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關(guān)于印發(fā)“安徽省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收與備案管理規(guī)定”的通知
來源: m.yestaryl.com   日期:2013-07-20   閱讀:
 各市建委(局),合肥市建管局:
現(xiàn)將“安徽省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收與備案管理規(guī)定”印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
搞好工程竣工驗收與備案管理工作,對確保工程質(zhì)量,維護建筑市場秩序,保障工程使用者的合法權(quán)益具有重要作用,請你們認真抓好這項工作。
《工程竣工驗收報告》是工程竣工驗收合格的證明文件,是辦理竣工驗收備案手續(xù)和房屋權(quán)屬證書的重要依據(jù);該“報告”由我廳統(tǒng)一印制。
執(zhí)行中有什么意見和建議,請及時告我廳建筑管理處。



安徽建設(shè)廳
二○○二年九月二日
抄報:建設(shè)部
抄送:各市建管處(局)、工程質(zhì)量監(jiān)督站
安徽省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
竣工驗收與備案管理規(guī)定

第一條 為加強建設(shè)工程竣工驗收與備案管理,依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》,結(jié)合本省實際,制定本管理規(guī)定。
第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的各類房屋建筑工程(含住宅小區(qū)配套工程和裝修工程)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下統(tǒng)稱為工程),必須遵守本管理規(guī)定。
第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責全省工程竣工驗收與備案管理工作。
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗收與備案管理工作。
經(jīng)省建設(shè)行政主管部門考核合格的當?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可受縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門委托承 擔工程竣工驗收管理和備案管理的具體工作。
第四條 接受委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)定期向建設(shè)行政主管部門報告工程竣工驗收和備案情況,并定期向社會公告。
第五條工程竣工驗收工作由建設(shè)單位負責組織實施。工程竣工驗收備案工作由建設(shè)單位負責辦理。
第六條 工程竣工驗收,應(yīng)符合下列要求
(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容
(二)施工單位在工程完工后,對工程質(zhì)量進行檢查,確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,符合設(shè)計文件及合同要求,并提出《工程竣工報告》,由項目經(jīng)理和單位負責人簽字加蓋單位公章后,連同工程的施工技術(shù)資料送交監(jiān)理單位,監(jiān)理單位總監(jiān)應(yīng)簽署是否同意提交竣工驗收的意見。未實行監(jiān)理的工程,直接提交建設(shè)單位。
《工程竣工報告》應(yīng)包括:工程概況;法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況;分包工程完成及質(zhì)量情況;工程設(shè)計和合同約定各項工程內(nèi)容的完成情況;設(shè)備安裝調(diào)試情況;技術(shù)檔案和施工技術(shù)管理資料情況;質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理情況;新技術(shù)應(yīng)用情況;安全生產(chǎn)情況;工程質(zhì)量自評情況等。
(三)監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估。
監(jiān)理單位在接到《工程竣工報告》后,應(yīng)在5日內(nèi)對工程質(zhì)量進行評估,并提出《工程質(zhì)量評估報告》,該報告經(jīng)總監(jiān)理工程師和單位負責人審核簽字,加蓋單位公章后送交建設(shè)單位。
未實行監(jiān)理的工程,由建設(shè)單位對工程質(zhì)量進行評估,提出的《工程質(zhì)量評估報告》應(yīng)經(jīng)項目負責人和單位負責人審核簽字,并加蓋單位公章。
《工程質(zhì)量評估報告》應(yīng)包括:法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況;分項、分部、單位工程驗收情況;工程分包情況;質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理情況;新技術(shù)應(yīng)用情況;施工、監(jiān)理合同履行情況;勘察、設(shè)計單位配合情況;設(shè)計功能、指標實現(xiàn)情況;工程檔案整理情況等。
(四)工程完工后,勘察、設(shè)計單位應(yīng)在接到建設(shè)單位通知后7日內(nèi)提出勘察、設(shè)計質(zhì)量檢查意見。該意見經(jīng)項目勘察、設(shè)計負責人和單位負責人審核簽字,并加蓋單位公章后提交建設(shè)單位。
質(zhì)量檢查意見應(yīng)包括:法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況;對勘察、設(shè)計文件、設(shè)計變更通知書檢查情況;參加過程驗收情況;施工中勘察、設(shè)計問題處理情況;質(zhì)量事故技術(shù)處理方案落實情況;設(shè)計功能、指標實現(xiàn)情況等。
(五)建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收前,完成《工程竣工總結(jié)》,經(jīng)項目負責人和單位負責人審核簽字,并加蓋單位公章。
《工程竣工總結(jié)》應(yīng)包括:在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;工程合同履約情況;規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、檔案等規(guī)定落實情況;設(shè)計功能、指標實觀情況等。
