，應(yīng)對上面檢查。何某某不把假買房事實上報上去，并且負(fù)責(zé)幫他申請易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款。何某某還跟趙某1說事情辦成了的話，要他給何某某一些感謝費(fèi)，趙某1稱愿意拿2萬元感謝費(fèi)給何某某，何某某則說要4萬元才行，趙某1同意了。之后何某某要趙某1填了一張申請表，之后趙某1和黃某1簽訂了購房合同。后何某某和鄉(xiāng)里面的人也到了趙某1所購置的房子去看了幾次，跟趙某1講房子裝修的比較豪華，面積超標(biāo)，不符合國家易地扶貧搬遷補(bǔ)助資格，要其盡量搞簡單一點，但其并沒有去改。為應(yīng)付上面檢查，鄉(xiāng)里面易地辦要趙某1找黃某1重新簽訂一份購房協(xié)議，把協(xié)議里面的價格和面積都調(diào)整好，趙某1和黃某1九重新簽訂協(xié)議交給鄉(xiāng)里面易地辦的工作人員。房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議上面的簽字是趙某1本人簽字，這個是虛假購房協(xié)議，收據(jù)也是虛假的。趙某1不符合申請易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款的條件。2016年11月，第一筆易地扶貧搬遷國家補(bǔ)助款7萬元到了趙某1的銀行賬戶后，趙某1拿了4萬元現(xiàn)金給何某某。2018年1月份，鄉(xiāng)里面再次向趙某1撥付剩下的30%易地扶貧搬遷國家補(bǔ)助款，一共3萬元。趙某1在何某某的安排下，通過與黃某1簽訂的假購房合同，申請到異地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款10萬元，除去給何某某的4萬元之外，拿到手的有6萬元。
5.證人黃某1的證言證明：2016年黃某1與趙某1的兒子趙美萬簽訂了一個虛假的購房合同。
二、伙同何良生貪污易地扶貧搬遷項目資金7.5萬。
2016年3月2日，郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶何良生一家3口人向區(qū)鄉(xiāng)兩級政府申請了易地扶貧搬遷，何良生選擇了易地扶貧搬遷購房安置。2016年8月中旬，何某某通知何良生提交購房協(xié)議，之后，何良生把購房協(xié)議復(fù)印件交給了何某某，何某某發(fā)現(xiàn)房屋的賣方是何某1（何某某的岳父），于是找何某1核對相關(guān)情況，何某1告訴何某某，何良生并未付款，其準(zhǔn)備收回購房協(xié)議。2016年9月中旬，何某某在巡查貧困戶易地搬遷建房及購房的進(jìn)度及真假性的過程中，何某某與何良生到了何某1的房子里，何某某打電話給何某1核實，何某1稱何良生一直沒有付款，現(xiàn)在準(zhǔn)備把房屋收回。何良生也告訴何某某這個房子還沒付錢，房子現(xiàn)在還不屬于他。何某某則答復(fù)何良生如果還不購房，其搬遷戶的資格就要取消了。何良生要何某某予以關(guān)照，不要取消自己的易地搬遷戶資格，等國家下發(fā)了補(bǔ)助以后，他再出錢把房子買起，并給何某某3萬元錢表示感謝，還要何某某幫助隱瞞虛假買賣房屋協(xié)議的事情。何某某考慮到有3萬元好處費(fèi)就同意了。之后，何某某明知何良生提供的購房協(xié)議是虛假協(xié)議，仍然直接通過了審核。2016年11月16日，何某某制作了一份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，找仰天湖瑤族鄉(xiāng)黨委專職副書記劉建麗簽字后交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付，鄉(xiāng)財政于2016年11月30日撥付了52500元易地扶貧搬遷項目資金到何良生的個人銀行賬戶。12月4日，何良生將這52500元中的4萬元取現(xiàn)，拿了2萬元現(xiàn)金給何某某。2017年3月份，何良生又向何某某提供了其與黃某3簽訂的假購房協(xié)議，何某某明知該協(xié)議是虛假的購房協(xié)議，既未向鄉(xiāng)里的分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，也未提出取消何良生易地搬遷戶的資格，仍然直接通過了審核。2017年12月17日，何某某再次制作了一份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批后交鄉(xiāng)財政所，鄉(xiāng)財政于2018年1月?lián)芨读?2500元易地扶貧搬遷項目資金到何良生的個人銀行賬戶內(nèi)。2018年2月份的一天，何良生約何某某見面，給了何某某1萬元現(xiàn)金。
