《刑法》第一百一十四條 【放火罪】【決水罪】【爆炸罪】【投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪】【以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪】放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該罪名的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)：
陳興良《注釋刑法全書》2022版第389頁：對(duì)于“以其他危險(xiǎn)方法”，不是指任何具有危害公共安全可能性的方法，而是在危險(xiǎn)程度上與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等行為的危險(xiǎn)性具有相當(dāng)或者超過上述行為危險(xiǎn)性的方法。
第2030頁：對(duì)于明知有艾滋病而賣淫嫖娼的，以傳播性病罪定罪處罰；對(duì)于明知有艾滋病而賣淫嫖娼或者故意不采取防范措施而與他人發(fā)生性關(guān)系，致人感染艾滋病毒的，以故意傷害罪定罪處罰；對(duì)于針對(duì)不特定人的人故意傳播艾滋病毒的，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪追究刑事責(zé)任。
[第1448號(hào)]醉酒后點(diǎn)燃停放在居民住宅旁電動(dòng)車的行為定性：后果是否可控。放火行為一經(jīng)實(shí)施，就可能造成不特定多數(shù)人的傷亡或者使不特定的公私財(cái)產(chǎn)遭受難以預(yù)料的重大損失。這種犯罪后果的嚴(yán)重性和廣泛性往往是難以預(yù)料的，甚至是行為人自己也難以控制的，這也是放火罪與以放火方法實(shí)施的故意殺人罪、故意毀壞財(cái)物罪、尋釁滋事罪的本質(zhì)區(qū)別。如果行為人實(shí)施放火行為，而將火勢有效地控制在較小范圍內(nèi)，沒有危害也不足以危害不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)安全，就不構(gòu)成放火罪，而應(yīng)根據(jù)案件具體事實(shí)情節(jié)，認(rèn)定相應(yīng)的犯罪。
［第1283號(hào)］在公交車行駛過程中駕乘人員互毆行為如何定性：構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。主要理由在于∶（1）主觀上，張某1和馮某2都明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害公共安全的后果，并對(duì)發(fā)生的危害后果持放任態(tài)度；（2）客觀上，張某1與馮某2在行駛的公交車上相互廝打，造成公交車失控，撞擊護(hù)欄，對(duì)公共安全造成了實(shí)際危害。
［第1314號(hào)］故意駕車沖撞疫情防控站的行為定性：其因一己之憤， 不管不顧執(zhí)意駕車兩次沖撞， 其對(duì)于自身行為可能置現(xiàn)場不特定 多人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全于危險(xiǎn)狀態(tài)這一點(diǎn)是明知并且放任的。無論最終出現(xiàn)何種后果， 都未超出其心理預(yù)期， 因而其主觀上完全符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的主觀罪過形式。
（2008年）最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）
第一條?。凼Щ鸢福ㄐ谭ǖ谝话僖皇鍡l第二款）］過失引起火災(zāi)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；
（二）造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；
（三）造成十戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的；
（四）造成森林火災(zāi)，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；
（五）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
本條和本規(guī)定第十五條規(guī)定的"有林地"、"疏林地"、"灌木林地"、"未成林地"、"苗圃地"，按照國家林業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定確定。
（2000年）最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第七條 使用爆炸、投毒、設(shè)置電網(wǎng)等危險(xiǎn)方法破壞野生動(dòng)物資源，構(gòu)成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪或者非法狩獵罪，同時(shí)構(gòu)成刑法第一百一十四條或者第一百一十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
（2017年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等刑事案件適用法律若干問題的解釋
第十二條 邪教組織人員以自焚、自爆或者其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條的規(guī)定，以放火罪、爆炸罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等定罪處罰。
第十三條 明知他人組織、利用邪教組織實(shí)施犯罪，而為其提供經(jīng)費(fèi)、場地、技術(shù)、工具、食宿、接送等便利條件或者幫助的，以共同犯罪論處。
（2003年）關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第一條 故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰?；加型话l(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。
（2009年）最高人民法院關(guān)于印發(fā)醉酒駕車犯罪法律適用問題指導(dǎo)意見及相關(guān)典型案例的通知
