案由 貪污、受賄罪
案號 （2021）鄂0304刑初21號
十堰市鄖陽區(qū)人民檢察院以鄂十鄖檢二部刑訴〔2021〕3號起訴書指控被告人張某犯貪污罪、受賄罪向本院提起公訴。本院于2021年1月19日依據(jù)十堰市中級人民法院（2021）鄂03刑轄2號指定管轄決定書受理此案后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。十堰市鄖陽區(qū)人民檢察院指派檢察員王向東、助理檢察官陳娟出庭支持公訴，被告人張某及其辯護(hù)人曹鄖生到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：一、貪污罪
2012年12月，被告人張某在擔(dān)任十堰市茅箭區(qū)“群利物流園建設(shè)項目”“雙鷗、飛納科建設(shè)項目”指揮部辦公室主任期間，利用主管項目部辦公經(jīng)費(fèi)核銷的職務(wù)便利，采取虛報公務(wù)車輛鄂Ｃ×××××維修費(fèi)的手段，套取公款3萬元予以使用。
二、受賄罪
2010年以來，被告人張某在擔(dān)任茅箭區(qū)東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任、茅箭區(qū)行政服務(wù)中心常務(wù)副主任、茅箭區(qū)住建局局長等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂共計人民幣116.4萬元。具體事實如下：
1、收受個體老板彭某人民幣33萬元
2018年至2019年，彭某為感謝張某對其分包的“茅箭區(qū)青巖洞溝綜合治理工程”、“茅箭區(qū)泗河流域馬家河劉灣段污水主管網(wǎng)新建更換工程”、“茅箭區(qū)南部山區(qū)泗河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程”的關(guān)照，先后于2018年下半年、2019年3、4月份和2019年7、8月份三次各送給張某現(xiàn)金10萬元；2020年4月，彭某為以搬家祝賀為名送給張某現(xiàn)金2萬元；2020年6月，彭某以探望住院為名送給張某現(xiàn)金1萬元。以上共計33萬元，張某均予以收受。2020年6月，因茅箭區(qū)原紀(jì)委書記梅某2被紀(jì)委調(diào)查，張某擔(dān)心事情暴露，在其辦公室將30萬元退還彭某。
2、收受十堰百杰源實業(yè)有限公司董事長石某人民幣20萬元
2019年秋天，石某為請張某介紹工程項目，在水印瀾灣小區(qū)車庫送給張某現(xiàn)金20萬元，張某予以收受。2020年6月，茅箭區(qū)原紀(jì)委書記梅某2被紀(jì)委調(diào)查，張某擔(dān)心事情暴露，在十堰市北京路大浪淘沙路邊將該20萬元退還石某。
3、收受個體老板劉某人民幣15萬元
2019年至2020年，劉某為感謝張某對其承包的茅箭區(qū)“黑臭水體治理項目”工程的關(guān)照，先后于2019年10月、2019年12月、2020年4月三次各送給張某現(xiàn)金5萬元，共計15萬元，張某均予以收受。2020年6月，茅箭區(qū)原紀(jì)委書記梅某2被紀(jì)委調(diào)查，張某擔(dān)心事情暴露，在十堰市北京路昊天大廈路邊將該15萬元退還劉某。
4、收受十堰眾邦勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人丁某1人民幣10萬元
2019年至2020年，十堰眾邦勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人丁某1為感謝張某對其分包的茅箭區(qū)“車站溝覆蓋工程”的關(guān)照，先后于2019年4月、端午節(jié)、中秋節(jié)、2020年春節(jié)及2020年6月五次各送給張某現(xiàn)金2萬元，共計10萬元，張某均予以收受。2020年6月，茅箭區(qū)原紀(jì)委書記梅某2被紀(jì)委調(diào)查，張某擔(dān)心事情暴露，在十堰市京東路和昌國際小區(qū)地下車庫將該10萬元退還丁某1。
5、收受個體老板余某2人民幣5萬元
2019年3月至12月期間，余某2為請張某介紹工程項目，先后于2019年3月、4月、5月、6月、12月五次以打牌鋪底的方式各送給張某現(xiàn)金1萬元，共計5萬元，張某均予以收受。2020年6月，茅箭區(qū)原紀(jì)委書記梅某2被紀(jì)委調(diào)查，張某擔(dān)心事情暴露，在十堰市天津路人和青年匯附近路邊將該5萬元退還余某2。
6、收受湖北佰葉建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理楊某人民幣4萬元