上述事實有下列經(jīng)過庭審質(zhì)證并查證屬實的證據(jù)予以證明：
1.何良生領(lǐng)取易地扶貧搬遷資金的憑證證明：何良生于2016年11月30日、2017年12月17日領(lǐng)取易地扶貧搬遷資金共計7.5萬元。
2.北湖區(qū)建檔立卡貧困戶何良生易地扶貧搬遷對象相關(guān)資料、房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議證明：何良生系北湖區(qū)建檔立卡貧困戶，何良生與黃某3簽訂的虛假協(xié)議。
3.被告人何某某的供述和自書交代材料證明：何良生是2014年建檔立卡的貧困戶，于2018年4月左右因意外去世。在2016年3月份，何良生申請了易地扶貧搬遷戶，因為何良生居住的大塘村是地質(zhì)災(zāi)害點，所以何良生選擇了易地扶貧搬遷購房安置，何某某在2016年8月中旬電話通知了何良生讓他提交購房的合同協(xié)議。到了2016年9月初，何良生到仰天湖瑤族鄉(xiāng)政府找到何某某，把購房合同復(fù)印件交給了何某某，后何某某發(fā)現(xiàn)賣方是何某某的岳父何某1，于是就電話向其岳父進(jìn)行了訊問，何某1則稱確實與何良生簽訂了房屋買賣合同，但是何良生并未付款，再給何良生幾天時間，如果何良生一直未付款就收回合同。之后何某某也未向何某1核實了，直到2016年9月中旬，何某某在巡查貧困戶易地搬遷建房及購房進(jìn)度及真假性的過程中，何良生就把何某某帶到了何某1的房子，何某某立即打電話給何某1核實，何某1稱何良生一直沒有付款，現(xiàn)在準(zhǔn)備把房屋收回去。何良生也告訴何某某這個房子他還沒付錢，因為他申請的易地搬遷購房補(bǔ)助還未撥付，目前沒錢購房，這個房子現(xiàn)在還不屬于他的。何某某則答復(fù)何良生如果目前還不購房，其搬遷戶的資格就要取消了，何良生要何某某關(guān)照，不要取消他的易地搬遷戶資格，等國家下發(fā)了補(bǔ)助以后，他再出錢把房子買起，而且會拿3萬元感謝何某某，還要何某某幫他隱瞞虛假買賣合同的事實，何某某考慮到有3萬元好處費(fèi)就默認(rèn)了，回去以后何某某既未向鄉(xiāng)里的分管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副鄉(xiāng)長段建新匯報，也未提出取消何良生易地搬遷戶的資格。到了2016年11月份左右，何良生找到何某某，要何某某去看看他在××鎮(zhèn)××村××組重新找的房子是否符合標(biāo)準(zhǔn)，并稱這個房子是黃某3的，如果符合標(biāo)準(zhǔn)，他就去跟黃某3簽訂購房合同，何某某實地查看后告訴他這個房子符合標(biāo)準(zhǔn)但是就是太簡陋了，達(dá)不到驗收的要求，何某某要他整改之后盡快與黃某3去簽訂房屋購買協(xié)議，直到2017年1月份何良生才把與黃某3簽訂的購房合同提交給易地辦。因為當(dāng)時何良生給何某某的與何某1的購房合同沒有銷毀，何某某就把這份購房合同放在了何良生的貧困戶檔案中，在2016年11月?lián)芨逗瘟忌谝还P國家易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金時，何某某知道何良生與何某1的購房合同是假的，因為當(dāng)時何良生承諾給何某某3萬元感謝費(fèi)，何某某也就沒有嚴(yán)格按照規(guī)定來辦。在2016年11月，何某某在未向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報何良生虛假購房事實的情況下，于11月16日制作了《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，并由何某某先后找仰天湖瑤族鄉(xiāng)常務(wù)副鄉(xiāng)長段建新、鄉(xiāng)長趙良金、鄉(xiāng)黨委書記曹興將簽字審批后，再交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付。何良生這次獲得的易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款52500元。