審理法院： 中方縣人民法院
案 號(hào)： （2010）方刑初字第75號(hào)
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2010-12-24
審理經(jīng)過
中方縣人民檢察院以湘中檢刑訴[2010]67號(hào)起訴書指控被告人曾某1、向某2、曾某3、向某4犯貪污罪，被告人向某5、向某6犯貪污罪、職務(wù)侵占罪，于2010年12月3日向本院提起公訴。本院于同日立案，依法組成由審判員蔣垠飛擔(dān)任審判長，審判員李元洪、唐光禮參加的合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。代理書記員劉芳擔(dān)任記錄。中方縣人民檢察院指派檢察員唐建華出庭支持公訴，被告人曾某1、向某5、向某2、向某6、曾某3、向某4及辯護(hù)人黃勇、周成華、彭利軍、馮美剛、黃生龍、龍中華、高澤民到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
中方縣人民檢察院指控：一、貪污罪
（一）2009年9月，懷通高速公路中方段建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部（以下簡稱“懷通高速公路中方指揮部”）在中方縣桐木鎮(zhèn)芒冬溪村征地時(shí)，授權(quán)由芒冬溪村村委會(huì)負(fù)責(zé)完成本村被征土地面積的實(shí)際測量、地類的確定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、征地補(bǔ)償款的保管和發(fā)放等工作。在征地過程中，被告人向某2、向某5、曾某1、曾某3、向某6等人多次預(yù)謀利用該次征地機(jī)會(huì)造假套取國家征地補(bǔ)償款私分，并商量了采取分層次的辦法私分征地補(bǔ)償款。因不知具體造假方法，向某2、向某5、曾某1便邀約抽調(diào)到懷通高速公路中方指揮部負(fù)責(zé)該村征地工作的中方縣國土資源局工作人員米祥（另案處理）及負(fù)責(zé)預(yù)征面積測量工作的中方縣國土資源局工作人員孟國強(qiáng)（另案處理）到芒冬溪村村部商量造假套取征地補(bǔ)償款私分的辦法，并許諾給米祥、孟國強(qiáng)分套取的征地補(bǔ)償款，孟國強(qiáng)、米祥便告訴向某2、向某5、曾某1采用改變地類（將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的地類虛報(bào)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高的地類）的辦法套取征地補(bǔ)償款。此后，向某2、向某5、曾某1先后在中方縣桐木鎮(zhèn)“飛林酒家”、“移民酒樓”與米祥、孟國強(qiáng)商量具體造假事宜。在造假套取征地補(bǔ)償款過程中，向某2、向某5、曾某1伙同向某6、曾某3等人將該村紅建組集體11.25畝林地虛報(bào)為葡萄園地，多套取征地補(bǔ)償款204637.5元，后被告人向某2、向某5、曾某1又經(jīng)預(yù)謀商量，將該村龍家屋場組集體14.606畝林地虛報(bào)為葡萄園地，多套取征地補(bǔ)償款265683.14元。征地補(bǔ)償款撥付到該村后，2009年10月22日，向某2、向某5、曾某1三人先密謀私分了多套取的征地補(bǔ)償款中的90000元，各分得贓款30000元。后在未來得及私分其它贓款的情況下，因群眾舉報(bào)，懷通高速公路中方指揮部追查該村造假套取征地補(bǔ)償款的事，向某2、向某5、曾某1不得已將各自分得的30000元贓款退出，與其它贓款及部分違法所得共計(jì)53.4萬余元一并退交至懷通高速公路中方指揮部。案發(fā)后，該款中53萬元被中方縣人民檢察院依法扣押。
（二）懷通高速公路中方指揮部在芒冬溪村征地過程中，被告人曾某3在村組干部測量其本人被征土地面積時(shí)，與在現(xiàn)場的被告人曾某1密謀虛報(bào)面積套取征地補(bǔ)償款。曾某1便以曾某3的名義虛報(bào)3.705畝林地,后兩人商量私分該虛報(bào)的征地補(bǔ)償款。該虛報(bào)的征地補(bǔ)償款41310.75元撥付到芒冬溪村后，曾某3領(lǐng)取了其中的31566.6元，分給曾某112000元，另給向某2、向某5各1000元，余款被其個(gè)人占有。后因群眾發(fā)現(xiàn)，曾某3等人擔(dān)心群眾舉報(bào)，不得已將所分征地補(bǔ)償款退出并分發(fā)給張繚組村民。案發(fā)后，該31566.6元被中方縣人民檢察院依法扣押。