2010年底的一天，楊某為感謝張某對其承包的“東風(fēng)八萬輛”第八標(biāo)段土石方工程的關(guān)照，在張某辦公室送給張某現(xiàn)金2萬元，張某予以收受。2015年6月，省委巡視組即將進(jìn)駐茅箭區(qū)，張某擔(dān)心事情暴露，在楊某辦公室將2萬元退還。
2016年下半年，楊某為請張某幫忙結(jié)算工程款，到張某的辦公室送給張某現(xiàn)金2萬元，張某予以收受。
7、收受個體老板胡某2人民幣4萬元
2011年至2012年，胡某2為感謝張某對其承包的“東風(fēng)八萬輛”第三標(biāo)段項目工程的關(guān)照，分別于2011年春節(jié)前、2012年春節(jié)前，在張某辦公室各送給張某現(xiàn)金2萬元，共計4萬元，張某均予以收受。2015年上半年，省委巡視組即將進(jìn)駐茅箭區(qū)，張某擔(dān)心事情暴露，在胡某2辦公室將2萬元退還。
8、收受個體老板華某人民幣2萬元
2012年底，華某為感謝張某對其承包的“東風(fēng)八萬輛”第四標(biāo)段項目工程的關(guān)照，在華某車上送給張某現(xiàn)金2萬元，張某予以收受。2015年上半年，省委巡視組將進(jìn)駐茅箭區(qū)，張某擔(dān)心事情暴露，在十堰市重慶路茅箭區(qū)行政服務(wù)中心附近路邊將2萬元退還華某。
9、收受湖北華中天地國際工程咨詢有限公司十堰分公司項目經(jīng)理騰某人民幣3.8萬元
2019年至2020年，騰某為和張某拉近關(guān)系以獲得招標(biāo)代理項目，先后于2018年臘月送給張某現(xiàn)金8000元，2019年臘月、2020年4月和6月三次各送給張某現(xiàn)金1萬元，共計3.8萬元，張某均予以收受。
10、收受湖北東某建設(shè)管理咨詢有限公司十堰分公司負(fù)責(zé)人汪某財物價值3.6萬元
2013年春節(jié)至2020年春節(jié)期間，汪某為感謝張某對其公司監(jiān)理的“亂石麻溝”、“汽車物流園”等工程項目的關(guān)照，先后于2012年和2013年底，各送給張某現(xiàn)金3000元，2014年下半年送給張某現(xiàn)金2萬元、2018年和2019年底，各送給張某人民商場購物卡5000元，五次送給張某財物價值共計3.6萬元，張某均予以收受；2015年上半年，茅箭區(qū)原政協(xié)副主席華漢喜被紀(jì)委調(diào)查，張某擔(dān)心事情暴露，將其中2萬元退還汪某。
11、收受湖北永美房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王某3人民幣3.5萬元
2018年至2019年期間，王某3為取得張某對其承包的“茅箭區(qū)太陽能路燈照明工程”的關(guān)照，先后三次以打牌鋪底的方式各送給張某現(xiàn)金5000元，共計1.5萬元；2020年春節(jié)前，王某3為使張某在工程結(jié)算上提供幫助，在十堰市茅箭區(qū)朗琴國際小區(qū)停車場張某的車上送給張某現(xiàn)金2萬元。以上共計3.5萬元張某均予以收受。
12、收受十堰市鴻川工程有限公司負(fù)責(zé)人柯某1財物價值3萬元
2015年至2018年，柯某1為感謝張某對其承包的“和諧大道建設(shè)項目”工程的關(guān)照，先后三次送給張某現(xiàn)金、購物卡價值共計3萬元，其中2014年春節(jié)送現(xiàn)金1萬元、2017年和2019年春節(jié)各送人民商場購物卡1萬元，張某均予以收受。
13、收受個體老板徐某2人民幣2萬元
2020年4月，徐某2為感謝張某對其承包的“茅箭區(qū)住建局辦公樓改造工程”的關(guān)照，在張某家中送給張某現(xiàn)金2萬元，張某予以收受。
14、收受個體老板易某1人民幣2萬元
2019年農(nóng)歷臘月的一天，易某1為請張某幫忙解決其承包的“農(nóng)村公廁”附加項目的手續(xù)辦理及工程款結(jié)算問題，在張某辦公室送給張某現(xiàn)金2萬元，張某予以收受。
15、收受十堰市金點石汽車零部件公司法人代表李某1人民幣2萬元
2010年6月，李某1為請張某幫忙辦理新建廠房手續(xù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛，安排其侄子李某2到張某辦公室，送給張某2萬元現(xiàn)金，張某予以收受。
16、收受個體老板王某4人民幣1.5萬元
2019年至2020年，王某4為感謝張某對分包的“茅箭區(qū)污水管網(wǎng)勞務(wù)工程”的關(guān)照，先后于2019年底、2020年4月、5月三次以打牌鋪底的方式各送給張某現(xiàn)金5000元，共計1.5萬元，張某均予以收受。
17、收受福建海瑞工程建設(shè)有限公司十堰分公司負(fù)責(zé)人胡某1人民幣1萬元
2020年6月，胡某1為感謝張某對其公司承攬的“東風(fēng)八萬輛地下物流通道新建工程”的關(guān)照，以住院看望為名，在茅箭區(qū)人民醫(yī)院送給張某現(xiàn)金1萬元，張某予以收受。
