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(2018)陜0116刑初584號(hào)貪污罪刑事判決書
來源: 中國裁判文書網(wǎng)   日期:2022-04-25   閱讀:

案由    貪污   

案號(hào)    (2018)陜0116刑初584號(hào)    

西安市長安區(qū)人民檢察院以長檢公訴刑訴﹙2018﹚556號(hào)起訴書指控被告人何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某犯貪污罪,向本院提起公訴。本院受理后,依法組成合議庭,適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。西安市長安區(qū)人民檢察院指派檢察員陳昱出庭支持公訴,被告人何某及其辯護(hù)人趙楊楊,被告人袁某某及其辯護(hù)人王珂、李帥欣,被告人董某某及其辯護(hù)人李秀菊、鄭成彬,被告人薛某及其辯護(hù)人姚敏利、南新建,被告人馬某某及其辯護(hù)人王小莉、呂敬,均到庭參加了訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。

西安市長安區(qū)人民檢察院指控:2013年10月,陜西省西咸新區(qū)XX城XX大道項(xiàng)目獲準(zhǔn)實(shí)施,該項(xiàng)目南段征用了西安市長安區(qū)某街辦某某村土地140余畝。2014年3月,西安市長安區(qū)某街辦安排被告人何某、被告人袁某某及王某某具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目用地征收、地面附著物補(bǔ)償、遷墳等工作,并由時(shí)任某某村黨支部書記的被告人董某某、時(shí)任村民委員會(huì)主任的被告人薛某、時(shí)任村報(bào)賬員的被告人馬某某等村干部協(xié)助街辦落實(shí)上述工作。灃東新城管委會(huì)文件規(guī)定,遷墳工作涉及的墳?zāi)拱徇w補(bǔ)貼為干墳每座500元、濕墳每座800元,骨灰火化每具500元,遷墳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每座500元。

2015年10月,某街辦對(duì)該項(xiàng)目占用某某村土地范圍內(nèi)的所有墳?zāi)惯M(jìn)行遷移。為推進(jìn)遷墳工作,何某、袁某某同某某村黨支部書記董某某、村民委員會(huì)主任薛某協(xié)商后,以每座墳?zāi)拱徇w費(fèi)及骨灰火化費(fèi)共計(jì)600元的包干價(jià)承包給了某街辦某某村人周某某及李宅村人田某某合伙的遷墳隊(duì)實(shí)施,遷墳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)則由該村給村民發(fā)放。從2015年10月至12月,某某村涉及征地范圍內(nèi)的遷墳工作實(shí)施完畢,共實(shí)際遷墳200座。

同年12月的一天,何某、袁某某在董某某家中與董某某、薛某及馬某某商談灃涇大道項(xiàng)目相關(guān)事宜時(shí),董某某提出通過虛報(bào)假墳套取遷墳資金來給大家都弄些辛苦費(fèi),其余四人見有利可圖均表示同意。隨后,何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某五人先后在董某某家中、某街辦何某宿舍等處初步商定擬虛報(bào)假墳120余座,套取遷墳資金18萬余元,從中給何某、袁某某、王某某三名街辦干部分6萬元,再給董某某、薛某等村組干部分6萬余元,其余資金再處理遷墳機(jī)械費(fèi)、就餐費(fèi)等費(fèi)用,并商定由袁某某、馬某某具體操作虛報(bào)假墳事宜。嗣后,袁某某和馬某某虛列了122座假墳名單,并混入某某村實(shí)際搬遷的200座墳?zāi)姑麊沃?,編造出總?shù)為322座墳的某某村遷墳火化人員名單。后遷墳隊(duì)的周某某與田某某為盡快拿到遷墳款,遂在某某村遷墳火化人員名單上加蓋了二人私刻的“興平市殯儀館”字樣印章。2015年12月24日,何某在遷墳數(shù)量為322座、金額為48.57萬元的某某村遷墳費(fèi)用領(lǐng)款資料上簽字后,袁某某即到某街辦辦理了領(lǐng)款手續(xù)。

2015年12月29日,某街辦拆遷安置資金專戶向馬某某個(gè)人農(nóng)業(yè)銀行賬戶支付了某某村遷墳費(fèi)用48.57萬元,包含虛報(bào)的122座假墳費(fèi)用18.3萬元。2016年1月14日,根據(jù)事先的商量,薛某同馬某某到某農(nóng)行取現(xiàn)18萬元后,從中拿出17.5萬元到某街辦交予何某,讓其轉(zhuǎn)交周某某200座墳遷墳費(fèi)11.5萬元,其余6萬元為分給何某、袁某某及王某某的辛苦費(fèi),何某將該6萬元均分給其及袁某某、王某某,每人2萬元。何某給王某某分錢前,已明確告知王某某該款系虛報(bào)假墳套取的遷墳資金,王某某知情后仍予以接受。

隨后,董某某、薛某、馬某某按照事先商量從套取的遷墳資金中給董某某、薛某各分得3500元,馬某某分得4000元,后又以遷墳補(bǔ)助名義給7名村組干部發(fā)放補(bǔ)助,以上共計(jì)6.19萬元。        

2016年2月左右,某某村村民因遷墳之事到某街辦上訪,董某某、薛某、何某擔(dān)心虛報(bào)假墳之事敗露,便商定將虛報(bào)資金發(fā)給被冒名的群眾,以此掩人耳目。隨后,何某、袁某某、王某某每人退出1萬元,共3萬元交予馬某某。后馬某某根據(jù)董某某安排用何某等人退出的3萬元以及虛報(bào)資金中的3萬元,共計(jì)6萬元,以遷墳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)名義發(fā)放給了虛報(bào)假墳時(shí)被冒名的董某甲等20戶村民。

案發(fā)前虛報(bào)資金剩余2.92萬元在馬某某手中,其余款項(xiàng)用于遷墳餐費(fèi)等其它開支。

何某、袁某某將各自實(shí)得的1萬元用于日常開支,王某某將實(shí)得的1萬元用于給其外甥女治病。董某某、薛某及馬某某將各自侵吞的款項(xiàng)用于日常開支。

經(jīng)查,從2014年至2016年,某街辦先后給某某村撥付灃涇大道項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)四筆共計(jì)13萬元,先后將其中10萬元作為工作補(bǔ)助發(fā)放給村組干部。從2015年10月起,某街辦給董某某、薛某發(fā)有工資津貼。

為證實(shí)指控的犯罪事實(shí),公訴人當(dāng)庭出示了相關(guān)書證、證人證言、被告人的供述和辯解、某財(cái)政所賬務(wù)資料等證據(jù),據(jù)此認(rèn)為,被告人何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某在灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳過程中,利用職務(wù)之便,以虛報(bào)假墳報(bào)賬的方式,共同騙取國家資金18.3萬元,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條的規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

被告人何某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯貪污罪的犯罪事實(shí)、罪名均無異議。

被告人何某之辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人何某犯貪污罪的罪名無異議,但認(rèn)為:第一,對(duì)于本案的涉案金額,公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定被告人的貪污金額為18.3萬元屬事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤,本案的準(zhǔn)確金額應(yīng)為4.1萬元。具體理由如下:1.被告人董某某虛報(bào)假墳的犯罪動(dòng)機(jī)系解決遷墳費(fèi)用等遷墳的費(fèi)用支出,各被告人自始至終并無全部占有18.3萬元的主觀故意;2.被告人董某某等五人在客觀上無法支配18.3萬元;3.本案中全部的貪污金額應(yīng)為4.1萬元,此事實(shí)已被西安市長安區(qū)人民檢察院長檢反貪移不訴﹝2017﹞2號(hào)不起訴意見書所確認(rèn)。第二,被告人何某在本案中并非主犯,或結(jié)合各被告人在本案中的作用,本案不宜區(qū)分主從犯。具體理由如下:1.在遷墳過程中,雖然在名義上何某是遷墳組組長,但實(shí)際上遷墳的主導(dǎo)權(quán)由某某村主導(dǎo);2.根據(jù)各被告人的筆錄及公訴機(jī)關(guān)查證的事實(shí)可以看出,虛報(bào)假墳的主意也是由村支書董某某提出,且被告人何某在此之前曾多次拒絕該提議,后為了遷墳工作的順利推進(jìn),被迫同意;3.被告人何某對(duì)于虛報(bào)假墳的具體數(shù)量并不知情;4.虛報(bào)假墳的具體事宜系由被告人袁某某和馬某某具體操作的,被告人何某并沒有參與。5.拆遷費(fèi)用系由某某村掌控、分配,被告人何某所得金額由薛某、馬某某交給何某的,關(guān)于拆遷費(fèi)用的支出、具體金額的分配,均是由某某村主導(dǎo)。第三,何某在公訴機(jī)關(guān)2017年5月4日的詢問筆錄中就已如實(shí)向公訴機(jī)關(guān)供述了自己的罪行,次日公訴機(jī)關(guān)才立案偵查,具有自首情節(jié);遷墳實(shí)施完畢后,被告人何某實(shí)際分得辛苦費(fèi)2萬元,2016年2月左右某某村村民因遷墳之事到某街辦上訪,被告人何某向某某村退還了1萬元,被告人何某又于2017年5月5日向公訴機(jī)關(guān)上繳了剩余的1萬元,至此未給國家造成任何損失;系初犯及偶犯、無犯罪前科、真誠悔罪、已充分認(rèn)識(shí)到自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性;具有坦白情節(jié)。第四,被告人何某接手遷墳工作是在遷墳難以推行的情況下進(jìn)行的,且被告人何某一貫表現(xiàn)良好。綜上,建議對(duì)其免予刑事處罰。

被告人袁某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯貪污罪的犯罪事實(shí)、罪名均無異議。

被告人袁某某之辯護(hù)人的辯護(hù)意見如下:1.被告人袁某某實(shí)得貪污款為2萬元,數(shù)額較小,且其已全部退還;2.被告人袁某某作為證人接受偵查機(jī)關(guān)詢問時(shí),在偵查機(jī)關(guān)尚未掌握其犯罪事實(shí)時(shí),如實(shí)供述了自己的犯罪行為,系自首;3.被告人袁某某表現(xiàn)一貫良好,本次犯罪系初犯;4.被告人袁某某父母均年邁,且有子女需要撫養(yǎng);5.被告人袁某某對(duì)貪污的危害性已經(jīng)充分認(rèn)識(shí),確有悔罪表現(xiàn),基本沒有再犯的可能性。綜上,建議對(duì)被告人袁某某免予刑事處罰。

被告人董某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯貪污罪的犯罪事實(shí)、罪名均無異議。

被告人董某某之辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人董某某犯貪污罪的罪名無異議,但認(rèn)為:1.被告人董某某在提起公訴前如實(shí)供述了自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少了損害結(jié)果的發(fā)生;2.被告人騙取的18.3萬元不應(yīng)全部作為貪污數(shù)額進(jìn)行定罪量刑;3.被告人董某某的犯罪行為情節(jié)顯著輕微,個(gè)人侵吞的資金較?。?.被告人董某某一貫表現(xiàn)良好,此前并無任何違法犯罪行為,系初犯、偶犯。綜上,建議對(duì)其免予刑事處罰或宣告緩刑。

被告人薛某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯貪污罪的犯罪事實(shí)、罪名均無異議。

被告人薛某之辯護(hù)人的辯護(hù)意見是:公訴機(jī)關(guān)指控被告人薛某犯貪污罪的證據(jù)不足、事實(shí)不清、定性錯(cuò)誤,其不構(gòu)成貪污罪。具體理由如下:第一,從西咸新區(qū)XX城XX大道項(xiàng)目的來歷、本次遷墳的背景、被告人薛某在本次專門遷墳工作中的地位,該案有特殊的背景;第二,從122座墳的款項(xiàng)去向來看,本案不具有非法占有公共財(cái)物的目的,不是為自己謀私利,提出虛報(bào)遷墳數(shù)量的本意是解決經(jīng)費(fèi)不足的困境,落實(shí)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)灃涇大道項(xiàng)目的盡快實(shí)施;第三,不能以某街辦先后給某某村撥付灃涇大道項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)四筆共計(jì)13萬元及某街辦給董某某、薛某發(fā)有工資津貼來反證不應(yīng)專門撥付遷墳專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),更不能以此來認(rèn)定虛報(bào)的122座遷墳費(fèi)用為貪污款項(xiàng)。第四,從犯罪構(gòu)成來看:被告人薛某雖協(xié)助某街辦管理遷墳工作,但顯然不可能管理全村的遷墳補(bǔ)助資金,從工作上的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系也管理不了政府的工作小組,被告人薛某領(lǐng)取遷墳補(bǔ)助款3500元根本沒有利用什么職務(wù)之便,且寫下收條遷墳補(bǔ)助款是村會(huì)計(jì)代寫;被告人雖然以虛報(bào)假墳報(bào)賬的方式,共同騙取國家資金18.3萬元,但根本談不上侵吞、竊??;被告人薛某主觀上根本沒有對(duì)虛報(bào)假墳報(bào)賬這筆款占為己有的目的;在客觀上被告人薛某并沒有侵犯公共財(cái)物的所有權(quán)和國家機(jī)關(guān)的正常職能與威信。第五,被告人薛某具有以下從寬處罰情節(jié):1.曾榮獲全國“十佳農(nóng)民標(biāo)兵”稱號(hào),是西安市市級(jí)勞模、省第十三次黨代會(huì)黨代表,曾從事慈善事業(yè)及公益事業(yè);2.某街道黨工委及某街辦于2017年8月1日聯(lián)合提出了《關(guān)于對(duì)何某、董某某等人涉嫌貪污一案從輕處罰的建議》;3.2017年5月5日何某、袁某某、王某某退回涉案款各1萬元,同日董某某、薛某、馬某某退回案款4.02萬元;4.薛某親筆向辦案機(jī)關(guān)書寫了三份交代材料,且書寫了悔過書;5.2017年12月4日西安市長安區(qū)人民檢察院反貪局向該院公訴科書寫了長檢反貪移不訴﹝2017﹞2號(hào)《不起訴意見書》。

被告人馬某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯貪污罪的犯罪事實(shí)、罪名均無異議。

被告人馬某某之辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人馬某某犯貪污罪的罪名無異議,并認(rèn)為:第一,被告人馬某某參與的共同犯罪數(shù)額應(yīng)為4.1萬元,而不是公訴機(jī)關(guān)指控的18.3萬元。第二,馬某某在作為證人配合公訴機(jī)關(guān)調(diào)查遷墳情況時(shí),在公訴機(jī)關(guān)尚未掌握自己的犯罪行為及事實(shí)的情況下主動(dòng)交代了其與被告人董某某、薛某、何某、袁某某虛報(bào)假墳套取遷墳費(fèi)用的犯罪事實(shí),公訴機(jī)關(guān)對(duì)其所作的筆錄是針對(duì)證人的詢問筆錄,而不是針對(duì)嫌疑人的筆錄,依法系自首。第三,被告人馬某某以證人身份接受公訴機(jī)關(guān)詢問時(shí),不僅主動(dòng)、如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí),且主動(dòng)提供了其他同案犯的犯罪行為及事實(shí),對(duì)公訴機(jī)關(guān)及時(shí)偵破本案起到了至關(guān)重要的作用,具有立功情節(jié)。第四,被告人馬某某在犯罪中起輔助作用,系從犯。第五,被告人馬某某已經(jīng)將貪污分得的4000元全部退回,且將其賬戶中剩余的遷墳費(fèi)2.92萬元予以退繳,確有悔改表現(xiàn),社會(huì)危害性較小。第六,被告人馬某某作為該村的報(bào)賬員,并沒有村上或街辦的任命文件,只是按照書記和村委會(huì)主任的口頭安排擔(dān)任報(bào)賬員工作,協(xié)助村委會(huì)干部工作,并未直接協(xié)助人民政府從事行政管理工作,此次遷墳事宜也是從始至終聽從書記和村委會(huì)主任的安排和指示,處于被動(dòng)的報(bào)賬員工作地位,且個(gè)人違法所得僅4000元,并全額退款,犯罪情節(jié)輕微。第七,被告人馬某某自愿認(rèn)罪,認(rèn)罪態(tài)度較好,且系初犯及偶犯、一貫表現(xiàn)良好。綜上,建議對(duì)其免予刑事處罰。

經(jīng)審理查明,2013年10月,陜西省西咸新區(qū)XX城XX大道項(xiàng)目獲準(zhǔn)實(shí)施,該項(xiàng)目南段征用了西安市長安區(qū)某街辦某某村土地140余畝。2015年4、5月,西安市長安區(qū)某街辦安排被告人何某、被告人袁某某及王某某具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目用地征收、地面附著物補(bǔ)償、遷墳等工作,并由時(shí)任某某村黨支部書記的被告人董某某、時(shí)任某某村村民委員會(huì)主任的被告人薛某、時(shí)任某某村報(bào)賬員的被告人馬某某等村干部協(xié)助街辦落實(shí)上述工作。陜西省西咸新區(qū)灃東新城管委會(huì)文件規(guī)定:“遷墳工作涉及的墳?zāi)拱徇w補(bǔ)貼為干墳每座500元、濕墳每座800元、骨灰火化每具500元﹙含車費(fèi)和骨灰盒費(fèi)用﹚、遷墳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每座500元”。

2015年10月,西安市長安區(qū)某街辦對(duì)該項(xiàng)目占用某某村土地范圍內(nèi)的所有墳?zāi)惯M(jìn)行遷移。為推進(jìn)遷墳工作,何某、袁某某同某某村黨支部書記董某某、村民委員會(huì)主任薛某協(xié)商后,以每座墳?zāi)拱徇w費(fèi)及骨灰火化費(fèi)共計(jì)600元的包干價(jià)承包給了西安市長安區(qū)某街辦某某村人周某某及李宅村人田某某合伙的遷墳隊(duì)實(shí)施,遷墳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)則由該村給村民發(fā)放。從2015年11月12日左右開始,一個(gè)月左右后某某村涉及征地范圍內(nèi)的遷墳工作實(shí)施完畢,共實(shí)際遷墳200座。

同年12月的一天,何某、袁某某在董某某家中與董某某、薛某、馬某某商談灃涇大道項(xiàng)目相關(guān)事宜時(shí),董某某提出通過虛報(bào)假墳套取遷墳資金來處理村上遷墳的機(jī)械費(fèi),并給大家都弄些辛苦費(fèi),其余四人均表示同意。隨后,何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某五人先后在董某某家中、某街辦何某宿舍初步商定擬虛報(bào)假墳120余座,套取遷墳資金18萬余元,從中給何某、袁某某、王某某三名街辦干部分6萬元,再給董某某、薛某等村組干部分6萬余元,其余資金再處理遷墳機(jī)械費(fèi)、就餐費(fèi)等費(fèi)用,并商定由袁某某、馬某某具體操作虛報(bào)假墳事宜。嗣后,袁某某和馬某某虛列了122座假墳名單,并混入某某村實(shí)際搬遷的200座墳名單中,編造出總數(shù)為322座墳的某某村遷墳火化人員名單。后遷墳隊(duì)的周某某與田某某為盡快拿到遷墳款,遂在某某村遷墳火化人員名單上加蓋了二人私刻的“興平市殯儀館”字樣印章。2015年12月24日,何某在遷墳數(shù)量為322座、金額為48.57萬元的某某村遷墳費(fèi)用領(lǐng)款資料上簽字后,袁某某即到西安市長安區(qū)某街辦辦理了領(lǐng)款手續(xù)。

2015年12月29日,西安市長安區(qū)某街辦拆遷安置資金專戶向馬某某個(gè)人農(nóng)業(yè)銀行賬戶支付了某某村遷墳費(fèi)用48.57萬元,包含虛報(bào)的122座假墳費(fèi)用18.3萬元﹙每座墳1500元﹚。2016年1月14日,根據(jù)事先的商量,薛某同馬某某到某農(nóng)業(yè)銀行取現(xiàn)18萬元后,從中拿出17.5萬元到西安市長安區(qū)某街辦交予何某,讓其轉(zhuǎn)交周某某200座墳遷墳費(fèi)11.5萬元,其余6萬元為分給何某、袁某某及王某某的辛苦費(fèi),何某后將該6萬元均分給其及袁某某、王某某,每人2萬元。何某給王某某分錢前,已明確告知王某某該款系虛報(bào)假墳套取的遷墳資金,王某某知情后仍予以接受。何某給周某某200座墳遷墳費(fèi)11.5萬元時(shí),讓其出具了一張19.32萬元的收條。