（三）懷通高速公路中方指揮部在芒冬溪村征地過程中，被告人向某4、向某2、向某5、曾某1等人預(yù)謀套取征地補(bǔ)償款私分后，將向某4家原在芒冬溪村紅建組以其母親熊秀英的名字登記的1.44畝林地虛報(bào)為旱地，多套取征地補(bǔ)償款16934.4元。后因群眾舉報(bào)，被告人向某4、向某2、向某5、曾某1未來得及私分該筆贓款，而將該贓款與其他贓款和部分違法所得一并退交至懷通高速公路中方指揮部。案發(fā)后，該贓款被中方縣人民檢察院依法扣押。
二、職務(wù)侵占罪
2009年10月下旬，被告人向某6在領(lǐng)取紅建組征地補(bǔ)償款后，與被告人向某5私分了紅建組組集體的征地補(bǔ)償款100000元，各分得贓款50000元。后因群眾舉報(bào)，向某6、向某5不得已又退出各自所得贓款，分發(fā)給紅建組村民。
案發(fā)后，被告人向某5、向某2主動(dòng)向中方縣人民檢察院投案，如實(shí)供述了有關(guān)犯罪事實(shí)；被告人曾某3主動(dòng)交代了該院尚未掌握的上述第二筆貪污犯罪事實(shí)；該院依法扣押了相關(guān)被告人退交或經(jīng)手的違法所得18.5萬余元。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)向本院提交了本案有關(guān)物證、書證、證人證言、視聽資料、同案人和被告人的供述和辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為：被告人曾某1、向某5、向某2利用協(xié)助人民政府從事土地征用補(bǔ)償費(fèi)用管理的職務(wù)便利，與被告人向某6、曾某3、向某4等人互相勾結(jié)，多次共謀，采取弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的手段套取國家征地補(bǔ)償款私分，其中，曾某1貪污金額518821.64元,向某5、向某2貪污金額487255.04元,向某6貪污金額204637.5元,曾某3貪污金額236204.1元，向某4貪污金額16934.4元，六被告人的行為均已觸犯了《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款，第三百八十二條第一款、第三款，第三百八十三條第一款（一）、（三）項(xiàng)、第二款；被告人向某6還伙同向某5利用向某6經(jīng)手管理本組集體征地補(bǔ)償款的職務(wù)之便，私分本組征地補(bǔ)償款100000元，數(shù)額巨大，其行為又觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十一條第一款，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究被告人曾某1、向某2、曾某3、向某4的刑事責(zé)任，以貪污罪、職務(wù)侵占罪追究被告人向某5、向某6的刑事責(zé)任。在共同貪污犯罪中，被告人曾某1、向某5、向某2均起主要作用，均系主犯，均適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款，被告人向某6、曾某3、向某4均起次要作用，均適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條；在共同職務(wù)侵占犯罪中，被告人向某6起主要作用，系主犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款，被告人向某5起次要作用，系從犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條。提請本院依法判處。
一審答辯情況
被告人曾某1、向某5、向某2、向某6、曾某3、向某4對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)均無異議。
被告人曾某1的辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見：除私分的9萬元外，被告人曾某1貪污的416821.64元還未予以私分即退還給高速公路指揮部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪中止；在共同犯罪中系從犯；案發(fā)前積極退贓，未給國家造成損失，可予減輕處罰。
被告人向某5的辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見：被告人向某5于案發(fā)前積極退贓，未給國家造成損失；案發(fā)后投案自首，可予減輕處罰。
