《刑法》第二百八十條 【偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪】【盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪】偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
【偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪】偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金。
【偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)身份證件罪】偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)居民身份證、護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁(yè)面每年更新一次該罪名的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)：
蘇義飛律師：本罪情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)，目前沒(méi)有有司法解釋進(jìn)行明確。對(duì)于一些案件一查就是幾百本證件，量刑標(biāo)準(zhǔn)不能完全參考《（2007年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動(dòng)車(chē)相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、登記證書(shū)，累計(jì)三本以上的，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)；累計(jì)達(dá)到15本以上的，屬于刑法第二百八十條第一款規(guī)定中的“情節(jié)嚴(yán)重”。
張明楷《刑法學(xué)》第五版P1038頁(yè)：這里的國(guó)家機(jī)關(guān)包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)，以及中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的各級(jí)機(jī)關(guān)。
公文，是指以國(guó)家機(jī)關(guān)名義制作的處理公務(wù)的文書(shū)，即公文書(shū)。
證件，一般是指有權(quán)制作的國(guó)家機(jī)關(guān)頒發(fā)的，用以證實(shí)身份、權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者其他事項(xiàng)的憑證。
印章，包括印形和印影。印影，是指印形加蓋在紙張等物體上所呈現(xiàn)的現(xiàn)象。印章既包括表示國(guó)家機(jī)關(guān)名稱的印章，也包括國(guó)家機(jī)關(guān)用以表示某種特殊用途的專用章。但專用章與省略文書(shū)的界限是微妙的。例如，法院在判決書(shū)上所加蓋的“本件與原本核對(duì)無(wú)異”的正本核對(duì)章，重在表達(dá)意思，而不是重在證明人或者單位的同一性，故屬于省略文書(shū)，不屬于印章。
偽造公文證件，包括有形偽造和無(wú)形偽造。有形偽造公文、證件，是指沒(méi)有制作權(quán)限的人，冒用國(guó)家機(jī)關(guān)名義制作公文、證件。無(wú)形偽造公文、證件，是指有制作權(quán)限的人，擅自以國(guó)家機(jī)關(guān)的名義制作與事實(shí)不相符合的公文、證件。
變?cè)欤侵笇?duì)真實(shí)的國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章進(jìn)行加工，改變其非本質(zhì)內(nèi)容的行為，如果改變了公文、證件、印章的本質(zhì)部分，則應(yīng)認(rèn)定為偽造。
同時(shí)實(shí)施上述行為的，也只認(rèn)定為一罪，不實(shí)行并罰。
偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章后，又利用該公文、證件、印章實(shí)施其他犯罪的，一般從一重罪處罰（牽連犯），不實(shí)行數(shù)罪并罰。
P1040頁(yè)：偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)民用機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的行為是否成立本罪？這種行為雖然值得科處刑罰，但似乎難以按照本罪處理。刑法第280條第1款規(guī)定了偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，但第281條規(guī)定了非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)警用裝備罪，將警用車(chē)輛號(hào)牌歸屬于警察專用標(biāo)志，法定刑卻明顯低于前者。顯然，如果將民用機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌認(rèn)定為國(guó)家機(jī)關(guān)證件，那么，對(duì)偽造、買(mǎi)賣(mài)民用機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的行為的處罰反而重于偽造、買(mǎi)賣(mài)警用機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、武裝部隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌，因而明顯不當(dāng)。所以，對(duì)于偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)民用機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的行為，不能認(rèn)定為本罪。
盜竊、搶奪、毀滅當(dāng)事人持有的判決書(shū)的，盜竊、搶奪、毀滅多余的公文或者沒(méi)有重要意義的公文的，不能認(rèn)定為本罪。多次盜竊或者搶奪民用機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的，以盜竊罪、搶奪罪論處。