18、收受茅箭區(qū)住建局干部丁某2人民幣1萬元
2019年春節(jié)和2020年春節(jié)，茅箭區(qū)住建局干部丁某2為了和張某拉近關(guān)系，方便開展工作，先后兩次以拜年為名，各送給張某現(xiàn)金5000元，共計1萬元，張某均予以收受。
被告人張某到案后，向鄖陽區(qū)監(jiān)察委員會退繳剩余贓款31.4萬元。
為證實上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了戶籍證明、修車明細(xì)、銀行流水、干部任免審批表、建設(shè)工程施工合同書等書證，證人余某1、徐某1、彭某、石某等人的證言，被告人張某的供述和辯解等。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某利用職務(wù)便利，采取虛假核銷的手段，侵吞公款，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中國人民共和國刑法》第三百八十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任；被告人張某利用職務(wù)之便，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中國人民共和國刑法》第三百八十五條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人張某到案后，能夠配合組織調(diào)查，如實交代組織已經(jīng)掌握的貪污問題，主動交代組織尚未掌握的受賄問題，積極退繳全部贓款。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》，可以自首論，依法可以從輕或減輕處罰。綜合被告人張某的犯罪事實和情節(jié)，建議對其貪污罪免予刑事處罰，受賄罪判處有期徒刑三年至三年六個月，并處罰金人民幣二十萬元至三十萬元，數(shù)罪并罰，建議判處有期徒刑三年至三年六個月，并處罰金人民幣二十萬元至三十萬元。
被告人張某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
其辯護(hù)人曹鄖生提出的辯護(hù)意見是：1.在受賄犯罪中，為他人謀取利益的證據(jù)不充分，收受的部分錢款請托事項不明，含有人情成分，情節(jié)輕微，危害不大，可不做犯罪處理；2.在2020年6月份以前已經(jīng)退還的數(shù)額不應(yīng)認(rèn)定為犯罪數(shù)額；3.部分麻將鋪底款和收受丁某2的10000元不應(yīng)認(rèn)定為犯罪數(shù)額；4.張某有自首情節(jié)，全部退贓，一貫表現(xiàn)良好，應(yīng)從輕或減輕處罰。
經(jīng)審理查明：（一）貪污事實
2012年12月，張某在擔(dān)任茅箭區(qū)“群利物流園建設(shè)項目”“雙鷗、飛納科建設(shè)項目”指揮部辦公室主任期間，利用主管項目部辦公經(jīng)費(fèi)核銷的職務(wù)便利，采取虛報支出的手段，以鄂Ｃ×××××公務(wù)車輛維修費(fèi)的名義套取公款3萬元予以占有使用。
上述事實有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的戶籍證明、干部任免審批表，茅政辦發(fā)〔2011〕37號文件十堰市茅箭區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于成立雙某、飛納科公司擴(kuò)能項目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部的通知》，十堰市鄖陽區(qū)監(jiān)察委員會出具的張某到案情況說明、關(guān)于張某接受調(diào)查期間有關(guān)情況說明，記賬憑證及收據(jù)、修車明細(xì)及銀行流水、協(xié)助查詢金融信息通知書等書證；證人余某1、徐某1、王某1、謝某、熊某、王某2、陳某的證言；被告人張某的供述和辯解等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
（二）受賄事實
張某在擔(dān)任茅箭區(qū)東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任、茅箭區(qū)行政服務(wù)中心常務(wù)副主任、茅箭區(qū)住建局局長期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂共計人民幣116.4萬元。具體犯罪事實如下：
1、收受個體老板彭某人民幣33萬元。
