2022年5月30日,合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布“關(guān)于《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定(草案征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)的公告”,向社會(huì)公開征集意見(jiàn)。
征求時(shí)間
2022年5月30日至6月30日
提出意見(jiàn)建議的方式
1.通過(guò)信函方式請(qǐng)將修改意見(jiàn)和建議寄至:合肥市宿州路252號(hào)市住房保障和房產(chǎn)管理局物業(yè)管理處,郵編:230001;2.通過(guò)電子方式請(qǐng)將修改意見(jiàn)和建議發(fā)送至:1577632040@qq.com
合肥市住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定
(草案征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律和行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將住宅小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系。
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的住宅小區(qū)物業(yè)管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。
第三條 市住房保障和房產(chǎn)管理局、縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市)區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)住宅小區(qū)物業(yè)管理屬地管理責(zé)任。
居(村)民委員會(huì)協(xié)助、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展物業(yè)管理相關(guān)工作。
第二章 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
第五條 符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件,但未召開業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)組建首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組,召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿三個(gè)月前,指導(dǎo)、督促居(村)民委員會(huì)成立換屆工作小組。
換屆工作小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者居(村)民委員會(huì),原業(yè)主委員會(huì)代表和業(yè)主代表組成,人數(shù)為單數(shù),其中業(yè)主代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織推薦。
換屆工作小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定。
業(yè)主委員會(huì)不能正常履職或者業(yè)主委員會(huì)成員不足委員總?cè)藬?shù)半數(shù)的,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
第七條 業(yè)主委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的權(quán)利人。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、物業(yè)管理、信訪等部門共同參與的業(yè)主委員會(huì)成員候選人資格審核機(jī)制。
實(shí)行社區(qū)黨組織、居(村)民委員會(huì)成員與業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職,中共黨員應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)成員中占有一定的比例。
經(jīng)審核的業(yè)主委員會(huì)成員候選人名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示,公示時(shí)間不少于七日。對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員候選人有異議的,應(yīng)當(dāng)再次審核;不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)取消候選人資格。
第八條 業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員的同時(shí),選舉產(chǎn)生候補(bǔ)委員,人數(shù)不超過(guò)委員人數(shù)的百分之五十。
業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)出現(xiàn)缺員時(shí),由候補(bǔ)委員按照得票數(shù)依次遞補(bǔ)。
第九條 未經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò),業(yè)主委員會(huì)不得有下列行為:
(一)制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定共有資產(chǎn)和公共收益管理與使用辦法;
(三)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)方案或者需要由全體業(yè)主分?jǐn)傎M(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn);
(四)選聘、續(xù)聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)申請(qǐng)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(六)改變共有物業(yè)用途;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
業(yè)主委員會(huì)違反前款規(guī)定的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主;拒不改正的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以暫停其履行職責(zé),并在三個(gè)月內(nèi)組織業(yè)主委員會(huì)改選;新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生前,由居(村)民委員會(huì)暫時(shí)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十條 實(shí)行業(yè)主委員會(huì)委員履職承諾、業(yè)委會(huì)履職評(píng)估和工作述職制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期對(duì)業(yè)主委員會(huì)履職情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
業(yè)主委員會(huì)主任每年應(yīng)當(dāng)向社區(qū)黨組織述職。
業(yè)主委員會(huì)的履職評(píng)估和業(yè)主委員會(huì)主任述職情況應(yīng)當(dāng)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、改選連任的參考條件。
第十一條 實(shí)行業(yè)主委員會(huì)換屆和業(yè)主委員會(huì)主任離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)換屆及業(yè)主委員會(huì)主任離任審計(jì)工作。
對(duì)業(yè)主反映強(qiáng)烈的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)審計(jì)。
審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。
