案由 貪污受賄
案號 （2021）湘1021刑初95號
湖南省桂陽縣人民檢察院以湘桂檢二檢察部刑訴（2021）34號起訴書指控被告人陳某某犯貪污罪、受賄罪，于2021年3月25日向本院提起公訴。本院于2021年4月1日立案受理后，依法適用普通程序，依法組成合議庭，于2021年4月16日在本院三樓會議室公開開庭審理了本案。湖南省桂陽縣人民檢察院指派檢察員李可、檢察官助理孟星到庭支持公訴。被告人陳某某及其辯護人李亞黎到庭參加訴訟。本案經本院審判委員會討論，現(xiàn)已審理終結。
湖南省桂陽縣人民檢察院指控：
2014年至2019年，被告人陳某某在擔任郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)黨委書記、郴州市綜合保稅區(qū)管理局副局長期間，利用職務便利，侵吞公款40.3萬元以及收受他人賄賂53.88萬元，為他人謀取利益。具體犯罪事實如下：
一、貪污犯罪事實
（一）貪污郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)新竹嶺社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作專項資金3.3萬元
2014年12月，郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)新竹嶺社區(qū)經申請獲得了蘇仙區(qū)財政下?lián)艿木蛹茵B(yǎng)老服務工作專項資金8萬元。資金到位后，社區(qū)支部書記歐某向被告人陳某某匯報稱可將該筆資金套取出來，并請示如何使用該筆資金。陳某某要求歐某將用于社區(qū)后剩余的資金予以上交處理。2015年12月，歐某等人以偽造社區(qū)服務人員工資發(fā)放表的方式將該8萬元專項資金套取出來。歐某將其中的2.5萬元用于社區(qū)基礎設施建設，并按照陳某某的授意將剩余的5.5萬元交給了時任棲鳳渡人大主席陳某1。之后，陳某1按照陳某某的授意將其中的1.7萬元分給了時任棲鳳渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃某1（另案處理），將其中的3.3萬元分給了陳某某。陳某某將該3.3萬元據為己有，用于日常開支。
（二）貪污郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)農村安全飲水項目專項資金15萬元
2014年下半年，郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)實施農村安全飲水項目，建設工程由棲鳳渡鎮(zhèn)水廠負責施工，管材供應實際由郴州華專市政工程有限公司的周某2負責提供，項目資金系國家財政預算資金。在工程施工過程中，由于管道鋪設路線發(fā)生改變，管材預算資金有所結余。棲鳳渡鎮(zhèn)具體負責安全飲水項目的工作人員余某等人將該情況向被告人陳某某和黃某1匯報，陳某某授意余某等人從中套資金。經余某等人與周某2協(xié)商，以偽造供貨單的方式，從中套取資金32萬元。2015年6月，余某將套取的15萬元現(xiàn)金交給陳某某，陳某某將該15萬元交由黃某1保管。不久后，陳某某授意黃某1以農村安全飲水工作辛苦費的名義給其本人、黃某1以及參與該項工作的楊某、余某、曹某1每人分發(fā)了2000元錢。2015年底和2016年底，陳某某和黃某1商量后，兩人從該筆資金中各分得5萬元。2017年初，陳某某調離棲鳳渡鎮(zhèn)之前，其和黃某1商量后，兩人將該筆資金剩余的4萬元平分。陳某某從中分得的7.2萬元全部用于其個人日常開支。
（三）貪污郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)協(xié)稅護稅工作經費22萬元
2016年3月，被告人陳某某找時任蘇仙區(qū)蘇仙嶺街道辦事處主任的曹某2幫忙聯(lián)系一企業(yè)完成了當年的協(xié)稅護稅任務。陳某某提出支付25萬元協(xié)稅護稅工作經費給曹某2，并要求曹某2將其中的10萬元拿給其作為協(xié)調費用，曹某2表示同意。2016年4月，棲鳳渡鎮(zhèn)財政所以招商引資墊付款的名義預支了當年的協(xié)稅護稅工作經費，并由時任棲鳳渡鎮(zhèn)財政所所長的谷某經手領取了43萬余元。隨后，陳某某安排谷某將其中的25萬元拿給了曹某2，曹某2則將其中的10萬元拿給了陳某某。陳某某將該10萬元據為己有，用于日常開支。在此之后，黃某1向陳某某提出需要支付協(xié)稅護稅工作費用，陳某某同意后安排谷某從協(xié)稅護稅工作經費中拿出10萬元給黃某1。因黃某1的關系人員未收取費用，黃某1與陳某1一起找到陳某某，三人商量后，決定將該10萬元私分。陳某某和黃某1各分得3.5萬元、陳某1分得3萬元。陳某某將該3.5萬元據為己有，用于日常開支。2016年5月，陳某某在與同學聚會時再次從谷某處支取2萬元用于個人消費，谷某將該2萬元從其保管的協(xié)稅護稅工作經費中進行沖抵。
二、受賄犯罪事實
（一）收受李某1賄賂35.53萬元
2014年，蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)開發(fā)污水管網項目，被告人陳某某介紹個體老板李某1參與競標，并幫李某1向有關負責人員打招呼要求關某。同年6月，李某1掛靠長沙市城市建筑工程有限公司中標污水官網項目。為感謝陳某某的幫助和關某，李某1從2014年至2019年間，多次送給陳某某35.53萬元。陳某某則在項目協(xié)調關系、撥付工程款等方面對李某1給予了關某。具體犯罪事實如下：
1、2014年7月，陳某某和家人去西藏旅游，李某1送給陳某某現(xiàn)金3萬元用于旅游開銷。
2、2015年春節(jié)，李某1送給陳某某現(xiàn)金2萬元。
3、2015年6月，陳某某安排棲鳳渡鎮(zhèn)財政向李某1撥付了上年度協(xié)稅護稅返還款10.41萬元。隨后，李某1將其中的5萬元現(xiàn)金送給了陳某某。
4、2015年國慶前夕，陳某某安排國外回郴的親戚聚餐，李某1分兩筆送給陳某某現(xiàn)金4萬元。
5、2015年11月，陳某某借款8萬元給李某1，李某1表示送2萬元給陳某某，向陳某某出具了10萬元的借條。在此之后，李某1一直以10萬元的本金數額向陳某某支付借款利息。
6、2016年春節(jié)，陳某某到廣東過年，李某1通過銀行轉賬送給陳某某3萬元。
7、2016年4月，陳某某購買新車，李某1通過銀行轉賬送給陳某某10萬元為其支付購車款。
8、2016年9月，陳某某的女兒考上大學，李某1送給陳某某現(xiàn)金1萬元。
9、2017年春節(jié)，李某1送給陳某某現(xiàn)金1萬元。
10、2017年2月，陳某某走訪有關部門，李某1送給陳某某現(xiàn)金3萬元作為走訪費用。
11、2019年春節(jié)，李某1送給陳某某現(xiàn)金0.93萬元。
12、2019年6月，陳某某與家人去貴州等地旅游，李某1通過微信轉賬送給陳某某0.6萬元。
（二）收受黃某2賄賂11萬元