2018年9月至2019年8月期間，個體老板彭某為感謝張某對其分包的茅箭區(qū)青巖洞溝綜合治理工程、茅箭區(qū)泗河流域馬家河劉灣段污水主管網(wǎng)新建更換工程、茅箭區(qū)南部山區(qū)泗河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程的關(guān)照，以及請張某在后期結(jié)賬的時候給予幫助，先后于2018年下半年、2019年3、4月份和2019年7、8月份三次各送給張某現(xiàn)金10萬元，共計30萬元，張某均予以收受。2020年4月，彭某以搬家祝賀為名送給張某現(xiàn)金2萬元；2020年6月，張某在茅箭區(qū)人民醫(yī)院住院，彭某以探望為名到茅箭區(qū)人民醫(yī)院送給張某現(xiàn)金1萬元，以上3萬元張某均予以收受。2020年6月，張某在得知茅箭區(qū)原紀(jì)委書記梅某2被十堰市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查后，擔(dān)心會牽扯到自己，在其辦公室將30萬元退給彭某。
2、收受十堰百杰源實業(yè)有限公司董事長石某人民幣20萬元。
2019年秋的一天，十堰百杰源實業(yè)有限公司董事長石某為請茅箭區(qū)住建局局長張某幫忙介紹項目工程，在張某所住的水印瀾灣小區(qū)車庫送給張某現(xiàn)金20萬元，張某予以收受。2020年6月底，張某在得知茅箭區(qū)原紀(jì)委書記梅某2被十堰市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查后，擔(dān)心會牽扯到自己，在十堰市北京路大浪淘沙路邊將該20萬元退還給石某。
3、收受個體老板劉某人民幣15萬元。
2019年10月至2020年4月期間，個體老板劉某為拉近與張某之間的關(guān)系，感謝張某在其承攬的茅箭區(qū)黑臭水體治理項目工程上的關(guān)照，以及后期請張某在結(jié)算工程款時提供幫助，先后三次（每次5萬元）送給張某現(xiàn)金共計15萬元，張某均予以收受。2020年6月，張某在得知茅箭區(qū)原紀(jì)委書記梅某2被十堰市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查后，擔(dān)心會牽扯到自己，于2020年6月中下旬，在十堰市北京路昊天大廈（十堰大學(xué)對面）路邊車上將該15萬元退還給劉某。
4、收受十堰眾邦勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人丁某1人民幣10萬元。
2019年至2020年期間，十堰眾邦勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人丁某1為感謝張某在其分包的茅箭區(qū)車站溝覆蓋工程上的照顧，以及后期請張某在結(jié)算工程款時提供幫助，先后于2019年4月、端午節(jié)、中秋節(jié)、2020年春節(jié)及2020年6月每次送給張某現(xiàn)金2萬元，共計10萬元，張某均予以收受。2020年6月，張某在得知茅箭區(qū)原紀(jì)委書記梅某2被十堰市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查后，擔(dān)心會牽扯到自己，于2020年6月底，在十堰市京東路和昌國際小區(qū)地下車庫將該10萬元退還給丁某1。
5、收受個體老板余某2人民幣5萬元。
2019年3月至12月期間，個體老板余某2為請張某幫忙介紹項目工程，先后于2019年春節(jié)前后、“五一”前后和2019年底五次以打牌鋪底的方式送給張某現(xiàn)金1萬元，共計5萬元，張某均予以收受。2020年6月下旬，張某在得知茅箭區(qū)原紀(jì)委書記梅某2被十堰市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查后，擔(dān)心會牽扯到自己，在十堰市天津路人和青年匯附近路邊將該5萬元退還給余某2。
6、收受湖北佰葉建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理楊某人民幣4萬元。
2010年底的一天，湖北佰葉建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理楊某為感謝張某在其承接的東風(fēng)八萬輛第八標(biāo)段土石方工程上給予的關(guān)照，以及請張某幫忙及時結(jié)算工程款，在“東風(fēng)八萬輛”項目指揮部張某的辦公室送給張某現(xiàn)金2萬元，張某予以收受。2015年6月，因省委巡視組將進(jìn)駐茅箭區(qū)進(jìn)行巡視，張某擔(dān)心該問題暴露，在楊某的辦公室將該2萬元退還給楊某。
2016年下半年的一天，楊某為了請張某幫忙及時結(jié)算工程款，到張某的辦公室送給張某現(xiàn)金2萬元，張某予以收受。
7、收受個體老板胡某2人民幣4萬元。