審計(jì)費(fèi)用在住宅小區(qū)公共收益中支出。無(wú)公共收益或者公共收益不足的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)助。
第十二條 暫不具備召開業(yè)主大會(huì)條件的住宅小區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織成立物業(yè)管理委員會(huì),暫時(shí)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十三條 物業(yè)管理委員會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處、居(村)民委員會(huì)、派出所、建設(shè)單位代表和業(yè)主代表組成。其中業(yè)主代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織產(chǎn)生,所占比例不得少于百分之五十。
物業(yè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定。
第十四條 市物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧物業(yè)建設(shè),建立物業(yè)管理信息平臺(tái)。
業(yè)主錄入物業(yè)管理信息平臺(tái)的信息應(yīng)當(dāng)與其不動(dòng)產(chǎn)登記信息一致。
業(yè)主投票表決可以采取網(wǎng)絡(luò)投票或者書面投票。
第十五條 實(shí)行公共收益共管賬戶機(jī)制。已成立業(yè)主委員會(huì)的,可以由業(yè)主委員會(huì)和居(村)民委員會(huì)設(shè)立公共收益共管賬戶;未成立業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居(村)民委員會(huì)設(shè)立公共收益共管賬戶。
第十六條 居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者住宅小區(qū)百分之二十以上業(yè)主聯(lián)名,可以向縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門申請(qǐng)調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域。
縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實(shí)配套共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)服務(wù)用房分割、使用情況,并由擬合并或擬劃分所涉原區(qū)域范圍內(nèi)全部專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)四分之三的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)四分之三的業(yè)主同意,可以重新劃分物業(yè)管理區(qū)域。
對(duì)于規(guī)劃紅線不明確或者相關(guān)資料不全的住宅小區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況劃分物業(yè)管理區(qū)域。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第十七條 市、縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用監(jiān)管制度。
市、縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息的征集、考核、評(píng)價(jià)、匯總和核查工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息的征集和核查工作。
建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用狀況納入選聘條件。
第十八條 市、縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,以及業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)級(jí)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、合同續(xù)簽、協(xié)商定價(jià)的依據(jù)。
第十九條 新建物業(yè)交付使用前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定,共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備承接查驗(yàn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處以及業(yè)主代表參加物業(yè)承接查驗(yàn),進(jìn)行見(jiàn)證和監(jiān)督,承接查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與承接查驗(yàn)各方代表簽字確認(rèn)。
物業(yè)承接查驗(yàn)檔案資料屬于全體業(yè)主所有,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管。
前期物業(yè)服務(wù)合同終止的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi),向業(yè)主委員會(huì)或者居(村)民委員會(huì)移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案資料,并經(jīng)縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及業(yè)主代表的確認(rèn)。
第二十條 前期物業(yè)服務(wù)期間,建設(shè)單位更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府公共資源交易平臺(tái)公開招標(biāo)。更換后的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不得低于原物業(yè)服務(wù)合同約定,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于原物業(yè)服務(wù)合同約定。
第二十一條 市物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)制定業(yè)主大會(huì)成立后選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦法。
業(yè)主大會(huì)采取招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定并提供相應(yīng)的服務(wù),不得有下列行為:
(一)違反物業(yè)服務(wù)合同約定降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)違反物業(yè)服務(wù)合同約定提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)內(nèi)容;
(三)未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意或者物業(yè)服務(wù)合同中無(wú)相關(guān)約定,處分屬于業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn);
(四)采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呃U物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(五)違規(guī)對(duì)建筑物及其附屬設(shè)施進(jìn)行改造。
有前款規(guī)定情形之一的,業(yè)主可以向縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處投訴??h(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,依法作出處理并告知業(yè)主核查結(jié)果。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示并及時(shí)更新下列事項(xiàng):
(一)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式;
