審理法院： 大名縣人民法院
案 號： （2015）大刑初字第96號
案件類型： 刑事
案 由： 詐騙罪
裁判日期： 2016-10-09
合 議 庭 ： 梁文召張克大
審理程序： 一審
審理經(jīng)過
被告人李某1涉嫌犯貪污罪、詐騙罪一案由大名縣人民檢察院于2014年8月29日向我院提起公訴，我院于2014年12月12日作出（2014）大刑初字第88號刑事判決書。被告人李某1不服判決提出上訴，大名縣人民檢察院提出抗訴。邯鄲市中級人民法院于2015年9月23日裁定撤銷判決，發(fā)回重審。大名縣人民檢察院以大檢刑訴（2014）148號起訴書及大檢刑追訴（2015）5號追加起訴決定書，指控被告人李某1犯貪污罪、詐騙罪，本院重新組成合議庭，公開開庭審理了本案，大名縣人民檢察院指派檢察員王兆峰、苑文斌出庭支持公訴，被告人李某1及其辯護人吳景龍、楊愛英到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
大名縣人民檢察院指控，（一）2012年，被告人李某1在協(xié)助政府從事土地補償費用管理工作過程中，和該村村干部范某甲、孫某甲等人經(jīng)手領(lǐng)取本村土地補償款、青苗補償款和地上附著物補償款等共計1，099，682元，其中村集體收入為1，058，939元。被告人李某1在其保管的村集體賬目和賬外賬中分兩筆記載該項村集體收入共計979，045元，少記收入79，894元，被告人李某1將此款占為己有。（二）2010年至2013年期間，被告人李某1在協(xié)助政府從事土地征收補償費用管理工作過程中，領(lǐng)取遷墳補償款共計97，200元，被告人李某1未將該補償款記入該村集體財務(wù)賬。在向群眾發(fā)放遷墳補償款88，100元后，余款9，100元被告人李某1占為己有。同時，在該村集體財務(wù)賬目中虛列該項補償款支出20，280元。以上兩項共計29，380元，被告人李某1占為己有。案發(fā)后，由大名縣紀委收繳李某1占有的遷墳補償款26，900元。（三）2012年7月，大名縣西未莊鄉(xiāng)東漳河沿村位于興大路西側(cè)的土地被大名縣政府依法征收，其中涉及該村村民孫某甲的土地5.8畝，補償標準為土地補償款4.3萬元／畝，青苗補償款800元／畝。在征地過程中，因土地丈量錯誤，將該處土地面積丈量為7.68畝，比實際面積多出1.88畝，孫某甲多領(lǐng)補償款82，344元。當孫某甲發(fā)現(xiàn)該情況后，及時告知并將多領(lǐng)款項交給被告人李某1。被告人李某1未將此款上交而是非法占為己有。案發(fā)后，大名縣紀委將此款收繳。（四）2012年8月份，時任大名縣西未莊鄉(xiāng)東漳河沿村村委會主任范某甲經(jīng)手領(lǐng)取了3.5畝村集體土地補償款和地上附著物補償款共計153，300元，后范某甲將該款交給被告人李某1。經(jīng)調(diào)查，在被告人李某1管理的該村集體賬中未發(fā)現(xiàn)上述153，300元的收入記載。（五）2012年7、8月份，被告人李某1在協(xié)助大名縣政府對本村南地土地進行土地收儲工作過程中，在對地表附屬物進行核查認定時，為多獲取補償款而向縣認定組工作人員隱瞞事實真相，將本屬于鄰村土地上的12眼機井指認為本村所有，從而騙取國家土地補償款60，000元。
公訴機關(guān)提交的證據(jù)有：證人孫某甲、范某甲、李某甲、顏某甲等人的證言、東漳河沿村2005-2012年度財務(wù)賬、李某1保管的賬外賬、大名縣國土資源局東漳河沿村土地補償情況表、大名縣土地儲備中心領(lǐng)據(jù)、河北省邯鄲市人民檢察院司法鑒定中心邯檢技鑒字（2014）04號檢驗鑒定文書、中國共產(chǎn)黨大名縣西未莊鄉(xiāng)委員會關(guān)于李某1任職情況的證明、戶籍證明信等書證及被告人李某1的供述及辯解等。公訴機關(guān)認為，被告人李某1的行為已構(gòu)成貪污罪、詐騙罪，請求依法判處。
一審答辯情況
被告人李某1當庭辯稱，其不構(gòu)成貪污罪、詐騙罪。第一，他領(lǐng)取的村土地補償款等款項入賬了，包括8萬元的遷墳補償款，少記賬的款項用于征地時用餐花費。第二，他在集體賬上虛列了支出遷墳補償款二萬余元，錢他沒花。第三，孫某甲多領(lǐng)的8萬余元土地補償款放在他處，該款屬于本村集體的土地補償款，因忙沒有記入集體賬，其他村干部也知道，他想用此款建小廣場。第四，他領(lǐng)認定組人員認定機井時，讓認定組人員自己查，本村有幾眼機井他不知道，也不知道認定了幾眼，領(lǐng)取的補償款都記入村集體賬了。第五，范某甲將153，300元給他了，是否記賬記不清了，這些錢都用于公務(wù)支出了。