隨后,董某某、薛某、馬某某按照事先商量從套取的遷墳資金中給董某某、薛某各分得3500元,馬某某分得4000元。后又以遷墳補(bǔ)助名義給7名村組干部發(fā)放補(bǔ)助,以上共計(jì)6.19萬元。        

遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)放后,某某村村民因遷墳之事到西安市長安區(qū)某街辦上訪,董某某、薛某到街辦找何某、袁某某,因擔(dān)心虛報(bào)假墳之事敗露,便商定將虛報(bào)資金發(fā)給被冒名的群眾,以此掩人耳目。隨后,何某、袁某某、王某某每人退出1萬元,共3萬元交予董某某。后馬某某根據(jù)董某某安排用何某等人退出的3萬元以及虛報(bào)資金中的3萬元,以遷墳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)名義發(fā)放給了虛報(bào)假墳時(shí)被冒名的董隨良等20戶村民。

案發(fā)前虛報(bào)資金剩余2.92萬元在馬某某手中,其余款項(xiàng)用于遷墳餐費(fèi)等其它開支。

何某、袁某某將各自實(shí)得的1萬元用于日常開支,王某某將實(shí)得的1萬元用于給其外甥女治病。董某某、薛某及馬某某將各自侵吞的款項(xiàng)用于日常開支。

另查明,從2014年至2016年,西安市長安區(qū)某街辦先后給某某村撥付灃涇大道項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)四筆共計(jì)13萬元,先后將其中10萬元作為工作補(bǔ)助發(fā)放給村組干部。從2015年10月起,西安市長安區(qū)某街辦給董某某、薛某發(fā)有工資津貼。2017年5月5日,何某、袁某某、王某某分別向西安市長安區(qū)人民檢察院各退繳贓款1萬元;該日,董某某、薛某各向西安市長安區(qū)人民檢察院退繳贓款3500元;馬某某向西安市長安區(qū)人民檢察院退繳贓款3.32萬元﹙自己實(shí)得的4000元及虛報(bào)資金剩余款2.92萬元﹚。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:

﹙一﹚書證、物證

    1.立案決定書、取保候?qū)彌Q定書、取保候?qū)張?zhí)行通知書﹙回執(zhí)﹚、被取保候?qū)徣肆x務(wù)告知書、保證書證明:何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某、王某某涉嫌貪污一案,西安市長安區(qū)人民檢察院于2017年5月5日對(duì)該案決定立案偵查,何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某、王某某于次日被該院決定取保候?qū)彙?/p>

2.告知書證明:2017年5月6日,西安市長安區(qū)人民檢察院向何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某、王某某告知在偵查階段可以委托律師擔(dān)任辯護(hù)人的情況。

3.西安市政府非稅收入一般繳款書證明:2017年5月5日,何某、袁某某、王某某分別向西安市長安區(qū)人民檢察院各退繳贓款1萬元;該日,董某某、薛某、馬某某共同向西安市長安區(qū)人民檢察院退繳贓款4.02萬元。

4.西安市政府非稅收入退付書證明:2018年2月2日,西安市長安區(qū)收費(fèi)管理中心向西安市長安區(qū)人民檢察院退何某、袁某某、董某某等案件款2.92萬元。

5.陜西省西咸新區(qū)灃東新城人力資源和社會(huì)保障局事業(yè)單位工作人員工資變動(dòng)審批表、機(jī)構(gòu)人事移交備忘錄及名單證明:何某的工資情況及何某在灃渭新區(qū)托管長安區(qū)某、高橋、王寺街辦及駐區(qū)機(jī)構(gòu)人事移交之列。

6.長安縣干部、工人轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表、職務(wù)工資審批表及國家公務(wù)員審批表、公務(wù)員登記表證明:王某某的工資情況及身份情況。

7.西安市長安區(qū)某街道黨工委關(guān)于同意某某村黨支部換屆選舉結(jié)果的批復(fù)證明:董某某任某某村黨支部書記且任職已備案的情況。

8.某某村第九屆村委會(huì)直選結(jié)果報(bào)單、當(dāng)選證書證明:薛某﹙薛正社﹚當(dāng)選某某村村民委員會(huì)主任的情況。

9.2017年5月16日西安市長安區(qū)某街辦的證明證明:袁某某系2013年4月富裕路拆遷指揮部臨時(shí)雇傭人員,XX路XX村綜合改造項(xiàng)目指揮部雇傭,無勞務(wù)雇傭合同,2013年4月至2016年10月工資由拆遷安置指揮部發(fā)放。

10.2017年5月4日西安市長安區(qū)某街辦的情況說明證明:何某、袁某某、王某某在2015年負(fù)責(zé)灃涇大道項(xiàng)目﹙某某村段、堰下張村段﹚的征地拆遷、遷墳、地面附著物賠付,協(xié)調(diào)相關(guān)工作。灃涇大道項(xiàng)目涉及某某村段、XX村XX村,村兩委會(huì)干部負(fù)責(zé)配合街辦完成征地拆遷工作。董某某任某街辦某某村黨支部書記、薛某任某街辦某某村黨支部副書記及村委會(huì)主任、馬某某任某街辦某某村報(bào)賬員的情況。

11.西安市長安區(qū)某街辦2015年度征地拆遷項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任分解表證明:何某負(fù)責(zé)完成灃涇大道某某村、張村項(xiàng)目用地流轉(zhuǎn)及交地工作的情況。

12.審核動(dòng)遷組雇傭人員工資表證明:2013年4月至12月,袁某某領(lǐng)取工資的情況。

13.西安市長安區(qū)某街辦夢(mèng)白村綜合改造項(xiàng)目指揮部臨時(shí)雇傭人員工資表證明:2014年4月至12月、2015年1月至12月、2016年1月至10月,袁某某領(lǐng)取工資的情況。

14.西安市長安區(qū)某街辦重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)款審批單、西安市長安區(qū)某街辦撥付的某某村XX大道XX段及村工作經(jīng)費(fèi)賬務(wù)憑證、考勤表證明:2014年11月18日,西安市長安區(qū)某街辦向某某村撥付工作經(jīng)費(fèi)5萬元的情況;2015年5月6日,西安市長安區(qū)某街辦向某某村撥付灃涇南段工作經(jīng)費(fèi)2萬元的情況;2015年8月12日,西安市長安區(qū)某街辦向某某村撥付該村工作經(jīng)費(fèi)3萬元的情況。

15.西安市長安區(qū)某街辦某某村兩委會(huì)會(huì)議記錄證明:2015年10月21日,該村兩委會(huì)決定將XX大道XX段借款3萬元用于該村兩委會(huì)干部工資發(fā)放,會(huì)議一致通過的情況;2015年10月22日,該村兩委會(huì)決定將XX大道XX段借款5萬元用于該村兩委會(huì)干部工資發(fā)放,會(huì)議一致通過的情況。

16.西安市長安區(qū)某街辦村干部工資發(fā)放表、村干部績效補(bǔ)貼發(fā)放表、記賬憑證證明:該街辦向董某某、薛某發(fā)放工資、工資績效的情況。

17.西安市長安區(qū)某街辦某某村記賬憑證、現(xiàn)金收入憑證、中國人民銀行支付系統(tǒng)專用憑證、現(xiàn)金付出憑證、進(jìn)賬單、灃東新城某街辦重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)款審批單、陜西省西咸新區(qū)灃東新城某XX街道XX中心費(fèi)用報(bào)賬審批單、考勤表、工資發(fā)放表、會(huì)議紀(jì)要、委托書、承租協(xié)議、修路租地合同證明:西安市長安區(qū)某街辦某某村將2015年5月6日西安市長安區(qū)某街辦撥付的灃涇南段經(jīng)費(fèi)2萬元,用于發(fā)放該項(xiàng)目征地工作人員工資的情況;西安市長安區(qū)某街辦某某村將2015年8月12日西安市長安區(qū)某街辦撥付的灃涇南段經(jīng)費(fèi)3萬元,用于發(fā)放該項(xiàng)目征地工作人員工資的情況;2016年5月23日,西安市長安區(qū)某XX室XX大道XX段項(xiàng)目撥付某某村協(xié)調(diào)費(fèi)3萬元,用以解決項(xiàng)目遺留問題;2016年7月12日,西安市長安區(qū)某街辦某某村將2016年5月23日撥付的3萬元中的8768.44元用于支付中豐七組、中豐十組大綠地租款;西安市長安區(qū)某街辦某某村購買小空調(diào)6個(gè)、大空調(diào)2個(gè)及安裝支費(fèi)支架、防護(hù)網(wǎng)、監(jiān)控等花費(fèi)37817.64元的審批花費(fèi)情況;西安市長安區(qū)某街辦某某村支付排水租地款、修路租地款1.13萬元的情況。

18.2017年8月1日,中國共產(chǎn)黨西安市長安區(qū)某街道工作委員會(huì)、西安市長安區(qū)某街辦給西安市長安區(qū)人民檢察院出具的關(guān)于對(duì)何某、董某某等六人涉嫌貪污一案從輕處理的建議。

19.2013年10月14日,陜西省西咸新區(qū)灃東新城投資促進(jìn)局西灃東投促發(fā)﹙2013﹚85號(hào)文件證明:陜西省西咸新區(qū)灃東新城投資促進(jìn)局關(guān)于灃涇大道﹙昆明三十三路-紅光大道﹚道路工程建設(shè)項(xiàng)目備案的通知情況。

20.陜西省西咸新區(qū)灃東新城土地儲(chǔ)備中心合同審批單、征地拆遷類工作委托協(xié)議證明:陜西省西咸新區(qū)灃東新城土地儲(chǔ)備中心委托西安市長安區(qū)某街辦進(jìn)行灃涇大道項(xiàng)目土地征收、地面附著物補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作的情況。

21.集體土地流轉(zhuǎn)協(xié)議證明:西安市長安區(qū)某街辦某某村四組、五組、六組分別將其相關(guān)土地流轉(zhuǎn)給陜西省西咸新區(qū)灃東新城土地儲(chǔ)備中心、西安市長安區(qū)某街辦的情況。

22.集體土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)充協(xié)議證明:西安市長安區(qū)某街辦某某村四組、五組、六組分別與西安市長安區(qū)某街辦就流轉(zhuǎn)土地達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的情況。

23.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補(bǔ)充協(xié)議證明:西安市長安區(qū)某街辦、西安市長安區(qū)某街辦某某村、西安灃東現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司就西安市長安區(qū)某街辦某某村所屬農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的情況。

24.陜西省西咸新區(qū)灃東新城管理委員會(huì)西咸灃東發(fā)﹙2012﹚143號(hào)文件證明:凡征地拆遷和城中村改造涉及到墳?zāi)拱徇w﹙干墳:500元/座、濕墳:800元/座﹚,骨灰火化﹙火化費(fèi)500元/具,含車費(fèi)和骨灰盒費(fèi)用﹚,遷墳獎(jiǎng)勵(lì)﹙遷墳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):500元/座﹚,由征地拆遷項(xiàng)目辦和土地儲(chǔ)備中心﹙城改辦﹚辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù),骨灰統(tǒng)一存放到某鎬京墓園。

25.西安市長安區(qū)某街辦拆遷安置資金專戶記錄、記賬憑證、現(xiàn)金付出憑證、客戶收付款入賬通知、重點(diǎn)項(xiàng)目專用借款審批單、土地開發(fā)資金專戶借款沖銷明細(xì)表、XX大道XX段項(xiàng)目支出報(bào)賬審批單、XX大道XX段工程項(xiàng)目某某村報(bào)賬支出會(huì)議紀(jì)要、委托書、某某村遷墳火化人員名單、遷墳協(xié)議書證明:2015年10月20日、2015年12月7日,西安市長安區(qū)某街辦分別付某某村馬某某遷墳費(fèi)用各10萬元;2015年12月29日,西安市長安區(qū)某街辦付馬某某某某村遷墳費(fèi)用48.57萬元。

26.西安市長安區(qū)某街辦某某村遷墳火化人員名單、遷墳獎(jiǎng)勵(lì)匯總表、遷墳獎(jiǎng)勵(lì)表、遷墳遷移費(fèi)發(fā)放表證明:西安市長安區(qū)某街辦某某村發(fā)放遷墳款的情況。

27.2017年5月15日西安市長安區(qū)某街辦情況說明證明:2015年12月29日由某財(cái)政所拆遷安置資金專戶支付給某某村的遷墳費(fèi)用48.57萬元為灃東新城土地儲(chǔ)備中心撥款。

28.某財(cái)政所拆遷安置資金專戶賬戶信息及明細(xì)、中國農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)憑證證明:2016年1月14日,西安市長安區(qū)某街辦向馬某某付款10萬元、8萬元的情況。

29.調(diào)取證據(jù)清單證明:西安市長安區(qū)人民檢察院調(diào)取紅色“興平市殯儀館”字樣紅色印章一枚的情況。

30.興平市殯儀館情況說明證明:2016年10月之前該單位使用1號(hào)印章,后因1號(hào)印章出現(xiàn)加墨故障,從2016年10月起本單位使用2號(hào)印章至今的情況;某財(cái)政所2015年12月29日第104號(hào)記賬憑證附件中“某街辦某某村遷墳火化人員名單”三頁上所加蓋的“興平市殯儀館”印章不是該館的印章,全部應(yīng)為假印章的情況。

31.馬某某所提供的灃涇大道重點(diǎn)工程遷墳賬務(wù)記錄證明:遷墳費(fèi)用和給村民發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)款支出不真實(shí),是馬某某所提供的假賬。

32.馬某某所提供的遷墳協(xié)議、附加協(xié)議及領(lǐng)條證明:西安市長安區(qū)某街辦某某村村民委員會(huì)與周某某的遷墳隊(duì)所達(dá)成的協(xié)議情況及周某某XX村XX座XX座﹚的情況。

33.馬某某所提供的協(xié)議、領(lǐng)條證明:西安市長安區(qū)某街辦某某村村民委員會(huì)與挖機(jī)胡某某所達(dá)成的協(xié)議情況及胡某某領(lǐng)取該村遷墳機(jī)械費(fèi)5.4萬元的情況。

34.馬某某所提供的某某村村組10名干部領(lǐng)取遷墳補(bǔ)助的領(lǐng)條證明:該10名干部共計(jì)領(lǐng)取了5.99萬元,其中董某某領(lǐng)取了3500元、馬某某領(lǐng)取了4000元、薛某領(lǐng)取了3500元。

35.馬某某所提供的某某村就餐費(fèi)用等支付票據(jù)證明:在該村遷墳過程中工作餐費(fèi)等支出情況。

36.馬某某所提供的某某村遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款領(lǐng)條證明:10萬元為200座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,6萬元是虛報(bào)的120座假墳的獎(jiǎng)勵(lì)款。

37.馬某某所提供的某某村遷墳數(shù)量匯總表證明:馬某某根據(jù)遷墳報(bào)賬資料及遷墳發(fā)放的領(lǐng)條匯總的給20戶村民名下虛報(bào)假墳122座的情況。

38.薛某某所提供的幫馬某某給17戶村民發(fā)遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款的名單證明:薛某某幫馬某某給某某村17戶村民共計(jì)所發(fā)的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款的遷墳數(shù)量為115座。

39.何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某、王某某的悔罪書。

40.常住人口信息證明:王某某的身份情況及被告人何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某案發(fā)時(shí)已達(dá)刑事責(zé)任年齡。

﹙二﹚證人證言

1.周某某的證言

他的外號(hào)叫“周某”,他平時(shí)搞小建筑工作,包括建民房、門樓,也給一些村遷過墳。2015年11月至12月期間,某某村修建灃涇大道時(shí),他給該村遷的墳。

2012年左右,某街辦修建灃河濕地公園時(shí),XX村XX村遷過墳,某地區(qū)的XX道XX隊(duì)干遷墳這活。大概在2015年10月左右,某街辦的何某給他打電話說灃涇大道要從某某村修過去工程緊張,問他是否愿意遷該村的墳,他當(dāng)時(shí)說愿意,其就讓他到某某村村委會(huì)商談遷墳事宜。隨后他到某某村村委會(huì)和何某、某某村的書記董某某、兩委會(huì)委員等人就協(xié)商了遷墳事宜,當(dāng)時(shí)商定由他負(fù)責(zé)給遷移某某村修路用地范圍內(nèi)的墳塋,每個(gè)墳塋給他支付費(fèi)用600元﹙商定每座墳不論干濕,挖墳、整骨、火化、運(yùn)輸、買骨灰盒,整個(gè)遷墳工程的這些活及相關(guān)費(fèi)用都是由他們負(fù)責(zé),都含在600元中﹚。之后過了兩天他就和田某某合伙組織人員開始遷墳,大概遷了一個(gè)多月就遷完了。那項(xiàng)工作具體是由某某村村上負(fù)責(zé),涉及到的XX小組XX組長參與,某街辦的干部何某、袁某某也參與某某村的遷墳,他們?cè)诂F(xiàn)場協(xié)調(diào)。

當(dāng)時(shí)何某拿了一份協(xié)議給他說是跟村上寫的遷墳協(xié)議,讓他在乙方處簽個(gè)字,他當(dāng)時(shí)就在那份協(xié)議上簽了他的名字。那份協(xié)議的具體內(nèi)容他沒有看,他只是在后面簽了他的名字。他記得是遷完墳之后補(bǔ)簽的協(xié)議,具體的簽訂日期他記不清了。他沒有保存遷墳協(xié)議,當(dāng)時(shí)何某只拿了一份協(xié)議,他簽完字何某就拿走了,也沒有給他一份。當(dāng)時(shí)商定遷一座墳給他支付600元,遷墳的工作流程就是按照主家的指認(rèn),他們用挖掘機(jī)把墳挖開,將尸骨撿拾包裝拉到興平市殯儀館火化裝在骨灰盒,將骨灰盒拉到陵園交給主家后,他們的工作就完成了,他們是一條龍服務(wù)。他們給某某村遷了近200座墳,其中包括火化的干骨、水尸,主家自行安置的干骨,還有一些挖開墳沒有找見骨頭,那些具體數(shù)字是田某某統(tǒng)計(jì)的,田某某給他說過,他只記總數(shù)是接近200座,某某村給他們算賬時(shí)是按200座墳算的。某某村整個(gè)遷墳工作結(jié)束后,他們?cè)诖鍟浂衬臣抑兴愕馁~,當(dāng)時(shí)有他、田某某、某街辦干部何某、袁某某及董某某等村干部,當(dāng)時(shí)是按200座墳計(jì)算的,每座墳600元,其應(yīng)該給他們支付共計(jì)12萬元的遷墳費(fèi)用,但某某村村干部只給了他11萬元,最后雙方協(xié)商給他們付了11.5萬元,他當(dāng)時(shí)喝酒喝多了就答應(yīng)了。后來過了幾天,快過2016年春節(jié)的時(shí)候,某街辦干部何某經(jīng)手給他付的錢。遷墳費(fèi)用從某街辦報(bào)出之后,何某通知他到某某村領(lǐng)款,他當(dāng)時(shí)有事不能到某某村去領(lǐng)款,當(dāng)時(shí)那一段時(shí)間何某經(jīng)常在某某村協(xié)調(diào)工作,他就讓其代領(lǐng)了,隨后他找何某領(lǐng)的錢。當(dāng)時(shí)是下午下班了,何某給他打電話說把錢取好了,他就到其宿舍領(lǐng)的錢,當(dāng)時(shí)就他們兩個(gè)人。何某給他付了某某村的遷墳費(fèi)用現(xiàn)金11.5萬元,他當(dāng)時(shí)給其打了一張金額19.32萬元的收條。19.32萬元的金額是何某讓他寫的,何某說“遷墳時(shí)村上還支出了一些費(fèi)用,這些費(fèi)用都要從遷墳費(fèi)中支出”,讓他把金額多寫點(diǎn),并說村上好報(bào)賬。某某村把遷墳費(fèi)用付清了,共付了一次,付了11.5萬元。他從何某手中領(lǐng)到11.5萬元之后將錢交給了田某某,田某某給他說除去人員工資、機(jī)械費(fèi)用等成本,能掙1萬多元,他們每人能分6000多元,當(dāng)時(shí)田某某給了他6000元,剩下的錢田某某拿著給人家付了工資、機(jī)械等費(fèi)用了。遷墳時(shí)他們自己和某某村都統(tǒng)計(jì)過遷墳數(shù)字,村上是村民代表統(tǒng)計(jì)的,具體是誰他叫不上名字,結(jié)算費(fèi)用就是依據(jù)他們雙方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),他們遷墳的實(shí)際數(shù)量不超過200座。遷完墳之后,某某村的會(huì)計(jì)﹙具體名字不知道﹚給了他們一份遷墳火化人員名單,讓他們到興平殯儀館蓋的章子。他剛看了某街辦財(cái)政所提供的2015年12月29日第104號(hào)記賬憑證中的“某街辦某某村遷墳火化人員名單”,該份名單就是某某村統(tǒng)計(jì)的遷墳火化人員名單。該份名單共計(jì)遷墳數(shù)量322座是某某村會(huì)計(jì)給他們提供的,并讓他們拿著到興平殯儀館蓋某某,并說虛增的數(shù)字是為了解決村上支出的費(fèi)用。田某某去興平市殯儀館蓋的章,人家看那名單總數(shù)與實(shí)際火化數(shù)字不符不給蓋某某,他就和田某某商量后在魚化寨刻了一個(gè)假的興平市殯儀館章子,蓋在了那份名單上后交給了某某村干部。據(jù)他所知,給某某村遷墳,村上的支出有村民代表的工資、遷墳前期村上雇傭挖掘機(jī)找墳的機(jī)械費(fèi)用等。他們總共挖了不到200座墳,但和某某村算賬時(shí)按200座結(jié)算的,322減去200,某某XX村XX座。給某某村提供的名單上蓋假章子他們花了一些錢,算賬時(shí)他給某某村干部說蓋某某花費(fèi)了3000元,要算到遷墳費(fèi)用中,所以他們協(xié)商按200座墳給他計(jì)算的費(fèi)用。給某某村遷墳是他和某街辦李寨村的田某某合伙承包的,田某某找的工人和挖掘機(jī)、面包車。某街辦具體是袁某某在現(xiàn)場負(fù)責(zé),何某是領(lǐng)導(dǎo),偶爾在現(xiàn)場協(xié)調(diào),某某村是董某某負(fù)責(zé),遷墳現(xiàn)場有村民代表和小組組長,剛開始遷墳他在現(xiàn)場,后來是田某某一直負(fù)責(zé)的,村民代表和組長叫什么他都不清楚。補(bǔ)簽完協(xié)議過了大概一星期后,何某給他打電話讓他到某某村結(jié)算費(fèi)用,他和田某某一起去的,當(dāng)時(shí)是在董某某書記家算的賬,他們同某某村的人核對(duì)的遷墳數(shù)量在190多座,雙方協(xié)商給他按200座墳計(jì)算的費(fèi)用,但要讓他們?nèi)ヅd平市殯儀館完善火化手續(xù),辦手續(xù)產(chǎn)生的費(fèi)用都算在那200座墳的費(fèi)用中。