2013年，蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)招商修建楓林大道延伸段項目，長沙建筑老板黃某2通過招投標，掛靠衡州建筑公司承建該項目。在項目進行過程中，為獲得被告人陳某某的關某，2014年9月的一天，黃某2到陳某某辦公室送給其一張內有10萬元存款的郵政儲蓄銀行卡；2015年底的一天，黃某2又送給陳某某現(xiàn)金1萬元。陳某某將收受的該11萬元用于個人開支，并在協(xié)調辦理項目施工手續(xù)、撥付工程款、退還工程質保金等方面對黃某2予以了關某。
（三）收受李某2賄賂2.57萬元
2018年9月，郴州市綜合保稅區(qū)決定對郴州高科投資控股有限公司管理的1號倉庫進行維修，被告人陳某某在保稅區(qū)管理局局務會上獲悉此情況后，即將該信息告知了工程老板李某2。李某2通過與郴州高科投資控股有限公司的下屬公司聯(lián)系后獲得了該倉庫維修項目。為感謝陳某某的關某，2018年10月的一天，李某2在陳某某辦公室送給其現(xiàn)金1萬元。2018年底的一天，李某2找陳某某幫忙打招呼結算工程款，又在陳某某車上送給其金條一根（價值15700元）。陳某某將收受的該2.57萬元財物用于個人開支和收藏。
（四）收受黃某3賄賂2.38萬元
2019年6月，黃某3所在的湖南萬鈞檢測科技有限公司通過競爭性談判獲得了郴州綜合保稅區(qū)信息化系統(tǒng)檢測項目，工程總價23.8萬元。正式簽合同前，被告人陳某某與黃某3約定了好處費。2019年8月的一天，黃某3到陳某某辦公室將0.3萬元現(xiàn)金送給陳某某。項目完工后保稅區(qū)全額支付了工程款，2019年10月的一天，陳某某到長沙出差時聯(lián)系黃某3，黃某3來到陳某某入住的酒店將2.38萬元現(xiàn)金送給了陳某某。陳某某將收受的該2.38萬元用于個人開支。
（五）收受劉某1賄賂2.4萬元
2018年10月至2019年間，被告人陳某某安排私人老板劉某1承接了郴州綜合保稅區(qū)三個爭資立項工程的技術咨詢項目，并與劉某1約定好每個項目需收取部分協(xié)調費。2019年11月的一天，為感謝陳某某的幫助并繼續(xù)獲得其關某，劉某1來到陳某某辦公室送給其現(xiàn)金2.4萬元。陳某某將收受的該2.4萬元用于個人開支。
另查明，被告人陳某某于2020年6月4日主動到郴州市監(jiān)察委員會投案，并上繳了違法犯罪所得1266617元。
為證明上述指控，公訴機關當庭宣讀、出示了職務任免文件、干部任免審批表、到案經過說明、工程項目資料、銀行交易記錄、郴州市紀委監(jiān)委暫予扣留涉案款登記表及相關轉賬記錄、指定管轄通知書、戶籍證明、證人黃某1、歐某、李某1、黃某2、李某2、黃某3、劉某1等人的證言、被告人陳某某的供述與辯解等證據。公訴機關認為，被告人陳某某身為國家工作人員，利用職務便利，伙同他人侵吞公共財產，數額達40.3萬元；利用職務便利，收受他人賄賂53.88萬元，為他人謀取利益，其行為已構成貪污罪、受賄罪。建議對被告人陳某某犯貪污罪、受賄罪在有期徒刑三年至四年內量刑，并處罰金三十萬元。提請本院依法判處。
被告人陳某某對公訴機關指控的罪名和犯罪事實均無異議，提出具有自首、積極退贓等情節(jié)，請求法庭對其判處緩刑。
辯護人李亞黎對公訴機關指控的罪名及犯罪事實均無異議，提出以下幾點辯護意見：第一，被告人陳某某主動投案，配合組織調查，如實交待了組織掌握的違紀違法問題，還主動交待了組織尚未掌握的違紀違法問題，應認定為自首。第二，被告人陳某某認罪、悔罪態(tài)度好，積極退出全部贓款及孳息1266617元。第三，被告人陳某某系初犯，工作期間表現(xiàn)較好。綜上，請求法庭對被告人陳某某減輕或免予刑事處罰，并適用緩刑。
經審理查明：
2014年至2019年，被告人陳某某在擔任郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)黨委書記、郴州市綜合保稅區(qū)管理局副局長期間，利用職務便利，侵吞公款40.3萬元人民幣以及收受他人賄賂53.88萬元人民幣，為他人謀取利益。具體犯罪事實如下：
（一）貪污郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)新竹嶺社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作專項資金3.3萬元
2014年12月，郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)新竹嶺社區(qū)經申請獲得了蘇仙區(qū)財政下?lián)艿木蛹茵B(yǎng)老服務工作專項資金8萬元。資金到位后，社區(qū)支部書記歐某向被告人陳某某匯報稱可將該筆資金套取出來，并請示如何使用該筆資金。陳某某要求歐某將用于社區(qū)后剩余的資金予以上交處理。2015年12月，歐某等人以偽造社區(qū)服務人員工資發(fā)放表的方式將該8萬元專項資金套取出來。歐某將其中的2.5萬元用于社區(qū)基礎設施建設，并按照陳某某的授意將剩余的5.5萬元交給了時任棲鳳渡人大主席陳某1。之后，陳某1按照陳某某的授意將其中的1.7萬元分給了時任棲鳳渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃某1（已判刑），將其中的3.3萬元分給了陳某某。陳某某將該3.3萬元據為己有，用于日常開支。
認定上述事實的證據如下：
1、郴州市老齡委關于開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的通知及工作規(guī)定等資料、市財政局關于居家養(yǎng)老服務工作財政補助專項經費的通知證實：社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的基本情況，其專項經費屬于政府財政資金。
2、2014年度棲鳳渡鎮(zhèn)新竹嶺社區(qū)居家養(yǎng)老服務人員名單、蘇仙區(qū)財政局關于下?lián)軐ｍ椊涃M的通知及記賬憑據、新竹嶺社區(qū)收款收據、新竹嶺社區(qū)2014年5月-12月護理員工資發(fā)放表證實：蘇仙區(qū)財政下?lián)芙o新竹嶺社區(qū)的專項資金為8萬元，新竹嶺社區(qū)銀行賬戶于2015年1月20日收入專項資金8萬元，新竹嶺社區(qū)2015年2月10日以發(fā)放護理員工資為由套取該專項資金8萬元。
3、證人歐某（新竹嶺社區(qū)黨支部書記）的證言證實：2015年初，歐某所在的新竹嶺社區(qū)向區(qū)民政局申請獲得了社區(qū)居家養(yǎng)老項目，區(qū)民政局撥付了8萬元資金到社區(qū)賬戶。由于社區(qū)資金是鎮(zhèn)財政代管，要用錢需要鎮(zhèn)里同意。歐某找陳某某匯報，陳某某說該給社區(qū)的給社區(qū)使用，剩下的由鎮(zhèn)里作為協(xié)調費使用。之后，歐某和社區(qū)主任彭某、工作人員周某1一起制作了虛假的護理員工工資發(fā)放表，找鎮(zhèn)領導簽字后從鎮(zhèn)財政支取了8萬元。歐某將其中2.5萬元用于社區(qū)添置基礎設施，其余的5.5萬元在2015年2月12日按照陳某某的意思交給了陳某1。
