某公司訴南寧市生態(tài)環(huán)境局行政處罰案-人民法院推動(dòng)實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2024-11-6-001-001
關(guān)鍵詞
行政/行政處罰/調(diào)解/實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議
基本案情
根據(jù)市民多次投訴，廣西壯族自治區(qū)南寧市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2021年10月9日對(duì)某公司位于某房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在未取得夜間建筑施工許可的情況下，于夜間22時(shí)后擅自使用混凝土運(yùn)輸車(chē)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行混凝土澆筑施工作業(yè)，引起噪聲污染擾民。2022年1月21日，南寧市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司作出《行政處罰決定書(shū)》，認(rèn)定該公司違反了《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第六十條第一款的規(guī)定，責(zé)令該公司立即改正上述環(huán)境違法行為，并罰款一萬(wàn)四千三百七十五元。該公司不服，提起本案行政訴訟，請(qǐng)求撤銷(xiāo)該行政處罰決定。
裁判理由
南寧鐵路運(yùn)輸法院依法受理本案后，考慮到該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，結(jié)合違法行為性質(zhì)、危害程度等情節(jié)，著眼生態(tài)環(huán)境保護(hù)及群眾寧?kù)o環(huán)境需要，積極協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，組織雙方達(dá)成和解。該公司保證立即停止涉案環(huán)境違法行為，同時(shí)足額繳納罰款并保證今后經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。經(jīng)協(xié)商一致，該公司申請(qǐng)撤回起訴，南寧鐵路運(yùn)輸法院裁定準(zhǔn)許撤回起訴。
后案涉企業(yè)按程序申請(qǐng)信用修復(fù)。人民法院在后續(xù)回訪中發(fā)現(xiàn)，該公司已依法辦理夜間建筑施工許可，并持續(xù)做好環(huán)境保護(hù)工作。
裁判要旨
人民法院在審理因夜間違規(guī)作業(yè)造成噪聲污染引發(fā)的行政處罰案件時(shí)，既要遵循最嚴(yán)法治理念，充分保障人民群眾的寧?kù)o環(huán)境需要，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)夜間施工的噪聲污染行為作出行政處罰，又要平衡保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，在涉及人民群眾切身利益的項(xiàng)目上，考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)及加緊建設(shè)工期等現(xiàn)實(shí)情況，妥善協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，推動(dòng)實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第62條
一審：南寧鐵路運(yùn)輸法院（2022）桂7102行初159號(hào)行政裁定（2022年6月24日）