2010年2月，個體老板胡某2承接了茅箭區(qū)東風(fēng)八萬輛第三標(biāo)段項目工程，為感謝張某對其承接工程上給予的關(guān)照，以及請張某幫忙及時結(jié)算工程款，胡某2分別于2011年春節(jié)前、2012年春節(jié)前，到張某辦公室送給張某現(xiàn)金2萬元，以上共計4萬元張某均予以收受。2015年上半年，因省委巡視組將進(jìn)駐茅箭區(qū)進(jìn)行巡視，張某擔(dān)心該問題暴露，在胡某2的辦公室退給其現(xiàn)金2萬元，還有2萬元未退還。
8、收受個體老板華某人民幣2萬元。
2012年底的一天，個體老板華某為感謝張某在其承接的東風(fēng)八萬輛4標(biāo)段項目工程上給予的關(guān)照，以及請張某幫忙及時結(jié)算工程款，在華某車上送給張某現(xiàn)金2萬元，張某予以收受。2015年上半年，因省委巡視組將進(jìn)駐茅箭區(qū)進(jìn)行巡視，張某擔(dān)心該問題暴露，在十堰市重慶路茅箭區(qū)行政服務(wù)中心附近路邊將該2萬元退還給華某。
9、收受湖北華中天地國際工程咨詢有限公司十堰分公司項目經(jīng)理騰某人民幣3.8萬元。
2019年初至2020年6月期間，騰某為感謝張某對其所在公司代理的茅箭區(qū)住建局發(fā)包的青巖洞溝綜合治理工程、車站溝覆蓋工程、泗河流域馬家河上半段污水管網(wǎng)設(shè)計施工一體化工程的招標(biāo)手續(xù)的關(guān)照，先后于2018年臘月送給張某現(xiàn)金8000元，2019年臘月、2020年4月和6月三次各送給張某現(xiàn)金1萬元，共計3.8萬元，張某均予以收受。
10、收受湖北東某建設(shè)管理咨詢有限公司十堰分公司負(fù)責(zé)人汪某人民幣3.6萬元。
2013年春節(jié)至2020年春節(jié)期間，湖北東某建設(shè)管理咨詢有限公司十堰分公司負(fù)責(zé)人汪某為感謝張某在其監(jiān)理項目工程上的關(guān)照（亂石麻溝項目、汽車物流園項目、和諧大道工程，張某兼任項目指揮部辦公室主任），以及為了后期跟張某搞好關(guān)系，先后五次共送給張某現(xiàn)金、人商購物卡價值共計3.6萬元（2012年和2013年底，各送3000元，2014年下半年送2萬元、2018年和2019年底，各送5000元人民商場購物卡）；2015年上半年，張某得知茅箭區(qū)原政協(xié)副主席華漢喜被十堰市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查后，擔(dān)心會牽扯到自己，將其中的2萬元退還給汪某。
11、收受湖北永美房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王某3人民幣3.5萬元。
2020年春節(jié)前的一天，湖北永美房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王某3為感謝張某對其承攬的茅箭區(qū)太陽能路燈照明工程的關(guān)照，在十堰市茅箭區(qū)朗琴國際小區(qū)停車場（茅箭區(qū)住建局對面）張某的車上送給張某現(xiàn)金2萬元；2018年至2019年期間，王某3先后三次（每次5000元）以打牌鋪底的方式送給張某現(xiàn)金共計1.5萬元，以上共計3.5萬元張某均予以收受。
12、收受十堰市鴻川工程有限公司負(fù)責(zé)人柯某1人民幣3萬元。
2015年至2018年期間，十堰市鴻川工程有限公司負(fù)責(zé)人柯某1為感謝張某在其承包的和諧大道建設(shè)項目工程上的關(guān)照，先后三次送給張某現(xiàn)金以及購物卡價值共計3萬元（2014年春節(jié)送1萬元、2017和2019年春節(jié)，各送1萬元人民商場購物卡），張某均予以收受。
13、收受個體老板徐某2人民幣2萬元。
2020年4月，個體老板徐某2為感謝張某對其承包的茅箭區(qū)住建局辦公樓改造工程以及在結(jié)算工程款上給予的關(guān)照和支持，在張某家中送給張某現(xiàn)金2萬元，張某予以收受。
14、收受個體老板易某1人民幣2萬元。
2019年農(nóng)歷臘月的一天，個體老板易某1為請張某幫忙解決“農(nóng)村公廁”附加工程的結(jié)算工程款手續(xù)，以及后期請張某幫忙解決工程款，在張某辦公室送給張某現(xiàn)金2萬元，張某予以收受。
15、收受十堰市金點石汽車零部件公司法人代表李某1人民幣2萬元。
2010年6月的一天，十堰市金點石汽車零部件公司法人代表李某1為請張某幫忙辦理新建廠房的規(guī)劃、土地手續(xù)，以及請張某幫忙協(xié)調(diào)處理建廠過程中的矛盾糾紛，安排其侄子李某2到張某辦公室，送給張某現(xiàn)金2萬元，張某予以收受。
16、收受個體老板王某4人民幣1.5萬元。