4、證人彭某（新竹嶺社區(qū)主任）的證言證實：彭某在2015年和歐某、周某1一起將區(qū)民政局下?lián)艿纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老專項資金8萬元以制作虛假人員工資的方式套取出來，歐某將一大部分交給了鎮(zhèn)里，剩下一小部分用于社區(qū)添置基礎設施。
5、證人周某1（新竹嶺社區(qū)工作人員）的證言證實：周某12015年在歐某和彭某的授意下制作了虛假的護理人員工資表。
6、證人李某3、李某4（均為新竹嶺社區(qū)工作人員）的證言證實：兩人都沒有領取過2015年的社區(qū)服務人員工資。
7、證人陳某1的證言證實：2015年初，新竹嶺社區(qū)支部書記歐某套取了8萬元社區(qū)居家養(yǎng)老項目資金，農歷小年前后的一天，陳某某要陳某1收取了歐某送來的5.5萬元現(xiàn)金，陳某1將其中1.7萬元拿給了黃某1，將3.3萬元拿給了陳某某，剩余的5000元自己用于鎮(zhèn)里招待開支。事后陳某1才知道該5.5萬元是套取的8萬元里的錢。
8、證人黃某1的證言證實：2014年新竹嶺社區(qū)申請獲得了一筆居家養(yǎng)老項目專項資金8萬元，社區(qū)支部書記歐某將該8萬元套取出來。不久后，陳某1告訴黃某1說歐某將套取出來的資金剩余5萬多元給了他，問黃某1是否有需要報賬的錢，黃某1說有1.7萬元煙酒費要處理，陳某1就拿了1.7萬元現(xiàn)金給黃某1。黃某1將該1.7萬元用于個人開支。
9、被告人陳某某的供述證實：2015年棲鳳渡鎮(zhèn)棲江社區(qū)從區(qū)財政局爭取了一個社區(qū)居家養(yǎng)老的項目，棲江社區(qū)支部書記歐某向陳某某匯報向從該項目中套取一些資金用于社區(qū)基礎設施，陳某某同意了。2015年底，歐某向陳某某匯報說以虛報居家老人和工作人員的方式從該項目中多爭取了8萬元資金，其中社區(qū)需要2萬余元用于基礎設施建設，陳某某要歐某將剩下的5.5萬元交給了陳某1。陳某1問陳某某如何處理該筆錢，陳某某要陳某1問黃某1是否有開支需要處理。不久后陳某1告訴陳某某拿了1.7萬元給黃某1，陳某某提出其有3.3萬元買茶油、煙酒的錢沒有處理，陳某1拿了3.3萬元現(xiàn)金給陳某某。購買茶油、煙酒是陳某某隨便說的理由，其實陳某某并沒有真正開支買茶油、煙酒的費用。還有0.5萬元陳某1用于一個會議開支。
以上證據經庭審舉證、質證，足以認定。
（二）貪污郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)農村安全飲水項目專項資金15萬元
2014年下半年，郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)實施農村安全飲水項目，建設工程由棲鳳渡鎮(zhèn)水廠負責施工，管材供應實際由郴州華專市政工程有限公司的周某2負責提供，項目資金系國家財政預算資金。在工程施工過程中，由于管道鋪設路線發(fā)生改變，管材預算資金有所結余。棲鳳渡鎮(zhèn)具體負責安全飲水項目的工作人員余某等人將該情況向被告人陳某某和黃某1匯報，陳某某授意余某等人從中套資金。經余某等人與周某2協(xié)商，以偽造供貨單的方式，從中套取資金32萬元。2015年6月，余某將套取的15萬元現(xiàn)金交給陳某某，陳某某將該15萬元交由黃某1保管。不久后，陳某某授意黃某1以農村安全飲水工作辛苦費的名義給其本人、黃某1以及參與該項工作的楊某、余某、曹某1每人分發(fā)了2000元錢。2015年底和2016年底，陳某某和黃某1商量后，兩人從該筆資金中各分得5萬元。2017年初，陳某某調離棲鳳渡鎮(zhèn)之前，其和黃某1商量后，兩人將該筆資金剩余的4萬元平分。陳某某從中分得的7.2萬元全部用于其個人日常開支。
認定上述事實的證據如下：
1、蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)政府關于成立2014年安全飲水工程建設領導小組的文件證實：蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)政府2014年10月成立安全飲水工程領導小組，陳某某、黃某1、楊某、余某等人均為小組組成人員。
2、2014年棲鳳渡鎮(zhèn)農村安全飲水工程施工合同、工程安全結算單證實：棲鳳渡鎮(zhèn)政府和棲鳳渡鎮(zhèn)水廠2014年11月簽訂合同，由棲鳳渡鎮(zhèn)水廠承建供水管道安全工程。
3、郴州市發(fā)改委、郴州市水利局下發(fā)的關于農村飲水安全工程2014年中央預算內投資計劃和省配套投資計劃的文件證實：農村安全飲水項目的資金性質為國家財政資金。
4、余某的中國郵政儲蓄銀行賬戶交易記錄、交易憑證和周某2的銀行賬戶交易憑證證實：余某的銀行賬戶2015年2月11日收到周某2尾數5917銀行賬戶轉入12萬元，同日分兩筆取現(xiàn)6萬元；2015年3月2日收到周某25917賬戶轉入5萬元，同日取現(xiàn)2.5萬元；2015年5月15日、6月8日、6月10日分三筆收到周某25917、0150賬戶轉入共計15萬元，2015年6月13、6月14日分兩筆取現(xiàn)15萬元。
5、收條證實：余某于2015年5月15日、2015年6月5日出具收條，內容為收到華專公司退貨材料款5萬元和10萬元。
6、蘇仙區(qū)水利建設項目管理中心與江蘇建投寶塑科技有限公司2014年10月簽訂的購銷合同、中標通知書、招投標資料證實：江蘇建投寶塑科技有限公司為蘇仙區(qū)2014年農村安全飲水項目提供管材，棲鳳渡鎮(zhèn)水廠管網延伸工程管材中標價格為299萬余元。
7、管材入庫單和發(fā)貨單證實：周某2所在的華專市政工程有限公司向江蘇寶塑公司提供管材。
8、棲鳳渡鎮(zhèn)2014年農村安全飲水項目管材總表以及清單29份證實：棲鳳渡鎮(zhèn)以該29份清單的管材數量作為撥付管材款的依據，其中包括了部分虛假的清單。
9、蘇仙區(qū)水務局的財務憑證證實：蘇仙區(qū)水務局撥付管材款的情況。
10、棲鳳渡鎮(zhèn)紀委、自來水廠對水廠管道采樣的現(xiàn)場照片證實：棲鳳渡鎮(zhèn)水廠管道的實際鋪設情況。
11、證人黃某1的證言證實：2014至2015年棲鳳渡鎮(zhèn)申報和實施了農村安全飲水項目，2015年上半年，余某向黃某1匯報，說飲水項目管材有剩余，經請示陳某某，決定與管材供應商周某2協(xié)商將管材資金套取出來。最后余某從周某2那里拿回了套取的15萬元資金。余某將錢拿到陳某某辦公室，陳某某要黃某1保管，并要黃某1給大家發(fā)了補助，黃某1給自己、陳某某、揚名偉、曹某1、余某都發(fā)了2000元補助。之后黃某1將10萬元存入銀行，4萬元留著備用。2015年底，陳某某提出要用這筆錢，兩人商量后每人分了2.5萬元，黃某1拿了2.5萬元現(xiàn)金給陳某某。2016年底，黃某1和陳某某商量后，每人又分了2.5萬元，黃某1拿了2.5萬元現(xiàn)金給陳某某。2017年陳某某要調走之前，黃某1和陳某某商量后，將剩下的4萬元兩人平分，2017年2月黃某1拿了2萬元現(xiàn)金給陳某某。