（2007年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動(dòng)車(chē)相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋
第二條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、登記證書(shū)，累計(jì)三本以上的，依照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定，以偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪定罪，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、登記證書(shū)，累計(jì)達(dá)到第一款規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，屬于刑法第二百八十條第一款規(guī)定中的“情節(jié)嚴(yán)重”，處三年以上十年以下有期徒刑。
（2018年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋
第四條 為信用卡申請(qǐng)人制作、提供虛假的財(cái)產(chǎn)狀況、收入、職務(wù)等資信證明材料，涉及偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章，或者涉及偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照刑法第二百八十條的規(guī)定，分別以偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪和偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪定罪處罰。
承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織或其人員，為信用卡申請(qǐng)人提供虛假的財(cái)產(chǎn)狀況、收入、職務(wù)等資信證明材料，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照刑法第二百二十九條的規(guī)定，分別以提供虛假證明文件罪和出具證明文件重大失實(shí)罪定罪處罰。
（2021年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)（二）
六、在網(wǎng)上注冊(cè)辦理手機(jī)卡、信用卡、銀行賬戶、非銀行支付賬戶時(shí)，為通過(guò)網(wǎng)上認(rèn)證，使用他人身份證件信息并替換他人身份證件相片，屬于偽造身份證件行為，符合刑法第二百八十條第三款規(guī)定的，以偽造身份證件罪追究刑事責(zé)任。
使用偽造、變?cè)斓纳矸葑C件或者盜用他人身份證件辦理手機(jī)卡、信用卡、銀行賬戶、非銀行支付賬戶，符合刑法第二百八十條之一第一款規(guī)定的，以使用虛假身份證件、盜用身份證件罪追究刑事責(zé)任。
實(shí)施上述兩款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。法律和司法解釋另有規(guī)定的除外。
（1998年）最高人民法院關(guān)于審理騙購(gòu)?fù)鈪R、非法買(mǎi)賣(mài)外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋
第二條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)件等憑證或者購(gòu)買(mǎi)偽造、變?cè)斓纳鲜鰬{證的，按照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定定罪處罰。
第六條 實(shí)施本解釋規(guī)定的行為，同時(shí)觸犯二個(gè)以上罪名的，擇一重罪從重處罰。
（1998年）全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪的決定
二、買(mǎi)賣(mài)偽造、變?cè)斓暮ｊP(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門(mén)核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù)或者國(guó)家機(jī)關(guān)的其他公文、證件、印章的，依照刑法第二百八十條的規(guī)定定罪處罰。
（2000年）最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋
第十三條 對(duì)于偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件，森林、林木、林地權(quán)屬證書(shū)，占用或者征用林地審核同意書(shū)、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的林業(yè)證件構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定，以偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪定罪處罰。
對(duì)于買(mǎi)賣(mài)允許進(jìn)出口證明書(shū)等經(jīng)營(yíng)許可證明，同時(shí)觸犯刑法第二百二十五條（非法經(jīng)營(yíng)罪）、第二百八十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
（1998年）全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪的決定
二、買(mǎi)賣(mài)偽造、變?cè)斓暮ｊP(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門(mén)核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù)或者國(guó)家機(jī)關(guān)的其他公文、證件、印章的，依照刑法第二百八十條（偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪）的規(guī)定定罪處罰。
第十七條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