被告人向某2的辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見：被告人向某2于案發(fā)前積極退贓，未給國家造成損失；案發(fā)后投案自首，可予減輕處罰。
被告人向某6、曾某3的辯護(hù)人提出如下辯護(hù)意見：被告人向某6、曾某3于案發(fā)前積極退贓，未給國家造成損失；在貪污共同犯罪中系從犯，均可予減輕處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明：一、貪污罪
（一）2009年9月，懷通高速公路中方段建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部（以下簡稱“懷通高速公路中方指揮部”）在中方縣桐木鎮(zhèn)芒冬溪村征地時(shí)，授權(quán)由芒冬溪村村委會(huì)負(fù)責(zé)完成本村被征土地面積的實(shí)際測量、地類的確定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、征地補(bǔ)償款的保管和發(fā)放等工作。在協(xié)助征地過程中，被告人向某2提議利用征地的機(jī)會(huì)貪污，被告人向某5、曾某1、曾某3、向某6等人均表示同意。以上各被告人多次預(yù)謀利用該次征地機(jī)會(huì)造假套取國家征地補(bǔ)償款私分，并商量了采取分層次的辦法私分征地補(bǔ)償款。因不知具體造假方法，向某2、向某5、曾某1便邀約抽調(diào)到懷通高速公路中方指揮部負(fù)責(zé)該村征地工作的中方縣國土資源局工作人員米祥（另案處理）及負(fù)責(zé)預(yù)征面積測量工作的中方縣國土資源局工作人員孟國強(qiáng)（另案處理）到芒冬溪村村部商量造假套取征地補(bǔ)償款私分的辦法，并許諾給米祥、孟國強(qiáng)分套取的征地補(bǔ)償款，孟國強(qiáng)、米祥便告訴向某2、向某5、曾某1采用改變地類（將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的地類虛報(bào)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高的地類）的辦法套取征地補(bǔ)償款。此后，向某2、向某5、曾某1先后在中方縣桐木鎮(zhèn)“飛林酒家”、“移民酒樓”與米祥、孟國強(qiáng)商量具體造假事宜。在造假套取征地補(bǔ)償款過程中，向某2、向某5、曾某1伙同向某6、曾某3等人將該村紅建組集體11.25畝林地虛報(bào)為葡萄園地，多套取征地補(bǔ)償款204637.5元。后被告人向某2、向某5、曾某1又經(jīng)預(yù)謀商量，將該村龍家屋場組集體14.606畝林地虛報(bào)為葡萄園地，多套取征地補(bǔ)償款265683.14元。征地補(bǔ)償款撥付到該村后，2009年10月22日，向某2、向某5、曾某1三人先密謀私分了多套取的征地補(bǔ)償款中的90000元，各分得贓款30000元。后在未來得及私分其它贓款的情況下，因群眾舉報(bào)，懷通高速公路中方指揮部追查該村造假套取征地補(bǔ)償款的事，向某2、向某5、曾某1不得已將各自分得的30000元贓款退出，連同其它贓款共計(jì)470320.64元均退交至懷通高速公路中方指揮部。案發(fā)后，該贓款被中方縣人民檢察院依法扣押。
（二）懷通高速公路中方指揮部在芒冬溪村征地過程中，被告人曾某3在村組干部測量其本人被征土地面積時(shí)，與在現(xiàn)場的被告人曾某1密謀虛報(bào)面積套取征地補(bǔ)償款。曾某1便以曾某3的名義虛報(bào)3.705畝林地,后兩人商量私分該虛報(bào)的征地補(bǔ)償款。該虛報(bào)的征地補(bǔ)償款撥付到芒冬溪村后，曾某3領(lǐng)取了其中的31566.6元，分給曾某112000元，另給向某2、向某5各1000元，余款被其個(gè)人占有。后因群眾發(fā)現(xiàn)，曾某3等人擔(dān)心群眾舉報(bào)，不得已將所分征地補(bǔ)償款退出并分發(fā)給張繚組村民。案發(fā)后，該贓款31566.6元被中方縣人民檢察院依法扣押。
（三）懷通高速公路中方指揮部在芒冬溪村征地過程中，被告人向某4、向某2、向某5、曾某1等人預(yù)謀套取征地補(bǔ)償款私分后，將向某4家原在芒冬溪村紅建組以其母親熊秀英的名字登記的1.44畝林地虛報(bào)為旱地，多套取征地補(bǔ)償款16934.4元。后因群眾舉報(bào)，被告人向某4、向某2、向某5、曾某1未來得及私分該筆贓款，而將該贓款退交至懷通高速公路中方指揮部。案發(fā)后，該贓款被中方縣人民檢察院依法扣押。
二、職務(wù)侵占罪