(六)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。
(七)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。
(八)有符合驗收規(guī)范的質(zhì)量檢測和功能性試驗資料。
(九)民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報告。
(十)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。
(十一)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
(十二)建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定取得規(guī)劃、消防、環(huán)保、城建檔案等有關(guān)部門出具的認可文件或準許使用文件(也可在驗收時一并進行;如不需認可,則要說明依據(jù))。
(十三)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責令整改的問題已全部按有關(guān)規(guī)定整改完畢。
第七條 工程竣工驗收應(yīng)按下列程序進行:
(一)工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交《工程竣工報告》, 申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程,《工程竣工報告》必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
(二)建設(shè)單位收到《工程竣工報告》后,對符合竣工驗收條件的工程,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面專家組成驗收組,制定驗收方案。
工程竣工驗收組可根據(jù)工程特點,劃分為若干專業(yè)小組。參加工程質(zhì)量驗收的人員應(yīng)具備相應(yīng)資格。
(三)建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收7日前將工程竣工驗收通知單(含驗收時間、地點、驗收組名單、驗收條件檢查情況、驗收方案等)送達負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
對不符合竣工驗收條件的,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在接到工程竣工驗收通知單之日起3個工作日內(nèi)提出書面意見通知建設(shè)單位。
(四)建設(shè)單位組織工程竣工驗收
1、施工單位匯報《工程竣工報告》,監(jiān)理單位匯報《工程質(zhì)量評估報告》,勘察、設(shè)計單位分別匯報勘察、設(shè)計質(zhì)量檢查意見,建設(shè)單位匯報《工程竣工總結(jié)》。
2、審閱工程檔案資料;
3、按照施工質(zhì)量驗收標準的規(guī)定實地查驗工程實體質(zhì)量。主要內(nèi)容包括:是否符合規(guī)劃設(shè)計條件和設(shè)計文件要求,是否有影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問題,并對觀 感質(zhì)量進行評估等;
4、對工程勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出評估,形成驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面不能形成一致意見時,可提請當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
第八條 工程竣工驗收合格,參加驗收單位應(yīng)當及時簽署《工程竣工驗收報告》?!豆こ炭⒐を炇請蟾妗分饕ǎ汗こ谈艣r;開竣工日期;設(shè)計功能、指標實現(xiàn)情況;建設(shè)單位守法情況;對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的簡單評價;工程質(zhì)量等級(要說明各分部工程質(zhì)量等級及驗收標準);難以彌補的質(zhì)量缺陷記錄(不得影響安全使用);規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、城建檔案等部門的驗收認可意見(或不需認可的依據(jù));質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對驗收的監(jiān)督意見。
《工程竣工驗收報告》還應(yīng)附下列文件:
(一)施工圖設(shè)計文件批準書;
(二)工程施工許可證;
(三)工程竣工報告;
(四)工程質(zhì)量評估報告;
(五)勘察質(zhì)量檢查意見;
(六)設(shè)計質(zhì)量檢查意見;
(七)工程竣工總結(jié)
(八)單位工程竣工驗收記錄附表;
(九)有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料;
(十)民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報告;
(十一)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、城建檔案等部門出具的認可文件或準許使用文件(或不需認可的依據(jù));
(十二)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性驗收標準規(guī)定的其它有關(guān)文件。
第九條 負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、驗收執(zhí)行的標準等情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反國家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為或存在不滿足使用功能、影響安全和重大質(zhì)量問題的,或不符合本規(guī)定的應(yīng)當責令改正,建設(shè)單位應(yīng)在整改后重新組織竣工驗收。
第十條 負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在工程竣工驗收合格之日起5日內(nèi)向備案機構(gòu)提交《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。
《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。