2.田某某的證言

2015年11月至12月,他和某街辦某某村的周某某合伙給某某村遷墳的。11月上旬,周某某給他說某某村修灃涇大道要遷墳,其把那個(gè)村的遷墳工作承包了,讓他合伙干,他就同意了。后從2015年11月12日左右,他倆就組織人員、機(jī)械給某某村遷墳,大概遷了一個(gè)月就遷完了。他們一開始和村上的村干部口頭約定遷一座墳給他們600元,后來報(bào)賬時(shí)補(bǔ)簽了一份遷墳協(xié)議。他們一共給某某村遷了近200座墳,其中在興平殯儀館火化了不到120座,挖出的骨灰盒有20座左右,有十幾座墳刨開后主家就拉走安置去了沒有火化,還有40座墳刨開后沒有找到尸骨。

某某村給他們支付了遷墳費(fèi)11.5萬元。當(dāng)時(shí)他和周某某去村書記家算遷墳款的時(shí)候,某某村的書記、村長、村會(huì)計(jì)還有街辦的兩位工作人員都在,他只知道街辦有一個(gè)人叫何某,另外一個(gè)人他不知道叫啥。因?yàn)樗麄冞w了近200座墳,按照一座墳600元,應(yīng)該給他們12萬元,但當(dāng)時(shí)提出只給他們11萬元,后來經(jīng)雙方協(xié)商,給了他們遷墳款11.5萬元。過了十幾天,他和周某某去了某街辦,何某給周某某付了遷墳款11.5萬元。他聽周某某說其給何某打了收據(jù),某某村把遷墳費(fèi)用支付完了。遷墳具體是他負(fù)責(zé)的,他記有流水賬,上面記著每天挖了多少座墳、亡者姓名和戶主。遷墳時(shí)挖出的尸骨在興平市殯儀館火化的,每具干骨200元、水尸300元,某某村絕大多數(shù)是干骨,水尸數(shù)量很少,總共火化了120具尸骨,其中有9具是水尸,其余均為干骨。他當(dāng)時(shí)到興平市殯儀館火化的尸骨,殯儀館給他都開有票據(jù),給某某村遷完墳之后,他覺得遷墳的事不吉利、晦氣,之后他就把遷墳的相關(guān)票據(jù)、個(gè)人記賬簿都燒了。

他看了某街辦財(cái)政所提供的2015年12月29日第104號(hào)記賬憑證附件中的某街辦某某村遷墳火化人員名單﹙322具﹚是周某某給他的,并對(duì)他說那是某某村村干部為了報(bào)一定的費(fèi)用,就加大了122具尸骨數(shù),讓他拿到興平市殯儀館蓋個(gè)章。

后他就拿著共有三頁的遷墳火化人員名單到興平市殯儀館的辦公室找到管章子的工作人員讓其蓋個(gè)章,當(dāng)時(shí)其核對(duì)后發(fā)現(xiàn)他提供的人員名單共計(jì)322具,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了在殯儀館實(shí)際火化的120具,只給他在寫有“某街辦某某村遷墳火化人員名單”的那一頁上蓋了章,其它兩頁就不給蓋某某。然后他想著不給蓋那個(gè)章子村上就不會(huì)給他報(bào)賬,他和周某某商量后決定去刻一個(gè)假的興平市殯儀館印章,于是他一個(gè)人就到魚化寨的一家刻章店,花了100元照著殯儀館蓋的章印刻了一個(gè)偽造的興平市殯儀館印章,他就在遷墳火化人員名單的另外兩頁蓋了偽造的興平市殯儀館印章?;厝ズ笏桶涯侨撨w墳火化名單交給了周某某,后周某某就給了村上。他們實(shí)際遷了近200座墳,最后按整數(shù)200座算的賬,某某村虛報(bào)了122具尸骨。

3.徐某某的證言

2006年至2017年4月30日,他擔(dān)任某街辦副主任。2017年5月至今他擔(dān)任某街辦副調(diào)研員,負(fù)責(zé)灃涇大道南延伸段西半部征地拆遷。他看了某街辦農(nóng)財(cái)中心2015年12月29日第104號(hào)記賬憑證及附件,就是某某村2015年灃涇大道項(xiàng)目遷墳費(fèi)用報(bào)賬資料,總共報(bào)了遷墳費(fèi)用48.57萬元。報(bào)賬審批單上有他的簽字,他作為項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),他在審批材料上只是程序性簽名。他不知道某某村實(shí)際遷了多少座墳,當(dāng)時(shí)遷墳是由街辦干部何某、袁某某和王某某具體負(fù)責(zé),由村干部配合此項(xiàng)工作。從報(bào)賬單據(jù)上看遷墳遷了322座,但他沒有具體核實(shí)322座墳頭是否真實(shí),那個(gè)工作有街辦的項(xiàng)目組同志何某、袁某某、王某某具體負(fù)責(zé)把關(guān)。XX道XX座墳頭的事,也沒有人向他匯報(bào)。如果當(dāng)時(shí)知道虛報(bào)墳頭的事,他肯定是不會(huì)同意的。

4.曹某的證言

2000年開始他在某街辦經(jīng)委、市容辦工作。2012年10月至2016年10月在征地拆遷二辦擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)夢(mèng)白村征地拆遷,2016年10月至今擔(dān)任國土所所長。他看了某街辦農(nóng)財(cái)中心2015年12月29日第104號(hào)記賬憑證及附件,那是某某村2015年灃涇大道項(xiàng)目遷墳費(fèi)用的報(bào)賬資料,總共報(bào)了遷墳費(fèi)用48.57萬元。報(bào)賬審批單上有他的簽字,因?yàn)樾炷衬持魅畏止芩麄冋鞯夭疬w二辦,所以凡是徐主任分管的報(bào)賬項(xiàng)目,他都要履行簽字程序,他在審批材料上只是程序性簽名。他不知道某某村實(shí)際遷了多少座墳,XX道XX座墳頭是否真實(shí)。XX道XX座墳頭的事,也沒有人向他匯報(bào)。如果當(dāng)時(shí)知道虛報(bào)墳頭的事,他肯定是不會(huì)同意的。

5.袁某的證言

2013年至今,他任某街辦某某村四組組長。XX大道XX組的地,一共應(yīng)該遷了11座墳。他看了村上報(bào)賬員馬某某提供的他所打的一張1100元的領(lǐng)條,那是他從馬某某處領(lǐng)取的四組遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款1100元,按照11座墳頭給算的,每座墳頭的協(xié)調(diào)費(fèi)是100元,所以給他付了1100元,他給村會(huì)計(jì)當(dāng)時(shí)打的收條。XX組XX座墳頭100元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)協(xié)調(diào)費(fèi)應(yīng)該是村上定的,村上沒有開過會(huì)研究那事,他也沒有參加那樣的會(huì)。他不知道領(lǐng)取的1100元的來源,他平時(shí)開公交車事情多,當(dāng)時(shí)遷墳的時(shí)候他忙前忙后和群眾協(xié)調(diào),那是村上給他付的協(xié)調(diào)費(fèi)。

6.馬某甲的證言

2009年至今,他任某街辦某某村五組組長。XX大道XX組的地,一共遷了多少座墳,他沒有統(tǒng)計(jì),也說不清。他看了村上報(bào)賬員馬某某提供的他所打的一張2200元的領(lǐng)條,那是他從村會(huì)計(jì)馬某某處領(lǐng)取的五組遷墳協(xié)調(diào)費(fèi)2200元,按照22座墳頭給算的,每座墳頭協(xié)調(diào)費(fèi)是100元,所以給他付了2200元。XX組XX座墳頭100元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)協(xié)調(diào)費(fèi)是他們村的村長薛某和書記董某某定下來的,錢是報(bào)賬員發(fā)的。他不知道領(lǐng)取的2200元的來源,也沒有問過。當(dāng)時(shí)遷墳時(shí)群眾的工作不好做,他一直在配合街辦的人和村干部做村民的工作,那是村上給他的補(bǔ)貼和協(xié)調(diào)錢,他認(rèn)為是正常的。

7.馬某乙的證言

2012年至今,他任某街辦某某村六組組長。2014年開始,某街辦為XX大道XX村、張村、馬營村的土地,涉及他村140余畝地,涉及他組是80余畝地。他組征用的土地大部分是農(nóng)田,還有部分墳地和老窯地,就需要和群眾商談遷墳一事。當(dāng)時(shí)村上為了配合街辦工作,村上叫了個(gè)遷墳隊(duì)負(fù)責(zé)遷墳工作,他組的遷墳工作由他和兩個(gè)代表馬某丙和馬某丁負(fù)責(zé)和群眾商談遷墳一事。他們和群眾商談好后,叫遷墳隊(duì)來處理遷墳,那個(gè)工作大約干了二十天左右。他看了他2015年12月28日所打的3.78萬元的領(lǐng)條,那錢是他村村長薛某和書記董某某給他們幾個(gè)涉及遷墳的小組的,那錢是他村報(bào)賬員馬某某給他的。那是他村給的遷墳協(xié)調(diào)、補(bǔ)助款,XX組XX座,XX座XX組補(bǔ)助300元,他村共給了他現(xiàn)金3.78萬元。他和兩個(gè)代表把那錢分了,作為三人的勞務(wù)費(fèi)。他不知道村里用什么錢發(fā)的補(bǔ)助,村長、書記和報(bào)賬員也沒有說過,給他們發(fā)補(bǔ)助時(shí)沒有開過會(huì)。

8.馬某戊的證言

1993年至今,他任某街辦某某村十一組組長。2015年冬修灃涇大道的時(shí)候,要遷他們村的墳,村長薛某、書記董某某把他們那些涉及遷墳的小組組長及XX村XX村的干部叫到書記家中,給他們開會(huì)說修路要遷墳,讓他們?nèi)フ掖迕窨凑l家的祖墳在修路用地范圍內(nèi),并讓他們協(xié)調(diào)村民把墳遷了。他就給他們十一組的村民都通知了,讓去現(xiàn)場看誰家有祖墳要遷,如果有就配合村上把墳遷了。后來他就在外地搞工程掙錢去了,也就沒操心遷墳?zāi)鞘?,XX小組XX座墳他也不清楚。他看了馬某某所提供的他2016年2月7日所打的400元領(lǐng)條,該領(lǐng)條是他打的,該款是村上給他發(fā)的遷墳協(xié)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)時(shí)是村上把墳遷完之后,報(bào)賬員馬某某給他打電話讓到其家去,他去之后其給了他400元說是村上給他的遷墳協(xié)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì),他就把錢領(lǐng)了,其還讓他打了那張領(lǐng)條。他不知道村上用的什么錢給他發(fā)的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款,遷墳的時(shí)候他協(xié)調(diào)村民也忙活了幾天,村上給他發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)款他就拿著,也沒問是用什么錢發(fā)的。村上發(fā)遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款沒有開會(huì)研究過,領(lǐng)的400元他自己花了。

9.馬某的證言

2013年至今,他任某街辦某某村十二組組長。XX大道XX組的地,具體遷了多少座墳他現(xiàn)在說不清。他看了村上報(bào)賬員馬某某提供的他所打的一張900元的領(lǐng)條,那是他從馬某某處領(lǐng)取的十二組遷墳協(xié)調(diào)費(fèi)900元,按照9座墳頭給算的,每座墳頭協(xié)調(diào)費(fèi)是100元,所以給他付了900元。他不知道XX組XX座墳頭100元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)協(xié)調(diào)費(fèi)是誰定的,村上沒有開會(huì)研究過,他沒有參加那樣的會(huì),當(dāng)時(shí)動(dòng)員大家的時(shí)候,XX組XX座墳按照100元的標(biāo)準(zhǔn)給補(bǔ)貼。他不知道領(lǐng)取的900元的來源,作為組長他忙前忙后和群眾協(xié)調(diào),那是村上給他付的跑路費(fèi)。

10.馬某1的證言

他是某某村本屆村民委員會(huì)委員。他看了村上報(bào)賬員馬某某提供的他所打的一張1500元的領(lǐng)條,那是他村在2015年年底因修灃涇大道時(shí),他配合村上和街辦遷他村的墳,做工作后村上給他發(fā)的協(xié)調(diào)費(fèi),當(dāng)時(shí)他是從報(bào)賬員手里領(lǐng)的錢,他給打的那張條子。他們村干部在一起說過發(fā)協(xié)調(diào)費(fèi)的事,說是遷完墳后給大家發(fā)點(diǎn)協(xié)調(diào)費(fèi),但沒說用啥錢給大家發(fā)。他不清楚領(lǐng)取的1500元的來源,村長、支書、報(bào)賬員也沒有給他說過錢的來源。

11.馬某2的證言

2012年至2014年年底,他在XX村XX組長。2015年至今任村黨支部委員。他看過了領(lǐng)條﹙今領(lǐng)到遷墳協(xié)調(diào)費(fèi)7000元整,領(lǐng)款人馬某2,2016年2月7日﹚,該張領(lǐng)條是他領(lǐng)的遷墳協(xié)調(diào)費(fèi)。因?yàn)閄X大道XX村的地,在占用范圍內(nèi)要進(jìn)行遷墳,2015年11月左右因?yàn)檫w墳不順利,村上就讓他參與了遷墳協(xié)調(diào)工作。加上他前期的準(zhǔn)備工作,他前前后后忙了2個(gè)多月,因?yàn)檫w墳協(xié)調(diào)工作比較辛苦,所以就給他發(fā)了7000元的協(xié)調(diào)費(fèi)。該7000元他是分兩次領(lǐng)的,第一次領(lǐng)了5000元,是在遷墳工作結(jié)束后領(lǐng)的,領(lǐng)的時(shí)候沒有打領(lǐng)條;第二次領(lǐng)了2000元,是在2016年春節(jié)前領(lǐng)的,領(lǐng)的時(shí)候也沒打領(lǐng)條。領(lǐng)完過了幾天,村里說領(lǐng)錢得有個(gè)依據(jù)就讓他補(bǔ)了一張7000元的領(lǐng)條。第一次領(lǐng)的5000元是在書記董某某家里領(lǐng)的,錢是從報(bào)賬員馬某某手上領(lǐng)的,當(dāng)時(shí)書記董某某、村長薛某也在場,還有幾個(gè)人他記不清了;第二次2000元是在村委會(huì)領(lǐng)的,也是從報(bào)賬員馬某某手上領(lǐng)的錢。他不知道他所領(lǐng)的錢的來源,也沒有人告訴他那錢是咋來的,XX道XX村里發(fā)的遷墳協(xié)調(diào)費(fèi),村里沒有開會(huì)研究過此事。

12.胡某某的證言

他之前自己經(jīng)營挖掘機(jī)、壓路機(jī)等機(jī)械設(shè)備,從事土方、修路、建筑工程等,他一共有3臺(tái)大型挖掘機(jī)、1臺(tái)壓路機(jī),從去年開始機(jī)械不掙錢,工程款也比較難要,他就把那些機(jī)械賣掉了。2015年某街辦修建灃涇大道時(shí),他參與了那條路的修建工作,路修到某某村時(shí)大概是10月以后了。當(dāng)時(shí)某某村正在遷墳,個(gè)別村民阻擋遷墳,當(dāng)時(shí)的某某村村長、書記找到他,并給他說村上把遷墳的活包給了遷墳隊(duì),找墳要村上負(fù)責(zé),其他人都害怕群眾鬧事把機(jī)子砸了不愿意給村上找墳,希望能用他的挖掘機(jī)給村上找墳。因?yàn)樗?dāng)時(shí)在修路給找墳順便也能掙些錢,他就答應(yīng)了。后他們雙方商定每個(gè)臺(tái)板8小時(shí)3000元計(jì)價(jià),最終按工作量結(jié)算費(fèi)用,當(dāng)時(shí)他和某某村還簽訂了一份施工協(xié)議。之后他就動(dòng)用了兩臺(tái)挖掘機(jī)給他們找墳,他把墳找見挖開后遷墳隊(duì)就負(fù)責(zé)遷墳,他挖了大概二十多天。某某村的村長是薛某﹙薛正社﹚、書記是董某某,他看了所出示的他和某某村所簽的施工協(xié)議,他沒有異議。當(dāng)時(shí)某某村遷完墳后過了一段時(shí)間,村長、書記給他結(jié)算的機(jī)械費(fèi)用,按18個(gè)臺(tái)板結(jié)算的,每個(gè)臺(tái)板3000元,一共是5.4萬元,錢是書記經(jīng)手支付的。由于剛開始兩、三天找墳時(shí)有群眾來阻擋,挖掘機(jī)工作是斷斷續(xù)續(xù)的,結(jié)算費(fèi)用時(shí)他給他們少算了一點(diǎn),給他們按18個(gè)臺(tái)板結(jié)算的。他剛看了馬某某所提供的他所打的5.4萬元的領(lǐng)條,就是他所出具的,那是18個(gè)臺(tái)板5.4萬元的費(fèi)用。

13.董隨良的證言

他是某街辦某某村四組村民。2015年年底11月左右遷墳的時(shí)候,他從村會(huì)計(jì)馬某某手里領(lǐng)了一座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款共計(jì)500元,他給馬某某打了500元的領(lǐng)條。過了幾天,村書記董某某的妻子薛某某又給他發(fā)了3500元的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款,他讓其兒子給薛某某打了一張4000元的領(lǐng)條。后來他從馬某某手中要回了原來所打的那張500元領(lǐng)條,他把該領(lǐng)條撕掉了。薛某某給他發(fā)3500元的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款時(shí)給他說給他加幾個(gè)墳的獎(jiǎng)勵(lì)款是白給他的,他也同意就沒多問。他剛看了馬某某所提供的2015年11月26日他所領(lǐng)遷墳款4000元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條就是他兒子所寫的領(lǐng)條,他家實(shí)際上遷了一個(gè)墳。