2009年10月下旬，被告人向某6在領(lǐng)取中方縣桐木鎮(zhèn)芒冬溪村紅建組征地補(bǔ)償款后，與被告人向某5私分了紅建組組集體的征地補(bǔ)償款100000元，各分得贓款50000元。兩天后，因群眾舉報(bào)，向某6、向某5退出各自所得贓款，分發(fā)給紅建組村民。
另查明：被告人向某5、向某2于2010年7月19日主動(dòng)向中方縣人民檢察院投案，均如實(shí)供述了有關(guān)犯罪事實(shí)；被告人曾某3、向某6經(jīng)中方縣人民檢察院電話通知，分別于2010年4月16日、7月23日主動(dòng)到中方縣人民檢察院歸案，均如實(shí)供述了有關(guān)犯罪事實(shí)。
上述事實(shí)，有經(jīng)過法庭宣讀、出示，并經(jīng)法庭質(zhì)證等法定程序的下列證據(jù)予以證明：
1、中方縣人民檢察院出具的情況說明、抓獲經(jīng)過、自首經(jīng)過，證明各被告人的歸案情況。
2、主體身份書證：懷通高速公路中方指揮部情況說明、懷通高速公路中方指揮部會(huì)議記錄、工作目標(biāo)管理責(zé)任書、征地拆遷工作實(shí)施方案、發(fā)言材料、中共中方縣桐木鎮(zhèn)委員會(huì)、中方縣桐木鎮(zhèn)政府通報(bào)、戶籍證明，證明各被告人的基本情況，還證明向某5系中方縣桐木鎮(zhèn)芒冬溪村村支書，向某2系該村村主任，曾某1系該村村委會(huì)成員。
3、套取征地款的書證：（1）懷通高速公路中方指揮部提供的芒冬溪村紅建組、興紅組、張繚組、龍家屋場組及村集體征收土地協(xié)議書及所依據(jù)的懷通高速公路征地調(diào)查登記表，該登記表系被告人曾某1、向某2、向某5等人弄虛作假上報(bào)給指揮部以套取征地款的，被告人曾某1提供的懷通高速公路征地調(diào)查（真實(shí)）登記表原件；（2）懷通高速公路中方指揮部2010年10月30日提供的依據(jù)前述書證及口供材料計(jì)算的懷通高速公路芒冬溪村征用土地實(shí)測地類面積及上報(bào)地類面積補(bǔ)償金額對(duì)照表，經(jīng)被告人曾某1認(rèn)可；（3）懷通高速公路中方指揮部撥付給芒冬溪村征用土地補(bǔ)償款的憑證；（4）中方縣桐木鎮(zhèn)芒冬溪村征用土地補(bǔ)償款存取情況憑證;（5）懷通高速公路中方指揮部提供的明細(xì)賬、懷通高速公路中方指揮部提供的芒冬溪村征地拆遷資金發(fā)放表；實(shí)測面積登記表、征收土地協(xié)議書、征地調(diào)查登記表、征拆資金發(fā)放表。
4、被告人曾某1等人制作假公示表等事實(shí)的書證：（1）明輝賓館住宿證明；（2）曾某1工作筆記復(fù)印件。
5、中方縣國土資源局提供的懷通征用土地面積表（即預(yù)征面積表）、懷通高速公路中方指揮部提供的征地公示表、中方縣國土資源局提供的芒冬溪村征地紅線圖、紅建組真實(shí)的發(fā)放表。
6、扣押物品清單，證明本案贓款被依法扣押情況。
7、對(duì)被告人進(jìn)行訊問的同步視聽資料，證明證據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)。
8、證人孟國強(qiáng)（中方縣國土局工作人員）證明三個(gè)村干部曾找他和米祥商量造假的事實(shí)。
9、證人蒲海（懷通高速公路中方指揮部工作人員）、證人譚才龍（中方縣桐木鎮(zhèn)武裝部長，受該鎮(zhèn)政府委托任桐木鎮(zhèn)征地組組長）、證人蒲小勇（懷通高速公路中方指揮部工作人員）、蒲宏壽（懷通高速公路中方指揮部副指揮長）、彭香春（懷通高速公路中方指揮部會(huì)計(jì)）均證明：村組干部協(xié)助征地的職責(zé)；指揮部是以征地協(xié)議為依據(jù)進(jìn)行結(jié)算的；村民被征用的土地的實(shí)測均委托村里自己進(jìn)行。
10、證人仇長強(qiáng)（中方縣國土資源局工作人員）證明懷通高速公路中方指揮部和鎮(zhèn)政府委托村里確定地類面積到戶。
11、證人向紹忠（中方縣桐木鎮(zhèn)芒冬溪村龍家屋場組組長）證明其參加村組干部商量套取征地款私分的事實(shí)經(jīng)過。
12、證人潘全發(fā)（中方縣桐木鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員）證明其姐夫向某2要其保管三萬元，其將該筆錢存入了中方縣桐木農(nóng)村信用社。證人潘仁鳳（被告人向某5的妻子）證明向某5分得過一筆三萬元征地款。
13、證人楊平（被告人向某4的妻子）證明向某4事先給了向某2和向某55000元，作為分給他們的補(bǔ)償款，但后來錢又退了回來。