辯護人辯護意見：被告人李某1不構(gòu)成貪污罪、詐騙罪。第一，被告人李某1不屬于協(xié)助政府從事公務(wù)的人員，不具有貪污罪的主體要件；起訴書指控李某1貪污款項系村集體財產(chǎn)，不符合貪污罪的客體要件，被告人李某1在主觀上沒有非法占有財產(chǎn)的故意，且起訴指控的款項均用于征地支出，李某1個人并未占有。第二，孫某甲多領(lǐng)的8萬余元土地補償款屬于村集體。第三，關(guān)于指控詐騙罪的事實不清，東漳河沿村實有12眼機井的證據(jù)不充分。
本院查明
經(jīng)審理查明：2012年，被告人李某1在協(xié)助大名縣人民政府從事土地征收、征用補償費用的管理和發(fā)放工作過程中，和該村村干部范某甲、孫某甲等人經(jīng)手領(lǐng)取本村土地補償款、青苗補償款和地上附著物補償款、遷墳補償款等共計1，099，682元，發(fā)放給村民40，743元，余款1，058，939元均由被告人李某1保管。被告人李某1在其保管的村集體賬目和賬外賬中分兩筆記載該村集體收入共計979，045元，少記收入79，894元，被告人李某1非法占有此款。
認定上述事實的證據(jù)有：
1、證人孫某甲證言，證明他是某村副支書，2012年8月4日他和李保臣經(jīng)手領(lǐng)取143，728元村集體土地征地補償款，后將此款交于李某1。2012年縣里收儲本村南興大路兩側(cè)土地，集體收入由李某1保管并記錄，李某1未說過有部分收入未記賬。
2、證人范某甲證言，證明他是某村委會主任，2012年縣里收儲本村村南興大路兩側(cè)土地時，村集體的收入由李某1保管，村集體的收入的支出情況他不清楚，李某1沒有向他說過有部分收入沒有記賬。
3、證人李某甲的證言，證明他是某村會計，李某1管理村集體賬目，他的銀行卡李某1用過，卡里的收支情況他不清楚。
4、東漳河沿村2005-2012年度財務(wù)賬第17頁，證明賬目記載2012年8月縣收儲備地村南占地款775，862元。
5、李某1保管的賬外賬，證明賬目記載2012年縣收儲土地井錢203，183元。
6、大名縣國土資源局東漳河沿村土地補償情況表在卷佐證。
7、大名縣土地儲備中心2012年7月27日領(lǐng)據(jù)，證明某村收儲土地補償款及青苗補償款242，214元，經(jīng)手人李某1；土地征收補償協(xié)議、農(nóng)用地征收儲備面積及地上附著物認定補償表：被征收人李某1。
8、大名縣土地儲備中心2012年8月2日領(lǐng)據(jù)，證明某村收儲土地補償款及青苗補償款53，750元，經(jīng)手人李某1；土地征收補償協(xié)議、農(nóng)用地征收儲備面積及地上附著物認定補償表：被征收人東漳河沿村委會。
9、大名縣土地儲備中心2012年8月3日領(lǐng)據(jù)，證明某村李某1收儲土地補償款及青苗補償款448，060元，經(jīng)手人李某1、孫某甲；土地征收補償協(xié)議、農(nóng)用地征收儲備面積及地上附著物認定補償表：被征收人李某1。
10、大名縣土地儲備中心2012年8月4日領(lǐng)據(jù)，證明某村李保臣收儲土地補償款143，728元，經(jīng)手人李保臣、孫某甲；土地征收補償協(xié)議、農(nóng)用地征收儲備面積及地上附著物認定補償表：被征收人李保臣。
11、大名縣土地儲備中心2012年8月11日領(lǐng)據(jù)，證明某村收儲土地補償款131，930元，經(jīng)手人李某1；土地征收補償協(xié)議、農(nóng)用地征收儲備面積及地上附著物認定補償表：被征收人某村村委會。
12、大名縣土地儲備中心2012年11月2日領(lǐng)據(jù)，證明某村李某1收儲土地補償款及附著物補償款2，400元，經(jīng)手人李某1；土地征收補償協(xié)議、農(nóng)用地征收儲備面積及地上附著物認定補償表：被征收人東漳河沿村村委會（李某1）。
13、被告人李某1的供述，他自2005年4月至2013年5月份任大名縣某村黨支部書記。村里有兩份賬，都是由他記賬，但記錄不準確，在大名縣紀委調(diào)查時，整理出一份“關(guān)于縣紀委調(diào)查后村賬中存在問題的說明”。到目前為止村里的收支都下賬了，他未給村里墊錢。2012年8、9月份，領(lǐng)取縣土地收儲補償款，涉及村民個人的由其個人領(lǐng)取，村集體的補償款以他、村主任范某甲、他父親李保臣、村委會的名義領(lǐng)取，其中包括土地補償款、遷墳補償款、電線補償款、機井補償款。經(jīng)核算他本人和村干部經(jīng)手領(lǐng)取的興大路兩側(cè)村集體收入978，939元，另有100座遷墳補償款8萬元，共計1，058，939元。2012年縣里收儲本村的土地補償款他分兩筆記賬的，8萬元墳補和村南征地款記在一起了。村集體賬第17頁2012年8月縣收儲備地村南占地款7，758，620元，他保管的小賬2012年縣收儲土地井錢203，183元，共記賬了979，045元。賬目記載的收入少了79，894元，他記不清為什么少記了79，894元收入。這些錢他印象中用于縣里收儲土地工作上了，沒有支出手續(xù)，他個人沒花。