何良生拿到錢之后沒多久，按照事先的約定先給何某某2萬元錢，還說另外的1萬元錢等下一次補(bǔ)貼到了再給何某某。在2017年12月份，何某某又制作了《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，并由何某某找仰天湖瑤族鄉(xiāng)黨委專職副書記劉建麗簽字后，交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付，何良生這次獲得的易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款22500元。何良生收到這筆錢后，給了何某某1萬元。
4.證人黃某2的證言證明：在2016年上半年，黃某2的老公何良生向村里面、鄉(xiāng)里面申請了易地扶貧購房搬遷安置。到了2016年11月份，何良生告訴黃某2，第一筆國家補(bǔ)助的易地扶貧搬遷補(bǔ)助款打到了他的銀行卡里，鄉(xiāng)里面的何某某要他把錢取出來，黃某2到郴州農(nóng)商銀行魯塘支行把錢全部取出來后，把錢全部給了何良生，何良生將其中的部分錢用于了家里面的開支和小孩讀書，其他的錢用到那里去了，何良生也沒有告訴黃某2了。到了2018年2月份，何良生告訴黃某2，第二筆國家補(bǔ)助的易地扶貧搬遷補(bǔ)助款打到了他的銀行卡里，鄉(xiāng)里面的何某某喊何良生回來取錢，何良生就回來了，何良生到郴州把這些錢全部取出來了，取出來之后，一部分用于了家里的開支，還有一些錢用到了什么地方黃某2不清楚。到了2018年清明節(jié)前不久，黃某2問何良生，國家補(bǔ)助給的錢取出來之后，還有一些錢用于了什么地方，何良生告訴黃某2，他從國家補(bǔ)助給的易地扶貧搬遷補(bǔ)助款里面拿了3萬元錢給何某某。何良生說他們家能夠拿到75000元易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款是何某某幫了忙，如果不給何某某3萬元錢，何某某就威脅他們家說要取消貧困戶和易地扶貧搬遷戶的資格。何某某知道他們家在魯塘鎮(zhèn)塔下村建有房屋，所以何某某以此為由說是要取消他們家的貧困戶資格，申請的易地扶貧搬遷戶也是搞假的，他們家里根本不符合條件。
5.證人黃某3的證言證明：黃某3陳述了其與何良生簽訂了一個虛假購房合同的事實。
三、伙同何某1、蔣某、何某2夫婦貪污易地扶貧搬遷項目資金7.5萬元。
2016年3月1日，北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶何某2向鄉(xiāng)、區(qū)兩級人民政府申請參加易地扶貧搬遷。2016年下半年的一天，何某某見何某2未購置新房，便找到蔣某（何某2之妻），蔣某稱未找到合適的房源，何某某便向蔣某介紹說××鎮(zhèn)××村××組計生服務(wù)站附近有房源。蔣某聽了何某某的介紹后，找到了在××鎮(zhèn)××村××組有房屋的何某1（何某某的岳父）。蔣某、何某2與何某1雙方經(jīng)多次協(xié)商后決定簽訂虛假買賣房屋協(xié)議，以便獲取易地搬遷項目資金。之后，何某1將蔣某、何某2意欲簽訂假購房協(xié)議，應(yīng)付易地扶貧搬遷檢查，騙取國家易地扶貧搬遷項目資金的事情告知了何某某，希望何某某幫其隱瞞虛假購房的事實，并告知其何某2、蔣某在套取國家扶貧款后愿分給其人民幣2.5萬元。何某某將何某2家易地搬遷資金申報標(biāo)準(zhǔn)以及如何擬定虛假購房協(xié)議告知了何某1，何某某認(rèn)為何某2等人騙取國家易地扶貧資金7.5萬元都要靠其隱瞞和指導(dǎo)，并告訴何某1分2.5萬元少了，他應(yīng)該獲得更多的錢。2019年9月20日，何某1與何某2簽訂了虛假的《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，何某1開具了虛假的收取房屋定金以及購房款的收據(jù)，用于易地扶貧搬遷項目的驗收檢查。何某某明知該協(xié)議及收據(jù)是虛假的，仍然直接通過審核驗收。2016年11月16日、2017年12月17日，何某某先后制作了兩份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，鄉(xiāng)財政于2016年11月25日、2018年1月分別撥付了人民幣5.25萬元、2.25萬元易地扶貧搬遷資金到何某2的個人銀行賬戶，何某2、蔣某收到款項后分兩次給何某1人民幣3萬元，何某1拿出1萬元替何某某還債。
