案 號(hào)： （2011）郟刑初字第230號(hào)
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2011-12-08
合 議 庭 ： 王培娜張存正李培森
審理程序： 一審
審理經(jīng)過(guò)
郟縣人民檢察院以郟檢刑訴（2011）186號(hào)起訴書(shū)指控被告人張建西、薛國(guó)欣、梁保印、薛松月、張強(qiáng)娃、周俊濤、席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領(lǐng)涉嫌犯貪污罪，于2011年10月25日向本院提起公訴，本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。郟縣人民檢察院指派檢察員孔淑琴出庭支持公訴，被告人張建西、薛國(guó)欣、梁保印、薛松月、張強(qiáng)娃、周俊濤、席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領(lǐng)及梁保印的辯護(hù)人郭秋記到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
公訴機(jī)關(guān)指控，南水北調(diào)工程征用郟縣安良鎮(zhèn)獅西村的土地。在該村發(fā)放南水北調(diào)工程征地補(bǔ)償費(fèi)用過(guò)程中，2010年10月至2011年1月，在本村各組組長(zhǎng)的提議下，被告人張建西任本村支部副書(shū)記主持工作期間，和本村村主任薛國(guó)欣商量后，決定將虛報(bào)的地面附屬物補(bǔ)償款36010元及南水北調(diào)征地補(bǔ)償款61800元人民幣分7次予以私分，其中張建西分得9770元，薛國(guó)欣分得9770元，梁保印分得9770元，薛松月分得6770元，張強(qiáng)娃分得6970元，周俊濤分得6770元，李聯(lián)偉分得6770元，李平安分得6770元，聶文杰分得6970元，薛欽偉分得6970元，周二軍分得6770元，聶鋼領(lǐng)分得6970元，席彩紅分得6770元（贓款已退回）。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張建西、薛國(guó)欣、梁保印、薛松月、張強(qiáng)娃、周俊濤、席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領(lǐng)的行為均已構(gòu)成貪污罪，在共同犯罪中被告人張建西、薛國(guó)欣起主要作用，梁保印、薛松月、張強(qiáng)娃、周俊濤、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、席彩紅、薛欽偉、周二軍、聶鋼領(lǐng)起次要作用。請(qǐng)求依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第二款，第三百八十三條第二項(xiàng)，第二十五條第一款，第二十六條第一款，第二十七條第一款、第二款之規(guī)定懲處，并提供了相應(yīng)的證據(jù)。
被告人張建西、薛國(guó)欣、梁保印、薛松月、張強(qiáng)娃、周俊濤、席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領(lǐng)對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯貪污罪的事實(shí)均無(wú)異議。
梁保印的辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)是：1、諸被告人私分該村土地補(bǔ)償款61800元不應(yīng)認(rèn)定為貪污，屬職務(wù)侵占；2、梁保印在檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榍胺e極退贓，主動(dòng)交待犯罪事實(shí)，屬投案自首。
本院查明
經(jīng)審理查明，我國(guó)南水北調(diào)工程途徑郟縣安良鎮(zhèn)，占用了該鎮(zhèn)獅西村部分土地，由此產(chǎn)生的土地補(bǔ)償款付款程序?yàn)?，先是村委?huì)集中各村民小組分款方案，后向南水北調(diào)工程及移民安置指揮部（一下簡(jiǎn)稱指揮部）備案。經(jīng)指揮部確認(rèn)后向村民發(fā)放。2010年10月至2011年1月期間，時(shí)任獅西村黨支部副書(shū)記的被告人張建西、村主任薛國(guó)欣、秘書(shū)梁保印及第一至第九組的組長(zhǎng)薛松月、張強(qiáng)娃、周俊濤、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領(lǐng)，計(jì)生專干席彩紅等十三人，內(nèi)外勾結(jié)、相互配合，采用虛報(bào)冒領(lǐng)的手段騙取，附屬物補(bǔ)償款36010元和土地補(bǔ)償款61800元，共計(jì)97810元。在薛松月等組長(zhǎng)的提議下，十三名被告人將上述款項(xiàng)私分。其中，在前六次私分過(guò)程中，除張強(qiáng)娃、聶文杰、薛欽偉、聶鋼領(lǐng)分得6970元外，其余九人分得6770元，后被告人張建西、薛國(guó)欣和梁保印又將剩余9000元平分。案發(fā)前，被告人將所分款項(xiàng)追回。
本案十三名被告人在偵查機(jī)關(guān)立案前的：2011年6月19日前主動(dòng)到安良鎮(zhèn)人民政府投案，交代私分補(bǔ)償款的事實(shí)，并主動(dòng)追回私分款項(xiàng)。