一、準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)懲醉酒駕車犯罪
刑法規(guī)定，醉酒的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。行為人明知酒后駕車違法、醉酒駕車會(huì)危害公共安全，卻無視法律醉酒駕車，特別是在肇事后繼續(xù)駕車沖撞，造成重大傷亡，說明行為人主觀上對(duì)持續(xù)發(fā)生的危害結(jié)果持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意。對(duì)此類醉酒駕車造成重大傷亡的，應(yīng)依法以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪。
2009年9月8日公布的兩起醉酒駕車犯罪案件中，被告人黎景全和被告人孫偉銘都是在嚴(yán)重醉酒狀態(tài)下駕車肇事，連續(xù)沖撞，造成重大傷亡。其中，黎景全駕車肇事后，不顧傷者及勸阻他的眾多村民的安危，繼續(xù)駕車行駛，致2人死亡，1人輕傷；孫偉銘長期無證駕駛，多次違反交通法規(guī)，在醉酒駕車與其他車輛追尾后，為逃逸繼續(xù)駕車超限速行駛，先后與4輛正常行駛的轎車相撞，造成4人死亡、1人重傷。被告人黎景全和被告人孫偉銘在醉酒駕車發(fā)生交通事故后，繼續(xù)駕車沖撞行駛，其主觀上對(duì)他人傷亡的危害結(jié)果明顯持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意。二被告人的行為均已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
(2019年)最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見
5.準(zhǔn)確認(rèn)定高空拋物犯罪。對(duì)于高空拋物行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人的動(dòng)機(jī)、拋物場所、拋擲物的情況以及造成的后果等因素，全面考量行為的社會(huì)危害程度，準(zhǔn)確判斷行為性質(zhì)，正確適用罪名，準(zhǔn)確裁量刑罰。
故意從高空拋棄物品，尚未造成嚴(yán)重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實(shí)施上述行為的，依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。
（2016年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋
第八條 違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
（2020年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理涉窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見
二、盜竊、破壞人員密集往來的非機(jī)動(dòng)車道、人行道以及車站、碼頭、公園、廣場、學(xué)校、商業(yè)中心、廠區(qū)、社區(qū)、院落等生產(chǎn)生活、人員聚集場所的窨井蓋，足以危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰。
過失致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定，以過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。
（2020年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法懲治襲警違法犯罪行為的指導(dǎo)意見
三、駕車沖撞、碾軋、拖拽、剮蹭民警，或者擠別、碰撞正在執(zhí)行職務(wù)的警用車輛，危害公共安全或者民警生命、健康安全，符合刑法第一百一十四條、第一百一十五條、第二百三十二條、第二百三十四條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意殺人罪或者故意傷害罪定罪，酌情從重處罰。
暴力襲警，致使民警重傷、死亡，符合刑法第二百三十四條、第二百三十二條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以故意傷害罪、故意殺人罪定罪，酌情從重處罰。
（2013年）公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見
二、對(duì)危害公共安全違法犯罪行為的處理
1.為制造社會(huì)影響、發(fā)泄不滿情緒、實(shí)現(xiàn)個(gè)人訴求，駕駛機(jī)動(dòng)車在公共場所任意沖闖，危害公共安全，符合《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款規(guī)定的，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪追究刑事責(zé)任。
4.采取放火、爆炸或者以其他危險(xiǎn)方法自傷、自殘、自殺，危害公共安全，符合《刑法》第一百一十四條和第一百一十五條第一款規(guī)定的，以放火罪、爆炸罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪追究刑事責(zé)任。
8.在水路、鐵路、航空易燃易爆危險(xiǎn)物品運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，明知存在重大事故隱患而不排除，足以危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰：
（1）未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事易燃易爆危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)模?/p>
（2）委托無資質(zhì)企業(yè)或者個(gè)人承運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的；
（3）在托運(yùn)的普通貨物中夾帶易燃易爆危險(xiǎn)物品的；
（4）將易燃易爆危險(xiǎn)物品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的；