上述事實有下列經(jīng)過庭審質(zhì)證并查證屬實的證據(jù)予以證明：
1.取款憑證證明：何某2取款7.5萬元的情況。
2.北湖區(qū)建檔立卡貧困戶何某2易地扶貧搬遷對象相關(guān)資料、房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議、收據(jù)證明：何某2屬于貧困戶，何某2與何某1簽訂的虛假協(xié)議及收據(jù)。
3.被告人何某某的供述和自書交代材料證明：何某2、蔣某夫婦是2014年建檔立卡的貧困戶。在2016年被評為易地扶貧搬遷貧困戶，2016年9月份左右，因為他們家一直未找到房子購買，于是何某某去了蔣某位于魯塘鎮(zhèn)同祥村塔下的住處，告訴蔣某易地扶貧搬遷有時間限制，到2016年底這個政策就享受不到了，指標(biāo)就要取消了，就得不到國家易地扶貧搬遷補(bǔ)助款。當(dāng)時何某某還向蔣某詳細(xì)講解了國家扶貧易地搬遷相關(guān)政策。過了一段時間，何某某和蔣某講魯塘老市場、計生服務(wù)站周邊有房子賣，要她早點去看那周邊有沒有打廣告賣房子的地方，她答應(yīng)了。過了一個月左右，何某某的岳父何某1說何某2、蔣某夫妻找到他以假合同購買他家一樓那套住房，用來迎接易地扶貧搬遷檢查，將國家補(bǔ)助款騙出來，他問何某某能不能瞞住，何某某說只要他能把購房合同簽好應(yīng)付檢查就行，也同意幫他隱瞞虛假購房的事情。過了一段時間，何某1打電話問何某某，說如何才能把假合同寫的讓人看不出破綻，購房合同要寫多少面積多少金額。何某某就告訴他如何填寫。在簽合同之前，何某1打電話給何某某，他問套取國家扶貧款之后，何某2家分給他25000元，行不行，何某某認(rèn)為總共會搞到75000元錢。但是都要靠何某某來隱瞞和指導(dǎo)，25000元太少了，就告訴何某1錢少了。后來他們雙方自己簽了合同，并交到扶貧辦。后來在迎檢的時候何某某就將這個事隱瞞下來，并在省里來檢查前要蔣某加一張床，加一臺電視，加廚房用品，看起來像買房住進(jìn)去的樣子。在2016年12月左右，何某某在未向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報何某2、蔣某夫妻虛假購房事實的情況下，在當(dāng)月制作了《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，并由何某某先后找仰天湖瑤族鄉(xiāng)常務(wù)副鄉(xiāng)長段建新、鄉(xiāng)長趙良金、鄉(xiāng)黨委書記曹興將三人簽字審批后，再交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付。何某2、蔣某夫婦這次獲得的易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款52500元。何某2、蔣某夫婦拿到這個52500元補(bǔ)助款之后，一直沒有給何某某錢。2018年1月份左右，何某某又制作了《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷補(bǔ)助表》，并由何某某找仰天湖瑤族鄉(xiāng)黨委專職副書記劉建麗簽字后，交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付，何某2夫婦這次獲得的易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款22500元。后何某1替何某某償還1萬元債務(wù)。
4.證人何某2的證言證明：2016年上半年的一天，何某2在外打工，鄉(xiāng)扶貧辦的何某某到何某2家里去，跟他老婆蔣某說，他家里是貧困戶，可以買一套房子，國家可以補(bǔ)75000元給他們。蔣某打電話跟他商量后，就到魯塘鎮(zhèn)街上到處找房子，都沒有找到合適的房子。然后，蔣某就跟何某某說，沒有合適的房子買，買不到。何某某就告訴蔣某魯塘同祥村三組計生服務(wù)所對面有房子要賣，還打了廣告，要蔣某去看，那時候蔣某不知道這房子是何某1的，何某2打電話給何某1談買房子的價格，未談妥。隔了一個星期，何某某打電話給何某2，說要何某2加一點，何某1減一點，就75000元把這個房子買下來算了，抓緊把這個事情辦好，馬上就要做資料上報了。后來雙方以75000元的價格把這個房子定下來了。何某2就回來與何某1簽了房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議，當(dāng)時就只有何某2、蔣某和何某1在場。