案由 貪污
案號(hào) （2021）川3426刑初53號(hào)
四川省會(huì)東縣人民檢察院以東檢刑訴［2021］19號(hào)起訴書(shū)指控被告人朱某某犯貪污罪，于2021年4月1日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭適用簡(jiǎn)易程序，于2021年4月20日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。會(huì)東縣人民檢察院指派檢察官?gòu)埓豪?、檢察官助理阿西五幾莫出庭支持公訴，被告人朱某某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：
2017年至2019年，被告人朱某某伙同原松坪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)孫順剛、松坪鎮(zhèn)工作人員羅澤民，在省道S468松坪至野牛坪試驗(yàn)段征地補(bǔ)償過(guò)程中，利用分管公路征地的副組長(zhǎng)孫順剛和具體主管公路征地的工作人員羅澤民的職務(wù)便利，套取國(guó)家征地補(bǔ)償款共計(jì)276806.7元，個(gè)人得款80806.8元。其中：
1.2017年底至2018年2月，朱某某伙同孫順剛、羅澤民，將自己與朱某2、朱某1合伙所有的5.0388畝加上集體所有的Ｏ.2218畝共5.2606畝荒山更改為旱地，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，套取國(guó)家征地補(bǔ)償款137406.8元。朱某某分得40806.8元，孫順剛分得4.8萬(wàn)元，羅澤民分得4.86萬(wàn)元。2020年2月，朱某2從羅澤民處發(fā)現(xiàn)與朱某某等人共有的被征用荒山變更為旱地，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高且補(bǔ)償款被朱某某領(lǐng)走后找朱某某詢(xún)問(wèn)，朱某某告訴了孫順剛、羅澤民此事，孫順剛和羅澤民擔(dān)心事情暴露，先商量要將錢(qián)退繳，被阻止后決定將個(gè)人分得的錢(qián)退給朱某某。到2020年9月，孫順剛將分得的4.8萬(wàn)元，羅澤民將分得的4.86萬(wàn)元退給朱某某。朱某某將退回的錢(qián)分給朱某24萬(wàn)元，分給朱某15萬(wàn)元。最終，朱某某實(shí)際多得到57484.4元，朱某1多得到44961元，朱某2多得到34961.2元。
2.2018年至2019年，朱某某因?yàn)楹ε卤┞蹲约罕徽饔玫幕纳阶兏鼮楹档氐氖拢锿_澤民將村民李某、吳某、范某、王某1、雷某1、王某2家的5.3369畝荒山變更為旱地，套取國(guó)家征地補(bǔ)償款139399.9元，并從雷某1處分得4萬(wàn)元后分給羅澤民2萬(wàn)元，從李某處分得2萬(wàn)元，從范某、吳某處分得1萬(wàn)元，因被范某威脅要舉報(bào)后返還了兩人。朱某某最終個(gè)人分得4萬(wàn)元，羅澤民分得2萬(wàn)元，范某多得17918.6元,吳某多得17824元，李某多得12723.2元，王某1多得11239.5元，雷某1多得18339元，王某2多得1355.6元。
2020年12月，朱某某將分得的97484.4元、朱某1將多得的44961元，朱某2將多得的34961.2元，退繳給松坪鎮(zhèn)人民政府，羅澤民將分得的2萬(wàn)元退繳給會(huì)東縣紀(jì)委監(jiān)委。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人朱某某伙同國(guó)家工作人員，利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利，騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款276806.7元，數(shù)額巨大，
其行為構(gòu)成貪污罪。被告人到案后如實(shí)供述罪行，系坦白，可以從輕處罰。主動(dòng)退繳個(gè)人所得贓款，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。建議判處被告人朱某某有期徒刑三年，并處罰金，可優(yōu)先適用緩刑。公訴機(jī)關(guān)提交了1.問(wèn)題線索材料、立案決定書(shū)、到案經(jīng)過(guò)、戶(hù)籍證明、征地拆遷補(bǔ)償安置方案、記賬憑證、征地補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)表、土地征收協(xié)議、征地圖斑地類(lèi)登記表、客戶(hù)清單、銀行交易明細(xì)等書(shū)證；2.證人朱某1、朱某2、周某、李某、吳某、范某、王某1、王某2、雷某1、王某3、雷某2、王某4等人證言；3.同案人孫某某、羅某某供述；4.被告人朱某某供述；5.鑒定意見(jiàn)等證據(jù)證實(shí)。
被告人朱某某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議，同意適用簡(jiǎn)易程序，且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。
經(jīng)審理查明：
2017年至2019年，被告人朱某某伙同原松坪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)孫順剛、松坪鎮(zhèn)工作人員羅澤民，在省道S468松坪至野牛坪試驗(yàn)段征地補(bǔ)償過(guò)程中，利用分管公路征地工作的副組長(zhǎng)孫順剛和公路征地業(yè)務(wù)人員羅澤民的職務(wù)便利，套取國(guó)家征地補(bǔ)償款共計(jì)276806.7元，個(gè)人得款80806.8元。其中：
1.2017年底朱某某為獲得更高的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，向羅澤明提議將自己與朱某2、朱某1合伙所有的5.0388畝加上集體所有的Ｏ.2218畝共5.2606畝荒山更改為旱地，套取的資金大家分配，羅澤民向分管領(lǐng)導(dǎo)孫順剛請(qǐng)示后，孫順剛同意，隨后由羅澤民偽造材料將荒山更改為旱地。2018年2月，征地補(bǔ)償款153188.6元發(fā)放至朱某某銀行賬戶(hù)，三人對(duì)套取的國(guó)家征地補(bǔ)償款137406.8元分配，朱某某分得40806.8元，孫順剛分得4.8萬(wàn)元，羅澤民分得4.86萬(wàn)元。2020年2月，朱某2發(fā)現(xiàn)被征用共有荒山變更為旱地、補(bǔ)償款被朱某某領(lǐng)走后找其質(zhì)詢(xún)，朱某某告訴了孫順剛、羅澤民，二人擔(dān)心事發(fā)，決定將錢(qián)退給朱某某。2020年9月，孫順剛將分得的4.8萬(wàn)元，羅澤民將分得的4.86萬(wàn)元退給朱某某。朱某某將退回的錢(qián)分給朱某24萬(wàn)元，分給朱某15萬(wàn)元?？蹨p實(shí)際應(yīng)得荒山征地款、應(yīng)支付集體荒山征地款，經(jīng)司法會(huì)計(jì)鑒定，朱某某個(gè)人實(shí)際多得款57484.4元，朱某1個(gè)人實(shí)際多得款44961元，朱某2個(gè)人實(shí)際多得款34961.2元。
