住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知
（建房[2010]83號）
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和省會（首府）城市住房城鄉(xiāng)建設廳（建委、房地局），人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各銀監(jiān)局，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：
為貫徹落實《國務院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發(fā)〔2010〕10號），規(guī)范商業(yè)性個人住房貸款中貸款申請人（以下簡稱借款人）第二套住房認定標準，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、商業(yè)性個人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應依據(jù)擬購房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）成員名下實際擁有的成套住房數(shù)量進行認定。
二、應借款人的申請或授權(quán)，直轄市、計劃單列市、省會（首府）城市及其他具備查詢條件的城市房地產(chǎn)主管部門應通過房屋登記信息系統(tǒng)進行借款人家庭住房登記記錄查詢，并出具書面查詢結(jié)果。
如因當?shù)貢翰痪邆洳樵儣l件而不能提供家庭住房登記查詢結(jié)果的，借款人應向貸款人提交家庭住房實有套數(shù)書面誠信保證。貸款人查實誠信保證不實的，應將其記作不良記錄。
三、有下列情形之一的，貸款人應對借款人執(zhí)行第二套（及以上）差別化住房信貸政策：
（一）借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(tǒng)（含預售合同登記備案系統(tǒng)，下同）中其家庭已登記有一套（及以上）成套住房的；
（二）借款人已利用貸款購買過一套（及以上）住房，又申請貸款購買住房的；
（三）貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談（必要時居訪）等形式的盡責調(diào)查，確信借款人家庭已有一套（及以上）住房的。
四、對能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按本通知第三條執(zhí)行差別化住房信貸政策。
對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套（及以上）的差別化住房信貸政策執(zhí)行；商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況和地方政府有關(guān)政策規(guī)定，對其暫停發(fā)放住房貸款。
五、各地要把城市房屋登記信息系統(tǒng)建設作為落實國發(fā)〔2010〕10號文件的一項重要工作抓緊抓好。數(shù)據(jù)不完備的城市，要進一步完善系統(tǒng)；尚未建立房屋登記系統(tǒng)的城市，要加快建設。2010年年底前各設區(qū)城市要基本建立房屋登記信息系統(tǒng)。
要加強住房信息查詢管理工作。房地產(chǎn)主管部門應嚴格按照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》（建住房〔2006〕244號）及《房屋登記簿管理試行辦法》（建住房〔2008〕84號）進行查詢，并出具書面查詢結(jié)果。對提供虛假查詢信息的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
中國人民銀行
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
二〇一〇年五月二十六日
（建房[2010]83號）
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和省會（首府）城市住房城鄉(xiāng)建設廳（建委、房地局），人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各銀監(jiān)局，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：
為貫徹落實《國務院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發(fā)〔2010〕10號），規(guī)范商業(yè)性個人住房貸款中貸款申請人（以下簡稱借款人）第二套住房認定標準，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、商業(yè)性個人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應依據(jù)擬購房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）成員名下實際擁有的成套住房數(shù)量進行認定。
二、應借款人的申請或授權(quán)，直轄市、計劃單列市、省會（首府）城市及其他具備查詢條件的城市房地產(chǎn)主管部門應通過房屋登記信息系統(tǒng)進行借款人家庭住房登記記錄查詢，并出具書面查詢結(jié)果。
如因當?shù)貢翰痪邆洳樵儣l件而不能提供家庭住房登記查詢結(jié)果的，借款人應向貸款人提交家庭住房實有套數(shù)書面誠信保證。貸款人查實誠信保證不實的，應將其記作不良記錄。
三、有下列情形之一的，貸款人應對借款人執(zhí)行第二套（及以上）差別化住房信貸政策：
（一）借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(tǒng)（含預售合同登記備案系統(tǒng)，下同）中其家庭已登記有一套（及以上）成套住房的；
（二）借款人已利用貸款購買過一套（及以上）住房，又申請貸款購買住房的；
（三）貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談（必要時居訪）等形式的盡責調(diào)查，確信借款人家庭已有一套（及以上）住房的。
四、對能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按本通知第三條執(zhí)行差別化住房信貸政策。
對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套（及以上）的差別化住房信貸政策執(zhí)行；商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況和地方政府有關(guān)政策規(guī)定，對其暫停發(fā)放住房貸款。
五、各地要把城市房屋登記信息系統(tǒng)建設作為落實國發(fā)〔2010〕10號文件的一項重要工作抓緊抓好。數(shù)據(jù)不完備的城市，要進一步完善系統(tǒng)；尚未建立房屋登記系統(tǒng)的城市，要加快建設。2010年年底前各設區(qū)城市要基本建立房屋登記信息系統(tǒng)。
要加強住房信息查詢管理工作。房地產(chǎn)主管部門應嚴格按照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》（建住房〔2006〕244號）及《房屋登記簿管理試行辦法》（建住房〔2008〕84號）進行查詢，并出具書面查詢結(jié)果。對提供虛假查詢信息的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
中國人民銀行
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
二〇一〇年五月二十六日
