母親改嫁時約定兒子成年后認祖歸宗。世殊時異，歲月蹉跎，待花甲老人想要認祖歸宗時卻發(fā)現(xiàn)當年的祖遺房產(chǎn)早已被叔父拆建取得權證，心有不平的老漢一紙訴狀將當?shù)乜h政府告上法庭。近日，平陽法院成功協(xié)調(diào)了這起行政糾紛案件。
平陽人李某今年66歲，發(fā)生在他身上的故事注定讓他顯得有點與眾不同。李某的祖父生前在平陽縣昆陽鎮(zhèn)某處擁有4間房屋，李某是家里的長房長孫。解放前，其父在他尚年幼時因一次外出后就再也沒有回家，一直下落不明。上世紀50年代初，李某母親經(jīng)李某祖父同意改嫁，李某也隨母親到繼父家中生活，但約定成年后認祖歸宗，后其祖父于1965年去世。多年后，原告得知，上述房產(chǎn)的土地使用權已經(jīng)被當?shù)乜h政府于1997年9月登記給其叔父李甲一人，其后李甲死亡。原告李某認為自己對祖遺房地產(chǎn)擁有繼承權，被告的具體行政行為侵犯其合法權益，因此將縣政府作為被告，將其叔父的繼承人列為第三人提起行政訴訟，要求撤銷被告作出的土地行政登記。
在案件審理中，被告辯稱，1997年5月13日，李甲持權源依據(jù)向國土部門申請該處房產(chǎn)的土地使用權，國土部門經(jīng)法定程序進行審查后上報被告縣政府批準，被告向李甲頒發(fā)了國有土地使用權證。原告主張該宗土地及地上物是其祖父財產(chǎn)，但未能證明其父已經(jīng)亡故，不能直接以其繼承權受侵害而提起本案訴訟。
經(jīng)辦法官在詳細了解案情之后，認為原告要證明其與被訴具體行政行為有利害關系，首先要證明自己有繼承權。而這個前提是要宣告其父已經(jīng)死亡，才有可能代位繼承。根據(jù)法律程序，原告必須先通過民事訴訟特別程序申請宣告其父死亡，然后可能還要提起一起民事訴訟確定其對祖父的房屋享有繼承權。此外，在對案情抽絲剝繭的過程中，經(jīng)辦法官還發(fā)現(xiàn)，原告祖父原有的老房已經(jīng)被拆建，新房是原告叔父于上世紀70年代建造。按照我國法律規(guī)定的“地隨房走”原則，在原有的老房屋被拆除又建新屋之后，現(xiàn)在原告是否對該國有土地使用權享有權利還可能存在爭議。
為了避免當事人的訴累，經(jīng)辦法官積極進行協(xié)調(diào)，詳細地向原告及第三人解釋有關行政訴權理論及繼承法、民事訴訟特別程序等規(guī)定，動員雙方和解以避免多次對簿公堂。經(jīng)過法官曉之以理動之以情的協(xié)調(diào)工作，李某和其叔父家人對家族財產(chǎn)歸屬終于達成共識，第三人自愿給予原告一定經(jīng)濟補償，后原告向法院申請撤訴。原告和叔父一家握手言和，雙方不再為了房產(chǎn)以及土地登記的問題爭得面紅耳赤，原本有可能引發(fā)多起行政、民事訴訟的矛盾終于得到解決。
平陽人李某今年66歲，發(fā)生在他身上的故事注定讓他顯得有點與眾不同。李某的祖父生前在平陽縣昆陽鎮(zhèn)某處擁有4間房屋，李某是家里的長房長孫。解放前，其父在他尚年幼時因一次外出后就再也沒有回家，一直下落不明。上世紀50年代初，李某母親經(jīng)李某祖父同意改嫁，李某也隨母親到繼父家中生活，但約定成年后認祖歸宗，后其祖父于1965年去世。多年后，原告得知，上述房產(chǎn)的土地使用權已經(jīng)被當?shù)乜h政府于1997年9月登記給其叔父李甲一人，其后李甲死亡。原告李某認為自己對祖遺房地產(chǎn)擁有繼承權，被告的具體行政行為侵犯其合法權益，因此將縣政府作為被告，將其叔父的繼承人列為第三人提起行政訴訟，要求撤銷被告作出的土地行政登記。
在案件審理中，被告辯稱，1997年5月13日，李甲持權源依據(jù)向國土部門申請該處房產(chǎn)的土地使用權，國土部門經(jīng)法定程序進行審查后上報被告縣政府批準，被告向李甲頒發(fā)了國有土地使用權證。原告主張該宗土地及地上物是其祖父財產(chǎn)，但未能證明其父已經(jīng)亡故，不能直接以其繼承權受侵害而提起本案訴訟。
經(jīng)辦法官在詳細了解案情之后，認為原告要證明其與被訴具體行政行為有利害關系，首先要證明自己有繼承權。而這個前提是要宣告其父已經(jīng)死亡，才有可能代位繼承。根據(jù)法律程序，原告必須先通過民事訴訟特別程序申請宣告其父死亡，然后可能還要提起一起民事訴訟確定其對祖父的房屋享有繼承權。此外，在對案情抽絲剝繭的過程中，經(jīng)辦法官還發(fā)現(xiàn)，原告祖父原有的老房已經(jīng)被拆建，新房是原告叔父于上世紀70年代建造。按照我國法律規(guī)定的“地隨房走”原則，在原有的老房屋被拆除又建新屋之后，現(xiàn)在原告是否對該國有土地使用權享有權利還可能存在爭議。
為了避免當事人的訴累，經(jīng)辦法官積極進行協(xié)調(diào)，詳細地向原告及第三人解釋有關行政訴權理論及繼承法、民事訴訟特別程序等規(guī)定，動員雙方和解以避免多次對簿公堂。經(jīng)過法官曉之以理動之以情的協(xié)調(diào)工作，李某和其叔父家人對家族財產(chǎn)歸屬終于達成共識，第三人自愿給予原告一定經(jīng)濟補償，后原告向法院申請撤訴。原告和叔父一家握手言和，雙方不再為了房產(chǎn)以及土地登記的問題爭得面紅耳赤，原本有可能引發(fā)多起行政、民事訴訟的矛盾終于得到解決。