12、證人周某2的證言證實：周某2在2014年作為亞通管材總代理商為棲鳳渡鎮(zhèn)的農村安全飲水項目做過服務，為該項目提供管材，具體與余某對接。2015年初工程基本結束，還剩余一些管材沒有用，余某等人提出要公司回收剩余的管材，經過協(xié)商，周某2以32萬元將剩余的管材回收，并分五次將錢轉到余某賬戶上，但是余某只給了周某215萬元的兩張收條。另外17萬元不寫收條是余某的意思。
13、證人余某（棲鳳渡鎮(zhèn)水電管理站站長）的證言證實：余某在2014年負責棲鳳渡鎮(zhèn)農村安全飲水項目的具體實施，該項目2014年6月開工，2015年8月完工。項目管材的供貨商是周某2，棲鳳渡鎮(zhèn)政府根據施工方案向區(qū)水務局申請管材，周某2提供管材，管材材料款由區(qū)水務局支付給周某2。項目施工過程中由于有些村放棄改水而變更了路線，所以多余了管材，2014年11月，余某和揚名偉、曹某1一起找陳某某、黃某1匯報如何處理多余的管材，陳某某和黃某1決定將多余的管材賣給供貨商周某2套現(xiàn)。余某和曹某1、楊某找周某2協(xié)商，余某也單獨找周某2商量過兩次，兩人說好返還現(xiàn)金給鎮(zhèn)里32萬元，余某向陳某某匯報了，陳某某也同意了，并跟余某說除去15萬元的創(chuàng)收任務之外，剩下的錢拿給他和黃某1用。周某2拿虛假的送貨單給余某簽了字，余某提供了個人郵政儲蓄銀行賬號給周某2，周某2分5筆轉賬了32萬元給了余某。根據轉賬記錄，第一筆是2015年2月11日轉賬12萬元，余某取現(xiàn)6萬元拿給了陳某某，黃某1授意將錢放在余某賬戶內。第二筆是2015年3月2日轉賬5萬元，余某取現(xiàn)2.5萬元拿給了陳某某，并告訴黃某1說8.5萬元都到賬了，黃某1說錢先放在余某那里，并說拿2萬元給余某。后來在2016年春節(jié)前，余某分三次將6.5萬元現(xiàn)金拿給了黃某1。2015年5月，余某催促周某2轉賬了5萬元，2015年6月周某2轉賬了10萬元，余某出具了兩張共計15萬元的收條，之前的17萬元沒有打收條。之后余某將15萬元現(xiàn)金到陳某某辦公室拿給了陳某某，當時陳某某喊黃某1也過來了。過了幾天，黃某1拿了2000元現(xiàn)金給余某，說是改水的辛苦費。
14、證人曹某1（時任棲鳳渡鎮(zhèn)水管站水利員）的證言證實：2014年棲鳳渡鎮(zhèn)搞了農村安全飲水項目，由于水管管材有多，余某向陳某某匯報如何處理后，告訴曹某1說以虛列管材的方式從水利局套取資金用于完成鎮(zhèn)里的創(chuàng)收任務。曹某1和余某、楊某一起找管材供應商周某2多次協(xié)商，具體是余某談的，余某告訴曹某1說套取了5萬元資金。后來2015年春節(jié)前，余某拿了2000元給曹某1，說是套取15萬元完成創(chuàng)收任務的獎勵。
15、證人楊某（時任棲鳳渡鎮(zhèn)武裝部長）的證言證實：2014年棲鳳渡鎮(zhèn)搞了農村安全飲水項目，楊某是聯(lián)系領導，由于河頭村村民不愿意自己出一部分錢放棄了改水，鎮(zhèn)里將線路調整到了樊家村，因此比預算結余了一些管道。余某、曹某1和楊某向陳某某、黃某1匯報后，陳某某和黃某1決定將管材退回供應商套取資金出來歸鎮(zhèn)里。之后楊某和余某、曹某1一起找管材供應商周某2協(xié)商，因為當時工程沒有完工，到底剩余多少管材還不知道，所以談好了一個60%的返回比例。不久后工程完工，余某告訴楊某多余了大概40萬元的管材。結算后不久，黃某1拿了2000元給楊某，說是辛苦費。
16、證人陳某2（時任區(qū)水利局質監(jiān)站站長）的證言證實：2014年度棲鳳渡鎮(zhèn)農村安全飲水項目全稱是棲鳳渡鎮(zhèn)水廠管網延伸供水工程，土建工程是棲鳳渡鎮(zhèn)自來水廠負責，管材供應商是江蘇建投寶塑科技公司中標的，中標金額是290多萬元，公司負責人是周某2。管材供應的資金來源是財政資金，是區(qū)水利局直接撥付給寶塑公司。需要管材的時候是棲鳳渡鎮(zhèn)的余某和陳某2聯(lián)系，陳某2對管材進行書面審核，2014年底周某2拿了29張票據給陳某2，要求水利局撥付管材款，實際結算金額為240余萬元。
17、證人李某5（棲鳳渡鎮(zhèn)水廠廠長）的證言證實：棲鳳渡鎮(zhèn)2014年農村安全飲水項目的土建安裝工程由水廠負責，管材供應商是周某2，管材供應的29張票據有26張是虛假的，當時是余某要李某5代楊某簽字的，而且票據上顯示的管材實際上并沒有使用過。
18、被告人陳某某的供述證實：2014至2015年棲鳳渡鎮(zhèn)申報和實施了農村安全飲水項目，2014年8月開始實施，2015年上半年結束，鎮(zhèn)里成立的領導小組具體負責是余某。2014年底，余某向陳某某匯報說有些村子不愿意做，施工調整后預算資金會有結余他們正在和供應管材的老板商量通過結余的管材套取一些資金出來，陳某某同意了。2015年6月，余某拿了15萬元現(xiàn)金給陳某某，告訴陳某某是安全飲水項目套取出來的資金。陳某某告訴了黃某1，將15萬元拿給黃某1保管，黃某1給陳某某、黃某1、余某、揚名偉、曹某1每人發(fā)了2000元補助。2015年底，陳某某和黃某1商量，兩人分別從飲水項目資金中拿了2.5萬元。陳某某將該2.5萬元用于日常開支。2016年底，陳某某和黃某1商量，兩人又分別從飲水項目資金中拿了2.5萬元。陳某某將該2.5萬元用于日常開支。2017年初，陳某某要調走之前，黃某1和陳某某商量，兩人將飲水項目資金剩余的4萬元平分。陳某某將該2萬元用于日常開支。
以上證據經庭審舉證、質證，足以認定。
（三）貪污郴州市蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)協(xié)稅護稅工作經費22萬元
2016年3月，被告人陳某某找時任蘇仙區(qū)蘇仙嶺街道辦事處主任的曹某2幫忙聯(lián)系一企業(yè)完成了當年的協(xié)稅護稅任務。陳某某提出支付25萬元協(xié)稅護稅工作經費給曹某2，并要求曹某2將其中的10萬元拿給其作為協(xié)調費用，曹某2表示同意。2016年4月，棲鳳渡鎮(zhèn)財政所以招商引資墊付款的名義預支了當年的協(xié)稅護稅工作經費，并由時任棲鳳渡鎮(zhèn)財政所所長的谷某經手領取了43萬余元。隨后，陳某某安排谷某將其中的25萬元拿給了曹某2，曹某2則將其中的10萬元拿給了陳某某。陳某某將該10萬元據為己有，用于日常開支。在此之后，黃某1向陳某某提出需要支付協(xié)稅護稅工作費用，陳某某同意后安排谷某從協(xié)稅護稅工作經費中拿出10萬元給黃某1。因黃某1的關系人員未收取費用，黃某1與陳某1一起找到陳某某，三人商量后，決定將該10萬元私分。陳某某和黃某1各分得3.5萬元、陳某1分得3萬元。陳某某將該3.5萬元據為己有，用于日常開支。2016年5月，陳某某在與同學聚會時再次從谷某處支取2萬元用于個人消費，谷某將該2萬元從其保管的協(xié)稅護稅工作經費中進行沖抵。
另查明，在上述三起貪污犯罪事實中，被告人陳某某個人實得26萬元。
認定上述事實的證據如下：
1、稅務發(fā)票、完稅憑證證實：湖南省建筑工程集團公司2016年3月16日以107國道城區(qū)改造工程項目的名義向蘇仙區(qū)地稅局繳納稅款270余萬元。