14.馬小民的證言

他是某街辦某某村四組村民。2015年年底他村遷墳時(shí),村會(huì)計(jì)馬某某給他家發(fā)了2座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款1000元,每座墳500元,是他領(lǐng)的錢,當(dāng)時(shí)他還給馬某某打了一張2座墳1000元的領(lǐng)條。后來他給村干部說還有一些老墳沒找見,遷完墳過了一段時(shí)間,他記得是快過年的時(shí)候村書記董某某的妻子薛某某給他家又發(fā)了7座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款3500元,當(dāng)時(shí)他不在家,是他兒子馬文濤領(lǐng)的錢,他兒子還給他說其給村上打了一張領(lǐng)條。他剛看了馬某某所提供的2015年12月10日他兒子馬文濤所領(lǐng)遷墳款3500元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條就是他兒子馬文濤所寫。

15.秦隨娥的證言

她是某街辦某某村五組村民。2015年冬,XX村XX路XX組通過,要遷她們村的墳,當(dāng)時(shí)她家遷了一座墳,村上的報(bào)賬員馬某某給她發(fā)了獎(jiǎng)勵(lì)款500元,當(dāng)時(shí)她還給村上負(fù)責(zé)遷墳的村干部說她家一些老墳還沒找見。遷完墳過了一段時(shí)間快過年的時(shí)候,她村書記董某某的妻子薛某某將她叫到其家,給她說村上再給她發(fā)5座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款把她家照顧一下,她當(dāng)時(shí)就把那5座墳2500元領(lǐng)了,當(dāng)時(shí)她還按其的要求打了一張領(lǐng)條。她剛看了馬某某所提供的領(lǐng)款人是她的領(lǐng)條,就是她所出具的,內(nèi)容是別人代寫的,但簽名是她所簽。她家總共遷了一座墳,她領(lǐng)了6座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,實(shí)際上多領(lǐng)了5座墳的錢。

16.馬勉良的證言

他是某街辦某某村五組村民。2015年年底他們村上遷墳時(shí),他家是第一個(gè)遷墳的,就遷了一座新墳,是他母親的墳,當(dāng)時(shí)村上的會(huì)計(jì)馬某某給他發(fā)了獎(jiǎng)勵(lì)款500元,因當(dāng)時(shí)天黑他眼睛不好就給其說隨后給其打領(lǐng)條。那500元的領(lǐng)條還沒打,過了不長時(shí)間他記得快過年的時(shí)候,村書記董某某的妻子薛某某給他家又發(fā)了9座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款4500元,并說他是第一個(gè)遷墳的村上再給他發(fā)9座墳的錢獎(jiǎng)勵(lì)一下他,他按其說的打了一張10座墳的領(lǐng)條,總共是5000元。他剛看了馬某某所提供的領(lǐng)款人是他的領(lǐng)條,就是他所出具的。

17.石喜絨的證言

她是某街辦某某村五組村民。2015年她村遷墳她家一共遷了2座墳。2015年冬天后她從村書記董某某的妻子薛某某手中領(lǐng)了5000元,她給薛某某打了一張10座墳5000元的領(lǐng)條,當(dāng)時(shí)薛某某說村上再給她家發(fā)10座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款。她剛看了馬某某所提供的領(lǐng)款人是她的領(lǐng)條,就是她所出具的。她家真實(shí)遷了2座墳,以她名義領(lǐng)了10座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款5000元是多領(lǐng)的,她家以她丈夫馬某甲的名義領(lǐng)了12座墳中的10座墳也是多領(lǐng)的。

18.董紅斌的證言

他是某街辦某某村五組村民。2015年他村遷墳時(shí)他家一共遷了9座墳。2015年年底12月左右,他從村會(huì)計(jì)馬某某手里領(lǐng)了9座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款共計(jì)4500元,每座墳500元,他給馬某某出具了4500元的領(lǐng)條。過了幾天,他村書記董某某的妻子薛某某又給他發(fā)了遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款2000元,他給馬某某打了一張6500元的領(lǐng)條,他從馬某某處要回了4500元的領(lǐng)條并撕毀了。薛某某給他發(fā)2000元遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款時(shí)說是給他所加的幾座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,是白給他的。他剛看了2015年12月6日領(lǐng)遷墳款6500元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條就是他領(lǐng)錢時(shí)給馬某某所打的,他家實(shí)際上遷了9座墳。

19.馬某甲的證言

他是某街辦某某村五組村民,2009年至今他擔(dān)任該組組長。2015年年底11月左右,他從村會(huì)計(jì)馬某某手里領(lǐng)了2座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款共計(jì)1000元,每座墳500元,他給馬某某出具了1000元的領(lǐng)條。過了一段時(shí)間,村書記董某某的妻子薛某某又給他發(fā)了遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款5000元,他給薛某某打了一張6000元的領(lǐng)條,并從馬某某處要回了那張1000元的領(lǐng)條,那張1000元的領(lǐng)條他在家找不見了。薛某某給他發(fā)遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款5000元時(shí)給他說是給他加10座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,是白給他的。他剛看了2015年11月16日領(lǐng)遷墳款6000元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條就是他領(lǐng)錢時(shí)給薛某某所打,他家實(shí)際上遷了2座墳。

20.馬征的證言

他是某街辦某某村十二組村民。2015年冬天遷墳時(shí),他家遷了5座墳,他從馬某某手里領(lǐng)了5座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款共計(jì)2500元,每座墳500元,遷完墳以后村書記董某某的妻子薛某某又給他家發(fā)了5座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,當(dāng)時(shí)馬某某也在場,他給馬某某打了一張10座墳5000元的收條。遷墳時(shí)他是村上的村民代表,在遷墳的過程中也出了力,薛某某說村上再給他家發(fā)一些獎(jiǎng)勵(lì)款,他就把錢領(lǐng)了。他剛看了馬某某所提供的領(lǐng)款人是他的領(lǐng)條,該領(lǐng)條就是他當(dāng)時(shí)從薛某某、馬某某手中領(lǐng)到2500元獎(jiǎng)勵(lì)款后所打的10座墳的收條,他一共收到了5000元的遷墳款。

21.袁玲玲的證言

她是某街辦某某村六組村民。2015年年底時(shí),她村上因?yàn)樾蘼芬w墳,她家一共遷了2座新墳,都是不到十年的墳。遷墳之后,村上的會(huì)計(jì)馬某某通過組長馬某乙給她家發(fā)了2座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款1000元,每座墳500元,她當(dāng)時(shí)還打了一張領(lǐng)條。遷完墳后一段時(shí)間,她村書記董某某的妻子薛某某給她又發(fā)了6座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款3000元,她領(lǐng)錢后按照其的要求給其打了一張總領(lǐng)條,一共按8座墳4000元打的領(lǐng)條。遷墳時(shí),她家遷了2座墳,但還有一些年代久遠(yuǎn)的老墳沒找見,她給村上干部也反映過,后來老墳也沒找見。遷完墳后薛某某給她發(fā)錢時(shí),說她家困難,村上給她再發(fā)6座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,算是給她家一點(diǎn)補(bǔ)助,她也沒多說啥就把錢領(lǐng)了。薛某某給她發(fā)錢時(shí),她按其要求讓別人幫忙給打的領(lǐng)條,按她實(shí)際領(lǐng)錢的8座墳及4000元錢寫的,她的名字是自己寫的。實(shí)際上她家只遷了2座墳,總共領(lǐng)了8座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,多領(lǐng)了6座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款。給她發(fā)錢時(shí),把她之前打的2座墳的領(lǐng)條還給她了,重新打了那張8座墳的領(lǐng)條,把原來的領(lǐng)條扔掉了。

22.馬選民的證言

他是某街辦某某村六組人。2015年年底他們村遷墳時(shí),他家共遷了3座老墳,每座墳500元,當(dāng)時(shí)村上的會(huì)計(jì)馬某某給他家發(fā)了3座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款1500元,那1500元是他六組組長馬某乙代他從馬某某手中所領(lǐng),馬某乙把錢給了他。遷完墳過了一段時(shí)間,他記得是快過年的時(shí)候,村書記董某某的妻子薛某某給他家又發(fā)了7座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款3500元,還讓他打了一張領(lǐng)條。薛某某給他說他家的情況不好,村上再發(fā)7座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款把他家照顧一下,他也沒說啥就把錢領(lǐng)了。他剛看了馬某某所提供2015年11月26日的領(lǐng)條,該領(lǐng)條的領(lǐng)款人是他,該領(lǐng)條就是他當(dāng)時(shí)從薛某某手中領(lǐng)到7座墳錢時(shí)給村上所打的。

23.段平智的證言

他是某街辦某某村六組人。他家一共遷了1座墳,領(lǐng)了500元的獎(jiǎng)勵(lì)款。2015年冬,他村因?yàn)樾蘼愤w墳,他家總共就遷了一座老墳,遷完墳之后他村的書記董某某的妻子給他發(fā)的錢,說是國家給的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款由村上代發(fā)一座墳500元,他領(lǐng)錢之后就按其要求打了一張領(lǐng)條。他剛看了馬某某所提供2015年11月26日他所打的領(lǐng)條,該領(lǐng)條就是他所打。他沒有從他村報(bào)賬員馬某某手或六組組長馬某乙手中領(lǐng)過遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款1500元。除領(lǐng)取500元遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款之外,他和他的家屬再?zèng)]有領(lǐng)取過遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款。XX村XX座墳,他沒有領(lǐng)取所虛報(bào)的3座墳的錢。

24.孫建平的證言

他是某街辦某某村六組人。他家一共遷了1座墳,但領(lǐng)了8座墳的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款,每座墳500元,一共是4000元。他記得是2015年冬天,他當(dāng)時(shí)剛做完手術(shù)不久,村干部給他打電話說村上修路要遷墳,并讓他回去指認(rèn)墳。后來他回去時(shí),村上遷墳工作都完了,組長馬某乙給他說他家遷了一座墳,村上給他發(fā)了獎(jiǎng)勵(lì)款500元,其代他領(lǐng)了,其就把錢給了他。后來他就找村干部說他家還有7、8座祖墳沒找見,并讓村干部再給他找并把獎(jiǎng)勵(lì)款給他發(fā)了。過了一段時(shí)間,村書記董某某的妻子薛某某給他說村上再給他發(fā)7座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,讓他給其打領(lǐng)條,他打了領(lǐng)條后就給了他3500元。他剛看了馬某某所提供的領(lǐng)款人是他金額為3500元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條就是他當(dāng)時(shí)給薛某某所出具的。當(dāng)時(shí)他家遷了一座墳,村干部給他多發(fā)了7座墳的獎(jiǎng)勵(lì),他覺得那是因?yàn)樗?dāng)時(shí)做手術(shù)花錢了,村干部照顧他。

25.王小東的證言

他是某街辦某某村六組人。2015年灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳時(shí),他家一共遷了3座墳,每座墳獎(jiǎng)勵(lì)款是500元,他一共領(lǐng)了1500元。他剛看了馬某某所提供的領(lǐng)款人是他金額為1500元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條就是他所打。

26.馬寅生的證言

他是某街辦某某村六組人。2015年冬遷墳時(shí),他家遷了一座墳,每座墳500元,他從馬某某手中領(lǐng)了500元,他當(dāng)時(shí)沒有給其打領(lǐng)條。后來遷完墳之后村書記董某某的妻子薛某某又給他家發(fā)了6座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,該3000元獎(jiǎng)勵(lì)款當(dāng)時(shí)是他妻子張彩珍領(lǐng)的,她領(lǐng)錢后按實(shí)際總數(shù)打了一張3500元的領(lǐng)條。當(dāng)時(shí)遷墳時(shí)給他家只遷了一座墳,但他們認(rèn)為還有一些老墳沒找見,后來薛某某說村上再給他家發(fā)一些獎(jiǎng)勵(lì)款,他妻子就把錢領(lǐng)了。他剛看了馬某某所提供的領(lǐng)款人是他金額為3500元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條的內(nèi)容是別人代寫的,他的名字是其妻子代簽的,這些情況他妻子都某某說過。

27.馬選良的證言

他是某街辦某某村六組人。2015年灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳時(shí),他家遷了1座墳。2015年冬天修路村上要遷墳,他給村上報(bào)了要遷的4座墳,但后來實(shí)際只遷了1座墳,領(lǐng)了遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款500元。村上發(fā)遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款時(shí)他在外面干活不在村上,他讓六組組長馬某乙代領(lǐng)的,后來其把500元給了他。

28.馬乖絨的證言

她是某街辦某某村十一組人。2015年年底她們村上遷墳時(shí),她家總共遷了4座老墳,當(dāng)時(shí)村上的會(huì)計(jì)馬某某給她家發(fā)了遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款2000元。遷完墳過了一段時(shí)間,她記得快過年時(shí),村書記董某某的妻子薛某某給她家又發(fā)了8座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款4000元。該兩次發(fā)錢都是她丈夫馬新來領(lǐng)的錢,那事其給她說過,其還說給村上打了一張總的領(lǐng)條。薛某某當(dāng)時(shí)給她家發(fā)8座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款時(shí)說村上再給她家發(fā)點(diǎn)遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款把她家補(bǔ)助一下,她和她丈夫覺得發(fā)錢是好事也就沒多問,就把錢領(lǐng)了。她剛看了馬某某所提供的領(lǐng)款人是馬新來金額為6000元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條是她丈夫馬新來寫的字,當(dāng)時(shí)她丈夫重新打了12座墳的領(lǐng)條后就把原來所打4座墳的領(lǐng)條撕掉了。

29.馬耀奎的證言

他是某街辦某某村十二組人,2015年灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳時(shí),他家一共遷了5座墳,他和他弟馬康利作為一戶一塊遷的墳。他領(lǐng)了5座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款2500元,他弟馬康利還領(lǐng)到了5座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,一共領(lǐng)了10座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款。遷完墳之后,他從村報(bào)賬員馬某某手中領(lǐng)到了5座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款2500元,他剛看了馬某某所提供的領(lǐng)款人是他金額為2500元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條是他自己寫的。他們自己算下來加上沒找見的老墳,他家一共應(yīng)該有10多座墳,他們當(dāng)時(shí)還給村干部說還有一些老墳沒找見讓繼續(xù)找,他所領(lǐng)的5座墳獎(jiǎng)勵(lì)款2500元是真實(shí)的,他弟馬康利所領(lǐng)的5座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款是村上給他們算了5座老墳。

30.馬康利的證言

他是某街辦某某村十二組人。2015年灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳時(shí),他家一共遷了5座墳,每座墳500元,共計(jì)領(lǐng)了遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款2500元。2015年底12月中旬他從村書記董某某的妻子薛某某手中領(lǐng)了2500元,并打了一張領(lǐng)條。他剛看了他所打的領(lǐng)條,就是他領(lǐng)錢時(shí)所打,他家實(shí)際上遷了5座墳。

31.董生貴的證言

他是某街辦某某村十二組人。2015年灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳時(shí),他家一共遷了2座墳,每座墳500元。他總共領(lǐng)了8座墳的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款4000元,實(shí)際上多領(lǐng)了6座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款3000元。第一次2015年底11月左右剛遷完墳,他從村會(huì)計(jì)馬某某手里領(lǐng)了2座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款共計(jì)1000元,他給馬某某出具了1000元領(lǐng)條。過了幾天,村書記董某某的妻子薛某某又給他發(fā)了遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款3000元,他從馬某某處要回了1000元的領(lǐng)條并撕毀了,他重新給薛某某打了一張4000元的領(lǐng)條。薛某某給他發(fā)遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款3000元時(shí)說村上遷墳他也辛苦了,給他加幾座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,他就同意了。他剛看了2015年11月21日的遷墳款4000元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條就是多領(lǐng)的3000元是他給薛某某所打的領(lǐng)條,他在領(lǐng)條上蓋了自己的印章,他家實(shí)際上遷了2座墳。

32.靳鳳英的證言

她是某街辦某某村五組人。2015年她村遷墳時(shí),她家沒有遷墳。她家一共領(lǐng)了12座墳的遷墳款,共計(jì)6000元。2015年冬遷墳后,她從村書記董某某妻子薛某某手中領(lǐng)了6000元,并打了領(lǐng)條。遷墳時(shí)因她家經(jīng)濟(jì)差,她就去找村干部,希望把她家照顧一下,遷墳結(jié)束后薛某某說村上給她家發(fā)12座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,她就把錢領(lǐng)了。她剛看了馬某某所提供的領(lǐng)款人是她,金額為6000元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條就是她所寫。

33.馬某乙的證言

他是某街辦某某村六組人,2012年至今他擔(dān)任某某村六組組長。2015年冬遷完墳后,村上給村民發(fā)放遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款時(shí),他們六組的一部分村民不在村上,他和六組村民代表就替他們把獎(jiǎng)勵(lì)款領(lǐng)了,那些人回來之后他們就把錢給人家了。他剛看了馬某某所提供的他所代領(lǐng)馬廣勤家3座墳1500元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條是他給馬廣勤代領(lǐng)遷墳款時(shí)所打,他代馬廣勤家領(lǐng)款后他把錢給了馬廣勤女兒在某的她姨夫了。他剛看了馬某某所提供的2015年12月15日他所代領(lǐng)段某某家遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款3座1500元的領(lǐng)條,當(dāng)時(shí)他組代表馬某丁代段某某領(lǐng)了3座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款1500元,當(dāng)時(shí)他在場,馬某丁不會(huì)寫字就讓他代寫了領(lǐng)條,他寫成了自己的名字,錢是馬某丁替段某某代領(lǐng)的。他剛看了馬某某所提供的2015年12月3日他所代領(lǐng)馬選良家遷墳款1座500元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條是他所打。他六組除了馬選良之外,沒有再叫張選良的人。

34.馬某丁的證言

他是某街辦某某村六組人。2015年灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳時(shí),他幫村干部叫村民到現(xiàn)場找墳遷墳,后來他幫一些村民代領(lǐng)了遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款。他代段某某領(lǐng)過3座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款1500元,因之前段某某欠他幾千元,他自己就把那1500元抵了其欠他的錢了,他當(dāng)時(shí)也沒有給其說那事,直到今天找他調(diào)查時(shí),他才給段某某說那錢是他用來抵欠他的錢了。他剛看了馬某某所提供的2015年12月15日馬某乙所代領(lǐng)段某某家遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款3座1500元的領(lǐng)條,該領(lǐng)條是他讓馬某乙?guī)兔懙?,結(jié)果落款時(shí)馬某乙把帶領(lǐng)人寫成了其的名字,段某某XX座XX道。

35.薛某某的證言

她是某街辦某某村十二組人。她和某某村黨支部書記董某某是夫妻關(guān)系。2015年年底她們村上遷完墳之后,她記得快過年時(shí),馬某某在她家給她說東村一些村民的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款還沒發(fā),因董某某是三組人,東村的好多人其不熟悉,就讓她幫忙給那些村民發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)款。隨后馬某某給了她6萬元,還有一份給村民發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)款的名單及一沓領(lǐng)條,其給她說按名單上的墳數(shù)給村民發(fā)錢,并讓村民按領(lǐng)錢的總數(shù)重新打條子,時(shí)間按原來?xiàng)l子上的寫。后她按馬某某的交待按名單給村民把錢發(fā)了,發(fā)完錢之后她把村民重新打的領(lǐng)條都給了馬某某。她記得馬某某給她的名單上一共是20戶村民、120座墳的錢,她實(shí)際發(fā)出去了17戶村民115座墳,共計(jì)發(fā)出獎(jiǎng)勵(lì)款57500元,還有5座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款沒有發(fā)出去。她回憶了一下,她把領(lǐng)錢的村民名單都列了出來,她把名單提供給你們,其中石喜絨、馬選民、段某某、孫建民、靳鳳英、馬康利、馬文濤該7戶的領(lǐng)條,是她把錢給他們發(fā)了之后才打的領(lǐng)條,其他11戶的領(lǐng)條都是她那次發(fā)錢后他們重新打的,領(lǐng)條上的遷墳數(shù)是之前領(lǐng)條上的數(shù)量加上該次發(fā)錢的墳數(shù),她把那些領(lǐng)條都給了馬某某。她給那17戶村民發(fā)錢時(shí)給他們說那是村上給他們所發(fā)的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,村民都高興地領(lǐng)了錢,都說其家有墳,領(lǐng)錢后就按她所說的打的領(lǐng)條。她不知道名單上所列的那些村民實(shí)際遷了多少座墳,但她想給人家發(fā)遷墳獎(jiǎng)勵(lì),說明人家真正的遷墳了。剩余沒發(fā)的5座墳大概就是三戶村民,當(dāng)時(shí)她沒有找見那些村民,后來村上的支委馬康宏因?yàn)榻o村上拉垃圾的事和別人打架住院了,馬康宏的妻子到她家來鬧讓村上出醫(yī)療費(fèi),她丈夫董某某讓她先給墊付3000元,她當(dāng)時(shí)就把遷墳款剩下的2500元和她自己的500元一起給了馬康宏的妻子。