(二)物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(三)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);
(四)電梯和消防等設(shè)施設(shè)備維保單位和聯(lián)系方式。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少公示一次物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支、代收的公共收益收支等情況。
業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第二十四條 老舊小區(qū)改造提升與物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施。
老舊小區(qū)改造在開工之前應(yīng)當(dāng)明確改造后的物業(yè)服務(wù)模式方可開工。
回遷安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)。
第二十五條 單位自管住房且未移交屬地管理的住宅小區(qū),由房屋管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)日常管理。
回遷安置小區(qū)、保障性住房、已移交屬地管理的單位自管住房,應(yīng)當(dāng)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)服務(wù),其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決的專有部分面積占建筑物總面積過(guò)半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意,可以在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)監(jiān)督下,由業(yè)主自行管理。
業(yè)主自行管理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)作出決定,并向業(yè)主公示:
(一)自行管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理人;
(二)自行管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用和期限;
(三)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的方案;
(四)其他有關(guān)自行管理的內(nèi)容。
對(duì)電梯、消防、監(jiān)控安防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第二十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)在開工前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議,明確禁止行為、垃圾堆放和清運(yùn)要求、施工時(shí)間、施工安全、期限等事項(xiàng)。
第二十八條 在物業(yè)管理區(qū)域禁止下列行為:
(一)改變衛(wèi)生間、廚房位置;
(二)在房屋地下挖掘增加空間;
(三)在建筑物外墻開設(shè)門窗、破壞外立面;
(四)損壞公共綠化及其附屬設(shè)施;
(五)損壞公共安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備;
(六)不按照規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車;
(七)擅自設(shè)置電動(dòng)車充電裝置、私拉電線充電;
(八)占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道、安全出口;
(九)擅自將住宅、車位、儲(chǔ)藏間等改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房;
(十)法律、法規(guī)、管理規(guī)約規(guī)定的其他禁止行為。
違反前款規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止;制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法處理。
第二十九條 縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立住宅小區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)制,制定住宅小區(qū)綜合執(zhí)法事項(xiàng)清單,按照規(guī)定在社區(qū)警務(wù)室、黨群服務(wù)站等場(chǎng)所設(shè)立綜合執(zhí)法點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)公布常見(jiàn)違法違規(guī)行為執(zhí)法責(zé)任單位和責(zé)任人的聯(lián)系方式。
第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)公安、城市管理、物業(yè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等有關(guān)人員,定期對(duì)住宅小區(qū)高空拋物、亂搭亂建、毀綠種菜、任意棄置垃圾、侵占公共空間、電動(dòng)車違規(guī)進(jìn)樓入戶停放充電、違法發(fā)布廣告等違法違規(guī)行為和不文明現(xiàn)象進(jìn)行整治。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)違法違規(guī)行為的巡查,及時(shí)進(jìn)行勸阻和報(bào)告,積極配合執(zhí)法活動(dòng)。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域安全防范工作,制定安全防范應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生傳染病疫情、火災(zāi)等突發(fā)性事件,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門報(bào)告,協(xié)助開展救助工作。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗(yàn)收備案前,按照物業(yè)竣工驗(yàn)收部分的總建筑面積和交存標(biāo)準(zhǔn)向市、縣(市)維修資金管理機(jī)構(gòu)交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金,物業(yè)交付前再按照專有部分面積和交存標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取其已代交的維修資金。
市、縣(市)區(qū)相關(guān)部門在辦理物業(yè)竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)專項(xiàng)維修資金交存情況;未按規(guī)定交存的,不予備案。
第三十三條 業(yè)主的專項(xiàng)維修資金賬戶余額低于首次交存的百分之三十、未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定續(xù)籌、補(bǔ)建物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定續(xù)籌、補(bǔ)建的標(biāo)準(zhǔn)和方案,提交業(yè)主大會(huì)決定后組織實(shí)施;未成立業(yè)主大會(huì)的,由居(村)民委員會(huì)組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)物業(yè)專項(xiàng)維修資金續(xù)籌、補(bǔ)建工作。
第三十四條 發(fā)生下列危及安全情形之一,需要立即使用專項(xiàng)維修資金的,可以不經(jīng)業(yè)主表決,由業(yè)主委員會(huì)或者所在地居(村)民委員會(huì)將維修資金使用方案在小區(qū)進(jìn)行公告后直接申請(qǐng)使用:
(一)屋頂、外墻滲漏;
(二)樓體外立面有脫落危險(xiǎn);
(三)一個(gè)單元內(nèi)所有電梯均出現(xiàn)故障影響正常使用;
(四)消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞。