2、蘇仙區(qū)協(xié)稅護稅任務完成情況申報表、領款單證實：棲鳳渡鎮(zhèn)2016年4月申報協(xié)稅護稅任務完成情況，區(qū)財政實得稅額537909元，經黃某1、陳某1同意，谷某2016年4月經手以招商引資墊付款的名義從鎮(zhèn)財政領取了工作經費430327元。
3、蘇仙區(qū)2016年財稅工作績效考核辦法、區(qū)財經工作領導小組會議紀要等資料證實：蘇仙區(qū)協(xié)稅護稅工作的相關規(guī)定。
4、谷某的銀行賬戶交易記錄證實：谷某于2016年5月21日取款2萬元。
5、陳某某的銀行賬戶交易記錄證實：陳某某于2016年5月30日存入4萬元。
6、證人曹某2的證言證實：2016年上半年，曹某2幫陳某某完成了棲鳳渡鎮(zhèn)的協(xié)稅護稅任務，是通過黃總聯(lián)系了一家企業(yè)交稅的。區(qū)里認可之后，陳某某提出拿返還款給曹某2，曹某2征求黃總的意見，告訴陳某某只要購買一些土特產大概15萬元，陳某某說拿25萬元錢出來，剩下的10萬元給他，曹某2同意了。之后區(qū)財政以產業(yè)引導資金的形式返還了棲鳳渡鎮(zhèn)幾十萬元。陳某某聯(lián)系曹某2，提出要拿工作經費給曹某2，2016年5月棲鳳渡鎮(zhèn)財政所的谷某拿了25萬元現(xiàn)金給曹某2，曹某2拿了5萬元現(xiàn)金給黃總，并約定在2016年底購買10萬元土特產給了黃總。不久后，曹某2將剩下的10萬元現(xiàn)金拿給了陳某某，同時將和黃總說好的情況告訴了陳某某，陳某某從中拿了2萬元現(xiàn)金給曹某2表示感謝。2016年底，曹某2從五蓋山鎮(zhèn)曹某3處購買了土特產拿給了黃總。
7、證人曹某3出具的情況說明證實：2016年底曹某2通過曹某3購買了10萬元土特產。
8、證人谷某（時任棲鳳渡鎮(zhèn)財政所所長）的證言證實：谷某經手了2016年至2018年棲鳳渡鎮(zhèn)協(xié)稅護稅工作，2016年上半年，陳某某聯(lián)系了一筆協(xié)稅護稅任務款項，安排谷某與曹某2對接拿了兩張稅票，將協(xié)稅護稅返還款43萬余元支取出來后，陳某某安排谷某將25萬元現(xiàn)金給了曹某2。之后，陳某某又安排谷某從剩下的返還款中拿了10萬元現(xiàn)金給黃某1。之后有一天，陳某某又要谷某拿了2萬元錢到明桂園酒店給他，谷某在協(xié)稅護稅返還款中抵扣了，這個陳某某應該知道，因為當時只有協(xié)稅護稅返還款在谷某處保管。最后剩下的6萬余元錢都給了陳某某、黃某1和陳某1，作為工作經費。當年區(qū)財政沒有返還協(xié)稅護稅工作經費，該43萬元是鎮(zhèn)政府的財政資金。
9、證人黃某1的證言證實：2016年棲鳳渡鎮(zhèn)財政預支了43萬元協(xié)稅護稅工作經費，陳某某安排將其中的25萬元給了曹某2用于協(xié)調和老板的關系，黃某1跟陳某某匯報說自己有一些協(xié)稅護稅費用要處理，陳某某安排谷某拿了10萬元給黃某1。由于黃某1的關系人員都不肯要錢，黃某1和陳某1找到陳某某一起商量，決定三人私分該10萬元，其中黃某1和陳某某分3.5萬元，陳某1分了3萬元。該43萬余元協(xié)稅護稅工作經費屬于財政資金。除了拿給曹紅包的25萬元和三人私分的10萬元，剩下的都在谷某那里保管，后來都用于處理陳某某、黃某1、陳某1一些沒有發(fā)票的費用了。
10、證人陳某1的證言證實：2016年下半年的一天，陳某1和黃某1一起去陳某某家樓下找到陳某某，黃某1說有10萬元協(xié)稅護稅工作經費沒有人要，問陳某某怎么處理。陳某某提出三人私分，陳某1和黃某1都同意了，陳某1分了3萬元，陳某某和黃某1各分了3.5萬元。該3萬元陳某1用于自己日常開支了。
11、證人李某6（區(qū)財政局工作人員）的證言證實：李某6對協(xié)稅護稅有關稅收規(guī)定進行了說明，區(qū)財政下?lián)芙o鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅護稅工作經費屬于財政資金，不是給個人或者企業(yè)的資金，領導干部除了正規(guī)獎勵，不能發(fā)放該工作經費作為獎金。
12、證人段某（區(qū)財政局工作人員）的證言證實：段某負責全區(qū)協(xié)稅護稅相關票據的審核工作，棲鳳渡鎮(zhèn)2016年完成了年度協(xié)稅護稅工作任務。
13、證人陳某3（區(qū)財政局工作人員）的證言證實：區(qū)財政局沒有下?lián)軛P渡鎮(zhèn)2016年的協(xié)稅護稅工作經費。
14、被告人陳某某的供述證實：2016年，陳某某找蘇仙嶺街道辦事處主任曹某2完成了當年的協(xié)稅護稅任務，陳某某與曹某2商量好計提25萬元返回款作為工作經費，要曹某2拿10萬元給其自己，曹某2同意了。2016年5月，棲鳳渡鎮(zhèn)財政所將25萬元工作經費拿給曹某2，曹某2將10萬元現(xiàn)金在蘇仙嶺街道辦事處拿給了陳某某，陳某某送了2萬元給曹某2，另外8萬元用于日常開支。給曹某2的15萬元如何使用的其不清楚。沒過多久，黃某1向陳某某提出通過戰(zhàn)友聯(lián)系協(xié)稅護稅工作支出了一些費用，要提取工作經費，陳某某同意拿10萬元作為工作經費，并安排谷某拿錢給黃某1。2016年6月，黃某1和陳某1告訴陳某某說提取的10萬元工作經費對方沒有要，問陳某某怎么辦，陳某某提出將錢分掉，黃某1和陳某1都同意了。黃某1拿了3.5萬元現(xiàn)金給陳某某、拿了3萬元給陳某1，該錢陳某某用于日常開支。2016年的一天，陳某某和同學打牌，要谷某拿了2萬元現(xiàn)金，陳某某分給了同學，其不知道谷某通過什么名目列支的這2萬元。
以上證據經庭審舉證、質證，足以認定。
二、受賄犯罪事實
（一）收受李某1賄賂35.53萬元
2014年，蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)開發(fā)污水管網項目，被告人陳某某介紹個體老板李某1參與競標，并幫李某1向有關負責人員打招呼要求關某。同年6月，李某1掛靠長沙市城市建筑工程有限公司中標污水官網項目。為感謝陳某某的幫助和關某，李某1從2014年至2019年間，多次送給陳某某35.53萬元。陳某某則在項目協(xié)調關系、撥付工程款等方面對李某1給予了關某。具體犯罪事實如下：
1、2014年7月，陳某某和家人去西藏旅游，李某1送給陳某某現(xiàn)金3萬元用于旅游開銷。
2、2015年春節(jié)，李某1送給陳某某現(xiàn)金2萬元。
3、2015年6月，陳某某安排棲鳳渡鎮(zhèn)財政向李某1撥付了上年度協(xié)稅護稅返還款10.41萬元。隨后，李某1將其中的5萬元現(xiàn)金送給了陳某某。
4、2015年國慶前夕，陳某某安排國外回郴的親戚聚餐，李某1分兩筆送給陳某某現(xiàn)金4萬元。
5、2015年11月，陳某某借款8萬元給李某1，李某1表示送2萬元給陳某某，向陳某某出具了10萬元的借條。在此之后，李某1一直以10萬元的本金數額向陳某某支付借款利息。
6、2016年春節(jié)，陳某某到廣東過年，李某1通過銀行轉賬送給陳某某3萬元。