2.2018年2月，朱某某向羅澤明提議將自家附近的農(nóng)戶(hù)李某、吳某、范某、王某1、雷某1、王某2家的5.3369畝荒山變更為旱地，羅澤民同意后將土地性質(zhì)進(jìn)行了變更，2019年，朱某某將荒山變更為旱地一事告知了相關(guān)農(nóng)戶(hù)，農(nóng)戶(hù)均予認(rèn)可。國(guó)家征地補(bǔ)償款發(fā)放后，朱某某個(gè)人得款4萬(wàn)元，羅澤民個(gè)人得款2萬(wàn)元。農(nóng)戶(hù)范某個(gè)人得款17918.6元,農(nóng)戶(hù)吳某個(gè)人得款17824元，農(nóng)戶(hù)李某個(gè)人得款12723.2元，農(nóng)戶(hù)王某1個(gè)人得款11239.5元，農(nóng)戶(hù)雷某1個(gè)人得款18339元，農(nóng)戶(hù)王某2個(gè)人得款1355.6元。經(jīng)司法會(huì)計(jì)鑒定，朱某某、羅澤民套取國(guó)家征地補(bǔ)償款139399.9元。
2020年12月，朱某某將個(gè)人所得款97484.4元、朱某1將個(gè)人所得款44961元，朱某2將個(gè)人所得款34961.2元，退繳給松坪鎮(zhèn)人民政府，羅澤民將個(gè)人所得款2萬(wàn)元退繳給會(huì)東縣紀(jì)委監(jiān)委。
另查明：1.審理過(guò)程中，朱某某向本院積極繳納罰金20萬(wàn)元；2.尚未追繳到案的涉案資金有：會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村一組村民范某所得款17918.6元,會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村一組村民吳某所得款17824元，會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村一組村民李某所得款12723.2元，會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村二組村民王某1所得款11239.5元，會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村一組村民雷某1所得款18339元，會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村一組村民王某2所得款1355.6元，共計(jì)人民幣79399.9元。
本院認(rèn)為，被告人朱某某為獲取利益，伙同國(guó)家工作人員并利用他人職務(wù)便利，共同騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款，所參與犯罪金額276806.7元，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成貪污罪，公訴機(jī)關(guān)指控被告人的罪名成立。被告人伙同他人共同故意實(shí)施犯罪行為，系共同犯罪，在共同犯罪中地位、作用相當(dāng)、不宜區(qū)分主、從犯。在實(shí)施犯罪行為中，被告人朱某某系犯意的提起者，實(shí)際獲利者，地位作用較大，量刑時(shí)予以酌情從重處罰。到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，有法定從輕處罰情節(jié)；主動(dòng)退繳個(gè)人所得贓款，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，積極繳納罰金，可以從寬處理。本案國(guó)有資金已追繳197406.6元，由追繳機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。余款79400.10元繼續(xù)予以追繳并上繳國(guó)庫(kù)。結(jié)合社區(qū)矯正機(jī)關(guān)同意對(duì)被告人朱某某適用非監(jiān)禁刑的調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)公訴機(jī)關(guān)建議判處被告人朱某某有期徒刑三年，并處罰金，可優(yōu)先適用緩刑的意見(jiàn)，本院予以采納。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第三款、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第二款、第三款，第九十一條，第九十三條第二款、第二十五條第一款，第六十七條第三款、第四十五條、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條第一款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人朱某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。（罰金已繳納）
（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算，緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正）
二、已追繳被告人朱某某的違法所得款97484.4萬(wàn)元、涉案人員朱某1違法所得款44961元，涉案人員朱某2違法所得款34961.2元，涉案人員羅澤民違法所得款2萬(wàn)元，共計(jì)人民幣197406.60元，由追繳機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。（詳見(jiàn)會(huì)東縣紀(jì)律檢查委員會(huì)罰沒(méi)票據(jù)）
三、尚未追繳到案的涉案人員會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村一組村民范某所得款17918.6元,會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村一組村民吳某所得款17824元，會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村一組村民李某所得款12723.2元，會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村二組村民王某1所得款11239.5元，會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村一組村民雷某1所得款18339元，會(huì)東縣松坪鎮(zhèn)鋼廠村一組村民王某2所得款1355.6元，共計(jì)人民幣79399.9元繼續(xù)予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向四川省涼山彝族自治州中級(jí)人民法院提起上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 吳 莉
審 判 員 李 敏
人民陪審員 孫光全
二〇二一年五月十一日
書(shū) 記 員 張青林