（一）冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的；
（二）購(gòu)買(mǎi)、出售、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的。
偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C和騙領(lǐng)的居民身份證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。
（2001年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理偽造、販賣(mài)偽造的高等院校學(xué)歷、學(xué)位證明刑事案件如何適用法律問(wèn)題的解釋
對(duì)于偽造高等院校印章制作學(xué)歷、學(xué)位證明的行為，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十條第二款的規(guī)定，以偽造事業(yè)單位印章罪定罪處罰。
明知是偽造高等院校印章制作的學(xué)歷、學(xué)位證明而販賣(mài)的，以偽造事業(yè)單位印章罪的共犯論處。
（2002年）公安部關(guān)于對(duì)偽造學(xué)生證及販賣(mài)、使用偽造學(xué)生證的行為如何處理問(wèn)題的批復(fù)
一、對(duì)偽造高等院校印章制作學(xué)生證的行為，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第280條第2款的規(guī)定，以偽造事業(yè)單位印章罪立案?jìng)刹椤?br/> 二、對(duì)明知是偽造高等院校印章制作的學(xué)生證而販賣(mài)的，應(yīng)當(dāng)以偽造事業(yè)單位印章罪的共犯立案?jìng)刹?；?duì)販賣(mài)偽造的學(xué)生證，尚不夠刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)就其明知是偽造的學(xué)生證而購(gòu)買(mǎi)的行為，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第24條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，以明知是贓物而購(gòu)買(mǎi)處罰。
（2000年）公安部關(guān)于盜竊空白因私護(hù)照有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)
一、李X、萬(wàn)X等人所盜取的空白護(hù)照屬于出入境證件。護(hù)照不同于一般的身份證件，它是公民國(guó)際旅行的身份證件和國(guó)籍證明。在我國(guó)，公民因私護(hù)照的設(shè)計(jì)、研制、印刷統(tǒng)一由公安部出入境管理局負(fù)責(zé)。護(hù)照上設(shè)計(jì)了多項(xiàng)防偽措施，每本護(hù)照(包括空白護(hù)照)都有一個(gè)統(tǒng)一編號(hào)，空白護(hù)照是簽發(fā)護(hù)照的重要構(gòu)成因素，對(duì)空白護(hù)照的發(fā)放、使用有嚴(yán)格的管理程序?？瞻鬃o(hù)照丟失，與已簽發(fā)的護(hù)照一樣，也由公安部出入境管理局宣布作廢，空白護(hù)照是作為出入境證件加以管理的。因此，空白護(hù)照既是國(guó)家機(jī)關(guān)的證件，也是出入境證件。
二、李X、萬(wàn)X等人所盜護(hù)照不同于一般商品，在認(rèn)定其盜竊情節(jié)時(shí)，不能簡(jiǎn)單依照護(hù)照本身的研制、印刷費(fèi)用計(jì)算盜竊數(shù)額，而應(yīng)依照所盜護(hù)照的本數(shù)計(jì)算。一次盜竊2000本護(hù)照，在建國(guó)以來(lái)是第一次，所造成的影響極其惡劣。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，不是一般的盜竊，而應(yīng)按照刑法第280條（盜竊國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪）規(guī)定處理。
（2015年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行《刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（六）
第二百八十條第三款（《刑法修正案（九）》第二十二條第三款）偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)身份證件罪（取消偽造、變?cè)炀用裆矸葑C罪罪名）
第二百八十條之一（《刑法修正案（九）》第二十三條）使用虛假身份證件、盜用身份證件罪
二十二、將刑法第二百八十條修改為:“偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！?/p>
偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金。“
偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)居民身份證、護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?/span>
二十三、在刑法第二百八十條后增加一條作為第二百八十條之一:“在依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動(dòng)中，使用偽造、變?cè)斓幕蛘弑I用他人的居民身份證、護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，情節(jié)嚴(yán)重的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。“
有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
蘇義飛律師提供案例：
鄧某、羅某某犯?jìng)卧?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪一審刑事判決書(shū)
【文書(shū)來(lái)源】 中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)
審理法院： 遂寧市船山區(qū)人民法院