（二）2010年至2012年期間，被告人李某1在協(xié)助人民政府從事土地征收、征用補償費用的管理和發(fā)放工作過程中，領(lǐng)取遷墳補償款共計97，200元，其中17，200元被告人李某1未記入該村集體財務(wù)賬。在向群眾發(fā)放遷墳補償款過程中，記入集體賬目的80，000元遷墳補償款發(fā)放77，600元，余款2，400元。未記入村集體賬目的17，200元遷墳補償款發(fā)放11，500元，少發(fā)放5，700元，被告人李某1將此款非法占有。
被告人李某1利用保管該村集體財物及賬目的職務(wù)便利，以遷墳補償款的名義在該村集體財務(wù)賬目中虛列支出20，280元，侵占村集體款20，280元。
認定上述事實的證據(jù)有：
1、證人范某甲的證言，證明他們村的賬目都是李某1負責的，李某1說過記了兩份賬。2012年縣里開始收儲某村南興大路兩側(cè)的土地，其中涉及100座墳需要遷移，每座墳補助800元。2012年10月份李某1從縣建設(shè)局領(lǐng)取100座遷墳款80，000元，由他發(fā)給群眾，在發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)有6座無主墳，大名鎮(zhèn)南關(guān)二鋪村郭六群家6個回民墳需要遷，按照政策遷一座回民墳補助1，200元，他就從6個無主墳的補助款中給郭六群添了2，400元。他共發(fā)了93座墳的補助77，600元，還剩2，400元他給李某1了。
2、證人顏某甲的證言，證明2012年縣里征用某村的土地，他家兩座墳需要遷移，由他愛人谷月存從范某甲處領(lǐng)取了1，600元補償款。
3、證人顏某乙的證言，證明2012年縣里征用某村的土地，他家6座墳需要遷移，從范某甲處領(lǐng)取了4，800元補償款。
4、證人韓某甲的證言，證明2010年縣里修西大街西延工程時征用某村的土地，他家1座墳需要遷移，補償600元，由馮建國代領(lǐng)了。
5、證人郭某甲的證言，證明2010年縣里修興大路時征用某村的土地，他家3座墳需要遷移，共從李某1處領(lǐng)了1，800元。
6、證人劉某甲的證言，證明2010年縣里修興大路占某村土地時，他家3座墳需要遷移，他從李某1手里領(lǐng)取了1，800元。2010年縣里在村南修建轉(zhuǎn)盤時，他家1座墳需要遷移，他從李某1或范某甲處領(lǐng)了遷移費600元。
7、證人韓某乙的證言，證明2011年縣里修南轉(zhuǎn)盤占用他們村土地，他四叔韓某某妻子的墳需要遷移，他從李某1處領(lǐng)了800元。
8、證人曹某的證言，證明2011年縣里修興大路占用某村土地，他家1座墳需要遷移，他兒子曹某某從李某1處領(lǐng)了500元。
9、證人韓某丙的證言，證明2010年縣里修南環(huán)島時，他家7座墳需遷移，他從李某1處領(lǐng)了4，200元。
10、證人韓某丁的證言，證明2010年縣里修大廣高速連接南轉(zhuǎn)盤時，他家2座墳需遷移，他從村里領(lǐng)了1，200元。2012年南轉(zhuǎn)盤擴建，他家有1座墳需遷移，他從村干部處領(lǐng)了800元遷墳補償款。
11、東漳河沿村2005-2012年度財務(wù)賬，第14頁、15頁，證明支出項目2011年7月份遷墳補償款韓某丙4，200元、韓某某600元、韓某丁600元、韓某戊600元、劉某1，200元、郭某甲1，800元、曹某4，800元。
12、大名縣土地儲備中心2012年9月13日領(lǐng)據(jù)、土地征收補償協(xié)議、農(nóng)用地征收儲備面積及地上附著物認定補償表、某村遷墳名單、某村委會關(guān)于追加遷墳補償款的請示，證明遷墳補償款每座墳800元，共計80，000元。
13、大名縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局興大路拆遷及補償估算明細表、大名縣建設(shè)局領(lǐng)據(jù)、拆遷安置補償協(xié)議書，證明2010年4月16日東漳河沿李某1拆遷補償款179，518.9元，其中墳4個2，400元。