簽完協(xié)議當(dāng)天，何某2就又去了廣州打工。何某1把這份協(xié)議復(fù)印了一份交到了仰天湖鄉(xiāng)政府。到了2016年11月底的時候，何某某就跟蔣某講，國家易地扶貧搬遷購房補(bǔ)助錢到了，要從這里面拿30000元錢給何某某，要她把30000元錢給何某1，由何某1給何某某。蔣某就打電話告訴何某2這個事，何某2就說怎么要這么多錢，一千兩千還差不多，蔣某說何某某要30000元錢，沒辦法，他就同意了。之后，他跟蔣某、何某1一起到農(nóng)商銀行魯塘支行，取了52000元錢，在銀行門口外面馬路上，拿了30000元給何某1。
5.證人蔣某的證言證明：2016年上半年的時候，鄉(xiāng)扶貧辦的何某某到蔣某家，說蔣某家里是貧困戶，可以買一套房子，一口人補(bǔ)25個平方米的錢，也就是25000元一個人，蔣某家里3口人可以補(bǔ)75000元，想買就隨他們到哪里買都可以，可以到石蓋塘買，也可以到郴州買，還可以到魯塘買。并說如果她家里不買，這個指標(biāo)就給別人。蔣某就打電話問她老公何某2，把何某某講的意思告訴了何某2，兩人商量后決定買別人的老房子。蔣某就到魯塘鎮(zhèn)街上到處找房子，都沒有找到合適的房子。蔣某就跟何某某說，沒有合適的房子買，買不到。何某某就告訴她魯塘同祥村三組計生服務(wù)所對面何某1有房子要賣，蔣某聯(lián)系何某1后告訴何某2，何某2打電話與何某1談價。在他們談價的過程中，何某某就又到蔣某家里找，問蔣某買起何某1的房子了沒有并說蔣某還不買房子，上面馬上就要來檢查了，何某某還說只要跟何某1簽個購房協(xié)議，他就幫蔣某搞好，政府就會補(bǔ)錢給蔣某，要蔣某馬上跟何某1簽協(xié)議，何某某還說到時候錢補(bǔ)給蔣某之后，拿30000元錢給何某某。蔣某就打電話告訴何某2這個事，何某2就說怎么要這么多錢，一千兩千還差不多，蔣某就說何某某就是要這么多錢，沒有他幫忙就搞不到國家補(bǔ)助的錢，何某2就同意了。很快何某2與何某1簽了房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議，這個協(xié)議是何某1準(zhǔn)備好的，當(dāng)時就只有蔣某、何某2和何某1在場。簽完協(xié)議當(dāng)天，何某2就又去了廣州打工，之后，鄉(xiāng)里面、區(qū)里面的干部來檢查蔣某買的這個房子的時候，蔣某還把這個協(xié)議拿給他們看了。這是一個虛假的協(xié)議，他們實際上沒有真正買何某1的房子。到了2016年11月底的時候，何某某當(dāng)面就跟蔣某講國家易地扶貧搬遷購房補(bǔ)助的錢到了，要蔣某去查一下，把錢取出來，要把原來講好的30000元錢拿給何某某。蔣某當(dāng)時沒有急著去取錢，何某某就又打電話給蔣某要其把錢趕快取出來，把事先講好的30000元錢拿給何某1，由何某1把這30000元錢轉(zhuǎn)交給何某某。后來蔣某、何某2把30000元錢給何某1，由他去給何某某。
6.證人何某1的證言證明：2016年下半年其伙同何某某、蔣某一起利用國家扶貧易地搬遷政策，利用虛假購房合同、收條等騙取國家扶貧資金7.5萬元，其本人實得3.5萬元，其中1萬元幫何某某還了債。
四、伙同何某1、趙某2貪污易地扶貧搬遷項目資金人民幣5萬。
2016年3月2日，北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶馮某一家2口人向區(qū)鄉(xiāng)兩級政府申請了易地扶貧搬遷。因馮某年事已高，2016年11月份的一天，何某某找到馮某的兒子趙某2將其母親馮某可以向國家申請易地扶貧搬遷購房資金人民幣5萬元的事情告知趙某2后，二人便商量，由何某某擬定虛假的購房合同，趙某2負(fù)責(zé)在虛假合同上代其母親馮某簽字并應(yīng)付檢查，騙取易地扶貧搬遷資金后，何某某分人民幣3萬元，趙某2分人民幣2萬元。后何某某擬定了一份虛假購房協(xié)議，找到其岳父何某1并讓其作為賣方在購房協(xié)議上簽字并出具收取購房定金的收條，何某1在明知該協(xié)議是虛假的且沒有收取任何購房款的情況下，簽訂了該協(xié)議并出具假收條。2016年11月16日、2017年12月17日，何某某先后制作了兩份《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷分散安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表》，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，鄉(xiāng)財政于2016年12月2日、2018年1月分別撥付了人民幣3.5萬元、1.5萬元易地扶貧搬遷項目資金到馮某的個人銀行賬戶。收到款項后，趙某2分兩次給了何某某3萬元。