2019年至2020年間，個體老板王某4為感謝張某對其從國瑞（建工）集團(tuán)有限公司分包的茅箭區(qū)污水管網(wǎng)勞務(wù)工程的關(guān)照，以及后期結(jié)算工程款時提供幫助，先后三次（2019年底、2020年4月和5月每次5000元）以打牌鋪底的方式送給張某現(xiàn)金共計1.5萬元，張某均予以收受。
17、收受福建海瑞工程建設(shè)有限公司十堰分公司負(fù)責(zé)人胡某1人民幣1萬元。
2020年6月，福建海瑞工程建設(shè)有限公司十堰分公司負(fù)責(zé)人胡某1為感謝張某在其承攬的東風(fēng)八萬輛地下物流通道新建工程上的照顧，以張某住院看望為名，在茅箭區(qū)人民醫(yī)院送給張某現(xiàn)金1萬元，張某予以收受。
18、收受茅箭區(qū)住建局干部丁某2人民幣1萬元。
2019年春節(jié)和2020年春節(jié)，茅箭區(qū)住建局干部丁某2為了跟張某搞好關(guān)系，便于工作開展，先后兩次（每次5000元）以拜年為名，送給張某現(xiàn)金共計1萬元，張某均予以收受。
上述事實有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的青巖洞溝黑臭水體治理工程協(xié)議書、十堰市茅箭區(qū)泗河流域馬家河劉灣段污水主管網(wǎng)新建更換工程施工勞務(wù)分包協(xié)議、十堰市茅箭區(qū)泗河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項目設(shè)計、施工一體化施工勞務(wù)分包協(xié)議、招標(biāo)方案、中標(biāo)結(jié)果通知書、合同協(xié)議書、建設(shè)工程施工合同書、十堰市茅箭區(qū)人民政府會議紀(jì)要[2018]14號《關(guān)于黑臭水體整治暨水污染治理工作推進(jìn)會議專題紀(jì)要》、工程建設(shè)項目招標(biāo)代理協(xié)議書、內(nèi)部承包工程協(xié)議、丁某1的公司承攬茅箭區(qū)工程合同、建設(shè)工程招標(biāo)代理合同、施工合同、東風(fēng)商用車公司八萬輛重型車新基地項目建設(shè)土石方工程施工合同書、騰某所在公司的營業(yè)執(zhí)照、工程項目及代理書、汪某公司建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、項目委托代理協(xié)議、和諧路（茅箭段）綠化工程項目招商投資合作協(xié)議、茅箭區(qū)住建局辦公樓室內(nèi)修繕工程勞務(wù)分包合同、湖北省政府采購項目成交通知書、施工合同、十堰金點石汽車零部件有限公司營業(yè)執(zhí)照、茅箭區(qū)泗河流域馬家河?xùn)|溝口至回船段污水管網(wǎng)改造項目勞務(wù)分包合同、合同協(xié)議書等書證；證人彭某、石某、劉某、丁某1、余某2、楊某、胡某2、華某、騰某、汪某、王某3、柯某1、徐某2、易某1、易某2、李某1、李某2、王某4、胡某1、丁某2的證言；被告人張某的供述及個人交代材料等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
針對辯護(hù)人的辯護(hù)意見，結(jié)合本案事實和證據(jù)，依據(jù)法律及相關(guān)司法解釋規(guī)定，綜合評議如下：
1、關(guān)于是否為他人謀取利益。其收受彭某、石某、劉某等人的賄賂，張某在調(diào)查階段均有穩(wěn)定供述,一審?fù)徱嘤枰怨┱J(rèn)，在行受賄時間、地點、數(shù)額及謀利事項等方面有張某的供述、交代材料與證人彭某、石某、劉某等人的證言、相關(guān)書證相互印證，形成證據(jù)鎖鏈,足以證實上述請托人向張某行賄，是基于其擔(dān)任茅箭區(qū)東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任、茅箭區(qū)行政服務(wù)中心常務(wù)副主任、茅箭區(qū)住建局局長等身份，所以向其行賄，并希望張某對其企業(yè)提供幫助，存在請托事項。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十三條的規(guī)定，實際或承諾為他人謀取利益的、明知他人有請托利益，而收受他人賄款，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為他人謀取利益”，故該部分受賄事實和謀利事項的存在，符合利用職務(wù)便利為他人謀取利益，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄犯罪事實。因此，辯護(hù)人的上述辯護(hù)意見與查明的事實和相關(guān)法律規(guī)定不符，不予采納。