14、大名縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局興大路拆遷及補償估算明細表、大名縣建設(shè)局領(lǐng)據(jù)、拆遷安置補償協(xié)議書，證明2010年5月6日李某1拆遷補償款551，952元，其中墳10個6，000元。
15、大名縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局西大街西延拆遷及補償估算明細表、大名縣建設(shè)局領(lǐng)據(jù)、拆遷安置補償協(xié)議書，證明2010年4月16日某村李某1拆遷補償款203，679.71元，其中墳1個600元。
16、大名縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局平安大街南轉(zhuǎn)盤東漳河沿占地補償表、某村委會委托李某1代領(lǐng)補償款委托書、關(guān)于修路占用耕地拆遷補償核實情況報告、拆遷安置補償協(xié)議書，證明2010年平安大街南轉(zhuǎn)盤某村占地補償款321，644.98元，其中7個墳補償款4，200元。
17、大名縣西未莊鄉(xiāng)財政所領(lǐng)據(jù)，證明2011年11月4日，大廣高速連接線擴寬地上附屬物補償款1，600元，收款單位某村委會，經(jīng)手人李某1。
18、某村2012年遷墳名單及遷墳補償款金額，證明共發(fā)放97座遷墳補償款77，600元。
19、被告人李某1的供述，證明李某甲領(lǐng)取的某村100個墳的遷墳補償款80，000元，他將該筆錢和村南征地款記入了村集體賬。范某甲發(fā)放了97個墳的補償款，剩余2400元，范某甲交給了他。經(jīng)其辨認領(lǐng)據(jù)，他領(lǐng)取的遷墳補償款共計17，200元，他發(fā)放了部分補償款，沒有記入賬目。2011年7月份，他在村集體賬目中重復列支墳補20，280元，錢在他手里。
（三）2012年7月份，大名縣西未莊鄉(xiāng)東某村位于興大路西側(cè)的土地被大名縣人民政府征收，其中涉及該村村民孫某甲的土地5.8畝，補償標準為土地補償款4.3萬元／畝，青苗補償款800元／畝。在征地過程中，因土地丈量錯誤，將該處土地面積丈量為7.68畝，比實際面積多出1.88畝，孫某甲多領(lǐng)補償款82，344元。當孫某甲發(fā)現(xiàn)該情況后，及時告知并將多領(lǐng)款項交給被告人李某1。被告人李某1未將此款退交人民政府也未記入本村集體財務(wù)賬目，而是將此款非法占有。
認定上述事實的證據(jù)有：
1、證人孫某甲證言，證明2012年7月份，縣里收儲本村土地，有他的5.8畝土地，但補償協(xié)議上畝數(shù)為7.68畝，他多領(lǐng)了8萬多元補償款。他及時向李某1和范某甲匯報了此事，并將這8萬多元交給了李某1。李某1具體怎么處理的這筆款項他不清楚。
2、證人范某甲證言，證明2012年縣收儲本村興大路西側(cè)土地時，縣相關(guān)部門人員、鄉(xiāng)財政所人員發(fā)放占地補償款時，村副支書孫某甲稱他家的土地多丈量了，多領(lǐng)的補償款交給了村支書李某1。后來他聽李某1說過，孫某甲把錢交給李了。李某1怎樣處理的，他不清楚。
3、大名縣土地儲備中心領(lǐng)據(jù)、土地征收補償協(xié)議、農(nóng)用地征收儲備面積及地上附著物認定補償表，證明孫某甲被征收土地核定為7.68畝，土地每畝補償4.3萬元，合計補償330，240元；樹木補償2，680元；青苗每畝補償800元，合計補償6，144元。孫某甲共領(lǐng)取補償款339，064元。
4、西未莊鄉(xiāng)某村民委員會關(guān)于孫某甲個人承包土地情況的說明，證明孫某甲被征收的土地面積為5.8畝。
5、西未莊鄉(xiāng)人民政府2012年土地收儲征地資金發(fā)放流程說明，證明征地資金如出現(xiàn)錯領(lǐng)或冒領(lǐng)情況，其資金由被征地戶如數(shù)退還鄉(xiāng)財政所，再由鄉(xiāng)財政所退還國土局。
6、大名縣國土資源局情況說明，證明2012年8月份，對某村土地收儲355.6畝，對村民發(fā)放土地補償款1529.08萬元，在土地收儲過程中，經(jīng)實地測量，并依據(jù)西未莊鄉(xiāng)人民政府、某村村民委員會提供的占地清單表，填報《農(nóng)用地征收儲備面積及地上附著物認定補償表》，經(jīng)被征地戶簽字確認后發(fā)放土地補償款。
7、某村村民占地清單及示意圖在卷佐證。
