刑事審判參考（2019.12 總第118輯）
劉某等走私、行賄、受賄、徇私舞弊案
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一、裁判理由
（一）走私犯罪共犯的認(rèn)定
本案是由乳山市商業(yè)局局長劉某與走私分子相勾結(jié)，在威海市邊防局政委范占武、乳山市公安局副局長孫錫平等人的縱容、支持、庇護(hù)下進(jìn)行的一起假投案、真走私的重大走私案件。對于威海邊防分局范占武、劉寧、王衛(wèi)東、乳山市公安局副局長孫錫平是否構(gòu)成走私罪共犯的問題，直接關(guān)系到本案的定性和量刑，也是控辯雙方爭議的焦點問題之一。
共同的犯罪故意和共同的犯罪行為，是構(gòu)成共同犯罪的兩個必要條件。本案中，主觀上，被告人劉某、范占武等人具有共同的犯罪故意。一方面，通過走私犯罪行為牟取非法利益是他們共同的犯罪故意，劉某進(jìn)行走私犯罪活動需要得到威海邊防分局的支持、庇護(hù)，范占武等人意圖通過走私罰款，為單位創(chuàng)收，個人從中漁利。另一方面，劉某、范占武等人之間具有共同犯罪的意思聯(lián)絡(luò)。劉某、范占武、劉寧等人交往甚密，劉某為其走私方便，多次向范占武、劉寧等人行賄。范占武、劉寧等人制定了所謂的《關(guān)于對走私單位按規(guī)定投案自首問題的緊急通知》，用意就是通過罰金的形式在走私犯罪活動中牟取非法利益，并且在該通知下發(fā)前，范占武、劉寧將意圖和通知內(nèi)容透露給劉某，暗示劉某利用這個機(jī)會搞走私，并給劉某出謀劃策。
客觀上，被告人劉某、范占武、劉寧等人共同實施了走私犯罪行為。劉某為了走私得逞，在走私之前多次請求邊防分局范占武、劉寧予以幫助，范占武等人表示同意，并派四名干警攜帶四支沖鋒槍跟隨引航船到公海把走私船押回到不設(shè)關(guān)的乳山港口，在此期間并沒有對走私分子采取任何措施。為了掩護(hù)走私，劉某還邀請孫錫平帶八名公安干警、三部警車在卸煙現(xiàn)場維持秩序。各被告人在走私的不同環(huán)節(jié)，利用各自職權(quán)發(fā)揮作用，雖然分工不同、扮演的“角色”不同，但共同實施了走私的犯罪行為。
綜上所述，被告人范占武、劉寧、王衛(wèi)東、孫錫平的犯罪行為符合共同犯罪的成立條件，構(gòu)成本案走私犯罪的共犯。
（二）“武裝掩護(hù)走私”的認(rèn)定
關(guān)于本案是否構(gòu)成“武裝掩護(hù)走私”，也是爭議焦點問題之一。各被告人及其辯護(hù)人均提出乳山市商業(yè)局沒有請求武裝掩護(hù)的故意，威海市公安局邊防保衛(wèi)分局派兵攜帶武裝押送走私船，系正常履行職務(wù)行為。
正如前文所述，被告人劉某為牟取非法利益實施走私犯罪，根據(jù)劉某的請求，被告人范占武派兵、孫錫平派警進(jìn)行武裝掩護(hù)，目的顯然不是依法履行職責(zé)、查處走私分子，而是防止卸貨時群眾哄搶和應(yīng)對海關(guān)緝私人員，換言之，其武裝出警是為了保護(hù)走私犯罪行為。故法院依法認(rèn)定劉某、范占武、孫錫平等人的行為屬于“武裝掩護(hù)走私”。
（三）走私犯罪死刑的適用
1988年1月21日通過的全國人大常委會《關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡稱《走私罪補(bǔ)充規(guī)定》，已失效）第五條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體走私本規(guī)定第一條至第三條以外的貨物、物品，價額在30萬元以上的，判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重，使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑。本案是一起單位走私案件，乳山市商業(yè)局走私香煙9953箱，價值總額22082820元，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，被告人劉某是乳山市商業(yè)局走私犯罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員，如果按照上述《走私罪補(bǔ)充規(guī)定》上述規(guī)定，最高只能判處十年有期徒刑。但同時，本案也是一起武裝掩護(hù)走私案件，《走私罪補(bǔ)充規(guī)定》第十條第一款規(guī)定∶“武裝掩護(hù)走私的，依照本規(guī)定第一條的規(guī)定從重處罰?！奔磪⒄兆咚进f片等毒品、武器、彈藥或者偽造貨幣的量刑，對情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。而該條款在《走私罪補(bǔ)充規(guī)定》中系單列條款，既適用于走私犯罪的自然人，也適用于單位走私犯罪中對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。本案中，劉某組織、策劃、指揮走私，同時要求范占武、劉寧、孫錫平等人提供武裝掩護(hù)；范占武積極參與走私犯罪活動，并指派武裝人員進(jìn)行武裝掩護(hù)。劉某、范占武均系走私犯罪的主犯，且走私犯罪數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，依法應(yīng)從重處罰。故人民法院對走私犯罪主犯劉某、范占武判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，罰當(dāng)其罪。
【編后語】
20世紀(jì)90年代，隨著我國改革開放的逐步推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，國內(nèi)貪污腐敗、內(nèi)外走私等犯罪活動猖獗，對國家社會主義建設(shè)事業(yè)和人民利益危害嚴(yán)重。本案是一起走私單位與少數(shù)執(zhí)法人員相勾結(jié)，以武裝掩護(hù)走私的重大案件。被告人劉某是走私單位乳山市商業(yè)局直接負(fù)責(zé)的主管人員，被告人范占武、劉寧等是負(fù)有緝私任務(wù)執(zhí)法人員，被告人孫錫平是負(fù)有維護(hù)社會治安的警察。為了牟取非法利益，他們相互勾結(jié)，彼此利用，以“投案”和“緝私”為名，行走私之實，其性質(zhì)之惡劣，危害之嚴(yán)重，實屬罕見。黨中央高度重視本案的處理，要求嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊，絕不能讓腐敗現(xiàn)象存在。人民法院以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法對本案進(jìn)行了審判，體現(xiàn)了黨和政府懲治腐敗、打擊走私、維護(hù)穩(wěn)定的堅定信心和決心，打擊了走私分子和腐敗分子的囂張氣焰，對反腐倡廉、震懾犯罪起到了積極的推動作用。此外，本案的審判也推動了我國走私罪相關(guān)法律法規(guī)的補(bǔ)充和完善。1997年《刑法》在修改時，增設(shè)了多個走私罪名，將走私共犯、武裝掩護(hù)走私等寫入刑法條文，并對相關(guān)情節(jié)、構(gòu)成要件、量刑標(biāo)準(zhǔn)予以了明確，為依法打擊走私犯罪提供了法律依據(jù)，具有重要的法律和現(xiàn)實意義。
（撰稿∶山東省高級人民法院刑二庭 李 婧審編∶最高人民法院刑二庭 韓維中）