14、證人潘仁鳳（被告人向某5的妻子）證明向某5分得過一筆五萬元征地款。
15、被告人曾某1的供述，供認(rèn)其伙同同案其他被告人商量預(yù)謀及實(shí)施弄虛作假套取征地補(bǔ)償款的事實(shí)經(jīng)過：三個(gè)村干部及四個(gè)組長在村部開會(huì)時(shí)，向某2提出造假上報(bào)，并商量具體辦法，大家都同意，后三個(gè)村干部又商量了造假的事，村干部和組長在“飛林酒家”制造假登記表。還供認(rèn)其伙同曾某3共同貪污虛報(bào)征地補(bǔ)償款31566.6元的事實(shí)。其還對(duì)伙同被告人向某4、向某2、向某5共同貪污將林地虛報(bào)為旱地多套取的征地補(bǔ)償款16934.4元的事實(shí)供認(rèn)不諱。
16、被告人向某5的供述，供認(rèn)其伙同同案其他被告人商量預(yù)謀及實(shí)施弄虛作假套取征地款的事實(shí)經(jīng)過：三個(gè)村干部和四個(gè)組長在鄉(xiāng)政府開會(huì)，發(fā)了預(yù)征面積表，散會(huì)后，在鎮(zhèn)政府經(jīng)管站門口，向某2講利用征地搞些錢，讓別個(gè)搞一輩子村干部也抵不上這一屆，大家都贊同。另在村部和“移民酒樓”等地又商量了幾次。后在向某2提議下，三個(gè)村干部找到米祥、孟國強(qiáng)，并在村部商量如何套取征地款，后幾人又在“移民酒樓”商量一次；三個(gè)村干部和三個(gè)組長（除向紹忠之外）到“飛林酒家”制作假調(diào)查表；三個(gè)村干部制作假公示表公示，商量確定三個(gè)層次分錢。其還供認(rèn)是委托曾某1去具體經(jīng)辦。還供認(rèn)對(duì)曾某1伙同曾某3共同貪污虛報(bào)征地補(bǔ)償款31566.6元的事實(shí)是事后才知情，曾某3告知多報(bào)了八、九分地，答應(yīng)給其、向某2、曾某1、鄧序平每人1000元。其還對(duì)伙同被告人向某4、向某2、曾某1共同貪污將林地虛報(bào)為旱地多套取的征地補(bǔ)償款16934.4元的事實(shí)供認(rèn)不諱。其還對(duì)伙同被告人向某6私分紅建組組集體征地補(bǔ)償款100000元，各分得贓款50000元的事實(shí)供認(rèn)不諱。
17、被告人向某2的供述，供認(rèn)其伙同同案其他被告人商量預(yù)謀及實(shí)施弄虛作假套取征地款的事實(shí)經(jīng)過：村干部及組長在鎮(zhèn)政府開會(huì)后，在鎮(zhèn)政府門口經(jīng)管站門前處，其講利用征地搞些錢，大家都沒意見；實(shí)地測量到戶后，為商量套取征地款的方法，找米祥、孟國強(qiáng)來村部商量具體辦法，后三個(gè)村干部和米、孟商量了改變地類提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方法；后村組干部七人在村部具體商量了套取征地款的事；三個(gè)村干部在“移民酒樓”與孟、米商量改地類；村組干部六人在“飛林酒家”制作假調(diào)查表；制作假公示表進(jìn)行公示。還供認(rèn)對(duì)曾某1伙同曾某3共同貪污虛報(bào)征地補(bǔ)償款31566.6元的事實(shí)是事后才知情，曾某3告知多報(bào)了0.6畝，給了其、向某5、曾某1、鄧序平每人1000元；其還對(duì)伙同被告人向某4、向某5、曾某1共同貪污將林地虛報(bào)為旱地多套取的征地補(bǔ)償款16934.4元的事實(shí)供認(rèn)不諱。
18、被告人向某6的供述，供認(rèn)其伙同同案其他被告人商量預(yù)謀及實(shí)施弄虛作假套取征地款的事實(shí)經(jīng)過：鎮(zhèn)里召開村組干部征地動(dòng)員大會(huì)后，在鎮(zhèn)政府經(jīng)管站門口，向某2講利用征地機(jī)會(huì)套錢，搞一輩子村干部都搞不到那么多錢，大家都同意；后村干部及組長在村部開會(huì)，商量造假、分錢等事宜；具體怎么造假，由村干部去操辦；村干部及組長在“飛林酒家”制作假調(diào)查表；其還對(duì)伙同被告人向某5私分紅建組組集體征地補(bǔ)償款100000元，各分得贓款50000元的事實(shí)供認(rèn)不諱。
19、被告人曾某3的供述，供認(rèn)其伙同同案其他被告人商量預(yù)謀及實(shí)施弄虛作假套取征地款的事實(shí)經(jīng)過：三個(gè)村干部和四個(gè)組長在鎮(zhèn)政府開完會(huì)后，在鎮(zhèn)政府門口商量一次，向某2說利用此次機(jī)會(huì)搞錢，大家都沒意見；在村部，三個(gè)村干部和四個(gè)組長商量了一次，向某2說通過改變地類、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方法套取征地款，幾個(gè)組長都沒有反對(duì)，認(rèn)為由村干部具體操作就可以；征地實(shí)測后在“飛林酒家”制作假征地調(diào)查表；在村部商量如何分錢的事。還供認(rèn)其伙同曾某1共同貪污虛報(bào)征地補(bǔ)償款31566.6元的事實(shí)。