36.王某某的證言

1991年4月至今,他在某街辦工作。灃涇大道那個(gè)項(xiàng)目涉及某街辦張村和某某村,他當(dāng)時(shí)在社會(huì)事務(wù)科,抽調(diào)他參與那個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展。張村他參與了,某某村他參與了后期的遷墳,有時(shí)間他就去一下,不一定長時(shí)間在那呆著。某某村有關(guān)的征地及地面附著物的賠償工作主要是袁某某負(fù)責(zé),何某XX大道XX組長,那個(gè)項(xiàng)目是灃東新城委托某街辦實(shí)施的。某某村的遷墳工作主要是遷墳隊(duì)遷的,遷墳隊(duì)的負(fù)責(zé)人小名叫“四娃”,具體叫啥他說不清,村干部主要就是協(xié)調(diào)相關(guān)群眾到場等。某某村的村書記是董某某、村長是薛某、村報(bào)賬員是馬某某。某某村一共遷了多少座墳他說不清,那件事他沒有管過,他參與那事就是去現(xiàn)場協(xié)調(diào)一下,群眾出面阻擋的時(shí)候,他有時(shí)去調(diào)解。

在遷墳過程中,他伙同街辦的何某、袁某某三人利用協(xié)調(diào)某某村遷墳的工作便利,他們?nèi)四玫?萬元的虛假墳頭款,他個(gè)人分得了2萬元,后他們?nèi)嗣咳擞纸o村上退回去1萬元,實(shí)際上他們每人分得1萬元。他沒有參與造假墳頭的事,XX道XX弄的,具體虛報(bào)了多少座假墳,他說不清。到手的2萬元是何某在其宿舍給他的,當(dāng)時(shí)袁某某是否在場他記不清了。他印象中何某給他說的意思是“這次某某村遷墳中他們辛苦了,村上干部通過假墳頭給‘你’﹙王某某﹚、‘我’﹙何某﹚和袁某某每人給了2萬元”。當(dāng)時(shí)他覺得自己在某某村的遷墳中辛苦了,何某和袁某某都把錢拿了,他自己當(dāng)時(shí)就私心作怪,收了那2萬元。2016年上半年,某某村的群眾因遷墳等問題鬧事,后來何某把他叫到其房間給他說村上的群眾鬧事,村上打算把虛報(bào)的墳頭給群眾把每座墳頭500元的獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)下去,讓他們?nèi)藴悏?萬元,村上再湊3萬元,把群眾矛盾平息下去。他就同意了退了1萬元。那1萬元他給了袁某某,是由袁某某給村上退了回去。事后他給何某說過那事,因?yàn)槭虑樵谒睦镆恢辈惶?shí),他和何某當(dāng)時(shí)都有想法想把剩下的錢給村上全部退回去,但是那事情又不是一個(gè)人弄的,所以也就沒有退。2014年他外甥女得了白血病,他把那1萬元給其外甥女到醫(yī)院看病了。

﹙三﹚被告人的供述和辯解

1.何某的供述和辯解

2017年5月4日0時(shí)20分至3時(shí)45分的詢問筆錄:2015年他是某街辦南片包片干部,包括某某村、張村、馬營、齊曹、XX村XX村。灃涇大道項(xiàng)目在某某村遷墳是2015年11月開始,持續(xù)1個(gè)多月,他當(dāng)時(shí)擔(dān)任某某村遷墳組組長,成員有袁某某,王某某也參與遷墳。某某村遷墳主體是某街辦,村干部協(xié)助某街辦工作。2015年某某村遷墳時(shí)該村書記董某某、村長薛某、報(bào)賬員馬某某虛報(bào)122座墳套取國家遷墳款,結(jié)束后某某村書記董某某給了他、袁某某、王某某共計(jì)6萬元,他們3人每人分得2萬元,后又每人給董某某退了1萬元,實(shí)際上他、袁某某、王某某每人分得1萬元。

灃涇大道項(xiàng)目在某某村遷墳是2015年11月開始,遷墳具體工作由某某村委會(huì)承包給了周某某的遷墳隊(duì)。開始雙方約定XX座XX隊(duì)支付600元,最后按實(shí)際遷墳數(shù)量計(jì)算。商量好后,遷墳隊(duì)就開始遷墳,持續(xù)1個(gè)多月,實(shí)際共遷墳200座。遷墳工作快結(jié)束時(shí),有一天他、袁某某、薛某在董某某家,薛某和董某某提出墳遷完了虛報(bào)些墳,套一些錢給大家弄些辛苦費(fèi),XX街XX弄點(diǎn)辛苦費(fèi),他和袁某某都同意了。過了幾天,村報(bào)賬員馬某某把虛報(bào)的火化人員名單列了出來,他看到村上在實(shí)際遷的200座墳的基礎(chǔ)上,共虛加了122座墳,把遷墳總數(shù)湊到了322座,后袁某某和馬某某拿著那些手續(xù)到街辦財(cái)政所報(bào)了賬。街辦財(cái)政所共給某某村支付遷墳費(fèi)用48.57萬元。

報(bào)完賬后有一天在董某某家,他、袁某某都在場,薛某、董某某、馬某某和遷墳隊(duì)的周某某、田某某算遷墳費(fèi)用,經(jīng)協(xié)商確定給遷墳隊(duì)支付11.5萬元。第二天上午,薛某、董某某拿了17.5萬元現(xiàn)金到他街辦的辦公室把錢放在他的床上,袁某某在場收的錢。其中11.5萬元是給周某某的遷墳費(fèi)用,6萬元是給他、袁某某和王某某的辛苦費(fèi)。該6萬元就是從虛報(bào)套取的122座墳的遷墳費(fèi)用中給他們?nèi)朔值腻X,每人2萬元。當(dāng)天下午他給周某某支付了11.5萬元,村干部讓周某某打了收取19萬多元的領(lǐng)條。后來袁某某從剩下的6萬元拿出2萬元給了他,過了一、兩天,袁某某又給了王某某2萬元。隨后過了一段時(shí)間,袁某某給他說某某村的村長、書記要給村民發(fā)虛報(bào)墳的獎(jiǎng)勵(lì)錢不夠,要從他們那把錢拿回去3萬元。他們?nèi)司兔咳四贸隽?萬元共3萬元,后他讓袁某某把那3萬元送到村書記董某某家中交給了董某某。

他不清楚王某某XX道XX座墳的事。王某某和他、袁某某一起負(fù)責(zé)灃涇大道在某某村的工作,當(dāng)時(shí)主要是袁某某在現(xiàn)場負(fù)責(zé)遷墳工作,工作緊張時(shí)王某某也到現(xiàn)場給他們幫忙協(xié)調(diào)。他剛看了某街辦財(cái)政所2015年12月29日第104號(hào)記賬憑證及附件中付給馬某某某某村遷墳費(fèi)用48.57萬元,是他們?cè)谀辰洲k財(cái)政所報(bào)賬領(lǐng)取某某村遷墳費(fèi)用的報(bào)賬資料,他們是按322座墳報(bào)的,其中包括虛報(bào)的122座墳,那些報(bào)賬資料都是村干部提供的,上面他的名字也都是他本人的名字,后來是袁某某辦理的報(bào)賬手續(xù)。他將分得的1萬元平時(shí)自己開銷用了。

2017年5月4日10時(shí)20分至11時(shí)45分、15時(shí)56分至16時(shí)27分的詢問筆錄:當(dāng)時(shí)在董某某家,一起說事的人有他和袁某某、村長薛某、書記董某某、報(bào)賬員馬某某。在談的過程中,書記董某某提出村上有點(diǎn)費(fèi)用要處理,另外給大家弄點(diǎn)辛苦費(fèi),XX街XX弄點(diǎn)辛苦費(fèi),就是想采取虛加一些墳頭從街辦套出來一些錢的想法,當(dāng)時(shí)他們也都默認(rèn)同意了。

報(bào)賬資料中的虛假火化名單是由村上的報(bào)賬員馬某某提供的底稿,然后由袁某某打印,并交給遷墳的周某某去蓋某某的。袁某某給他說了那事情,他知道也同意就那么去辦了。王某某和他、袁某某一起負(fù)責(zé)灃涇大道在某某村的工作,當(dāng)時(shí)主要是袁某某在現(xiàn)場負(fù)責(zé)遷墳工作,工作緊張時(shí)王某某也到現(xiàn)場給他們幫忙協(xié)調(diào),村上干部都能看見,就給王某某也算一份。

遷墳的周某某和村上干部算賬后,定的付款數(shù)是11.5萬元,當(dāng)時(shí)書記董某某就讓報(bào)賬員馬某某在街辦他的宿舍給他和袁某某送來了17.5萬元,他給周某某支付了11.5萬元,剩下的6萬元是他們?nèi)齻€(gè)街辦干部的好處。當(dāng)時(shí)周某某和村上的書記董某某、薛某等人算完賬后村干部就給周某某說拿到錢要打一張19.32萬元的收條,那里面村上的費(fèi)用都加到了里面。他給了周某某11.5萬元后,周某某就給他打了一張19.32萬元的收條,那張收條后由董某某從他那拿走了。當(dāng)時(shí)在他宿舍,他從中拿了2萬元,袁某某拿走了2萬元。過了兩天,他把王某某叫到他的房間,他給王某某說“這是某某村通過假墳頭給大家弄的一點(diǎn)辛苦錢,袁某某、我、你每人2萬元,這是你的2萬元”。后王某某就把錢接了。他們?cè)谀玫藉X以后,有一次袁某某給他說村上董某某說虛假的墳頭要給村民也把獎(jiǎng)勵(lì)款500元發(fā)了,否則將來容易出事,讓他們?nèi)送嘶貋?萬元,并說村上再拿出來3萬元,用來支付122座假墳的獎(jiǎng)勵(lì)款。董某某、薛某也來到街辦找他給他說了那個(gè)情況,他就讓袁某某從他們?nèi)颂幟咳四昧?萬元,王某某也同意了,后共計(jì)3萬元給了董某某。他將分得的1萬元平時(shí)自己花銷了。

2017年5月9日的供述和辯解:他任某街辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展科

副科長。2015年,他在負(fù)責(zé)灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳過程中,他、袁某某、王某某同某某村書記董某某、村長薛某、報(bào)賬員馬某某共同虛報(bào)了122座假墳,從某街辦套取了一些遷墳資金,他和袁某某、王某某分了6萬元,他自己拿了2萬元。

2015年,灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳快結(jié)束時(shí),有一次在董某某家中,他和袁某某、董某某、薛某、村會(huì)計(jì)馬某某商量灃涇大道相關(guān)事宜時(shí),董某某提出遷墳過程中村上有機(jī)械費(fèi)、村組干部協(xié)調(diào)遷墳要發(fā)補(bǔ)助,虛報(bào)點(diǎn)假墳給村上把那費(fèi)用解決了,同時(shí)也給他們大家都弄點(diǎn)辛苦費(fèi)。起初他沒有同意,隨后董某某等村干部又到某街辦他的宿舍,還是他們五人,董某某又提出虛報(bào)假墳解決村上的費(fèi)用,順便給大家都弄點(diǎn)辛苦費(fèi),并提出虛報(bào)120座假墳,他知道村上有機(jī)械費(fèi)等開支,也就和袁某某都默認(rèn)同意虛報(bào)假墳。后來是袁某某和馬某某具體操作虛捏了122座假墳名單,準(zhǔn)備的報(bào)賬領(lǐng)款資料,在某街辦財(cái)政所辦的領(lǐng)款手續(xù)。

灃涇大道項(xiàng)目南段工作中,某街辦成立了項(xiàng)目征地拆遷工作小組,他任組長,袁某某和王某某是成員,XX大道XX段涉及張村及某某村的遷墳、附著物賠付、修路協(xié)調(diào)等工作。某某村遷墳具體由袁某某在現(xiàn)場負(fù)責(zé),辦理遷墳費(fèi)用領(lǐng)款手續(xù)。王某某作為他們工作小組成員,也經(jīng)常到某某村協(xié)調(diào)工作。

某某村實(shí)際上一共遷了200座墳,報(bào)賬領(lǐng)款是322座,其中包含虛報(bào)的122座假墳。是書記董某某提出的虛報(bào)假墳,董某某提出虛報(bào)假墳:一方面是因?yàn)橐鉀Q村上支出的費(fèi)用;另一方面是某某村的遷墳持續(xù)了有一、兩個(gè)月,他們都在村上待著協(xié)調(diào)工作,都很辛苦,董某某提出給他們都弄點(diǎn)辛苦費(fèi)。當(dāng)時(shí)他同意虛報(bào)假墳:一個(gè)原因就是遷墳工作只是灃涇大道項(xiàng)目工作的開始,下一步工作開展還要依靠村干部協(xié)助,村上遷墳的確有機(jī)械費(fèi)要解決;另一個(gè)原因是董某某當(dāng)時(shí)提出給他們弄辛苦費(fèi),他當(dāng)時(shí)也就同意了。

某街辦給某某村支付了遷墳費(fèi)用后,他們?cè)诙衬臣抑泻椭苣衬乘懔诉w墳費(fèi),隨后村長薛某和報(bào)賬員馬某某拿了17.5萬元到街辦他的宿舍,把錢給了他和袁某某,袁某某接的錢。其中11.5萬元是周某某的遷墳費(fèi),另外6萬元是村干部給他們?nèi)齻€(gè)分的錢。給周某某付了11.5萬元后,他給袁某某、王某某每人分了2萬元,自己拿了2萬元。當(dāng)時(shí)村上給周某某付錢時(shí)聯(lián)系不上周某某,就讓他和袁某某幫忙聯(lián)系周某某給付的錢,給周某某付了11.5萬元。他和袁某某給周某某付錢時(shí),讓周某某給村上打了一張金額是19.32萬元的領(lǐng)條,村干部和周某某算賬時(shí)給周某某說要打一張金額為19.32萬元的領(lǐng)條,他們把村上有些費(fèi)用都加到了里面。

村干部給他們分了6萬元之后過了一段時(shí)間,袁某某、董某某給他說村上村民鬧事,他們要給群眾把虛報(bào)假墳的500元獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)了,讓他們拿出3萬元,村上再拿出來3萬元,用來支付122座假墳的獎(jiǎng)勵(lì)款。董某某、薛某也到街辦來找他說過那情況。他就讓袁某某從他們?nèi)颂幟咳四昧?萬元,一共3萬元給了董某某,當(dāng)時(shí)讓王某某退1萬元是把那情況也給王某某說了。他們同意退那3萬元是害怕虛報(bào)假墳的事情露餡了,就同意把3萬元退了。當(dāng)時(shí)他給村上退了1萬元后,剩余的1萬元他裝在信封,一直在他的街辦宿舍抽屜放著,后來就給檢察機(jī)關(guān)上繳了。

當(dāng)時(shí)他們商量虛報(bào)假墳時(shí),王某某沒有參與,袁某某在街辦把某某村的遷墳費(fèi)用在街辦報(bào)賬了以后,在XX街XX宿舍給王某某說過那事,說村上虛報(bào)了一些假墳。村干部給他們把分的6萬元拿來之后,過了大概兩天,他把王某某叫到他的宿舍,給其說某某村通過假墳頭給大家弄了一點(diǎn)辛苦錢,他們?nèi)齻€(gè)每人2萬元。王某某當(dāng)時(shí)知道該2萬元是咋來的,其把錢也就收下了。后來讓王某某退錢時(shí),袁某某在他宿舍給王某某說村上村民鬧事,要給村民把假墳的獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)了,他們每人退1萬元,王某某就同意了,并退了1萬元。

2017年11月14日的供述和辯解:2015年,他在負(fù)責(zé)灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳過程中,他與袁某某、王某某同某某村書記董某某、村長薛某、報(bào)賬員馬某某共同虛報(bào)了122座假墳,從某街辦套取了一些遷墳資金,他和袁某某、王某某分了6萬元,他自己拿了2萬元。

2015年,灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳快結(jié)束時(shí),董某某幾次提出虛報(bào)些假墳解決村上的遷墳機(jī)械等費(fèi)用,當(dāng)時(shí)他沒有同意。后來有一次在董某某家中,他和袁某某、董某某、薛某、村會(huì)計(jì)馬某某都在場,董某某又提出遷墳過程中村上有機(jī)械費(fèi)、村組干部協(xié)調(diào)遷墳要發(fā)補(bǔ)助,虛報(bào)點(diǎn)假墳給村上把那費(fèi)用解決了,同時(shí)也給他們大家都弄點(diǎn)辛苦費(fèi)。董某某提出虛報(bào)120座左右的假墳,給他們街辦三個(gè)干部一共拿6萬元,他當(dāng)時(shí)也就同意了。后來是袁某某和馬某某具體操作虛捏了122座假墳名單、準(zhǔn)備的某某村遷墳費(fèi)用報(bào)賬領(lǐng)款資料,由袁某某在某街辦財(cái)政所辦的領(lǐng)款手續(xù)。

灃涇大道項(xiàng)目南段工作中,某街辦成立了項(xiàng)目征地拆遷工作小組,他任組長,袁某某和王某某是成員,XX大道XX段涉及張村及某某村的遷墳、附著物賠付、修路協(xié)調(diào)等工作。某某村遷墳具體由袁某某在現(xiàn)場負(fù)責(zé),辦理遷墳費(fèi)用領(lǐng)款手續(xù)。王某某作為他們工作小組成員,也經(jīng)常到某某村協(xié)調(diào)工作。

某某村實(shí)際上一共遷了200座墳,報(bào)賬領(lǐng)款是322座,其中包含虛報(bào)的122座假墳。是書記董某某提出的虛報(bào)假墳,董某某提出虛報(bào)假墳:一方面是因?yàn)橐鉀Q村上支出的費(fèi)用;另一方面是某某村的遷墳持續(xù)了有一、兩個(gè)月,他們都在村上待著協(xié)調(diào)工作,都很辛苦,董某某提出給他們都弄點(diǎn)辛苦費(fèi)。當(dāng)時(shí)他同意虛報(bào)假墳:一個(gè)原因就是遷墳工作只是灃涇大道項(xiàng)目工作的開始,下一步工作開展還要依靠村干部協(xié)助,村上遷墳的確有機(jī)械費(fèi)要解決;另一個(gè)原因是董某某當(dāng)時(shí)提出給他們弄辛苦費(fèi),他當(dāng)時(shí)也就同意了。某街辦給某某村支付了322座墳的遷墳費(fèi)用后,他們?cè)诙衬臣抑泻椭苣衬乘懔诉w墳費(fèi),隨后村長薛某和報(bào)賬員馬某某拿了17.5萬元到街辦他的宿舍,把錢給了他和袁某某。其中11.5萬元是周某某的遷墳費(fèi),另外6萬元是村干部給他們?nèi)齻€(gè)分的錢。給周某某付了11.5萬元后,他給袁某某、王某某每人分了2萬元,自己拿了2萬元。

給周某某遷墳費(fèi)是按實(shí)際遷的200座墳算賬的,實(shí)際付了11.5萬元,是他經(jīng)手給周某某的。村干部給他們分了6萬元之后過了一段時(shí)間,村上董書記給他打電話說,村上村民鬧事,要給村民把虛報(bào)假墳的500元獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)了,讓他們拿出3萬元,其村上再拿出來3萬元,給群眾把錢發(fā)了,董某某、薛某也到街辦來找他說過那情況。他們?nèi)司兔咳送肆?萬元,一共3萬元,讓袁某某退給了董某某,他讓王某某退1萬元時(shí)把那情況也給王某某說了。因?yàn)榇迕耵[事,他們害怕虛報(bào)假墳的事情露餡了,就同意把3萬元退了。當(dāng)時(shí)他給村上退了1萬元后,剩余的1萬元他裝在信封,一直在XX街XX宿舍抽屜放著,后來就給檢察機(jī)關(guān)上繳了。