上述事實有下列經(jīng)過庭審質(zhì)證并查證屬實的證據(jù)予以證明：
1.北湖區(qū)建檔立卡貧困戶馮某易地扶貧搬遷對象相關(guān)資料、房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議、收據(jù)證明：馮某系北湖區(qū)建檔立卡貧困戶，何某1與馮某簽訂的虛假協(xié)議及收據(jù)。
2.被告人何某某的供述和自書交代材料證明：馮某是2014年建檔立卡的貧困戶，也是國家易地扶貧搬遷安置對象，她開始計劃在村里建房，但是沒有地基，所以也一直沒有建成。她在魯塘鎮(zhèn)租房住，何某某他們催了她買房很多次，她最先看的是一個很爛的房子，面積60方米左右，但是房子太爛不符合申請國家易地扶貧搬遷購房標(biāo)準(zhǔn)。就要她繼續(xù)找房子。2016年何某某還向馮某詳細(xì)講解了國家扶貧易地搬遷相關(guān)政策，馮某家里兩個人可以補(bǔ)50000元，一直到了2016年10月左右都沒有音訊，因為馮某年事已高，于是何某某找了她兒子趙某2，趙某2說找不到房子，問何某某能不能幫他找一個符合國家易地扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn)的房子。何某某說可以幫他找個房子，應(yīng)付檢查，先把國家易地扶貧搬遷補(bǔ)助款先搞來，意思就是搞假合同，騙取國家易地扶貧搬遷補(bǔ)助款。趙某2就說“補(bǔ)助款下來會有50000元，我只要20000元，給你30000元錢?！贝蟾诺搅?016年11月份，何某某就幫趙某2擬了一份假購房合同，合同是買其岳父何某1位于××鎮(zhèn)××村××路××層樓房，面積75平方米，價格51000元左右，何某某先拿合同給何某1，雖然沒有告訴何某1是假合同，但是因為之前已經(jīng)簽何某2夫妻的虛假購房合同，而且還要何某1出具了一個假收條所以他也心知肚明，知道他們是在騙取國家易地扶貧搬遷補(bǔ)助款，但是兩個人都沒有說破。之后，何某某沒有跟何某1說與趙某2商量的事，何某某拿著合同去了馮某家找她簽字，但是一直以來何某某都是和趙某2聯(lián)系的，何某某要趙某2在合同上簽了馮某的名字，之后就讓趙某2把合同交到鄉(xiāng)扶貧辦去了。到了大概2016年12月，何某某在未向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報馮某虛假購房事實的情況下，于當(dāng)月制作了《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷補(bǔ)助表》，并由何某某先后找仰天湖瑤族鄉(xiāng)常務(wù)副鄉(xiāng)長段建新、鄉(xiāng)長趙良金、鄉(xiāng)黨委書記曹興將簽字審批后，再交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付。馮某這次獲得的易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款35000元。過了幾天趙某2就告訴何某某第一次撥款35000元到賬了，拿了2.1萬元交給了何某某。之后到了在2018年1月份左右，何某某又制作了《仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷補(bǔ)助表》，并找仰天湖瑤族鄉(xiāng)黨委專職副書記劉建麗簽字后，交鄉(xiāng)財政所進(jìn)行資金撥付，馮某這次獲得的易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款15000元。收到這筆錢后，大概在2018年1月的一天，趙某2ＡＴＭ機(jī)上存了9000元到何某某的賬號上。