8、中國共產(chǎn)黨大名縣紀律檢查委員會2013年8月31日對李某1的詢問筆錄，證明李某1系主動向紀委說明2012年丈量孫某甲的土地時，他和丈量組丈量的，多丈量了1.88畝。孫某甲將多領(lǐng)的82，344元交給了李某1。他主動向調(diào)查組說明了情況，并將82，344元上交。
9、被告人李某1的供述，2012年縣里收儲他們村南興大路西土地，其中有村副支書孫某甲的一塊地，由他帶人丈量的。由于孫某甲家的土地南北寬不一致，他們不知情，只丈量了南邊的東西寬，及南北長度，經(jīng)計算為7.68畝，并以此畝數(shù)簽了協(xié)議，領(lǐng)取了土地補償款。領(lǐng)款的次日，孫某甲找到他，說土地面積多丈量了一畝八分多，補償款多出8萬多元。孫某甲將該款交給他，他打算做集體收入，就收下了，此款一直在他手中放著，但沒有記村集體賬。孫某甲多領(lǐng)土地補償款的事只有他和范某甲、孫某甲知道。在縣紀委調(diào)查時，他主動向辦案人員說明了這個問題，并將82，344元款項交給紀委辦案人員。
（四）2012年8月份，在大名縣人民政府征收某村土地時，某村委會主任范某甲經(jīng)手領(lǐng)取了政府發(fā)放的3.5畝村集體土地補償款和地上附著物補償款共計153，300元，后范某甲將該款交給被告人李某1。被告人李某1未將該款項計入村集體賬目，非法占為已由。
認定上述事實的證據(jù)有：
1、證人范某甲證言，證明2012年縣政府收儲他村土地時，以他的名字登記了村集體土地3.5畝，補償款153，300元（土地補償費150，500元、青苗補償費2，800元）。縣政府征地小組、縣財政局工作人員及鄉(xiāng)財政所人員到他村發(fā)放土地補償款，他領(lǐng)取了153，300元，并交給了李某1，當時孫某甲和李某甲都在場。土地補償費歸村集體所有，青苗補償款給種地的村民，這塊地是馬某種的，青苗補償款2800元李某1經(jīng)手發(fā)給馬某了。
2、證人李某甲證言，證明范某甲是否經(jīng)手領(lǐng)取過村集體土地補償款他不清楚，也不清楚范某甲是否轉(zhuǎn)交給李某1村集體土地補償款。
3、證人孫某甲證言，證明范某甲是否經(jīng)手領(lǐng)取過村集體土地補償款他不清楚，據(jù)范某甲說，范某甲領(lǐng)的款都交給李某1了。
4、證人馬某證言，證明2012年大名縣征地過程中涉及他家的土地7.97畝，補償款共計349，086元，他和家屬吳桂菊一塊領(lǐng)的。他還種著孫培然的9.01畝地，這塊地也被征收了，他領(lǐng)取了7，208元地上附著物補償款。除了上述地塊外他沒有種他村的機動地，他和他家人也沒有領(lǐng)取過村機動地上的地上附著物補償款。
5、收據(jù)，證明2012年8月4日范某甲領(lǐng)取土地補償款153，300元。
6、土地征收補償協(xié)議書、農(nóng)用地征收收儲面積及地上附著物認定補償表在卷佐證。
7、被告人李某1供述，證明2012年8月份，大名縣政府收儲他村興大路東西兩側(cè)的土地，村集體土地用他的名字、范某甲的名字和李保臣的名字登記，2012年8月4日范某甲經(jīng)手領(lǐng)取村集體土地補償款153，300元，這些錢范某甲都交給他了。
（五）2012年7、8月份，時任大名縣西未莊鄉(xiāng)某村黨支部書記的李某1在協(xié)助大名縣人民政府對東漳河沿村村南土地進行土地收儲工作，該村被征收土地中實有12眼機井，在對機井進行核查認定時，被告人李某1隱瞞事實真相，向認定組人員指示錯誤的土地邊界，致使認定組人員將本屬于鄰村土地上的12眼機井認定為東漳河沿村所有，最終認定東漳河沿村機井數(shù)為24眼，從而騙取國家土地補償款60，000元，被告人李某1將所領(lǐng)機井補償款記入本村集體財務(wù)賬目。
另查明，被告人李某1向大名縣監(jiān)察局退繳贓款255，244元。
認定上述事實的證據(jù)有：
1、證人劉某乙的證言，證明2012年縣里收儲土地時，他是西未莊鄉(xiāng)某村土地收儲認定組人員之一，還有李某乙、趙某、朱某等。核查某村的機井數(shù)時，由村支書李某1領(lǐng)著認定組指認的。李某1站在路邊說路西路東的地都是他們村的，只是給認定組指了一下，認定組就進地塊核查了。
2、證人李某乙、趙某、朱某的證言，與證人劉某乙的證言基本一致。
3、證人李某甲的證言，證明村里的賬由李某1管理，具體情況他不清楚，他的一張郵政儲蓄卡由李某1使用著。