當(dāng)時(shí)他們商量虛報(bào)假墳時(shí),王某某沒有參與,袁某某在街辦把某某村的遷墳費(fèi)用在街辦報(bào)賬了以后,袁某某在XX街XX宿舍給王某某說過那事,說村上虛報(bào)了一些假墳。村干部給他們把分的6萬元拿來之后,過了大概兩天,他把王某某叫到他的宿舍,給其說某某村通過假墳頭給大家弄了一點(diǎn)辛苦錢,他們?nèi)嗣咳?萬元。王某某當(dāng)時(shí)知道那2萬元是咋來的,其把錢也就收下了。后來讓王某某退錢時(shí),袁某某在他宿舍給王某某說村上村民鬧事,要給村民把假墳的獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)了,他們每人退1萬元,王某某就同意了,并退了1萬元。

2018年1月31日的供述和辯解:袁某某給王某某說過他們虛報(bào)假墳的事。因?yàn)樗麄兲搱?bào)假墳時(shí)袁某某和村上一起在某街辦報(bào)賬的,在街辦報(bào)完賬后,袁某某給他說其把他們報(bào)假墳的事給王某某也說了,王某某當(dāng)時(shí)也默許了。袁某某當(dāng)時(shí)在他街辦的宿舍給袁某某說的,當(dāng)時(shí)就他倆在場。袁某某是在街辦報(bào)賬后,從街辦領(lǐng)到遷墳費(fèi)用之前的那段時(shí)間給王某某說的,王某某的2萬元是他給王某某的。他給王某某說那2萬元是虛報(bào)假墳的錢,是某某村給他們?nèi)说男量噘M(fèi),每人2萬元,當(dāng)時(shí)王某某也沒說啥就把錢收下了。

2.袁某某的供述和辯解

2017年5月4日的詢問筆錄:2000年3月,他被轉(zhuǎn)業(yè)安置到五星街辦糧站工作,2003年7月左右下崗,2013年4月他被某街辦聘用并工作至今。2013年4月,他到某街辦工作后,被安排在某XX大道XX組工作,他們這個(gè)工作組負(fù)責(zé)灃涇大道占用某街辦某某村土地的遷墳、地面附著物賠付工作。2016年2、3月某某村拆遷工作完成后,他又被派到張村征地的工作組工作至今。

他剛到XX大道XX組XX組長是竇智謀,2015年4、5月由何某接任XX大道XX組組長。2015年9、10月,他所在的XX大道XX組開始在某某村遷墳,具體經(jīng)辦人是他和何某,某某村村長薛某、書記董某某協(xié)助他們開展遷墳工作。XX城XX座墳的費(fèi)用是1500元,其中包括給被遷墳村民家的獎(jiǎng)勵(lì)款500元;給遷墳隊(duì)的遷墳款500元;如果是下葬沒有過三年的墳,還要給遷墳隊(duì)加300元、還有火化費(fèi)用500元。一開始他們想找某某村的村民干遷墳的活,但是因其他村民阻擋沒有干成。后來通過何某介紹,由周某某把某某村遷墳的活承包了,每座墳給周某某600元,周某某就把遷墳和火化尸骨全負(fù)責(zé)了。遷墳工作剛啟動(dòng),就由他經(jīng)辦給某某村從某XX大道XX戶里借出來了10萬元,該款用來給村民發(fā)放每座墳獎(jiǎng)勵(lì)款500元。遷墳工作進(jìn)行到中后期時(shí),又給某某村從專戶里借了10萬元,該筆錢中的一部分也是用于給村民發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)款,其余的村上用于遷墳過程中產(chǎn)生的一些雜支,具體是哪些開支,他不清楚。

大概在2015年12月初,某某村的遷墳工作就干完了,一共遷了200座左右的墳。后來他又和何某、薛某、董某某、馬某某一起商量,再額外虛報(bào)一些遷墳數(shù)弄些遷墳款出來,他們就在報(bào)賬時(shí)將遷墳數(shù)虛報(bào)到322座,街辦財(cái)政所就按照322座墳支出了遷墳費(fèi)用。某街辦財(cái)政所一共給某某村支付了遷墳款48.57萬元,錢是馬某某領(lǐng)的,財(cái)政所分三次把錢打到了馬某某的銀行賬戶里。

因?yàn)樵谶w墳過程中已經(jīng)分兩次給某某村借了20萬元,干完遷墳的活之后,他在街辦財(cái)政所報(bào)賬的遷墳費(fèi)用一共是48.57萬元,所以財(cái)政所最后又一次性給馬某某打了28.57萬元。他給街辦財(cái)政所報(bào)賬的遷墳數(shù)量是322座,按照每座墳1500元計(jì)算就是48.3萬元,另外還有9座下葬時(shí)間沒超過三年的墳,又額外加了2700元,一共就是遷墳費(fèi)48.57萬元。實(shí)際上只遷了200座左右的墳,當(dāng)時(shí)某某村的薛某、董某某、馬某某都某某和何某說,遷墳過程中村上經(jīng)費(fèi)不夠了,讓他們給多報(bào)些墳,多弄出來些遷墳款。財(cái)政所的工作人員給他說報(bào)遷墳費(fèi)用要拿著遷墳名單和火化證報(bào)賬,他就通知馬某某造個(gè)假名單,因?yàn)樗麑?duì)村上的人不熟,能虛加哪些名字他也想不出來。馬某某把虛加的遷墳數(shù)量名單和火化證給他后,他在財(cái)政所報(bào)的賬。他們五人專門坐在一起商量過虛報(bào)假墳的事,當(dāng)時(shí)只是說好多虛報(bào)一些,沒說具體虛報(bào)多少,他就提前離開了,他是在讓馬某某給他報(bào)賬的XX道XX座墳。在虛報(bào)的48.57萬元打給馬某某之后,馬某某和董某某拿著17.5萬元到何某在街辦的宿舍,當(dāng)時(shí)他也在場,馬某某把那錢放在何某的床上就走了,何某將那17.5萬元中的11.5萬元用于給周某某支付遷墳費(fèi)了,剩下的6萬元中給他分了2萬元,他所分的2萬元是通過虛報(bào)遷墳數(shù)量套出來的錢。何某將2萬元給他后,他把那錢放在街辦給他分的宿舍里,他日常開銷大概用了幾千元,大概在2016年4、5月,他和何某去給董某某退了3萬元,薛某和馬某某也在場,退的錢里面就有他所退還的1萬元。因?yàn)樗?dāng)時(shí)已經(jīng)花了幾千元,手頭只能出1萬元的整數(shù),就先退還了1萬元。

某某村遷墳工作是某街辦指派他和何某經(jīng)辦的,某某村的薛某、董某某代表村上和他們配合開展遷墳工作。他剛看了某街辦財(cái)政所提供的拆遷安置專戶2015年12月29日第104號(hào)記賬憑證及附件,該記賬憑證及附件就是他在某街辦財(cái)政所報(bào)賬的某某村遷墳費(fèi)用的報(bào)賬資料,一共報(bào)賬48.57萬元。

附件中的“某街辦某某村遷墳火化人員名單”是虛假的,其中有120座左右的死者名字是他讓馬某某虛加進(jìn)去的。馬某某就給他提供了一份手寫的322個(gè)死者名字的清單,他又讓街辦打印室的人幫他把那個(gè)名單打印了出來,隨后他將名單交給了周某某,讓其拿著名單到興平殯儀館蓋章子。周某某蓋完章子后,他又拿著名單到財(cái)政所報(bào)賬,但是財(cái)政所的工作人員說名單中有太多名字是重復(fù)的,審核沒通過,因?yàn)樗麑?duì)某某村村民不熟,他只在名單中修改了幾個(gè)重復(fù)的名字,其余的都是馬某某改的。名單改好之后,周某某又拿著名單到殯儀館蓋了一次章子,但是因?yàn)榇蛴r(shí)漏掉了一行名字,財(cái)政所說名字?jǐn)?shù)量與報(bào)賬數(shù)量不符,還是沒有通過。他最后又重新打印了一份讓周某某拿到殯儀館把章子蓋了,就是給他出示的那份名單,他就拿著那份322個(gè)死者名字的清單到某財(cái)政所報(bào)賬了48.57萬元。他們要想把遷墳費(fèi)用報(bào)出來,就必須給財(cái)政所提供火化人員名單,提供虛假名單就是為了多報(bào)一些遷墳款出來。

附件中的“某街辦重點(diǎn)項(xiàng)目遷墳獎(jiǎng)勵(lì)表”也是不真實(shí)的,當(dāng)時(shí)他們還沒有按照322座墳將每座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款500元全部發(fā)放給村民,只發(fā)放了一部分,至于為什么能出現(xiàn)322座墳的領(lǐng)款人簽字,那是中豐店干部的事。附件中兩張“張記元”所打的領(lǐng)條,是他為在街辦走賬讓馬某某手寫的,領(lǐng)款人張記元的名字是他隨口編的。該筆賬本身就是筆假賬,收款人他只能編造,因?yàn)樗麄兇_實(shí)給周某某付過遷墳款,所以他本來想寫周某某的名字,但是當(dāng)時(shí)他一時(shí)沒想起來其叫啥,就隨口給馬某某說了個(gè)張記元。

2016年4月,某某村的村民一直在街辦上訪,反映的問題就包括遷墳的事,而且當(dāng)時(shí)每座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款500元還沒有按照322座的數(shù)量全部發(fā)放給村民,董某某給何某和他說,從給他們的6萬元中拿出3萬元好把虛報(bào)那些墳的獎(jiǎng)勵(lì)款全給村民發(fā)完。后他、何某、王某某每人退了1萬元,共計(jì)3萬元給了村支書董某某。村上給他、何某、王某某一共分了6萬元,何某給他分了2萬元,他給某某村退了1萬元,實(shí)得1萬元,他將分得的1萬元用于個(gè)人日常開支了。

2017年5月9日的供述和辯解:2015年11月左右,灃涇大道項(xiàng)目占用某某村的地需要遷墳,街辦安排他和何某負(fù)責(zé)某某村的遷墳工作,王某某有時(shí)也到某某村協(xié)助遷墳工作。遷墳工作完成后,某某村的書記董某某、村長薛某找他和何某,以村上遷墳費(fèi)不夠?yàn)橛商岢黾右恍?,并說從賬上多報(bào)一些費(fèi)用,他當(dāng)時(shí)沒有表態(tài),中途他接了個(gè)電話就出去了。

過了幾天在董某某家,當(dāng)時(shí)他和何某、董某某、薛某、馬某某又說起關(guān)于遷墳費(fèi)用的問題,董某某提出想虛增加120座左右的墳頭用來處理村上遷墳產(chǎn)生的一些雜支,同時(shí)董某某說村上遷墳大家也辛苦了,給大家也都弄些辛苦費(fèi),他和何某就默認(rèn)了。當(dāng)時(shí)他們把王某某也算作一股。120座虛假墳頭政府每座是按1500元撥付費(fèi)用,一共是18萬元左右,其中6萬元是給他們街辦三人的錢,給村組干部6萬余元,村上的遷墳機(jī)械費(fèi)用是6萬余元,后村上的報(bào)賬員馬某某給他提供了一份322座墳的報(bào)賬名單,他讓街辦打印室的工作人員把那份名單打印了出來,就是報(bào)賬資料中那份322人的火化人員名單。

最后實(shí)際上給周某某的遷墳隊(duì)是按200座墳頭、每座墳600元付的遷墳款,算賬時(shí)他和何某都在場,周某某與村上討價(jià)還價(jià),最終定下來遷墳費(fèi)是11.5萬元。當(dāng)時(shí)村上干部馬某某將17.5萬元拿到何某在街辦的宿舍,當(dāng)時(shí)何某和他都在場,馬某某將錢放在何某的床邊,那里面有周某某的11.5萬元和給他、何某、王某某三人的6萬元。何某通知周某某到街辦將11.5萬元領(lǐng)走了,剩下的6萬元他和何某每人拿了2萬元。過了一、兩天,何某通知王某某到其宿舍將剩下的2萬元拿走了。給王某某分2萬元是因?yàn)橥跄衬吃谀衬炒暹w墳的時(shí)候也參與了,也到遷墳現(xiàn)場去協(xié)調(diào)過,村干部都能看見,所以就給其也算了一份。

2016年4月左右時(shí),某某村的村民到街辦因遷墳的事情到街辦來鬧事,反映遷墳的事。董某某和薛某就到街辦找他和何某,希望他們每人退出來1萬元,村上再拿出3萬元,把造假墳套取的獎(jiǎng)勵(lì)款給群眾兌付了,爭取把矛盾平息了,所以何某和王某某就分別拿出來1萬元給了他,他自己也拿出來1萬元,一共3萬元到董某某家把錢退給了董某某。事后他和何某、王某某在一起說過將剩下的錢退了,但是因?yàn)榉N種原因沒有退。

2017年11月14日的供述和辯解:2015年11月左右,他和某街辦干部何某、王某某負(fù)責(zé)某某村的拆遷遷墳工作,某某村的書記董某某、村長薛某及報(bào)賬員馬某某協(xié)助街辦負(fù)責(zé)本村的遷墳工作。在某某村遷墳完成后,他們?nèi)齻€(gè)街辦干部和某某村董某某、薛某及馬某某共同虛報(bào)了122座假墳套取了一些遷墳資金,他實(shí)際分得了1萬元。

根據(jù)某街辦的安排,他和何某、王某某是灃涇大道項(xiàng)目征地拆遷工作小組的成員,該小組具體由何某負(fù)責(zé),職責(zé)是負(fù)責(zé)該項(xiàng)目在某某村的征地、拆遷及地面附著物清理工作,包括遷墳工作在內(nèi)。2015年11月,某某村開始遷墳,一共遷了200座墳。遷完墳之后,某某村的董某某、薛某找他和何某商量虛報(bào)一些假墳,剛開始他們沒有同意。隨后過了幾天在董某某家,當(dāng)時(shí)他和何某、董某某、薛某、馬某某都在場,董某某又提出村上的遷墳機(jī)械費(fèi)等要處理,虛報(bào)一些假墳套取資金把那些費(fèi)用解決了,遷墳大家也辛苦了,給大家也都弄些辛苦費(fèi),他和何某默認(rèn)同意了。隨后他們商量虛報(bào)120座墳左右,每座墳1500元,一共虛報(bào)18萬元左右的資金,給村組干部分6萬元左右,處理村上的遷墳機(jī)械費(fèi)用等6萬元,給他和何某、王某某一共分了6萬元。他們商量好要報(bào)120座左右的假墳后,馬某某提供了322座火化人員的名單,后他和馬某某準(zhǔn)備好某某村遷墳費(fèi)用的報(bào)賬資料,他經(jīng)手在某街辦報(bào)的賬。最后實(shí)際給周某某的遷墳隊(duì)按200座墳頭付的遷墳款,付了11.5萬元,某某村實(shí)際遷墳的數(shù)量是200座。他們一共虛報(bào)了122座墳頭,一座墳1500元,一共虛報(bào)了18.3萬元。報(bào)完賬之后,他和何某、王某某每人分了2萬元,都是現(xiàn)金,具體是何某把錢給他的。后來他們商量每人給村上退1萬元,共計(jì)退了3萬元,是他經(jīng)手把錢退給了董某某。他們給董某某退錢是因?yàn)椋?016年年初,某某村的村民因遷墳的事上訪,他們害怕虛報(bào)假墳的事被人發(fā)現(xiàn),就商量給村上退了3萬元。他所分得的1萬元用于日常花銷了。

2018年1月31日的供述和辯解:他給王某某說過他們虛報(bào)假墳的事。當(dāng)時(shí)是他負(fù)責(zé)在某街辦報(bào)賬的,報(bào)完賬后的一天,他和王某某在何某街辦宿舍閑聊,當(dāng)時(shí)何某不在,他就給王某某說,他們同某某村多報(bào)了一些假墳。他當(dāng)時(shí)給王某某說那事就是給其通個(gè)氣,讓其也知道那事。他是在街辦報(bào)完賬之后,街辦打款之前那段時(shí)間說的,村上還沒有拿到那筆遷墳費(fèi)之前給王某某說的,是何某給的王某某2萬元。

3.董某某的供述和辯解

2017年5月4日的詢問筆錄:他現(xiàn)任某某村黨支部書記。從2014年開始,灃涇大道項(xiàng)目南段要從某某村南北方向穿過,占用他們村140多畝地,當(dāng)時(shí)某街辦就跟村上談租地事宜,2015年他們村和某街辦簽訂了相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,隨后就開始賠付地面附著物、遷墳,之后就開始在他們村土地上修路。灃涇大道項(xiàng)目在他們某某村的有關(guān)工作是某街辦的干部何某、袁某某負(fù)責(zé)的,還有一個(gè)干部王某某也經(jīng)常到他們村工作,他們村干部協(xié)助街辦干部開展工作。

2015年11月左右,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程的安排,某街辦對(duì)灃涇大道項(xiàng)目在他們村用地范圍內(nèi)的祖墳進(jìn)行遷移,他們村協(xié)助街辦遷墳。剛開始時(shí)村上打算把遷墳工作交給本村的遷墳隊(duì)施工,但由于他村村民阻擋,遷墳工作無法開展,后來村上就和街辦的何某、袁某某商量之后,由他倆聯(lián)系外村周某某的遷墳隊(duì)遷他們村的墳。當(dāng)時(shí)和周某某約定,遷一座墳的費(fèi)用為600元。周某某開始遷墳時(shí),村北出現(xiàn)了大量假墳,為了加快遷墳速度,村上就雇傭了兩臺(tái)大型挖掘機(jī)找墳。周某某的遷墳隊(duì)大概遷了一個(gè)多月就把墳遷完了。 

