李某訴黑山縣公安交通警察大隊(duì)行政處罰案-肇事后雖將傷者送至醫(yī)院，但未接受交通管理部門(mén)處理自行離開(kāi)的，應(yīng)視為交通肇事后逃逸
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2023-12-3-001-022
關(guān)鍵詞
行政/行政處罰/交通事故/自行離開(kāi)/逃避責(zé)任認(rèn)定/肇事后逃逸
基本案情
2022年7月30日，在黑山縣東外環(huán)路十字路口南200米，李某駕駛小型普通客車(chē)由北向南行駛時(shí)，與行人楊某華發(fā)生碰撞，致楊某華受傷。事故發(fā)生后共同乘車(chē)人王某義撥打120，救護(hù)車(chē)將楊某華送往醫(yī)院后，李某棄車(chē)離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)并關(guān)機(jī)。2022年8月1日，李某到黑山縣公安交通警察大隊(duì)接受詢問(wèn)。黑山縣公安交通警察大隊(duì)于2022年8月30日向李某作出公安交通管理行政處罰決定書(shū)和公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證，處以2000元罰款，記12分，扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。李某不服上述處罰，提起本案行政訴訟。
遼寧省黑山縣人民法院于2022年12月9日作出（2022）遼0726行初31號(hào)行政判決：駁回李某的訴訟請(qǐng)求。李某不服提起上訴，遼寧省錦州市中級(jí)人民法院于2023年2月28日作出（2023）遼07行終53號(hào)行政判決：駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為，首先，李某作為發(fā)生交通事故的車(chē)輛駕駛?cè)诉`反了法定的義務(wù)?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十條規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。根據(jù)該條規(guī)定，發(fā)生交通事故后車(chē)輛駕駛?cè)司哂辛⒓床扇”匾胧┍Ｗo(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員以及迅速報(bào)案的法定義務(wù)。具體到本案，李某在事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)撥打120急救電話，傷員已經(jīng)有120救護(hù)車(chē)運(yùn)送并有李某的兩位成年朋友隨行，其完全可以向執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)案并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等待處理，其離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)不具有必要性。另經(jīng)法院庭審核實(shí)，李某于肇事當(dāng)日已經(jīng)取得辦案人員的電話號(hào)碼，但在醫(yī)院和肇事現(xiàn)場(chǎng)均沒(méi)有及時(shí)聯(lián)系民警，而是于事故發(fā)生之后第三日投案。該行為不利于民警及時(shí)固定、提取證據(jù)材料和正確認(rèn)定事故責(zé)任，屬于未正確履行法定義務(wù)。
其次，李某的行為符合交通肇事后逃逸的規(guī)定。本案中，李某及其朋友雖將傷者送到醫(yī)院，但未報(bào)案亦未給傷者或家屬留下姓名、聯(lián)系方式，亦無(wú)向交通警察迅速報(bào)告、聽(tīng)候處理、配合調(diào)查，其無(wú)故離開(kāi)醫(yī)院，拒絕履行法定義務(wù)，應(yīng)視為交通肇事后逃逸。綜上，李某的行為已經(jīng)構(gòu)成對(duì)法律責(zé)任的逃避履行，應(yīng)認(rèn)定為具有逃避法律責(zé)任的目的。
最后，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處二百元以上二千元以下罰款：（三）造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的。本案中，黑山縣公安交通警察大隊(duì)依據(jù)《遼寧省道路交通安全違法行為罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第三十九條，處2000元罰款；依據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第八條，一次記12分；依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十四條，扣留機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。上述處理行為認(rèn)定事實(shí)清楚，程序合法，適用法律正確，并無(wú)不當(dāng)。
裁判要旨
交通肇事逃逸并沒(méi)有時(shí)間和場(chǎng)所的限定，對(duì)于肇事后未逃離事故現(xiàn)場(chǎng)，而是在將傷者送至醫(yī)院后或者等待交通管理部門(mén)處理的時(shí)候逃跑的，也應(yīng)視為交通肇事后逃逸。發(fā)生交通事故后車(chē)輛駕駛?cè)司哂辛⒓床扇”匾胧┍Ｗo(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員以及迅速報(bào)案的法定義務(wù)。肇事者盡可能的保護(hù)受害人員的利益，彰顯以人為本的理念，防止事故損失不必要的擴(kuò)大。同時(shí)也為便于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查清事故責(zé)任和及時(shí)調(diào)查取證，車(chē)輛駕駛?cè)嗽趫?bào)案之后應(yīng)聽(tīng)候處理、配合調(diào)查，不得擅自離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，脫離事故處理人員的控制，否則仍可能構(gòu)成逃逸。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第24條、第99條第1款第3項(xiàng)
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第89條第1款第1項(xiàng)
《遼寧省道路交通安全違法行為罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第39條
一審：遼寧省黑山縣人民法院（2022）遼0726行初31號(hào)行政判決（2022年12月9日）
二審：遼寧省錦州市中級(jí)人民法院（2023）遼07行終53號(hào)行政判決（2023年2月28日）