3.證人趙某2的證言證明：2016年底，仰天湖瑤族鄉(xiāng)里面的一個叫何某某的管扶貧干部找到趙某2，對他講反正他家沒有錢買房子，得不到國家的補(bǔ)助，何某某就幫他想個辦法，搞個假的購房合同，把國家購房補(bǔ)貼套現(xiàn)出來，然后他們一人分一半的錢，趙某2當(dāng)時是猶豫的，之后何某某又找到趙某2說，按照他的那個辦法可以從政府套5萬元左右出來，每人分一半也有2萬5千元，趙某2當(dāng)時動心了，兩人約好趙某2拿2萬元，何某某拿3萬元。有一天何某某約趙某2到魯塘鎮(zhèn)農(nóng)商銀行見面，何某某拿了一份購房合同給趙某2，合同大概內(nèi)容是5萬元購買何某170平米左右的房子，何某某叫趙某2簽了其母親馮某的名字，趙某2簽字并按了手印。2017年年初的時候何某某打電話告訴趙某2，有3萬元打在其母親農(nóng)商銀行的賬戶里面了，趙某2將3萬元取出來，給了何某某2萬元，第二筆錢是隔了大概一年左右才打過來，當(dāng)時何某某打電話告訴趙某2，趙某2去了錢并給了何某某的錢，具體金額不記得了，反正先后給了兩次一共3萬元。后來趙某2接到何某某電話說上面有人來檢查，要趙某2過去那套房子迎接上面檢查，同時在手機(jī)微信上告訴何某某怎么應(yīng)對檢查。
4.證人何某1的證言證明：2016年下半年，何某1和馮某簽訂了一個虛假購買協(xié)議。當(dāng)時是何某某拿了一份合同叫何某1簽字，這份合同也是要買他家二樓的一套房子，購房都是五萬元，何某1簽完字，何某某就拿走了，當(dāng)時還寫了假收條收據(jù)，都被何某某拿走了，何某1知道是賣房子，但是沒收到錢，也知道這些都是假的，但是是何某某拿來的何某1也就沒問什么，之后的事何某1也沒管了。
本案經(jīng)過庭審質(zhì)證并查證屬實的綜合證據(jù)有：
1.立案決定書證明：被告人何某某涉嫌貪污案由北湖區(qū)監(jiān)察委員會于2019年5月20日立案調(diào)查。
2.干部履歷表、關(guān)于成立郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組的通知、中共郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)委員會文件仰黨發(fā)【2016】15號、扶貧辦工作職責(zé)、《北湖區(qū)易地扶貧搬遷項目資金管理辦法》、免職處理決定、開除黨籍處分決定證明：何某某系郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)扶貧辦主任，兼任易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，其職責(zé)是協(xié)調(diào)審定扶貧項目、加強(qiáng)扶貧資金管理等。2018年12月5日被開除黨籍，12月27日被免職。
3.郴州市北湖區(qū)易地扶貧搬遷分散購房安置項目實施方案、易地扶貧搬遷分散購房安置人員建房、購房資金補(bǔ)助表、易地扶貧搬遷資金收、退臺賬證明：易地扶貧搬遷分散購房資金發(fā)放情況。
4.何某某、何某1、趙某2等人的退贓憑證證明：2018年7月3日、10月9日何某某將17.5萬元贓款退交至郴州市北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)財政所。2019年10月21日何某1將贓款3萬元退交至北湖區(qū)紀(jì)律檢查委員會銀行賬戶，2019年12月13日趙某2將贓款2萬元退交至北湖區(qū)紀(jì)律檢查委員會銀行賬戶。
5.北湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室出具的《關(guān)于被調(diào)查人何某某到案經(jīng)過的說明》證明：2018年6月27日，北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)何某某在易地搬遷工作中存在與貧困戶何良生有不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來。2018年7月26日，中共郴州市北湖區(qū)仰天湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)委員會對何某某違紀(jì)問題予以立案審查。2019年3月6日，北湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室通知北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)將何某某送至北湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話中心接受調(diào)查。2019年5月20日，北湖區(qū)監(jiān)委對何某某涉嫌貪污罪進(jìn)行立案調(diào)查。