4、證人范某甲的證言，證明2012年縣里收儲本村的土地都是李某1負責的，認定本村機井數(shù)目時他沒有去現(xiàn)場，在村委大院，縣、鄉(xiāng)干部都在認定表上簽字了，李某1當時不在，他就簽了自己的名字。村里的賬由李某1管理，具體情況他不清楚?？h紀委調(diào)查時，經(jīng)核實，本村被收儲的土地中有12眼機井，分別在顏振勤、孫某丙、劉某、孫某某、李某林、孫某甲、郭某乙、村大隊部南大坑東南處地里（不清楚誰家的地）、興大路西村機動地里分別有一眼機井，孫某乙、范某乙地里有機井，其他的就沒機井了。
5、證人孫某甲的證言，證明2012年縣里收儲本村的土地，興大路西有四眼機井，他家地里、郭某乙、李慶林、最北邊地里各有一眼機井，興大路東還有幾眼機井。
6、證人孫某乙的證言，證明2012年大名縣收儲本村土地時，他家地里有一眼機井，孫某丙地里有一眼機井。
7、證人孫某丙的證言，證明2012年大名縣收儲本村土地時，他家地里、孫某乙、孫某某、顏某某地里各有一眼機井。
8、證人郭某乙的證言，他又名郭某1，證明2012年大名縣收儲本村土地時，他家地里、李某林、孫某甲地里各有一眼機井。
9、證人范某乙的證言，證明2012年縣里收儲本村的土地中，他被征收的土地中有兩眼機井，一眼使用中，另一眼沒使用。孫某某、顏某某、劉某某地里各有一眼，朝北的土地中還有兩眼。
10、大名縣西未莊鄉(xiāng)東漳河沿村村民委員會證明，證實2012年7、8月份縣政府收儲本村土地內(nèi)地表上實有機井12眼，上有村主任范某甲簽字確認。
11、大名縣國土資源局土地儲備中心領(lǐng)據(jù)、土地征收補償協(xié)議、農(nóng)用地征收儲備面積及地上附著物認定補償表，證明補償某村機井24眼，每眼5，000元。
12、某村被收儲土地示意圖在卷佐證。
13、某村集體賬目在卷佐證。
14、大名縣公安局刑警大隊關(guān)于東漳河沿村南耕地內(nèi)機井方位位置的說明、平面示意圖、現(xiàn)場方位照在卷佐證。
15、大名縣公安局辦案說明，證明經(jīng)詢問李某1及走訪調(diào)查東漳河沿村村民，證實在2012年收儲村南的土地內(nèi)有機井12眼。
16、大名鎮(zhèn)張小街居委會、二鋪村委會、大寺街村委會、西未莊鄉(xiāng)劉村村民委員會證明，2012年大名縣政府收儲上述村土地時，涉及機井如實認定。
17、大名縣公安局辦案說明，證明在對李某1涉嫌犯詐騙罪的偵查中，卷宗材料中李某1與李獻峰系同一人。
18、被告人李某1的供述，2012年縣里對本村收儲土地時補償機井24眼，每眼5，000元，后來縣紀委調(diào)查時，核實他們村實有12眼機井，他們村多領(lǐng)了60，000元。當時是他領(lǐng)著縣認定組人員去實地核查的機井數(shù)，他站在興大路上指著路西路東的土地說，兩邊都是他們村的地，認定組的人員就去地里核查機井數(shù)了。在核查時，認定組的人員走出他村的地界，將鄰村的機井也算到他村地里。其實興大路兩邊還有張小街、道前街、二鋪村、劉村的地。核查認定完機井共24眼。領(lǐng)取的機井補償款他記入村集體賬了，2013年縣紀委調(diào)查時，將多領(lǐng)的60，000元沒收了。
認定上述事實的綜合證據(jù)有：
1、證人王某（福滿園飯店老板）證言，證明李某1經(jīng)常和村里的人在他的飯店吃飯，李某1一般都是在菜單上簽字，有時讓范某甲簽字，有時喝醉了，讓他替簽。自2008年至2012年9月27日，李某1和范某甲給他結(jié)算了2萬元的飯費，2013年李某1給他15，000元，還有5，000元沒結(jié)清。2014年9月12日他出具的證明上所寫的“因公務(wù)招待”是李某1的母親讓他加上的，因為還欠他5，000元飯錢，他怕以后不給錢，就按照李某1的母親的要求加上了這句話。實際上李某1和別人吃飯因為什么事他不知道。
2、證人韓某戊（綠源飯店老板）證言，證明李某1經(jīng)常和其他人在他的飯店吃飯，經(jīng)常欠賬，大多數(shù)都是李某1簽字，范某甲也簽過。自2008年至2012年，李某1一共給他結(jié)算六萬七千多元，現(xiàn)在還有五六千元沒結(jié)清。他不知道李某1因為什么事和別人吃飯，李某1也沒有說過。大名縣人民法院2014年度大刑初字第88號正卷第二冊第155至156的四張收據(jù)是李某1給他結(jié)飯費時，他給李某1出具的。第157至163頁的綠源大酒店的單不是他給李某1出具的，菜單上不是他的筆跡。后面的菜單是李某1結(jié)賬時他給李某1的。
3、證人羅某（建賓煙酒門市老板）證言，證明李某1和他村的一個人經(jīng)常在她的煙酒門市拿煙酒。一共欠她九萬多元錢，期間李某1分幾次還了五萬多元。大名縣人民法院2014年度大刑初字第88號正卷第一冊第70頁的證明是她出具的。有兩三個人來到她的煙酒門市，其中一個是李某1的家人，讓她根據(jù)他們說的寫，其中一個人在一邊念，她根據(jù)這個人念的寫了這份證明。其實她不知道李某1到她的煙酒門市拿煙酒是因為什么事，不知道是不是因為公務(wù)。過了一段時間，李某1的家人到她的煙酒門市將李某1還沒結(jié)賬的煙酒費用單據(jù)復印走了。