20、被告人向某4的供述，供認(rèn)：一個(gè)月前的一天中午，向某2和向某5兩人對(duì)他說把他家1.44畝林地的地類改了，并說要先借5000元錢。其拿了5000元錢給了向某2時(shí)，向某2就講這5000元就抵改地類應(yīng)分給他們的錢，到時(shí)再結(jié)算；征地的數(shù)據(jù)上報(bào)后，曾某1打電話告訴其說其的1.44畝林地在上報(bào)時(shí)更動(dòng)了土地的類別。
21、同案人米祥的供述，供認(rèn)其伙同被告人向某2、向某5、曾某1等人商量預(yù)謀弄虛作假套取征地款私分的事實(shí)經(jīng)過：村干部約其和孟國強(qiáng)到村部商量怎么套取征地款，孟國強(qiáng)講征地面積是無法改的，要想套取征地款，只有改地類，把補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的地類改成標(biāo)準(zhǔn)高的，并商量了分錢的意思；在“飛林酒家”，三個(gè)村干部和孟國強(qiáng)與其商量了具體改地類造假的事；在“移民酒家”商量時(shí)，孟國強(qiáng)說多出的面積可以村里名義上報(bào)；簽訂征收土地協(xié)議書時(shí)，因事先與村干部商量通過改變地類的事，村干部承諾給其和孟國強(qiáng)分錢，因此知道簽訂征收土地協(xié)議書的數(shù)據(jù)有虛假情況，并按照這個(gè)數(shù)據(jù)簽訂了征收土地協(xié)議書。
本院認(rèn)為
辯護(hù)人提出，除私分的9萬元外，被告人曾某1貪污的416821.64元還未予以私分即退還給高速公路指揮部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪中止。經(jīng)審查，根據(jù)《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的精神，貪污罪是一種以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪，與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪一樣，應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)物作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。行為人控制公共財(cái)物后，是否將財(cái)物據(jù)為已有，不影響貪污既遂的認(rèn)定。本院認(rèn)為，本案各被告人弄虛作假套出的國家征地補(bǔ)償款，很明顯已處于被告人曾某1、向某5、向某2等人控制之中，對(duì)懷通高速公路中方指揮部來說，已失去對(duì)該款的控制權(quán)，雖然除9萬元外，其余款項(xiàng)最終還未被各被告人據(jù)為己有，但不影響本案已構(gòu)成貪污罪既遂的認(rèn)定。故此項(xiàng)辯護(hù)意見不符法律規(guī)定，本院不予采納。
辯護(hù)人還提出被告人曾某1在共同犯罪中系從犯的辯護(hù)意見。經(jīng)審查，本案被告人向某2提議利用征地的機(jī)會(huì)貪污，其他被告人均表示同意。被告人曾某1作為村里的文書，在村支書、村主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展事務(wù)性工作，并聽從兩位村領(lǐng)導(dǎo)的安排實(shí)施了具體的犯罪行為。本院認(rèn)為，被告人曾某1除在伙同被告人曾某3貪污31566.6元的犯罪中起主要作用，系主犯外，在其他共同犯罪中處于從屬、被支配的地位，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從犯。故此項(xiàng)辯護(hù)意見部分符合客觀事實(shí)和法律規(guī)定，本院予以部分采納。
辯護(hù)人提出各被告人已于案發(fā)前積極退贓，未給國家造成損失的辯護(hù)意見，經(jīng)審查符合客觀事實(shí)，本院予以采納。
辯護(hù)人提出被告人向某6、曾某3在貪污共同犯罪中系從犯，被告人向某5、向某2案發(fā)后投案自首的辯護(hù)意見，經(jīng)審查符合客觀事實(shí)，本院均予以采納。