2、其已經(jīng)退還的部分能否計入犯罪數(shù)額。根據(jù)刑法規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者收受他人財物，為他人謀取利益的，構(gòu)成受賄罪。不論是索取他人財物還是收受他人財物，其行為都蘊(yùn)含著對受賄結(jié)果的要求。受賄罪是結(jié)果犯，受賄人受賄后又將財物退還，這種退還仍然是構(gòu)成犯罪前提下的退還，對受賄罪的構(gòu)成沒有影響。被告人張某退還的款項，都是因相關(guān)關(guān)聯(lián)人員被查處，為掩飾犯罪而退還的，退還時間均發(fā)生在2015年上半年和2020年6月，其受賄行為在此之前早已完成，不是收受請托人財物后的及時退還，其行為應(yīng)認(rèn)定受賄既遂。辯護(hù)人的辯護(hù)意見與相關(guān)法律規(guī)定不符，不予采納。
3、關(guān)于自首問題。被告人張某在留置期間，如實交代了辦案機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的利用職務(wù)之便套取項目指揮部辦公經(jīng)費(fèi)3萬元供自己私用的問題，主動交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的利用職務(wù)之便非法收受他人賄賂116.4萬元的問題，對于貪污犯罪，構(gòu)成坦白，依法可以從輕處罰；對于受賄犯罪，能夠配合組織調(diào)查，主動交代組織尚未掌握的受賄事實，可以自首論，依法可以從輕處罰。辯護(hù)人的辯護(hù)意見與查明的事實和相關(guān)法律規(guī)定一致，予以采納。
本院認(rèn)為，被告人張某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，采取虛報冒領(lǐng)的手段騙取公共財物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪；利用職務(wù)之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實和罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人張某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理；張某在留置期間，如實交代了辦案機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的利用職務(wù)之便套取項目指揮部辦公經(jīng)費(fèi)3萬元供自己私用的問題，主動交代了辦案機(jī)關(guān)未掌握的利用職務(wù)之便非法收受他人賄賂116.4萬元的問題，對于貪污犯罪，構(gòu)成坦白，依法可以從輕處罰，對于受賄犯罪，可以自首論，依法可以從輕處罰；在提起公訴前如實供述自己罪行，真誠悔罪，積極退繳全部贓款，避免損害結(jié)果的發(fā)生，依法可以從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。對辯護(hù)人與此相關(guān)的辯護(hù)意見，予以采納，其他辯護(hù)意見不予采納。綜上，根據(jù)被告人的犯罪事實、犯罪性質(zhì)、情節(jié)、對社會的危害程度及悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第一項、第二項、第二款、第三款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第六十七條第一款、第三款，第五十二條，第六十一條，第六十四條，第六十九條第一款、第三款，和《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》第一條第一款、第二條第一款、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，經(jīng)合議庭評議并提交本院審判委員會討論決定,判決如下：
一、被告人張某犯貪污罪，免予刑事處罰;犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十五萬元，決定執(zhí)行有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十五萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年7月25日起至2023年7月24日止，罰金已繳納）。
二、對被告人張某違法所得的財物人民幣119.4萬元依法予以追繳，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省十堰市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判長 朱 序
審判員 蘭苗苗
審判員 黃 勇
二〇二一年三月三十日
法官助理楊怡
書記員舒君稚