4、河北省邯鄲市人民檢察院司法鑒定中心邯檢技鑒字（2014）04號檢驗鑒定文書，證明（1）李某1等人領(lǐng)取土地補償款、青苗款及地上附屬物補償款共計1，099，682元，其中征地補償款810，464元，青苗補償款13，478元，機井補償款120，000元，線纜等補償款48，475元，樹木補償款27，265元，遷墳補償款80，000元。李某1經(jīng)手的兩套會計賬簿上分別上賬775，862元和203，183元，合計上賬979，045元。（2）李某1經(jīng)手領(lǐng)取遷墳補償款17，200元未上賬，另外李某甲領(lǐng)取遷墳補償款80，000元，二人共領(lǐng)取應付村民遷墳補償款97，200元，支付村民的97座遷墳補償款77，600元在村會計賬簿上列支，另外還列支劉某甲等人遷墳補償款20，280元。（3）孫某甲2012年7月26日從大名縣土地收儲中心領(lǐng)取拆遷補償款共計339，064元，包括7.68畝土地補償款330，240元。
5、某村委會關(guān)于縣紀委調(diào)查后村帳中存在問題的說明，證明2012年賬面余額記載為419，220.3元，經(jīng)核實，應為394，761.21元。
6、中國共產(chǎn)黨大名縣西未莊鄉(xiāng)委員會關(guān)于李某1任職情況的證明，證實李某12005年5月至2013年5月任大名縣西未莊鄉(xiāng)某村黨支部書記。
7、戶籍證明信，證明被告人身份。
8、大名縣監(jiān)察局繳款書，證明李某12013年10月16日繳款88，344元、80，000元、23，200元、60，000元，11月21日繳款3，700元，合計255，244元。
9、大名縣紀律檢查委員會關(guān)于李某1之妻魏麗花代其申訴案件的復議決定，證明2013年8月，李某1主動說明孫某甲多領(lǐng)土地補償款的事實。李某1將涉及的違紀資金全部退繳，給予李某1開除黨籍處分。
上述證據(jù)均經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，證據(jù)來源合法，內(nèi)容客觀真實，證據(jù)內(nèi)容能夠相互印證上述事實，本院予以確認。
本院認為
本院認為，被告人李某1身為農(nóng)村基層組織人員，在協(xié)助人民政府從事土地征收、征用補償費用的管理和發(fā)放工作過程中，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財物381，238元，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機關(guān)指控被告人李某1在發(fā)放遷墳補償款過程中，少發(fā)放9，100元，被告人李某1將此款非法占有。經(jīng)查，被告人李某1領(lǐng)取遷墳補償款共計97，200元，其中17，200元被告人李某1未記入該村集體財務(wù)賬。在向群眾發(fā)放遷墳補償款過程中，記入集體賬目的80，000元遷墳補償款發(fā)放77，600元，余款2，400元，該款尚在村集體賬目，故公訴機關(guān)指控被告人李某1將此2，400元占為己有的事實與客觀事實不符，不予認定。被告人李某1未記入村集體賬目的17，200元遷墳補償款發(fā)放11，500元，此事實有領(lǐng)取補償款的證人證實，未發(fā)放的5，700元，被告人李某1非法占有，公訴機關(guān)指控被告人李某1貪污遷墳補償款的數(shù)額9，100元與事實不符，應認定為5，700元。公訴機關(guān)指控被告人李某1在村集體財務(wù)賬目中虛列遷墳補償款支出20，280元，被告人李某1將此款占為己有的行為構(gòu)成貪污罪。經(jīng)查，被告人李某1在村集體賬上虛列遷墳補償款支出，屬于其作為村干部在管理本集體內(nèi)部財務(wù)過程中，利用其職務(wù)之便，將集體財物非法占為己有，不符合貪污罪的主客體要件，公訴機關(guān)指控被告人李某1上述行為構(gòu)成貪污罪的理由不成立，應認定為職務(wù)侵占行為。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院﹤關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋﹥》所規(guī)定的職務(wù)侵占罪的追訴標準為60，000元，被告人李某1的職務(wù)侵占行為尚達不到追訴標準。關(guān)于公訴機關(guān)指控被告人李某1詐騙60，000元的犯罪事實，經(jīng)查，被告人李某1身為大名縣西未莊鄉(xiāng)東漳河沿村黨支部書記，在協(xié)助政府征收土地的過程中，為使本村多獲得補償款，在明知認定組成員不清楚本村土地邊界的情況下，故意誘導認定組成員作出錯誤認識，騙取公共財產(chǎn)60，000元，其行為系利用職務(wù)之便，騙取公共財物，不符合詐騙罪的犯罪特征，應以貪污罪定罪處罰。