上述事實(shí)，被告人張建西、薛國(guó)欣、梁保印、薛松月、張強(qiáng)娃、周俊濤、席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領(lǐng)在開(kāi)庭審理過(guò)程中均無(wú)異議，并有郟縣安良鎮(zhèn)南水北調(diào)指揮部證明，郟縣安良鎮(zhèn)政府關(guān)于獅西村村干部及村組長(zhǎng)的任職證明，郟縣安良鎮(zhèn)南水北調(diào)工程指揮部關(guān)于獅西村領(lǐng)取土地補(bǔ)償款、地面附屬物補(bǔ)償款、青苗補(bǔ)償款的情況說(shuō)明，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄取款憑單、進(jìn)賬單、收款憑單，獅西村土地補(bǔ)償款發(fā)放清單、郟縣安良鎮(zhèn)政府和郟縣人民檢察院的情況說(shuō)明等證據(jù)證實(shí)，上述證據(jù)由公訴機(jī)關(guān)提供，并經(jīng)當(dāng)庭宣讀、出示、質(zhì)證，能相互印證，反映了本案的客觀事實(shí)，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人張建西、薛國(guó)欣身為基層組織工作人員，在協(xié)助人民政府從事土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理過(guò)程中，被告人梁保印、席彩紅、薛松月、張強(qiáng)娃、周俊濤、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領(lǐng)相互勾結(jié)、采用虛報(bào)冒領(lǐng)等手段，將撥付該村的地面附屬物補(bǔ)償款和土地補(bǔ)償款私分，侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和國(guó)家的廉政建設(shè)制度，其行為均已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)關(guān)于應(yīng)以貪污罪追究被告人張建西、薛國(guó)欣、梁保印、席彩紅、薛松月、張強(qiáng)娃、周俊濤、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領(lǐng)等人的刑事責(zé)任，同時(shí)認(rèn)為在共同犯罪中，被告人張建西、薛國(guó)欣起主要作用，為主犯，被告人梁保印、席彩紅、薛松月、張強(qiáng)娃、周俊濤、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領(lǐng)起次要作用，為從犯的意見(jiàn)正確，本院予以支持。在郟縣安良鎮(zhèn)政府成立調(diào)查組后，在案的十三名被告人主動(dòng)到調(diào)查組交代私分公款事實(shí)，并積極追回贓款，后在偵查機(jī)關(guān)初查時(shí)，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，是自首。關(guān)于被告人梁保印的辯護(hù)人所辯稱：諸被告人私分該村土地補(bǔ)償款61800元屬村委會(huì)集體所有財(cái)產(chǎn)，他們共同占有屬于集體所有財(cái)產(chǎn)的行為，不構(gòu)成貪污罪，屬職務(wù)侵占。據(jù)查，本案中南水北調(diào)工程指揮部發(fā)放給該村的地面附屬物補(bǔ)償款以及征用土地補(bǔ)償款均屬公共財(cái)產(chǎn)，而非集體財(cái)產(chǎn)。另外，關(guān)于其辯護(hù)人所辯稱，被告人梁保印在檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榍?，積極退贓，主動(dòng)交待罪行，應(yīng)認(rèn)定為投案自首的辯護(hù)意見(jiàn)正確，予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第二款，第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)，第六十七條第一款及《全國(guó)人大代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九十三條第二款的解釋》，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人張建西犯貪污罪，判處有期徒刑二年。
二、被告人薛國(guó)欣犯貪污罪，判處有期徒刑二年。
（張建西、薛國(guó)欣的刑期均從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2011年8月12日起至2013年8月11日止）。
三、被告人梁保印犯貪污罪，判處有期徒刑一年零三個(gè)月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2011年8月12日起至2012年11月11日止）。
四、被告人薛松月犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
五、被告人張強(qiáng)娃犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
六、被告人周俊濤犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
（薛松月、張強(qiáng)娃、周俊濤的刑期均從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2011年11月29日起至2012年11月15日止）。
七、被告人席彩紅犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
八、被告人李聯(lián)偉犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
九、被告人李平安犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
十、被告人聶文杰犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
十一、被告人周二軍犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
十二、被告人聶鋼領(lǐng)犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
（席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、周二軍、聶鋼領(lǐng)的刑期均從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2011年11月29日起至2012年11月28日止）。
十三、被告人薛欽偉犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起開(kāi)始計(jì)算）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向河南省平頂山市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判人員
審判長(zhǎng)王培娜
審判員張存正
代理審判員李培森
裁判日期
二○一一年十二月八日
書(shū)記員
書(shū)記員馬曉沛