另經(jīng)審查，《最高人民法院、最高人民檢察院》“一、關(guān)于自首的認(rèn)定和處理”中規(guī)定：“根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定，成立自首需同時(shí)具備自動(dòng)投案和如實(shí)供述自己的罪行兩個(gè)條件。犯罪事實(shí)或者犯罪分子未被辦案機(jī)關(guān)掌握，或者雖被掌握，但犯罪分子尚未受到調(diào)查談話、訊問，或者未被宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施時(shí)，向辦案機(jī)關(guān)投案的，是自動(dòng)投案。在此期間如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首?！北景副桓嫒讼蚰?、曾某3經(jīng)辦案機(jī)關(guān)電話通知后，主動(dòng)趕到辦案機(jī)關(guān)接受訊問，具有歸案的主動(dòng)性和自覺性，應(yīng)視為自動(dòng)投案；被告人向某6、曾某3投案后，向辦案機(jī)關(guān)如實(shí)交代自己的犯罪事實(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。
本院認(rèn)為:被告人曾某1、向某5、向某2在履行協(xié)助人民政府從事土地征用補(bǔ)償費(fèi)用管理的職務(wù)過程中，屬其他依照法律從事公務(wù)的人員，三被告人利用職務(wù)上的便利，經(jīng)與被告人向某6、曾某3、向某4等人互相勾結(jié)，多次共謀，采取弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的手段套取國家征地補(bǔ)償款私分，其中，曾某1貪污金額518821.64元,向某5、向某2貪污金額487255.04元,向某6貪污金額204637.5元,曾某3貪污金額236204.1元，向某4貪污金額16934.4元，六被告人的行為均已構(gòu)成貪污罪；被告人向某6還利用其經(jīng)手管理本組集體征地補(bǔ)償款的職務(wù)之便，伙同被告人向某5私分本組征地補(bǔ)償款100000元，數(shù)額巨大，兩被告人的行為又構(gòu)成職務(wù)侵占罪；中方縣人民檢察院指控被告人曾某1、向某2、曾某3、向某4犯貪污罪，被告人向某5、向某6犯貪污罪、職務(wù)侵占罪的事實(shí)清楚，證據(jù)充分，指控罪名成立；在共同貪污犯罪中，被告人向某5、向某2均起主要作用，均系主犯；被告人向某6、曾某3、向某4均起次要作用，均系從犯；被告人曾某1在共同貪污31566.6元的犯罪中起主要作用，系主犯，在共同貪污487255.04元的犯罪中起次要作用，系從犯；在共同職務(wù)侵占犯罪中，被告人向某6起主要作用，系主犯，被告人向某5起次要作用，系從犯；被告人向某5、向某2、向某6、曾某3均系投案自首；本案各被告人于案發(fā)前即將所有涉案贓款退還，未給國家造成損失，各被告人認(rèn)罪態(tài)度較好，均有悔罪表現(xiàn)；根據(jù)本案的具體情況，本院依法對(duì)被告人曾某1、向某5、向某2、向某6、曾某3犯貪污罪分別予以減輕處罰并對(duì)被告人曾某3宣告緩刑；被告人向某4本系被征地戶，涉案金額不大，其在貪污犯罪中系從犯，貪污款項(xiàng)已及時(shí)退交，被告人向某5、向某6在職務(wù)侵占犯罪中侵占時(shí)間較短，侵占的款項(xiàng)均已及時(shí)退還給組集體，被告人向某5、向某6還有案發(fā)后投案自首的情節(jié)，上述三被告人的上述犯罪行為均未實(shí)際造成社會(huì)危害后果，屬于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的情形，本院依法對(duì)被告人向某4免予刑事處罰，對(duì)被告人向某6、向某5犯職務(wù)侵占罪均免予刑事處罰；被告人向某5、向某6均一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰；犯罪分子的違法所得，應(yīng)當(dāng)予以追繳。