當(dāng)時(shí)遷墳工作剛完的時(shí)候,他們統(tǒng)計(jì)實(shí)際遷墳數(shù)量為200座墳,當(dāng)時(shí)在他家有何某、袁某某、他、村長薛某及報(bào)賬員馬某某,他提議為了遷墳大家都辛苦了,虛報(bào)點(diǎn)墳頭從街辦套點(diǎn)錢給大家發(fā)點(diǎn)辛苦費(fèi),當(dāng)時(shí)其他人都同意,然后他們就商量虛報(bào)122座墳頭,具體是袁某某和馬某某操作虛列的名單,準(zhǔn)備的領(lǐng)款資料,并辦理的領(lǐng)款手續(xù),在某街辦報(bào)賬領(lǐng)取遷墳費(fèi)用是按322座墳報(bào)的。他們從某街辦把48.57萬元遷墳費(fèi)用領(lǐng)下來之后,在他家和周某某算賬,給周某某支付遷墳費(fèi)用11.5萬元。當(dāng)時(shí)他們算了一下賬,除去給村民的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)、遷墳機(jī)械費(fèi)等費(fèi)用,虛報(bào)套取的費(fèi)用還有一些,能給他們分點(diǎn)錢。他和薛某同何某、袁某某商量,從虛報(bào)的那些費(fèi)用中給何某、袁某某、王某某每人分2萬元,一共是6萬元,何某和袁某某都同意。當(dāng)天他們還商量由何某、袁某某經(jīng)手給周某某付款,讓周某某給他們出具322座墳的領(lǐng)條。第二天他和村長薛某就安排馬某某取了17.5萬元交給了何某、袁某某。過了一段時(shí)間,袁某某就把周某某所打的322座墳19.32萬元的領(lǐng)條給了他,他隨后就交給了馬某某保管,讓遷墳隊(duì)打個(gè)假收條是為了掩蓋他們虛報(bào)122座墳頭的事。當(dāng)時(shí)虛報(bào)122座墳時(shí),他們就商量虛報(bào)套取的遷墳費(fèi)用是給他們幾人弄的錢,那錢下來之后他們商量把錢給大家分了,當(dāng)時(shí)算賬后能給街辦干部每人分2萬元,他和薛某讓馬某某將錢送到了何某在某街辦的宿舍,當(dāng)時(shí)一共是17.5萬元,因?yàn)槠渲杏?1.5萬元是給周某某的遷墳費(fèi),讓何某轉(zhuǎn)交給周某某。馬某某把錢給何某、袁某某之后,后來村上有村民不斷到某街辦上訪,其中就反映了遷墳的事,當(dāng)時(shí)還沒有按照322座墳給村民將獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)放夠,他和薛某、馬某某就想著把那個(gè)窟窿堵上,而且分錢時(shí)何某、袁某某分的錢多,為了給村民發(fā)虛報(bào)的122座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,當(dāng)時(shí)是賬沒算對(duì)還是怎么回事錢不夠了,他們把那事和何某、袁某某說了,他又從何某手中要回來了3萬元,當(dāng)時(shí)何某讓袁某某將3萬元送到了他家,后給村民發(fā)了獎(jiǎng)勵(lì)款,后來算賬時(shí)都算在馬某某手里,賬算下來馬某某手中還剩余遷墳費(fèi)用2萬多元。那樣算下來實(shí)際上給何某、袁某某、王某某一共分了3萬元。此外用所套取的遷墳費(fèi)還支付了機(jī)械費(fèi)5.4萬元。除過何某、袁某某、王某某所退的3萬元外,再?zèng)]有其他人給他們退過錢。當(dāng)時(shí)他們害怕被村民發(fā)現(xiàn)鬧事,他們虛報(bào)的122座墳的事情露餡,他和村長就同何某、袁某某、馬某某商量給村民把獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)了,村民也就安寧了,那樣發(fā)遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款的數(shù)字和他們報(bào)賬領(lǐng)款虛報(bào)的數(shù)字都能吻合上了,別人也就不容易發(fā)現(xiàn)他們虛報(bào)了122座墳。遷一座墳?zāi)辰洲k給1500元,他們虛報(bào)了122座,共計(jì)套取了18.3萬元。他們從18.3萬元中拿出6萬元,按照虛報(bào)的122座遷墳數(shù),每座墳500元獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)給了村民;給十名村干部分了6.19萬元;還給了街辦的何某、袁某某、王某某每人2萬元,一共是6萬元,該18.3萬元基本就分完了。遷墳過程中,村組干部協(xié)調(diào)遷墳,都耽誤時(shí)間、勞神了,他就和村長薛某、馬某某商量給參與遷墳的小組長、村干部發(fā)些獎(jiǎng)勵(lì)款,具體是馬某某經(jīng)手發(fā)的,他和村長每人3500元、馬某某是4000元,其他人員發(fā)了多少他記不住了,總共發(fā)了6.19萬元,除過他、薛某、馬某某之外,其他分錢的村干部沒人知道分的錢是通過虛報(bào)遷墳數(shù)量套取的。沒有何某和袁某某參與虛報(bào)遷墳數(shù),他們村干部根本就弄不出來那18.3萬元,因?yàn)閳?bào)賬的事都要街辦干部去辦,他們村干部沒法從街辦的專項(xiàng)賬戶里報(bào)賬領(lǐng)款。某街辦就灃涇大道項(xiàng)目給他們村上撥付過協(xié)調(diào)費(fèi),在他擔(dān)任書記期間撥付過大概3萬多元的協(xié)調(diào)費(fèi),具體數(shù)字他不清楚,報(bào)賬員馬某某知道,錢打到了他們村在某街辦農(nóng)財(cái)中心的賬戶。某街辦給他們村撥付的協(xié)調(diào)費(fèi)就是作為他們協(xié)助政府搞征地拆遷工作的經(jīng)費(fèi),他們協(xié)助政府征地過程中產(chǎn)生的一切費(fèi)用都要從那里面出。他和何某、袁某某、王某某之間沒有債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

2017年5月9日的供述和辯解:2015年,灃涇大道項(xiàng)目在他們村遷墳快結(jié)束時(shí),有一天何某、袁某某、村長薛某及村會(huì)計(jì)馬某某在他家商量遷墳后續(xù)事宜時(shí),他提出遷墳過程中村上有費(fèi)用支出,虛報(bào)空墳套點(diǎn)遷墳資金把村上的那些費(fèi)用解決,到時(shí)給大家也弄點(diǎn)辛苦費(fèi),當(dāng)時(shí)其他人都同意虛報(bào)假墳,但沒有商量出虛報(bào)的具體數(shù)字。后來除了馬某某,他和薛某、何某及袁某某四人又在某街辦何某宿舍商量虛報(bào)120座左右的假墳,由袁某某和馬某某具體虛捏名單。當(dāng)時(shí)他們都明確知道虛報(bào)120座墳?zāi)芴?8萬元,當(dāng)時(shí)他們商量給街辦何某、袁某某和王某某分6萬元。商量好之后,薛某給馬某某安排找袁某某造假墳名單,后來在造假名單上虛捏成了122座假墳。提出虛報(bào)假墳一方面是把村上的費(fèi)用解決了,還有就是他們遷墳辛苦了想給他們都弄點(diǎn)錢。當(dāng)時(shí)他們四人商量要120座假墳,也知道能套出18萬元,當(dāng)時(shí)把賬大概算了一下,村上的機(jī)械費(fèi)5萬多元,給村組干部要分6萬多元的協(xié)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì),算下來給街辦能分6萬多元。遷墳過程中,何某、袁某某負(fù)責(zé)那個(gè)事,王某某有時(shí)候也來協(xié)調(diào),他們都辛苦了。還有一個(gè)原因就是要從街辦賬上把錢套出來,還要靠何某、袁某某和王某某在街辦具體操作辦理那事,沒有他們,僅靠他們村干部根本就沒法從街辦把錢套出來,所以給他們?nèi)朔至?萬元。

當(dāng)時(shí)街辦給他們一共付了遷墳費(fèi)用48萬余元,包括虛報(bào)的18萬多元,用那些錢支付了周某某的遷墳費(fèi)用11.5萬元、村上的遷墳機(jī)械費(fèi)、就餐費(fèi)、發(fā)給村民的遷墳獎(jiǎng)勵(lì),還給何某、袁某某及王某某分了6萬元,給他們村組干部分了6.19萬元,虛報(bào)的錢中有一部分也用于真實(shí)支出了。周某某的11.5萬元遷墳費(fèi)用給何某、袁某某,是因?yàn)橹苣衬车倪w墳隊(duì)是何某和袁某某聯(lián)系的,和周某某算賬的當(dāng)天沒有現(xiàn)錢給人家付,周某某就走了。第二天他安排馬某某把錢取出來,就讓給何某和袁某某,讓他倆聯(lián)系周某某取錢。19.32萬元的領(lǐng)條應(yīng)該是袁某某讓周某某打的,他們和周某某算賬時(shí)沒有說讓其打領(lǐng)條的事。

剛開始遷墳時(shí)他們?yōu)榱俗寘⑴c遷墳的組長、兩委會(huì)委員協(xié)調(diào)村民遷墳,自己少勞點(diǎn)神,他和村長薛某就商量給那些村組干部發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。后來虛報(bào)的錢下來后,他和薛某、馬某某商量給他們村干部以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助名義分點(diǎn)錢,具體給小組長按每座墳100元的標(biāo)準(zhǔn)分錢,給村干部大致按辛苦程度分錢。馬某乙是六組組長,六組墳比較多,給其是按每座墳300元發(fā)的。商量好后他和村長就安排馬某某分的錢,一共分了6.19萬元。

2017年11月15日的供述和辯解:2015年,灃涇大道項(xiàng)目在他們村遷墳快結(jié)束時(shí),一共遷了200座墳,因遷墳費(fèi)用大,街辦給的遷墳費(fèi)用不夠用。有一天,何某、袁某某、村長薛某及村會(huì)計(jì)馬某某在他家商量遷墳后續(xù)事宜時(shí),他提出遷墳過程中村上有機(jī)械費(fèi)、給村組干部的協(xié)調(diào)費(fèi)等,街辦給的遷墳費(fèi)用不夠,虛報(bào)假墳套點(diǎn)遷墳資金,把村上的那些費(fèi)用解決了,到時(shí)給大家也弄點(diǎn)辛苦費(fèi),當(dāng)時(shí)其他人都同意虛報(bào)假墳,但沒有商量出虛報(bào)的具體數(shù)字。后來他和薛某、何某及袁某某四人又在某街辦何某宿舍商量虛報(bào)120座左右的假墳,由袁某某和馬某某具體虛捏名單。當(dāng)時(shí)他們商量虛報(bào)120座套18萬元左右,給街辦何某、袁某某和王某某分6萬元。馬某某和袁某某在造假名單時(shí)虛捏了122座假墳,一共湊了322座墳,后續(xù)的遷墳費(fèi)用領(lǐng)款資料、領(lǐng)款手續(xù)都是袁某某和馬某某辦理的。

4.薛某的供述和辯解

2017年5月4日的詢問筆錄:2009年至2012年,他在某某村擔(dān)任村黨支部書記。2015年至今在該村擔(dān)任村委會(huì)主任,陜西省第13屆黨代表。灃涇大道項(xiàng)目在他村是2014年開始的,當(dāng)時(shí)占用了他村140多畝土地,2015年他村和街辦簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,隨后就開始了地面附著物的賠付、遷墳等工作。當(dāng)時(shí)某街辦在他村負(fù)責(zé)項(xiàng)目的干部是何某、袁某某和王某某,他們村干部協(xié)助街辦干部開展工作。

根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)度,他村大約是在2015年11月開始遷墳的。根據(jù)某街辦的安排,要遷移灃涇大道用地范圍內(nèi)的墳冢,他們村干部協(xié)助街辦進(jìn)行遷墳工作。開始村上打算將遷墳工作交由他們村的遷墳隊(duì),由于部分村民阻攔,最后村上就和街辦干部何某、袁某某商議,由他倆聯(lián)系鎬京街辦一個(gè)叫“四娃”的人,那人的官名他不知道,最后由其承包遷移他村的墳,不論干濕遷一座墳600元,遷墳前前后后用了大概一個(gè)多月時(shí)間。遷墳包括開挖、殮骨、火化、另行安葬等一系列工作。

遷墳工作結(jié)束后,他們統(tǒng)計(jì)實(shí)際遷墳數(shù)量是200座,當(dāng)時(shí)是在書記董某某家,村上有他、董某某、報(bào)賬員馬某某,街辦是何某和袁某某,他們總共5人。在商議過程中,書記董某某提出大家遷墳都很辛苦,不如想辦法虛報(bào)點(diǎn)墳頭從街辦弄點(diǎn)錢給大家,當(dāng)時(shí)他們一合計(jì)沒人反對(duì),大家就都同意了,然后他們就商量虛報(bào)122座墳頭,虛列名單、準(zhǔn)備報(bào)賬資料、辦理報(bào)賬手續(xù)都是由報(bào)賬員馬某某和街辦干部袁某某弄的。他們商量時(shí)提出虛報(bào)122座墳頭,具體是誰提的,他記不清了,他們想通過虛報(bào)墳頭套些錢給大家分。他們從街辦領(lǐng)取了322座墳頭的遷墳費(fèi)用,每座墳頭1500元,其中含虛報(bào)的122座墳頭套取出來的費(fèi)用,具體領(lǐng)了多少錢,是由報(bào)賬員經(jīng)辦的,他記不清了。他們將錢領(lǐng)出來后,他、董某某、馬某某、何某和袁某某在書記董某某家算賬,給遷墳隊(duì)遷墳費(fèi)用11.5萬元。他們算了一下,除去遷墳費(fèi)用、給群眾的獎(jiǎng)勵(lì)款外,他們還余下一些錢,最后就商議給街辦干部何某、袁某某和王某某三人總共分6萬元,每人2萬元,剩下的6萬多元由他們村干部分了。后來怕虛報(bào)墳頭的事暴露不好說,就商議將虛報(bào)的122座墳頭的獎(jiǎng)勵(lì)款給村民發(fā)了,因?yàn)殄X不夠,他就和董某某找何某要回來了3萬元,那樣算來街辦何某、袁某某、王某某三人最終共分了3萬元。這樣村民也就安寧了,他們虛報(bào)墳頭套錢的事也就不容易被發(fā)現(xiàn)。村上干部實(shí)際分了6萬余元,該6萬余元就是虛報(bào)墳頭從街辦套回來的錢。他和董某某每人分了3500元,報(bào)賬員馬某某分了4000元,給幾個(gè)委員每人分了幾千元,給涉及遷墳的四組組長袁某、五組組長馬某甲、六組組長馬某乙、十一組組長馬某戊、十二組組長馬某每人按每個(gè)組遷墳的數(shù)量和參加遷墳工作的天數(shù)分的,具體怎樣分的、分了多少以報(bào)賬員報(bào)賬資料為準(zhǔn)。他2017年春節(jié)之前從報(bào)賬員馬某某處拿過2萬元,該2萬元是用來給村上處理上訪、修排水渠等事情的,與村上遷墳的事沒有關(guān)系。

2017年5月12日、11月15日的供述和辯解:給遷墳隊(duì)11.5萬元結(jié)賬,街辦的袁某某和何某都知道,他倆當(dāng)時(shí)算賬時(shí)在現(xiàn)場。當(dāng)時(shí)在董某某家,他、董某某、馬某某、何某、袁某某五人在聊到遷墳費(fèi)用時(shí),書記董某某就提出“村上遷墳還有一些村上挖墳的機(jī)械費(fèi)用沒有辦法處理,另外遷墳大家都辛苦,咱們虛加一些墳頭給大家弄點(diǎn)辛苦費(fèi)”。當(dāng)時(shí)他們幾個(gè)都沒有反對(duì),那次談的時(shí)候只是說虛加一些墳,從政府套一點(diǎn)錢,沒有定下來具體套出來多少。

后來他們五人在何某的宿舍聊到了那件事,他記不清是誰提出來虛加120座左右的墳頭,政府每座墳按照1500元的價(jià)格給錢,大概費(fèi)用就是18萬元左右,那里面給村組干部弄6萬元左右,給街辦的何某和袁某某、王某某每人2萬元,另外還有6萬元左右的遷墳機(jī)械費(fèi)和吃喝雜支費(fèi)用。最后就定下來由馬某某和袁某某具體去操辦那事情,最終的報(bào)賬數(shù)字就是虛加了122座墳頭。商量的時(shí)候王某某沒有在場,他們覺得王某某在遷墳的時(shí)候忙前忙后的,所以就按照何某和袁某某的標(biāo)準(zhǔn)給其算了一股。

遷墳款由街辦財(cái)政所直接打到了馬某某的銀行賬戶,他和馬某某從銀行取出來17.5萬元后到街辦何某的宿舍給了何某和袁某某,其中遷墳隊(duì)11.5萬元,剩下的6萬元是給何某、袁某某、王某某每人2萬元。給周某某實(shí)際付了11.5萬元,其出具的19.32萬元的遷墳費(fèi)用領(lǐng)條就是為了掩蓋他們給街辦何某、袁某某、王某某的6萬元和他們村干部分的那部分錢。后來某某村的群眾到街辦鬧事,當(dāng)時(shí)他們害怕群眾鬧事牽扯出來遷墳的問題,他們就到街辦找到何某,把情況給何某和袁某某都說了,他們想著讓他們?nèi)嗣咳送顺鰜?萬元,村上再拿出來3萬元,一共6萬元,把虛加的122座墳頭的群眾獎(jiǎng)勵(lì)款給發(fā)下去,希望把虛加墳頭的事情能平息下來。何某、袁某某、王某某各自都退了1萬元,加上村上的3萬元,都給群眾發(fā)了。給村組干部的那部分錢他們沒有給干部說是什么錢,村組干部也不知道自己拿的錢真實(shí)是什么錢。他分了3500元、書記董某某分了3500元、馬某某分了4000元,他們?nèi)酥栏髯运玫腻X是套出來的虛假墳頭的補(bǔ)貼款。除了涉案的幾人外,其他人都不知道利用虛假的墳頭套錢的事。他們村干部和何某、袁某某一起來套取國家的遷墳款,是因?yàn)檫w墳是某街辦負(fù)責(zé)的,何某和袁某某是具體的負(fù)責(zé)人,他們負(fù)有相關(guān)的工作職責(zé),沒有他們的配合,是沒有辦法套取錢的。所以必須和他們幾人一起來套錢,然后大家再分。

5.馬某某的供述和辯解

2017年5月2日、5月3日的詢問筆錄:2012年至今,他任某某村報(bào)賬員。2015年11月左右,灃涇大道項(xiàng)目開始在某某村遷墳,某街辦是何某、袁某某負(fù)責(zé),還有一個(gè)干部王某某也參與著,他村村長薛某、書記董某某、支委會(huì)委員馬某2協(xié)助街辦的遷墳工作。剛開始街辦的干部和村干部打算讓他村的人遷墳,但部分村民想干項(xiàng)目上的活擋住不讓遷墳,薛某和董某某同街辦的何某、袁某某商量后,何某和袁某某找的外村周某某、田某某的遷墳隊(duì)遷墳,當(dāng)時(shí)給他們說不分干濕墳每座墳600元﹙包括挖、拾骨頭、運(yùn)輸、火化及裝骨灰盒﹚,大概遷了一個(gè)多月,2016年1月遷墳工作才完成了。周某某的遷墳隊(duì)實(shí)際在他們村遷了200座墳,他們?cè)趶哪辰洲k報(bào)賬領(lǐng)取遷墳費(fèi)過程中虛報(bào)了122座墳。遷墳工作快完成時(shí),他們確定遷墳實(shí)際數(shù)為200座,那個(gè)數(shù)字是袁某某給他提供的,當(dāng)時(shí)也是按那個(gè)數(shù)字給村民發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)款。有一天,何某、袁某某、薛某、董某某和他都在董某某家,當(dāng)時(shí)薛某和董某某都提出遷墳完了虛報(bào)一些墳套點(diǎn)錢,到時(shí)給大家弄點(diǎn)辛苦費(fèi),當(dāng)時(shí)何某和袁某某都同意,都在商量虛報(bào)多少,后也沒有具體確定數(shù)字。后來他們幾人又在某街辦何某宿舍商量,也沒有商量出來具體數(shù)字。每次商量時(shí)他都在場,他沒有表態(tài),但是默認(rèn)同意了。天快黑時(shí),村長薛某、書記董某某都給他說袁某某讓他到街辦去報(bào)遷墳具體數(shù)字。他到某街辦社會(huì)事務(wù)科后,袁某某給他說他們四人商量好了,虛報(bào)122座墳,其讓他把虛報(bào)的名單列出來。他后就在袁某某給他的表上寫誰家具體遷了幾座墳,在實(shí)際遷的200座墳的基礎(chǔ)上給每戶增加了一些數(shù)字,還虛捏了幾戶的遷墳個(gè)數(shù),共虛加了122座,并把遷墳的總數(shù)湊到了322座。之后在填寫領(lǐng)款資料上各項(xiàng)遷墳費(fèi)用、火化人員名單時(shí)都是按322座計(jì)算的,并按該數(shù)字列的火化人員名單,名單上的“興平市殯儀館”印章應(yīng)該是袁某某安排人員去蓋的。

