6月25日,江西省武寧縣人民法院因被告武寧縣商務(wù)執(zhí)法大隊行政處罰決定主體錯誤,撤銷了該商務(wù)執(zhí)法大隊對陳世海、陳兵的行政處罰決定,并及時向武寧縣商業(yè)管理辦公室提出司法建議。
2010年12月7日,被告以武商務(wù)(2010)查扣通(091)號查封扣押物品通知書,扣押了原告陳世海豬肉22公斤,并向原告陳世海出具了查封、扣押物品清單,亦制作了現(xiàn)場檢查筆錄。此后,被告未對此扣押物作出相應(yīng)處理。2012年1月14日,被告以商務(wù)字(2012)第001號扣押通知書,扣押了原告陳兵豬肉176.6公斤,豬頭11.6公斤,并向原告陳兵出具了查封(扣押)財物清單,亦制作了現(xiàn)場檢查筆錄。2012年2月20日,被告向原告陳兵送達了商務(wù)字(2012)第002號行政處罰決定書,作出了“沒收非法生豬產(chǎn)品,并處以罰款人民幣壹萬元,責令立即停止違法行為”的行政處罰。事后,兩原告以行政處罰主體不符,程序違法為由向法院起訴。
一審法院認為,依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》的相關(guān)規(guī)定,縣級以上地方人民政府商務(wù)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。武寧縣商業(yè)管理辦公室負責本縣行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理,而武寧縣商務(wù)執(zhí)法大隊屬武寧縣人民政府批準設(shè)立的作為武寧縣商業(yè)管理辦公室的下屬職能機構(gòu),其并沒有相應(yīng)的行政處罰權(quán)力,故武寧縣商務(wù)執(zhí)法大隊對二原告所作出的行政處罰屬程序違法。因此,武寧縣法院判決撤銷了武商務(wù)(2010)查扣通(091號)查封扣押物品通知書和武商務(wù)字(2012)第002號行政處罰決定書。
案件宣判后,該院還及時向武寧縣商業(yè)管理辦公室提出了司法建議,要求其加強對具體行政行為合法性的審查,主體要適格,同時要不斷提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強依法行政的能力。
2010年12月7日,被告以武商務(wù)(2010)查扣通(091)號查封扣押物品通知書,扣押了原告陳世海豬肉22公斤,并向原告陳世海出具了查封、扣押物品清單,亦制作了現(xiàn)場檢查筆錄。此后,被告未對此扣押物作出相應(yīng)處理。2012年1月14日,被告以商務(wù)字(2012)第001號扣押通知書,扣押了原告陳兵豬肉176.6公斤,豬頭11.6公斤,并向原告陳兵出具了查封(扣押)財物清單,亦制作了現(xiàn)場檢查筆錄。2012年2月20日,被告向原告陳兵送達了商務(wù)字(2012)第002號行政處罰決定書,作出了“沒收非法生豬產(chǎn)品,并處以罰款人民幣壹萬元,責令立即停止違法行為”的行政處罰。事后,兩原告以行政處罰主體不符,程序違法為由向法院起訴。
一審法院認為,依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》的相關(guān)規(guī)定,縣級以上地方人民政府商務(wù)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。武寧縣商業(yè)管理辦公室負責本縣行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理,而武寧縣商務(wù)執(zhí)法大隊屬武寧縣人民政府批準設(shè)立的作為武寧縣商業(yè)管理辦公室的下屬職能機構(gòu),其并沒有相應(yīng)的行政處罰權(quán)力,故武寧縣商務(wù)執(zhí)法大隊對二原告所作出的行政處罰屬程序違法。因此,武寧縣法院判決撤銷了武商務(wù)(2010)查扣通(091號)查封扣押物品通知書和武商務(wù)字(2012)第002號行政處罰決定書。
案件宣判后,該院還及時向武寧縣商業(yè)管理辦公室提出了司法建議,要求其加強對具體行政行為合法性的審查,主體要適格,同時要不斷提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強依法行政的能力。