7、2016年4月，陳某某購買新車，李某1通過銀行轉賬送給陳某某10萬元為其支付購車款。
8、2016年9月，陳某某的女兒考上大學，李某1送給陳某某現(xiàn)金1萬元。
9、2017年春節(jié)，李某1送給陳某某現(xiàn)金1萬元。
10、2017年2月，陳某某走訪有關部門，李某1送給陳某某現(xiàn)金3萬元作為走訪費用。
11、2019年春節(jié)，李某1送給陳某某現(xiàn)金0.93萬元。
12、2019年6月，陳某某與家人去貴州等地旅游，李某1通過微信轉賬送給陳某某0.6萬元。
認定上述事實的證據如下：
1、銀行交易憑據、收據、汽車銷售發(fā)票證實：2016年4月22日，陳某某尾數6106的銀行卡刷卡支付購車款218800元、李某1尾數9746的銀行卡刷卡支付購車款10萬元。
2、陳某某、廖某、李某1的銀行賬戶交易記錄證實：陳某某與李某1的經濟往來情況，李某1按月向陳某某支付借款利息。
3、公民出入境信息表、酒店住宿登記表證實：陳某某及家人外出旅游的情況。
4、微信轉賬記錄截圖證實：李某1于2019年6月14日微信轉賬6000元給廖某。
5、蘇仙區(qū)以及棲鳳渡鎮(zhèn)黨委政府、各科局的文件證實：棲鳳渡鎮(zhèn)污水管網項目的立項、領導分工等情況。
6、中標通知書、施工合同等證實：棲鳳渡鎮(zhèn)污水管網項目于2014年6月4日由長沙市城市建筑工程有限公司中標，棲鳳渡鎮(zhèn)政府于2014年7月26日與長沙市城建公司簽訂施工合同。
7、長沙市城建公司的財務資料證實：棲鳳渡鎮(zhèn)政府向長沙市城建公司撥付污水管網項目工程款共計600萬元。
8、棲鳳渡鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會記錄、2014年協(xié)稅護稅資料、鎮(zhèn)財政所財務憑據證實：李某1于2014年12月30日交稅60.4萬元，陳某某在棲鳳渡鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會上同意全額返還獎勵款，棲鳳渡鎮(zhèn)財政于2015年6月24日向李某1轉賬104100元。
9、證人李某1的證言證實：李某1為感謝陳某某的在污水管網項目上的幫助和關某，從2014年至2019年間多次送錢給陳某某，具體情況與陳某某供述的基本一致。
10、證人陳某4（李某1之妻）的證言證實：李某1向陳某某借款70萬元，已經歸還了7萬元，兩人之間其他的經濟往來不清楚。
11、證人黃某1的證言證實：李某1在棲鳳渡鎮(zhèn)搞污水網管項目，是陳某某介紹過來的，掛靠長沙的公司承接工程。棲鳳渡鎮(zhèn)政府向李某1撥付了600萬元工程款。2014年陳某某為完成協(xié)稅護稅任務要李某1開了稅票。
12、證人廖某的證言證實：2016年李某1為陳某某和廖某支付了10萬元購車款。
13、證人陳某1（時任棲鳳渡鎮(zhèn)人大主席）的證言證實：棲鳳渡鎮(zhèn)污水管網項目的老板是李某1，陳某1通過工作中以及和陳某某接觸認識的，在工程款撥付方面沒有為難過李某1。2014年陳某某為完成協(xié)稅護稅任務要李某1開了稅票，后來開會陳某某提出要給李某1獎勵，大家都沒有反對。
14、證人江某（時任棲鳳渡鎮(zhèn)財政所長）的證言證實：2014年棲鳳渡鎮(zhèn)污水管網項目的老板李某1幫助鎮(zhèn)里完成了當年的協(xié)稅護稅任務，2015年6月棲鳳渡鎮(zhèn)獎勵給李某110萬余元。
15、證人李某7（時任棲鳳渡鎮(zhèn)紀委副書記）的證言證實：棲鳳渡鎮(zhèn)污水管網項目的老板是李某1，2017年春節(jié)前鎮(zhèn)里開會討論給李某1撥付工程款的事，李某7提出了反對意見，但陳某某、黃某1等人都同意了。后來陳某某還給李某7打招呼，要其在撥付工程款審批時簽字同意。
16、證人羅某（時任棲鳳渡鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任）的證言證實：羅某在棲鳳渡鎮(zhèn)具體負責污水管網項目，陳某某幫李某1向羅某打了招呼要求關某，后來李某1掛靠長沙城建公司中標了該項目，
17、證人王某的證言證實：王某幫李某1聯(lián)系了三家公司參與棲鳳渡鎮(zhèn)污水項目競標，最后長沙城建公司中標，工程實際由李某1負責。
18、證人劉某2的證言證實：李某1掛靠劉某2所在的長沙城建公司中標了棲鳳渡鎮(zhèn)污水管網項目。
19、被告人陳某某的供述證實：2014年，棲鳳渡鎮(zhèn)實施污水管網項目，陳某某將信息告訴了李某1，要李某1來搞這個項目，并同意李某1通過串標的方式掛靠有資質的公司來搞，將李某1介紹給了羅某、黃某1等人，要他們關某李某1。2014年5月左右，李某1掛靠長沙城市建設有限公司中標了，2015年底項目基本完工。陳某某和李某1之間存在不正當的經濟往來。2014年7月陳某某去西藏旅游，邀請李某1參加，李某1沒去，走之前一天送了3萬元給陳某某。2015年春節(jié)前，李某1到家樓下送了2萬元給陳某某。2015年6月，棲鳳渡鎮(zhèn)支付了協(xié)稅護稅返回款給李某1，陳某某找李某1要了5萬元。2015年國慶期間，陳某某的外甥從美國回來家人一起吃飯，李某1送了2萬元給陳某某，當晚喝醉后錢掉了，第二天李某1又送了2萬元給陳某某。2015年11月陳某某借款8萬元給李某1，李某1按照10萬元支付利息，多出的2萬元有利息1.6萬余元。2016年春節(jié)前，李某1知道陳某某要去廣東過年，轉賬送了3萬元給陳某某。2016年4月陳某某買車，李某1幫其支付了10萬元購車款。2016年8月陳某某的女兒考上大學，李某1給陳某某1萬元。2017年春節(jié)，李某1送給陳某某3萬元用于到省住建廳和省發(fā)改委走訪。2019年1月，李某1給陳某某拜年，送給陳某某9300元。2019年6月，陳某某和廖某去貴州等地玩，李某1微信轉賬6000元給廖某送給陳某某。其總共收受李某1送的35.53萬元。在撥付工程款的時候，陳某某多次向黃某1、陳某1打招呼關某李某1。
以上證據經庭審舉證、質證，足以認定。
（二）收受黃某2賄賂11萬元
2013年，蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)招商修建楓林大道延伸段項目，長沙建筑老板黃某2通過招投標，掛靠衡州建筑公司承建該項目。在項目進行過程中，為獲得被告人陳某某的關某，2014年9月的一天，黃某2到陳某某辦公室送給其一張內有10萬元存款的郵政儲蓄銀行卡；2015年底的一天，黃某2又送給陳某某現(xiàn)金1萬元。陳某某將收受的該11萬元用于個人開支，并在協(xié)調辦理項目施工手續(xù)、撥付工程款、退還工程質保金等方面對黃某2給予了關某。
認定上述事實的證據如下：
1、證明證實：黃某2、戴某2015年9月28日簽字的證明，內容為收到陳某某退還的銀行卡。
2、羅威的郵政儲蓄銀行賬戶信息證實：開戶日期為2014年9月5日，當日轉賬進入11萬元后分多筆取款1萬元。2014年9月至2015年11月間有多次取款交易。