(一)工程概況:工程名稱、工程地址、工程規(guī)模(投資、設(shè)計能力、面積、高度、跨度)、工程類別、結(jié)構(gòu)類型、參建各單位及負責人、開工時間、竣工時間(驗收通過時間)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證號、施工許可證號、監(jiān)督注冊號、監(jiān)督人員、監(jiān)督起止時間等;
(二)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、強制性標準的執(zhí)行情況;
(三)地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能性項目監(jiān)督抽查情況以及抽樣檢測情況;
(四)工程竣工技術(shù)資料抽查意見;
(五)工程竣工驗收的監(jiān)督意見;
(六)對工程質(zhì)量缺陷的處理意見;
(七)是否符合備案條件的結(jié)論性意見。
《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》應(yīng)經(jīng)項目質(zhì)量監(jiān)督負責人和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責人審核簽字,并加蓋單位公章。
第十一條 工程竣工驗收實行備案制度。
建設(shè)單位應(yīng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),到備案機構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第十二條 辦理竣工驗收備案手續(xù)應(yīng)符合下列要求:
(一)按規(guī)定要求填寫了《工程竣工驗收備案表》;
(二)有《工程竣工驗收報告》(含本規(guī)定要求的各類附件);
(三)商品住宅還應(yīng)有《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;
(四)有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求的其它文件。
第十三條 工程竣工驗收備案應(yīng)按照下列程序進行
(一)工程具備竣工驗收條件后,建設(shè)單位向備案機構(gòu)申請領(lǐng)取《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》(下稱《驗收備案表》);
(二)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),建設(shè)單位攜帶本規(guī)定第十二條要求的文件,到備案機構(gòu)備案;
(三)備案機構(gòu)在收到并驗證備案材料齊全,符合有關(guān)規(guī)定要求后15日內(nèi)在《驗收備案表》上簽署備案意見,并加蓋備案專用章后返還建設(shè)單位。
第十四條 備案機構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi),責令建設(shè)單位停止使用,整改后重新組織竣工驗收。
第十五條 建設(shè)單位擅自將下列工程交付使用造成使用人損失的,由建設(shè)單位依法承擔賠償責任。
(一)未經(jīng)竣工驗收的工程
(二)竣工驗收不合格的工程(含無《工程竣工驗收報告》的工程);
(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的:
(四)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令停止使用,重新組織竣工驗收的工程;
第十六條 未通過竣工驗收備案的工程,房地產(chǎn)管理部門不得為其辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)、頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書。工程末通過竣工驗收備案即辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)、頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,除責令改正外,還應(yīng)追究有關(guān)責任人員的行政責任。
第十七條 規(guī)劃、城建檔案、質(zhì)量監(jiān)督等工程竣工驗收有關(guān)部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定認真履行自己的職責:并應(yīng)增強服務(wù)意識,提高辦事效率,方便竣工驗收工作。
第十八條 符合竣工驗收備案條件,備案機構(gòu)及其工作人員不辦理或末按時辦畢備案手續(xù)的,由其主管建設(shè)行政主管部門責令改正,對有關(guān)責任人員予以行政處分。
第十九條 備案機構(gòu)及其工作人員對于不符合條件的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程給予備案的,由其主管建設(shè)行政主管部門責令改正,對有關(guān)責任人員予以行政處分。
第二十條 違反本規(guī)定,由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對責任單位和責任人依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第二十一條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑、農(nóng)民自建低層住宅工程不適用本規(guī)定。
第二十二條 軍事建設(shè)工程的管理按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定由省人民政府建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第二十四條 本規(guī)定自二00二年九月二十日起實施。
附錄一(見附表):
1、《工程竣工驗收報告》及其附件;
2、《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》;
3、《工程竣工驗收通知單》及其附件。
附錄二:工程竣工驗收備案審查文件目錄;
1、《驗收備案表》;
2、《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》;
3、《工程竣工驗收報告》(含附件):
4、商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》(每棟樓每種房型各一套):
5、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其它文件。

 
 
 
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