被告人李某1及其辯護人辯稱，被告人李某1不具有貪污罪的主體要件，起訴書指控被告人李某1貪污款項系村集體財產(chǎn)，不符合貪污罪的客體要件，被告人李某1在主觀上沒有非法占有的故意，不構(gòu)成貪污罪，且指控的款項全部用于公務(wù)支出，不應認定為貪污罪。經(jīng)查，被告人李某1作為村委會基層組織人員，協(xié)助人民政府從事土地征收、征用補償費用的管理和發(fā)放工作，系依照法律從事公務(wù)的人員，符合貪污罪的主客體要件。被告人李某1將領(lǐng)取的本村集體土地補償款未如實記入村集體賬目，采取少記收入的方式隱瞞實際收入，此款由被告人李某1實際控制，足以認定被告人李某1有非法占有的主觀故意。被告人李某1及其辯護人辯稱指控的貪污款項用于村公務(wù)支出了。經(jīng)查，被告人李某1在偵查階段并未提交因公支出的證據(jù)，當庭提交的就餐、用煙酒等支出單據(jù)，被告人李某1可以依照正常途徑從村集體財務(wù)賬目列支，村集體有約40萬元余款，并非資金緊張，且自領(lǐng)取村集體土地補償款后，被告人李某1在其保管的村集體賬目中，有多筆飯費支出，被告人李某1稱無暇記賬的辯解理由顯系不成立，被告人李某1及辯護人上述辯護意見不予采納。
被告人李某1及其辯護人辯稱，關(guān)于起訴指控被告人李某1貪污孫某甲多領(lǐng)土地補償款82，344元的事實，該款性質(zhì)應屬于村集體所有，被告人李某1不構(gòu)成貪污罪。經(jīng)查，大名縣國土資源局是根據(jù)實際測量的數(shù)據(jù)填報的土地補償表并發(fā)放補償款，而非李某1所稱的根據(jù)衛(wèi)星定位確定的數(shù)據(jù)。因測量錯誤，導致孫某甲多領(lǐng)取土地補償款82，344元，被告人李某1作為基層組織人員，協(xié)助人民政府從事土地征收、征用補償費用的管理和發(fā)放工作，孫某甲在2012年7月26日領(lǐng)取土地補償款后，及時將多領(lǐng)取的補償款交給被告人李某1，被告人李某1收取此款后未將該款退還縣政府有關(guān)部門，而是非法占為己有，其行為已構(gòu)成貪污罪，故辯護人及被告人的辯護意見與事實不符，不予采納。
鑒于被告人李某1將部分贓款退繳，可酌情從輕處罰。為打擊犯罪，保護國有和公私財產(chǎn)安全，維護國家工作人員的職務(wù)廉潔性，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第一項、第三十條、第五十二條、第六十九條、第九十三條第二款、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于﹤中華人民共和國刑法﹥第三十條的解釋》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于﹤中華人民共和國刑法﹥第九十三條第二款的解釋》《最高人民法院、最高人民檢察院﹤關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋﹥》第二條第一款、第十六條、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人李某1犯貪污罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十五萬元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年5月27日起至2018年5月26日止。罰金自本判決生效之日起十日內(nèi)向本院繳納）
二、追繳違法所得人民幣125，994元。（判決生效后十日內(nèi)繳納）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向河北省邯鄲市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判人員
審判長張克大
審判員梁文召
人民陪審員郭龍龍
裁判日期
二〇一六年十月九日
書記員
書記員許靜