3、棲鳳渡鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會會議記錄、工程付款財務資料證實：棲鳳渡鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究同意向楓林大道延伸段項目撥付工程款。
4、棲鳳渡鎮(zhèn)楓林大道項目合作協(xié)議書、工程承包合同、招標文件等資料證實：楓林大道延伸段項目由黃某2掛靠衡州建筑公司承建。
5、證人黃某2的證言證實：黃某2在2013年獲得了棲鳳渡鎮(zhèn)楓林大道延伸段項目，后來通過招投標后掛靠衡州建筑公司承建該項目。至今棲鳳渡鎮(zhèn)政府已經支付了1200余萬元工程款。2014年快中秋節(jié)的時候，黃某2要工人羅威辦了一張郵政儲蓄銀行卡，轉賬了10萬元到卡里，黃某2到陳某某辦公室將卡送給陳某某。送卡給陳某某是為了加快辦理項目施工手續(xù)和以后獲得關某。2015年底，黃某2為了退還質保金和撥付工程款，送給陳某某1萬元現(xiàn)金。
6、證人戴某的證言證實：戴某和黃某2一起搞了棲鳳渡鎮(zhèn)的楓林大道延伸段項目。2014年黃某2和戴某商量送10萬元給陳某某，具體是黃某2去辦的。2015年底，為了退還質保金，黃某2送給陳某某1萬元現(xiàn)金。
7、證人黃某1的證言證實：棲鳳渡鎮(zhèn)楓林大道延伸段項目是黃某2的戴某承建的，為了得到黃某1的關某，黃某2送了3萬元錢給黃某1。
8、證人廖某的證言證實：2015年的時候陳某某告訴廖某說黃某2送了一張10萬元的銀行卡給陳某某。
9、證人陳某1的證言證實：黃某2是棲鳳渡鎮(zhèn)楓林大道延伸段項目的老板，項目施工過程中，陳某某和黃某1拍板同意退還了50萬元質保金給黃某2，撥付工程款的時候上黨政聯(lián)席會也很快能通過。
10、被告人陳某某的供述證實：2013年棲鳳渡鎮(zhèn)招商修建楓林大道延伸段，棲鳳渡鎮(zhèn)與修路的老板黃某2簽訂協(xié)議，由黃某2負責投資修建。后來經過招投標，黃某2掛靠衡州建筑公司承建該項目。在修路過程中，鎮(zhèn)政府撥付了資金，陳某某都同意了。2014年9月，黃某2找陳某某幫忙加快辦理國土、規(guī)劃手續(xù)，在辦公室送了一張郵政儲蓄銀行卡給陳某某，陳某某查看后里面有10萬元，之后陳某某多次從卡里取錢用于日常開支，并找黃某2、戴某寫了一個假的退還證明。后來將該10萬元中的8萬元借給了李某1。黃某2送錢給陳某某是為了在楓林大道延伸段項目中得到陳某某的關某。陳某某在辦理手續(xù)和工程付款方面都給予了關某。2015年底，黃某2提出退還質保金和撥付工程款，送給陳某某1萬元現(xiàn)金。之后鎮(zhèn)里退還了黃某250萬元質保金，并撥付了100萬元工程款。
以上證據經庭審舉證、質證，足以認定。
（三）收受李某2賄賂2.57萬元
2018年9月，郴州市綜合保稅區(qū)決定對郴州高科投資控股有限公司管理的1號倉庫進行維修，被告人陳某某在保稅區(qū)管理局局務會上獲悉此情況后，即將該信息告知了工程老板李某2。李某2通過與郴州高科投資控股有限公司的下屬公司聯(lián)系后獲得了該倉庫維修項目。為感謝陳某某的關某，2018年10月的一天，李某2在陳某某辦公室送給其現(xiàn)金1萬元。2018年底的一天，李某2找陳某某幫忙打招呼結算工程款，又在陳某某車上送給其金條一根（價值15700元）。陳某某將收受的該2.57萬元財物用于個人開支和收藏。
認定上述事實的證據如下：
1、六福珠寶保證單證實：金條價值15700元。
2、綜合保稅區(qū)1號倉庫維修的請示報告、維修施工合同，證實：綜合保稅區(qū)2018年9月確定對1號倉庫進行維修，郴州高科投資控股有限公司與李某2簽訂了維修合同。
3、郴州市產業(yè)投資集團有限公司的財務憑證證實：高科投公司撥付1號倉庫維修工程款的情況。
4、證人李某2的證言證實：2018年10月，陳某某提供了高科投資控股有限公司1號倉庫需要維修的信息給李某2，為表示感謝，李某2在陳某某辦公室送給陳某某1萬元現(xiàn)金。2018年底，李某2找陳某某幫忙打招呼結算工程款，在陳某某車上送給陳某某一根金條，價值15700元。
5、證人廖某的證言證實：陳某某在2019年春節(jié)期間拿了一根金條給廖某。
6、被告人陳某某的供述證實：2018年下半年，陳某某在綜合保稅區(qū)管理局任職，在開局務會的時候知道了1號倉庫要維修的事情。陳某某將該信息告訴了工程老板李某2，并要李某2找高科投公司協(xié)調關系。后來李某2獲得了這個項目。2018年10月國慶節(jié)后，李某2在陳某某辦公室送給陳某某1萬元現(xiàn)金。2018年底的一天，李某2找陳某某幫忙在撥付工程款方面打招呼，在陳某某車上送給陳某某一根金條，價值15700元。后來陳某某將金條給了廖某。
以上證據經庭審舉證、質證，足以認定。
（四）收受黃某3賄賂2.38萬元
2019年6月，黃某3所在的湖南萬鈞檢測科技有限公司通過競爭性談判獲得了郴州綜合保稅區(qū)信息化系統(tǒng)檢測項目，工程總價23.8萬元。正式簽合同前，被告人陳某某與黃某3約定了好處費。2019年8月的一天，黃某3到陳某某辦公室將0.3萬元現(xiàn)金送給陳某某。項目完工后保稅區(qū)全額支付了工程款，2019年10月的一天，陳某某到長沙出差時聯(lián)系黃某3，黃某3來到陳某某入住的酒店將2.38萬元現(xiàn)金送給了陳某某。陳某某將收受的該2.38萬元用于個人開支。
認定上述事實的證據如下：
1、競爭性談判事項申請審核表、競爭性談判方案、綜合保稅區(qū)信息化系統(tǒng)檢測項目報價文件、委托檢測合同、支付工程款財務憑據等證實：郴州綜合保稅區(qū)管理局與湖南萬鈞檢測科技有限公司于2019年6月10日簽訂綜合保稅區(qū)信息化系統(tǒng)檢測項目合同，于2019年8月支付工程款23.8萬元。
2、銀行取款回單證實：黃某3于2019年10月17日取款20000元。
3、證人黃某3的證言證實：黃某3擔任湖南萬鈞檢測科技有限公司市場經理，2019年6月通過招標，萬鈞公司獲得了郴州市綜合保稅區(qū)信息化系統(tǒng)檢測項目，合同約定的檢測費23.8萬元。在正式簽訂合同之前，陳某某向黃某3提出要好處費，黃某3答應給陳某某工程款的10%作為好處費。2019年8月檢測業(yè)務做完了，黃某3在陳某某辦公室給了陳某某3000元現(xiàn)金。2019年10月，陳某某到了長沙找黃某3，黃某3到陳某某住的酒店送給陳某某2.08萬元現(xiàn)金。黃某3送錢給陳某某是因為陳某某提出壓價不簽合同，并且提出了要好處費。
4、證人聶某（保稅區(qū)管理局辦公室主任）的證言證實：2019年6月黃某3所在的公司獲得了保稅區(qū)海關監(jiān)管系統(tǒng)檢測項目，具體工作是陳某某負責，支付工程款也要陳某某簽字同意。
5、被告人陳某某的供述證實：2019年6月，黃某3所在的萬鈞檢測科技有限公司獲得了保稅區(qū)信息化系統(tǒng)檢測項目，檢測費23.8萬元。2019年8月黃某3在陳某某辦公室送給陳某某3000元錢。2019年10月保稅區(qū)支付了檢測費。2019年11月陳某某到長沙出差，黃某3在酒店送給陳某某2.08萬元現(xiàn)金。黃某3的公司是陳某某向局里推薦的，項目完成后也及時支付了工程款。