發(fā)生前款規(guī)定的緊急情形,業(yè)主委員會(huì)或者所在地居(村)民委員會(huì)可以通過(guò)協(xié)議方式選定施工單位實(shí)施緊急維修,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)施工和竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的定制化、個(gè)性化服務(wù)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付后與業(yè)主另行約定。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,具體范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展和改革主管部門會(huì)同市物業(yè)管理行政主管部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)物業(yè)服務(wù)成本變化情況等因素,每?jī)赡陮?duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整。已簽訂物業(yè)服務(wù)合同的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清單,明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn);物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成本信息,供業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在協(xié)商物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí)參考。
第三十七條 住宅小區(qū)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
對(duì)進(jìn)入住宅小區(qū)內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急處置、實(shí)施救助救護(hù)、環(huán)衛(wèi)、市政工程搶修等執(zhí)行公務(wù)期間的車輛,以及為業(yè)主、物業(yè)使用人提供維修、安裝和物品配送等服務(wù)臨時(shí)停放的車輛,不得收取車輛停放服務(wù)費(fèi)。
第三十八條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理主管部門與不動(dòng)產(chǎn)登記部門不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享機(jī)制。
不動(dòng)產(chǎn)登記部門在辦理房屋登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)交繳情況予以查驗(yàn)。
房屋未結(jié)清物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,不動(dòng)產(chǎn)登記部門不予辦理房屋登記手續(xù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門或有關(guān)部門予以處罰:
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門或有關(guān)部門予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第十五條,未和居(村)民委員會(huì)設(shè)立公共收益共管賬戶的,由縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;挪用公共收益的,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用資金二倍以下的罰款。
(二)違反本規(guī)定第二十二條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由縣(市)區(qū)物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法記入企業(yè)信用檔案,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,并在一年內(nèi)不得參加物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
(三)違反本規(guī)定第二十二條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的,由縣(市)區(qū)價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法記入企業(yè)信用檔案,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,并在一年內(nèi)不得參加物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
(四)違反本規(guī)定第二十二條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的,由縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(五)違反本規(guī)定第二十二條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的,由縣(市)區(qū)自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
(六)違反本規(guī)定第三十條第二款規(guī)定,對(duì)住宅小區(qū)發(fā)生的違法違規(guī)行為不及時(shí)進(jìn)行勸阻和報(bào)告的,由縣(市)區(qū)物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,可處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi),有履行能力但拒不履行人民法院生效法律文書確定義務(wù)的,人民法院可以依法對(duì)業(yè)主作出限制消費(fèi)令、納入失信被執(zhí)行人名單。
第四十一條 市、縣(市)區(qū)有關(guān)部門,按照以下規(guī)定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域禁止行為予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由自然資源和規(guī)劃部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。給他人造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
(二)違反本規(guī)定第二十八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以五百元以上五千元以下罰款。
(三)違反本規(guī)定第二十八條第一款第五項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀,并對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款\對(duì)個(gè)人處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;違反第六項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可處以五百元以下的罰款。
(四)違反本規(guī)定第二十八條第一款第八項(xiàng)規(guī)定的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款、對(duì)個(gè)人處以五百元以下的罰款。
(五)違反本規(guī)定第二十八條第一款第九項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處違反本規(guī)定第六條第一款規(guī)定,在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿三個(gè)月前,不指導(dǎo)、督促居(村)民委員會(huì)成立換屆工作小組的,由縣(市)區(qū)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。