綜上所述，根據(jù)被告人曾某1、向某5、向某2、向某6、曾某3、向某4犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，本院對(duì)被告人曾某1適用《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款，第九十三條第二款，第二十五條第一款，第二十六條第一、四款，第二十七條，第六十四條；對(duì)被告人向某5適用《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款，第二百七十一條第一款，第九十三條第二款，第二十五條第一款，第二十六條第一、四款，第二十七條，第六十七條第一款，第三十七條，第六十四條，第六十九條；對(duì)被告人向某2適用《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款，第九十三條第二款，第二十五條第一款，第二十六條第一、四款，第六十七條第一款，第六十四條；對(duì)被告人向某6適用《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款，第二百七十一條第一款，第九十三條第二款，第二十五條第一款，第二十六條第一、四款，第二十七條，第六十七條第一款，第三十七條，第六十四條，第六十九條，《最高人民法院、最高人民檢察院》“一、關(guān)于自首的認(rèn)定和處理”；對(duì)被告人曾某3適用《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一、三款，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款，第九十三條第二款，第二十五條第一款，第二十七條，第六十七條第一款，第七十二條，第七十三條第二、三款，第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院》“一、關(guān)于自首的認(rèn)定和處理”；對(duì)被告人向某4適用《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第三款，第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)，第二十五條第一款，第二十七條，第三十七條，第六十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人曾某1犯貪污罪，判處有期徒刑四年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣三萬元；
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2010年8月18日起至2014年8月17日止）；
二、被告人向某5犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣二萬元；犯職務(wù)侵占罪，免予刑事處罰；決定執(zhí)行有期徒刑三年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣二萬元；
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2010年8月18日起至2013年8月17日止）；
三、被告人向某2犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣二萬元；
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2010年8月18日起至2013年8月17日止）；
四、被告人向某6犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元；犯職務(wù)侵占罪，免予刑事處罰；決定執(zhí)行有期徒刑一年六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元；
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2010年8月18日起至2012年2月17日止）；
五、被告人曾某3犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元；
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）；
六、被告人向某4犯貪污罪，免予刑事處罰；
七、檢察機(jī)關(guān)在案扣押的贓款人民幣518821.64元，予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖南省懷化市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長蔣垠飛
審判員李元洪
審判員唐光禮
裁判日期
二0一0年十二月二十四日
書記員
代理書記員劉芳