6.中共仰天湖瑤族鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察委員會談話筆錄證明,2018年6月27日被告人何某某接受調(diào)查時交代其發(fā)現(xiàn)貧困戶有弄虛作假的情況之后答應(yīng)貧困戶隱瞞事實，先后收受貧困戶的賄賂在扶貧期間收受了趙某14萬元、收受何良生3萬元。
7.北湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委的三份調(diào)查筆錄證明：2018年6月28日、7月25日、8月14日被告人何某某接受調(diào)查時供述了明知何良生、趙某1弄虛作假的情況下，仍舊幫助二人申請國家補(bǔ)助共計十七萬五千元；何某某收受了何良生3萬元，趙某14萬元。
本院認(rèn)為，被告人何某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，伙同他人采取簽訂虛假購房協(xié)議的手段，騙取國家專項扶貧資金共計30萬元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以確認(rèn)。在共同犯罪中，被告人何某某起主要作用，屬主犯。被告人何某某到案后如實供述自己的犯罪事實，系坦白，依法可從輕處罰。被告人何某某已經(jīng)部分退贓，可酌定從輕處罰。被告人何某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從寬處理。關(guān)于辯護(hù)人提出被告人具有自首的辯護(hù)意見。經(jīng)查，2019年3月6日北湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室通知北湖區(qū)仰天湖瑤族鄉(xiāng)將何某某送至北湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話中心接受調(diào)查，但何某某在第一次及后續(xù)多次接受紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查時未如實供述自己的犯罪事實，在此期間何某某供述為其明知趙某1、何良生弄虛作假仍幫助二人申請易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款并收受二人7萬元，且在北湖區(qū)監(jiān)委立案前未供述其伙同何某1、趙某2貪污易地扶貧搬遷的國家補(bǔ)助款的事實，故不能認(rèn)定為自首，該辯護(hù)意見不予采納。關(guān)于辯護(hù)人提出的被告人何某某已經(jīng)全額退贓的辯護(hù)意見。經(jīng)查，本案系共同犯罪，犯罪金額30萬元，被告人何某某僅退贓17.5萬元，何某1、趙某2共退贓5萬元，本案尚未全部退贓，該辯護(hù)意見與事實不符，不予采納。綜上，對被告人何某某適用《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項和第三款、第二十五條第一款、第二十六條第一款和第四款、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條，并依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百條第（一）項之規(guī)定，判決如下：
一、被告人何某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣二十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年9月5日起至2023年3月4日止。罰金限本判決生效后十日內(nèi)繳清。）
二、被告人何某某退繳的人民幣一十七萬五千元依法予以沒收，上繳國庫；何某1退繳至北湖區(qū)紀(jì)律檢查委員會銀行賬戶的贓款人民幣三萬元、趙某2退繳至北湖區(qū)紀(jì)律檢查委員會銀行賬戶的賬款人民幣二萬元予以沒收，上繳國庫。繼續(xù)追繳涉案款項人民幣七萬五千元上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖南省郴州市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 李 芬
人民陪審員 劉戀平
人民陪審員 段小明
二〇二一年三月九日
書 記 員 丁 鈮