案 號(hào)： （2014）船山刑初字第171號(hào)
裁判日期： 2014-07-08
一審請(qǐng)求情況
遂寧市船山區(qū)人民檢察院指控，被告人鄧某、羅某某二人自2013年初，在遂寧市城區(qū)張貼小廣告宣傳辦理各種假證件。具體由羅某某負(fù)責(zé)接聽(tīng)購(gòu)買(mǎi)假證人的電話，然后電話通知鄧某與購(gòu)買(mǎi)假證的人見(jiàn)面、議價(jià)后進(jìn)行交易。二人以五五分賬的方式平分違法所得。二被告人買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件的犯罪事實(shí)有：1、2013年10月27日制作并出售給丁某的經(jīng)營(yíng)者為唐某某的偽造的《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正副本各一份；2、2013年11月26日制作并出售給夏某的偽造的《畢業(yè)證書(shū)》一份；3、2013年11月27日制作并出售給王某的偽造的《畢業(yè)證書(shū)》一份；4、2013年11月27日制作并出售給米某的偽造的《畢業(yè)證書(shū)》一份；5、2013年11月27日制作并出售給劉某，持證人為張某某的偽造《畢業(yè)證書(shū)》一份；6、2013年11月28日制作并出售給胡某的偽造駕駛證c1一本。被告人鄧某還有以下犯罪事實(shí)：1、2013年7月份左右通過(guò)成都市制造假證的窩點(diǎn)為自己偽造、變?cè)斓摹毒用裆矸葑C》兩份，為其女友鄒某偽造化名為佐某某的《居民身份證》一份；2、為其女友鄒某偽造《教師資格證》一份。2013年12月12日，公安機(jī)關(guān)在對(duì)被告人羅某某位于四川省樂(lè)山市中區(qū)的出租房進(jìn)行依法搜查時(shí)，搜繳由羅某某持有的各類偽造證件、印章共684個(gè)（份），其中經(jīng)鑒定的7份證件均為可疑印文與對(duì)應(yīng)的樣本印文不是同一印章印；37份身份證為偽造的居民身份證。遂寧市船山區(qū)人民檢察院認(rèn)為二被告人的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條、第二十五條、第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文證件、印章罪和偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪追究其刑事責(zé)任。
被告人鄧某對(duì)指控的事實(shí)未提出異議，但辯稱辦假證主要是羅某某在負(fù)責(zé)，自己只是貼小廣告，在共同犯罪中起次要作用。
被告人羅某某對(duì)指控的事實(shí)未提出異議。
一審答辯情況
被告人羅某某的辯護(hù)人認(rèn)為，被告人羅某某自愿認(rèn)罪，犯罪情節(jié)輕微，假證沒(méi)有流入社會(huì)，社會(huì)危害性不大，也沒(méi)有制作假證的設(shè)備和條件，請(qǐng)求對(duì)其判處緩刑。
經(jīng)審理查明，2013年初，被告人鄧某、羅某某共謀，由鄧某在遂寧市城區(qū)張貼小廣告宣傳辦理各種假證件，羅某某負(fù)責(zé)接聽(tīng)購(gòu)買(mǎi)假證人的電話，然后電話通知鄧某與購(gòu)買(mǎi)假證的人見(jiàn)面商談具體事宜，并由鄧某將客戶資料通過(guò)QQ號(hào)及電子郵件發(fā)送給羅某某，再由羅某某將偽造出的假證件委托樂(lè)山到遂寧的客車(chē)司機(jī)帶至遂寧給鄧某，由鄧某與購(gòu)買(mǎi)假證者進(jìn)行交易，違法所得二被告人以五五分賬的方式平分。二被告人偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件的具體犯罪事實(shí)有：
1、2013年10月27日制作并出售給丁某的經(jīng)營(yíng)者為唐某某的偽造的《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正副本各一份；
2、2013年11月26日制作并出售給夏某的偽造的遂寧西眉中學(xué)高中會(huì)考《畢業(yè)證書(shū)》一份；
3、2013年11月27日制作并出售給王某、米某、劉某的偽造的遂寧七中等高中《畢業(yè)證書(shū)》各一份；
4、2013年11月20日制作并出售給胡某的偽造駕駛證c1一本。
另查明，被告人鄧某于2013年7月份左右通過(guò)成都某制造假證的窩點(diǎn)為自己偽造的《居民身份證》兩份，為其女友鄒某偽造化名為佐某某的《居民身份證》一份，2013年10月為其女友鄒某偽造《教師資格證》一份。2013年12月12日，公安機(jī)關(guān)在對(duì)被告人羅某某位于四川樂(lè)山市中區(qū)的出租房進(jìn)行依法搜查時(shí)，搜繳由羅某某持有的各類偽造證件、印章648（個(gè)）份，其中經(jīng)鑒定的7份證件均為可疑印文與對(duì)應(yīng)的樣本印文不是同一印章?。?span style="margin: 0px auto; padding: 0px; word-break: break-all; text-size-adjust: none; color: rgb(255, 0, 0);">34份身份證為偽造的居民身份證。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（一）物證證實(shí)被告人偽造的居民身份證、畢業(yè)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、教師資格證等證件若干。
（二）書(shū)證
1、受案登記表、立案決定書(shū)，證實(shí)被告人鄧某、羅某某因涉嫌偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文證件、印章罪、偽造事業(yè)單位印章罪被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
2、扣押清單，證實(shí)從二被告人處查獲偽造的畢業(yè)證、居民身份證、結(jié)婚證、房產(chǎn)證、戶口簿、出生證、駕駛證、行駛證、教師資格證、打號(hào)器、小廣告宣傳單等被扣押。
3、戶籍信息，證實(shí)二被告人系成年人等身份情況。
4、歸案說(shuō)明，證實(shí)被告人被抓獲的經(jīng)過(guò)。
5、行政處罰決定書(shū)，證實(shí)被告人鄧某于2013年8月15
日因偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文證件被行政拘留10日。