以上證據經庭審舉證、質證，足以認定。
（五）收受劉某1賄賂2.4萬元
2018年10月至2019年間，被告人陳某某安排私人老板劉某1承接了郴州綜合保稅區(qū)三個爭資立項工程的技術咨詢項目，并與劉某1約定好每個項目需收取部分協(xié)調費。2019年11月的一天，為感謝陳某某的幫助并繼續(xù)獲得其關某，劉某1來到陳某某辦公室送給其現(xiàn)金2.4萬元。陳某某將收受的該2.4萬元用于個人開支。
另查明，在上述受賄犯罪事實中，被告人陳某某得贓款53.88萬元。2020年6月4日，被告人陳某某主動到郴州市監(jiān)察委員會投案，到案后如實供述了上述貪污、受賄犯罪事實。2020年8月3日至8月8日，被告人陳某某家屬向郴州市監(jiān)察委員會代為上繳了違法犯罪所得1266671元。被告人陳某某在檢察階段自愿簽署了認罪認罰具結書。審理期間，被告人陳某某家屬代為預繳納罰金18萬元。
認定上述事實的證據如下：
1、技術咨詢合同證實：郴州綜合保稅區(qū)與安徽環(huán)球工程咨詢有限公司郴州分公司于2018年10月簽訂的口岸查驗設施項目資金申請報告、于2019年12月簽訂的跨境電商物流倉儲分撥中心項目資金申請報告、公共服務平臺建設項目資金申請報告等三個項目包裝合同。
2、綜合保稅區(qū)財務憑據證實：綜合保稅區(qū)向劉某1所在的安徽環(huán)球工程咨詢有限公司郴州分公司支付項目包裝費的情況。
3、證人劉某1的證言證實：2018年陳某某找劉某1搞了保稅區(qū)的一個爭取省發(fā)改委資金的項目申請報告，陳某某向劉某1提出每個項目要2萬元協(xié)調費，劉某1答應了。2019年陳某某又聯(lián)系劉某1搞了兩個類似的項目。2019年11月，當時三個項目都結賬了，劉某1到陳某某辦公室拿了2.4萬元給陳某某。
4、被告人陳某某的供述證實：2018年保稅區(qū)有一個爭資立項的項目需要包裝，陳某某聯(lián)系劉某1來做。劉某1做了該項目的包裝，得到了市發(fā)改委的資金。陳某某和劉某1商量好以后每個包裝項目費用3.8萬元，陳某某還提出每個項目要2萬元協(xié)調費。2019年劉某1又搞了保稅區(qū)的兩個包裝項目。2019年11月陳某某向劉某1要協(xié)調費，劉某1在陳某某辦公室扣除稅費后拿了2.4萬元現(xiàn)金給陳某某。
綜合證據：
1、郴州市監(jiān)察委立案決定書、留置決定書證實：郴州市監(jiān)察委于2020年6月4日對陳某某立案調查，于同日對其采取留置措施。
2、指定管轄通知書證實：2021年2月3日，郴州市人民檢察院指定桂陽縣人民檢察院對陳某某涉嫌貪污罪、受賄罪一案進行審查起訴，郴州市中級人民法院同意將該案指定桂陽縣人民法院審理。
3、蘇仙區(qū)委職務任免文件、干部任免審批表、棲鳳渡鎮(zhèn)黨委政府領導分工通知、市委市政府人事任免文件證實：陳某某于2010年8月任棲鳳渡鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長；于2012年5月任棲鳳渡鎮(zhèn)黨委書記，主持全盤工作；于2016年9月推選為郴州市第五次黨代會代表；于2017年2月任蘇仙嶺街道黨工委書記；于2017年8月任郴州綜合保稅區(qū)管理局副局長。
4、市委機構編制委員會文件證實：郴州綜合保稅區(qū)管理局為正處級公益一類事業(yè)單位，由郴州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會管理。
5、郴州市監(jiān)察委出具的到案經過說明證實：2020年5月31日，陳某某書寫一份《情況說明》于6月1日交市紀委監(jiān)委初核組，其內容是關于與個體戶李某1之間的不正當經濟往來及個人使用公款的簡要情況。2020年6月4日，市紀委市監(jiān)委對陳某某涉嫌嚴重違紀違法問題予以立案審查調查。6月4日下午，辦案人員通知陳某某到市紀委“走讀”談話點談話，陳某某按通知要求準時到達后，辦案人員先與陳某某進行談話并制作談話筆錄，并在當天晚上將陳某某帶至郴州市紀檢監(jiān)察廉政教育和案件管理中心對其宣布采取留置措施。2020年8月7日，陳某某案調查終結，對其解除留置，并將陳某某涉嫌貪污、受賄犯罪問題移送檢察機關依法審查提起公訴。2020年8月3日至8月8日，陳某某及其家屬先后上交涉案款物共計126.6617萬元。
6、陳某某案件涉案款物暫扣情況說明、郴州市紀委市監(jiān)委暫予扣留、封存涉案款登記表證實：被告人陳某某家屬代為上繳了違法犯罪所得1266671元。
7、戶籍證明證實：被告人陳某某的基本身份信息。
以上證據經庭審舉證、質證，足以認定。
本院認為，被告人陳某某身為國家工作人員，利用職務便利，伙同他人侵吞公共財產，數額達40.3萬元（其中被告人陳某某個人實得26萬元），其行為已構成貪污罪；利用職務便利，收受他人賄賂53.88萬元，為他人謀取利益，其行為已構成受賄罪。公訴機關指控被告人陳某某犯貪污罪、受賄罪，犯罪事實清楚，證據確實、充分，本院予以確認。被告人陳某某犯數罪，依法應當數罪并罰。在貪污罪的共同犯罪中，被告人陳某某起主要作用，系主犯。被告人陳某某案發(fā)后自動投案，如實供述了自己的全部犯罪事實，系自首，依法可減輕處罰。被告人陳某某家屬代為退出全部贓款并預繳納部分罰金，可酌情對被告人從輕處罰。被告人陳某某自愿認罪認罰，依法可從寬處理。綜上，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第二項、第二款、第三款、第三百八十五條、第三百八十六條、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第一款、第六十九條，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》第一條第一款、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百條第（一）項之規(guī)定，判決如下：
一、被告人陳某某犯貪污罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十五萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣十五萬元；數罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年十個月，并處罰金人民幣三十萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，先行留置的，留置一日折抵刑期一日，即自2020年6月4日起至2024年4月3日止。罰金已預繳納人民幣十八萬元，剩余罰金限判決生效后十日內繳納完畢）。
二、對被告人陳某某的違法所得798800元依法予以沒收，上繳國庫（已退繳）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向湖南省郴州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 唐小琳
審 判 員 徐見兵
人民陪審員 吳湘蓉
二〇二一年四月十六日
法官助理肖容
書記員譚英