某街辦財(cái)政所一共給了他們322座墳的遷墳費(fèi)48.57萬元,某街辦把錢轉(zhuǎn)到了他的農(nóng)行賬戶上,他經(jīng)手付的相關(guān)遷墳費(fèi)用,給村民每座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款是500元,虛報(bào)的122座墳每座墳費(fèi)用1500元,他們共套取了18.3萬元。他剛看了某街辦財(cái)政所灃涇大道專項(xiàng)賬2015年12月29日第104號(hào)記賬憑證及附件﹙付馬某某中豐店遷墳費(fèi)用48.57萬元,扣款20萬元﹚,該48.57萬元是某街辦財(cái)政所所支付的某某村遷墳費(fèi)用,扣除之前因遷墳他在街辦財(cái)政所兩次借款20萬元,2015年12月29日支付了28.57萬元,該筆費(fèi)用的領(lǐng)款手續(xù)是何某、袁某某在某街辦財(cái)政所辦理的。其中的18萬元他給了何某和袁某某,由他們給周某某支付了遷墳款,給村民發(fā)放了遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款16萬元,支付村上因遷墳租用機(jī)械費(fèi)5.4萬元,給村組干部發(fā)遷墳獎(jiǎng)勵(lì)6.19萬元,遷墳餐費(fèi)支出1.56萬元,剩余1.42萬元還在他信合的存折上,剩余的1.42萬元村長薛某、書記董某某都知道。當(dāng)時(shí)街辦將遷墳費(fèi)用給他支付后,在董某某家中和周某某算賬時(shí),街辦干部何某、袁某某、村長薛某、書記董某某及遷墳隊(duì)周某某、田某某三方協(xié)商確定給周某某11.5萬元。隨后他們五人把賬大概算了一下,虛報(bào)的遷墳費(fèi)一共是18萬多元,除去要給群眾發(fā)的122座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款6萬元,剩下的12萬多元村干部和街辦干部平均一分,都能分6萬元左右,經(jīng)他們五人商量,給街辦干部何某、袁某某、王某某每人分2萬元。第二天薛某、董某某讓他取19萬元給何某和袁某某,由何某和袁某某給周某某付款,他從家中拿了之前所取的遷墳費(fèi)用中的1萬元,他在某農(nóng)行取現(xiàn)18萬元,后他同薛某、董某某一起到街辦何某宿舍﹙袁某某也在場﹚,他將19萬元放在何某床上,袁某某收的錢。因?yàn)楫?dāng)時(shí)給村民發(fā)虛報(bào)的122座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款他手頭的現(xiàn)金不夠,董某某和薛某從何某手中拿回了3萬元給村民發(fā)了獎(jiǎng)勵(lì)款。過了幾天村長薛某、書記董某某安排他給了何某2萬元,那樣總共給了何某、袁某某18萬元。后來董某某還是薛某給了他一張周某某所寫的金額為19.32萬元的遷墳費(fèi)用領(lǐng)條。當(dāng)時(shí)在董某某家算賬時(shí)確定給周某某付11.5萬元,至于后來何某、袁某某給周某某實(shí)際付了多少錢他就不知道了。給何某、袁某某18萬元,就是讓他倆從周某某手中拿回金額為19.32萬元的領(lǐng)條,跟虛報(bào)的數(shù)字能對(duì)上,不讓別人發(fā)現(xiàn)他們虛報(bào)假墳套錢了。

給村民發(fā)放遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款16萬元,是按320座墳發(fā)的,包括實(shí)際遷的200座墳,還有虛報(bào)的122座中的120座,另外2座虛報(bào)的墳因?yàn)樗?dāng)時(shí)錢不夠就沒發(fā)。剛開始遷墳時(shí),村北冒出許多假墳,村長、書記雇傭挖掘機(jī)找墳就產(chǎn)生了機(jī)械費(fèi)用,費(fèi)用一共是5.4萬元,他將錢給了董某某,由他給人家結(jié)算機(jī)械費(fèi)用。在遷墳過程中,遷墳涉及的小組、村干部動(dòng)員村民找墳、遷墳,他們經(jīng)常在村長薛某、書記董某某跟前抱怨還讓村上給付報(bào)酬,村長薛某、書記董某某商量后就承諾遷完墳后按每組遷墳數(shù)量,每個(gè)墳給他們獎(jiǎng)勵(lì)100元。遷完墳后他就經(jīng)手給那些村組干部發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì),具體給四組組長袁某1100元、五組組長馬某甲2200元、六組組長馬某乙3.78萬元、十一組組長馬某戊400元、十二組組長馬某900元、村委會(huì)委員馬想武1500元、支委會(huì)委員馬某27000元、薛某3500元、董某某3500元,他4000元,當(dāng)時(shí)都打了領(lǐng)條,其中給馬某乙是每座墳按300所發(fā),當(dāng)時(shí)決定給馬想武發(fā)1500元,發(fā)錢時(shí)其不愿意,后來村長薛某給其了2000元,但當(dāng)時(shí)只打了1500元的領(lǐng)條,后來又補(bǔ)打了一張500元的領(lǐng)條,算賬時(shí)他給其是按1500元算的。給村組干部所發(fā)的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)一共是6.19萬元,該6.19萬元就是用虛報(bào)套取的遷墳費(fèi)用發(fā)的,給村組干部發(fā)該筆錢,沒有開會(huì),是村長薛某、書記董某某決定的,街辦的何某、袁某某也知道。遷墳餐費(fèi)支出1.56萬元是遷墳期間他們參與遷墳的街辦干部、村組干部等人中午吃飯發(fā)生的開支。他們?cè)谀辰洲k財(cái)政所報(bào)領(lǐng)的遷墳費(fèi)用48.57萬元沒有經(jīng)過村上開會(huì)研究,該街辦賬務(wù)資料中某某村的會(huì)議記錄是在和袁某某一起準(zhǔn)備領(lǐng)款資料時(shí),袁某某給他拿的街辦財(cái)政所的制式空白會(huì)議記錄,他填寫的內(nèi)容,那是一份虛假的會(huì)議記錄。48.57萬元的領(lǐng)款資料是他幫袁某某填寫的,具體是袁某某到街辦辦理的領(lǐng)款手續(xù),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字也是他去辦理的。領(lǐng)款資料中的遷墳各項(xiàng)費(fèi)用具體金額是他按照袁某某的要求填寫的,具體數(shù)量是按322座寫的,報(bào)賬審批表、遷墳獎(jiǎng)勵(lì)表、遷墳費(fèi)用發(fā)放表都是他按照袁某某的要求填的,當(dāng)時(shí)是在董某某家填寫的,村長薛某、書記董某某都在場,填寫好之后薛某、董某某就把字也簽了,填完之后那些資料都給了袁某某,但遷墳協(xié)議他也不知道是什么時(shí)間簽的。領(lǐng)款資料中張記元的兩張領(lǐng)條﹙一張金額是遷墳費(fèi)用16.1萬元、一張是遷墳火化費(fèi)用16.37萬元﹚是在某市場袁某某租的房子﹙門面房二樓﹚,袁某某讓他打的假領(lǐng)條,其讓他寫的張記元的名字,其說打那領(lǐng)條是為了在街辦領(lǐng)遷墳費(fèi)用,當(dāng)時(shí)村長薛某、書記董某某都在場。

他剛看了甲方某某村委會(huì)與乙方遷墳隊(duì)周某某的兩份遷墳協(xié)議,該兩份協(xié)議是他根據(jù)村長薛某、書記董某某的表述執(zhí)筆寫的,具體是怎么和周某某簽的,他就不知道了。他剛看了周某某2015年12月21日所打的領(lǐng)條19.32萬元,某街辦2015年12月29日將遷墳費(fèi)支付到他的農(nóng)行賬戶,過了一段時(shí)間他才取的錢,該張領(lǐng)條的時(shí)間和實(shí)際付錢的時(shí)間不符。他從某街辦財(cái)政所所借的20萬元是兩次從街辦借的,每次借10萬元,在遷墳過程中他把借出的那些錢用于給村民發(fā)放了遷墳獎(jiǎng)勵(lì)及其它遷墳開支了。

2017年5月4日的詢問筆錄:給何某、袁某某的6萬元就是給街辦干部何某、袁某某、王某某分的錢,給三個(gè)干部所分的6萬元就是用虛報(bào)122座墳從街辦套取的遷墳款分的。從何某手中要回3萬元是因?yàn)椋寒?dāng)時(shí)他們商量,為了捂群眾的嘴把所發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)款的數(shù)字和報(bào)賬的數(shù)字對(duì)上,就打算給村民把那122座假墳的獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)了,在準(zhǔn)備給村民發(fā)的時(shí)候,他發(fā)現(xiàn)手頭的錢不夠了,董某某和薛某就從何某手中要回了3萬元,和他手中的錢一起給村民發(fā)了120座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款6萬元。從街辦共報(bào)了48.57萬元,給群眾發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)款16萬元,支付周某某遷墳費(fèi)11.5萬元,付村上遷墳機(jī)械費(fèi)5.4萬元、遷墳就餐1.56萬元,給街辦干部分了3萬元,給村組干部分了6.19萬元,給了村長薛某2萬元,他手中還余2.92萬元。他們從套取的遷墳款中給街辦3個(gè)干部實(shí)際分了3萬元,給他們村組干部分了6.19萬元,一共分了9.19萬元。給他們把錢分了之后,他們從街辦領(lǐng)的遷墳費(fèi)還余4萬多元,當(dāng)時(shí)有群眾就找村上說他家的墳沒找見把墳給他沒遷,其實(shí)就是為了要遷墳獎(jiǎng)勵(lì)款,村長薛某、書記董某某就商量讓村長薛某拿2萬元來處理那些遷墳后續(xù)事宜,后他就給了村長薛某現(xiàn)金2萬元。由于時(shí)間長了,有些細(xì)節(jié)他現(xiàn)在才想起來,他今天說的和之前說的有不一致的地方,以他今天說的為準(zhǔn)。

2017年5月8日的供述和辯解:從某街辦財(cái)政所報(bào)賬領(lǐng)取的48.57萬元遷墳費(fèi)用的報(bào)賬領(lǐng)款資料是他和袁某某一起準(zhǔn)備的,當(dāng)時(shí)是袁某某從街辦領(lǐng)的表格,他填寫的,各項(xiàng)費(fèi)用金額都是按322座墳填的,報(bào)的假墳是122座,當(dāng)時(shí)薛某、董某某及何某都知道,他們都在資料上簽了字,后面的領(lǐng)款手續(xù)都是袁某某辦理的,按照袁某某的要求提供的他的身份證和農(nóng)行折子。何某、袁某某、薛某、董某某都提出了要虛報(bào)假墳,虛報(bào)假墳就是從某街辦套取遷墳款給他們弄點(diǎn)錢,他沒有表態(tài),但是默認(rèn)同意了。當(dāng)時(shí)是薛某和董某某給他安排讓給何某、袁某某送17.5萬元,薛某給他說其中6萬元是分給何某、袁某某和王某某三人的,每人分2萬元,他們具體怎么商量的他不清楚。

2017年6月20日的供述和辯解:2015年冬天某某村遷完墳,他們大概算了一下賬,確定的遷墳數(shù)量是200座,街辦給的費(fèi)用是遷一座墳1500元,200座墳共計(jì)30萬元,但給村民一座墳要發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)款500元,遷墳隊(duì)的費(fèi)用是600元,算下來剩余8萬元。遷墳過程中產(chǎn)生的機(jī)械費(fèi)5.4萬元,給村組干部發(fā)補(bǔ)助工資要6萬多元,遷墳就餐等雜支1.5萬余元,總共得14萬多元,那樣算下來剩余的8萬元根本就包不住那些費(fèi)用,之后就有了虛報(bào)假墳的事。他把虛報(bào)的122座假墳名單匯了一張表,該122座假墳虛捏在了20戶村民名下即:董隨良7座、馬文濤7座、秦隨娥5座、馬勉良9座、石喜絨10座、董紅斌4座、馬征5座、馬某甲10座、袁玲玲6座、馬廣勤3座、馬選民7座、段平智1座、孫建平7座、王小東1座、馬寅生6座、馬選良3座、馬新來8座、馬耀奎5座、董生貴6座、馬英俊12座。其中馬文濤、石喜絨、馬英俊3人名下的都是虛報(bào)的,其它17戶是在真實(shí)遷墳的基礎(chǔ)上給虛報(bào)了一些。石喜絨和馬某甲是一家,他給那兩人名下都虛報(bào)了。報(bào)賬資料上馬煥指的是馬征的祖先,給其虛報(bào)了5座;報(bào)賬資料上張選良實(shí)為馬選良,在報(bào)賬資料上出現(xiàn)筆誤把姓給寫錯(cuò)了,給虛報(bào)了3座假墳;馬耀奎和馬康利兄弟是作為一家遷墳的,真實(shí)的是5座墳,獎(jiǎng)勵(lì)款給馬耀奎了,馬康利沒領(lǐng)到獎(jiǎng)勵(lì)款整天鬧,他就給馬耀奎名下虛報(bào)了5座假墳把獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)給馬康利了;段平智那戶遷墳時(shí)給其認(rèn)可的墳數(shù)是3座,給其虛報(bào)了1座墳。遷墳的時(shí)候,他就已經(jīng)給村民把真實(shí)的200座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款10萬元發(fā)了,虛報(bào)的錢下來后一直沒有給村民發(fā),后來村民上訪鬧事,村長薛某、書記董某某害怕他們虛報(bào)假墳的事被發(fā)現(xiàn),就從街辦何某他們手中要回來了3萬元,加上他手中剩余虛報(bào)的錢一共6萬元,讓書記董某某的妻子薛某某發(fā)給了虛報(bào)的村民。從他手中的賬來看,當(dāng)時(shí)給村民發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)款有些差錯(cuò),有些給多發(fā)了一座,有些給少發(fā)了一座,總體算下來報(bào)賬322座墳,一共發(fā)了320座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款,剩余兩座墳的獎(jiǎng)勵(lì)款在他手中沒有發(fā)出去。

2017年11月15日的供述和辯解:套取18.3萬元遷墳款后,給何某等三名街辦干部分了6萬元,他分得了4000元,村長薛某、書記董某某各分了3500元。當(dāng)時(shí)遷完墳后他們算了一下賬,村上因?yàn)檫w墳還有機(jī)械費(fèi)、村組干部的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、就餐等雜支費(fèi)用,街辦給的費(fèi)用根本包不住遷墳所有的費(fèi)用,董某某就提出虛報(bào)假墳套取一些資金把那些費(fèi)用都解決了,為遷墳他們也辛苦了,順便給他們弄點(diǎn)辛苦費(fèi)。當(dāng)時(shí)商量報(bào)假墳時(shí),他們大概算了一些賬,遷墳機(jī)械費(fèi)5萬多元,村組干部的遷墳獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助得6萬多元,給街辦干部要分6萬元,總共得18萬多元,國家規(guī)定的每座墳的遷墳費(fèi)用是1500元,那樣算下來得報(bào)120座左右的假墳錢才能夠用,報(bào)的太多也容易讓別人發(fā)現(xiàn),所以當(dāng)時(shí)就確定報(bào)120座左右的假墳。當(dāng)時(shí)商量要給街辦干部6萬元是因?yàn)椋汉文车?名街辦干部為了給他們村遷墳辛苦了,書記董某某提出給弄點(diǎn)辛苦費(fèi),再有一個(gè)原因就是沒有街辦干部操作,虛報(bào)假墳從街辦套錢那事就辦不成。街辦把遷墳費(fèi)轉(zhuǎn)到他農(nóng)行卡上后,為了方便取錢,他重新辦了一張農(nóng)行卡,向里面轉(zhuǎn)了20萬元,后來他們商量給周某某付遷墳費(fèi)11.5萬元,第二天他和薛某到某農(nóng)行取了18萬元,從中拿了17.5萬元到街辦何某的宿舍把錢給了何某和袁某某,其中11.5萬元是給周某某的遷墳費(fèi)用,另外6萬元是給街辦3名干部分的錢,后來村民發(fā)虛報(bào)的假墳獎(jiǎng)勵(lì)款時(shí),他們又退回來了3萬元。給村民發(fā)虛報(bào)的假墳的獎(jiǎng)勵(lì)款是因?yàn)楫?dāng)時(shí)村民因遷墳的事到街辦上訪,董某某和薛某怕出事就商量把村民獎(jiǎng)勵(lì)款發(fā)了把村民的嘴堵上,就找街辦干部退了3萬元,讓他從虛報(bào)的費(fèi)用中拿了3萬元,后給村民把錢發(fā)了。

2017年12月1日的供述和辯解:灃涇大道項(xiàng)目中,某街辦給他們某某村撥付有工作經(jīng)費(fèi),2014年撥付了5萬元,2015年撥付了兩次共5萬元﹙一次2萬元、一次3萬元﹚,2016年撥付了3萬元,總共給他們撥付了13萬元,都撥付到了他們村賬上。某街辦給他們撥付灃涇大道項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)的目的就是為了推進(jìn)灃涇大道項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行,用那些錢來解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,那些經(jīng)費(fèi)都是村上用于與灃涇大道項(xiàng)目有關(guān)的開支了。2014年的工作經(jīng)費(fèi)是上一屆村干部支出的,2015年第二次撥付的3萬元是給村組干部發(fā)補(bǔ)助了。在灃涇大道項(xiàng)目中,那些村組干部聯(lián)系群眾進(jìn)行地表清理、遷墳等,村上就用工作經(jīng)費(fèi)發(fā)了補(bǔ)助,其它的工作經(jīng)費(fèi)是怎么支出的他記不住了,村上有記錄以村上的記錄為準(zhǔn)。2015年的3萬元給凡是參與灃涇大道項(xiàng)目工作的村組都給發(fā)補(bǔ)助了,給書記董某某、村長薛某、其他小組長、兩委會(huì)委員都發(fā)了,給他也發(fā)了,具體給每人發(fā)了多少,以村賬記錄為準(zhǔn)。

上述事實(shí)的證據(jù),經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證,證據(jù)確實(shí)、充分,足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為,被告人何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某在灃涇大道項(xiàng)目某某村遷墳過程中,在西安市長安區(qū)某街辦撥付工作經(jīng)費(fèi)情況下,利用職務(wù)之便,以虛報(bào)假墳報(bào)賬的方式,共同騙取國家資金18.3萬元,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定,構(gòu)成貪污罪。西安市長安區(qū)人民檢察院指控被告人何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某犯貪污罪的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,所犯罪名成立。在共同犯罪中,由被告人董某某提議虛報(bào)事宜后,經(jīng)被告人何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某協(xié)商后,由被告人袁某某、馬某某具體操作虛報(bào)假墳事宜,被告人何某在遷墳費(fèi)用領(lǐng)款資料上簽字后,由被告人袁某某辦理了領(lǐng)款手續(xù),遷墳費(fèi)用打到被告人馬某某個(gè)人農(nóng)業(yè)銀行賬戶后,通過被告人薛某、馬某某予以取現(xiàn),本院根據(jù)五被告人在本案中的地位及作用,依法對(duì)其予以懲處。被告人何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某在偵審階段能如實(shí)供述本案犯罪事實(shí),屬坦白;鑒于被告人何某及袁某某分別最終分得贓款1萬元、被告人董某某實(shí)際分得贓款3500元、薛某實(shí)際分得贓款3500元、馬某某實(shí)際分得贓款4000元,且在偵查階段五被告人均已進(jìn)行了相應(yīng)退贓,真誠悔罪,可對(duì)其酌情從輕處罰。被告人何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某自愿認(rèn)罪;在本院審理期間自愿交納了本院確定的罰金、各退繳贓款2.256萬元;亦可對(duì)其酌情從輕處罰。五被告人之辨護(hù)人分別關(guān)于本案的辯護(hù)意見,符合本院上述認(rèn)定的,依法予以采納;其余意見,依法不予支持。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第一項(xiàng)及第三款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第三款、第七十二條、第七十三條及《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》第一款第四項(xiàng)、第二款和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十九條第一款之規(guī)定,經(jīng)本院審判委員會(huì)研究決定,判決如下:

一、被告人何某犯貪污罪,判處有期徒刑一年又十個(gè)月,宣告緩刑二年﹙緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算﹚,并處罰金人民幣十一萬元﹙已繳納﹚。

二、被告人袁某某犯貪污罪,判處有期徒刑一年又十個(gè)月,宣告緩刑二年﹙緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算﹚,并處罰金人民幣十一萬元﹙已繳納﹚。

三、被告人董某某犯貪污罪,判處有期徒刑一年又十個(gè)月,宣告緩刑二年﹙緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算﹚,并處罰金人民幣十萬元﹙已繳納﹚。

四、被告人薛某犯貪污罪,判處有期徒刑一年又十個(gè)月,宣告緩刑二年﹙緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算﹚,并處罰金人民幣十萬元﹙已繳納﹚。

五、被告人馬某某犯貪污罪,判處有期徒刑一年又十個(gè)月,宣告緩刑二年﹙緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算﹚,并處罰金人民幣十萬元﹙已繳納﹚。

六、西安市長安區(qū)人民檢察院追繳到案的涉案贓款人民幣七萬零二百元,由西安市長安區(qū)人民檢察院向西安市長安區(qū)某街辦予以發(fā)還。

七、責(zé)令被告人何某、袁某某、董某某、薛某、馬某某各向西安市長安區(qū)某街辦退賠損失二萬二千五百六十元﹝已繳納至本院執(zhí)行局﹙一案一人一賬戶﹚專戶﹞。

八、隨案移送的作案工具“興平市殯儀館”印章一枚,依法予以沒收。

如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或直接上訴于陜西省西安市中級(jí)人民法院,書面上訴的,應(yīng)遞交上訴狀正本一份,副本三份。 

審  判  長    郝海榮

審  判  員   何向陽

人民陪審員    馬榮軍

二0二一年  五  月 十一 日 

書 記 員    許  敏

 
 
 
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