（三）證人證言
1、證人夏某的證言，證實(shí)2013年11月26日通過(guò)小廣告電話聯(lián)系被告人鄧某后以300元的價(jià)格由其辦理偽造的遂寧西眉中學(xué)高中會(huì)考畢業(yè)證的事實(shí)。
2、證人王某的證言，證實(shí)2013年11月27日通過(guò)小廣告電話聯(lián)系被告人鄧某后以300元的價(jià)格由其辦理偽造的遂寧七中畢業(yè)證的事實(shí)。
3、證人米某的證言，證實(shí)2013年11月27日通過(guò)小廣告電話聯(lián)系被告人鄧某后以300元的價(jià)格由其辦理偽造的遂寧七中畢業(yè)證的事實(shí)。
4、證人劉某的證言，證實(shí)2013年11月27日通過(guò)小廣告電話聯(lián)系被告人鄧某后以300元的價(jià)格由其辦理偽造的高中畢業(yè)證的事實(shí)。
5、證人丁某的證言，證實(shí)2013年10月27日通過(guò)小廣告電話聯(lián)系被告人鄧某后以1600元的價(jià)格由其辦理偽造的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事實(shí)。
6、證人胡某的證言，證實(shí)2013年11月20日通過(guò)小廣告電話聯(lián)系被告人鄧某后以600元的價(jià)格由其辦理偽造的駕駛證的事實(shí)。
7、證人鄒某的證言，證實(shí)被告人鄧某為其偽造過(guò)教師資格證和居民身份證
8、證人呂某某、李某某、薛某某的證言，證實(shí)受被告人羅某某委托從樂(lè)山帶運(yùn)涉案物品到遂寧的事實(shí)。
（四）被告人供述
1、被告人鄧某的供述，證實(shí)2013年以來(lái)與被告人羅某某共謀后，其在遂寧城區(qū)張貼小廣告并為米某、王某、張某某等人偽造證件并販賣(mài)，違法所得與羅某某平分以及為其女友鄒某偽造教師證和身份證等犯罪事實(shí)。
2、被告人羅某某的供述，證實(shí)2013年初以來(lái)，其與被告人鄧某合伙為夏某、王某、米某、張某某等人辦理假證并均分違法所得等犯罪事實(shí)。
（五）鑒定意見(jiàn)，證實(shí)從被告人處查獲的證件經(jīng)鑒定為偽造的事實(shí)。
（六）檢查、勘驗(yàn)、辨認(rèn)等筆錄
1、檢查、搜查筆錄，證實(shí)在被告人住處搜查出偽造的各類證件的事實(shí)。
2、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及照片，證實(shí)對(duì)被告人住處勘驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)偽造的證件。
3、鄧某的辯認(rèn)筆錄，證實(shí)鄧某辨認(rèn)出購(gòu)買(mǎi)假證的劉某、王某、夏某、胡某及被告人羅某某。
4、羅某某的辨認(rèn)筆錄，證實(shí)羅某某辨認(rèn)出被告人鄧某。
5、丁某、夏某、胡某、王某、米某、劉某的辨認(rèn)筆錄，均辨認(rèn)出鄧某是與其買(mǎi)賣(mài)假證的人。
6、薛某某的辨認(rèn)筆錄，辨認(rèn)出鄧某是取從樂(lè)山到遂寧包裹的人。
本院認(rèn)為，被告人鄧某、羅某某違反法律規(guī)定故意偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件，其行為已構(gòu)成偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名成立。被告人鄧某辯稱“在共同犯罪中起次要作用”，經(jīng)查，被告人供述、夏某、劉某、米某、王某、呂某某、薛某某等證人證言及辨認(rèn)筆錄等證據(jù)均能證實(shí)被告人鄧某伙同羅某某偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件的犯罪事實(shí)，雖二被告人分工不同，但相互緊密配合，平分贓款，作用相當(dāng)，因此不宜劃分主從，其辯解理由不能成立。被告人羅某某的辯護(hù)人提出“其犯罪情節(jié)輕微，假證未流入社會(huì)，社會(huì)危害性不大且自愿認(rèn)罪”的辯護(hù)理由與本院查明的部分事實(shí)相符，其請(qǐng)求對(duì)被告人羅某某從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)本院可以采信。被告人鄧某屬有前科劣跡，應(yīng)酌情從重處罰。被告人鄧某持有偽造的居民身份證的行為和被告人羅某某購(gòu)買(mǎi)偽造的國(guó)家機(jī)關(guān)印章的行為，雖不構(gòu)成犯罪，但量刑時(shí)可以按其有劣跡酌情從重處罰。被告人鄧某、羅某某到案后，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系坦白認(rèn)罪，可以依法從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條第一款、第二十五條、第六十七條第三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人鄧某犯?jìng)卧?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。
（刑期從判決確定之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即被告人鄧某的刑期從2013年11月28日起至2015年5月27日止。）
二、被告人羅某某犯?jìng)卧臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，判處有期徒刑一年一個(gè)月。
（刑期從判決確定之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即被告人羅某某的刑期從2013年12月12日起至2015年1月11日止。）
三、對(duì)二被告人的違法所得予以追繳。
四、對(duì)扣押的居民身份證、畢業(yè)證等由扣押機(jī)關(guān)予以沒(méi)收。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的次日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向四川省遂寧市中級(jí)人民法院提出上訴，書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng)廖勇
人民陪審員韋芬
人民陪審員李蓉
二〇一四年七月八日