（5）其他在水路、鐵路、航空易燃易爆危險(xiǎn)物品運(yùn)輸活動(dòng)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定的情形。
9.通過郵件、快件夾帶易燃易爆危險(xiǎn)物品，或者將易燃易爆危險(xiǎn)物品謊報(bào)為普通物品交寄，符合本意見第5條至第8條規(guī)定的，依照各該條的規(guī)定定罪處罰。
（2009年）最高人民法院關(guān)于印發(fā)醉酒駕車犯罪法律適用問題指導(dǎo)意見及相關(guān)典型案例的通知
一、準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)懲醉酒駕車犯罪
刑法規(guī)定，醉酒的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。行為人明知酒后駕車違法、醉酒駕車會(huì)危害公共安全，卻無視法律醉酒駕車，特別是在肇事后繼續(xù)駕車沖撞，造成重大傷亡，說明行為人主觀上對(duì)持續(xù)發(fā)生的危害結(jié)果持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意。對(duì)此類醉酒駕車造成重大傷亡的，應(yīng)依法以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪。
2009年9月8日公布的兩起醉酒駕車犯罪案件中，被告人黎景全和被告人孫偉銘都是在嚴(yán)重醉酒狀態(tài)下駕車肇事，連續(xù)沖撞，造成重大傷亡。其中，黎景全駕車肇事后，不顧傷者及勸阻他的眾多村民的安危，繼續(xù)駕車行駛，致2人死亡，1人輕傷；孫偉銘長期無證駕駛，多次違反交通法規(guī)，在醉酒駕車與其他車輛追尾后，為逃逸繼續(xù)駕車超限速行駛，先后與4輛正常行駛的轎車相撞，造成4人死亡、1人重傷。被告人黎景全和被告人孫偉銘在醉酒駕車發(fā)生交通事故后，繼續(xù)駕車沖撞行駛，其主觀上對(duì)他人傷亡的危害結(jié)果明顯持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意。二被告人的行為均已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
二、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，適當(dāng)裁量刑罰
根據(jù)刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定，醉酒駕車，放任危害結(jié)果發(fā)生，造成重大傷亡事故，構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的，應(yīng)處以十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。具體決定對(duì)被告人的刑罰時(shí)，要綜合考慮此類犯罪的性質(zhì)、被告人的犯罪情節(jié)、危害后果及其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性。一般情況下，醉酒駕車構(gòu)成本罪的，行為人在主觀上并不希望、也不追求危害結(jié)果的發(fā)生，屬于間接故意犯罪，行為的主觀惡性與以制造事端為目的而惡意駕車撞人并造成重大傷亡后果的直接故意犯罪有所不同，因此，在決定刑罰時(shí)，也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。此外，醉酒狀態(tài)下駕車，行為人的辨認(rèn)和控制能力實(shí)際有所減弱，量刑時(shí)也應(yīng)酌情考慮。
被告人黎景全和被告人孫偉銘醉酒駕車犯罪案件，依法沒有適用死刑，而是分別判處無期徒刑，主要考慮到二被告人均系間接故意犯罪，與直接故意犯罪相比，主觀惡性不是很深，人身危險(xiǎn)性不是很大；犯罪時(shí)駕駛車輛的控制能力有所減弱；歸案后認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好，積極賠償被害方的經(jīng)濟(jì)損失，一定程度上獲得了被害方的諒解。廣東省高級(jí)人民法院和四州省高級(jí)人民法院的終審裁判對(duì)二被告人的量刑是適當(dāng)?shù)摹?br/>
三、統(tǒng)一法律適用，充分發(fā)揮司法審判職能作用
為依法嚴(yán)肅處理醉酒駕車犯罪案件，遏制酒后和醉酒駕車對(duì)公共安全造成的嚴(yán)重危害，警示、教育潛在違規(guī)駕駛?cè)藛T，今后，對(duì)醉酒駕車，放任危害結(jié)果的發(fā)生，造成重大傷亡的，一律按照本意見規(guī)定，并參照附發(fā)的典型案例，依法以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪量刑。
為維護(hù)生效裁判的既判力，穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系，對(duì)于此前已經(jīng)處理過的將特定情形的醉酒駕車認(rèn)定為交通肇事罪的案件，應(yīng)維持終審裁判，不再變動(dòng)。
（2019年）最高人民法院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會(huì)紀(jì)要
6．關(guān)于投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的適用
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，目前我國一些地方環(huán)境違法犯罪活動(dòng)高發(fā)多發(fā)，刑事處罰威懾力不強(qiáng)的問題仍然突出，現(xiàn)階段在辦理環(huán)境污染犯罪案件時(shí)必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于重典治理污染的指示精神，把刑法和《環(huán)境解釋》的規(guī)定用足用好，形成對(duì)環(huán)境污染違法犯罪的強(qiáng)大震懾。
會(huì)議認(rèn)為，司法實(shí)踐中對(duì)環(huán)境污染行為適用投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪追究刑事責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查判斷行為人的主觀惡性、污染行為惡劣程度、污染物的毒害性危險(xiǎn)性、污染持續(xù)時(shí)間、污染結(jié)果是否可逆、是否對(duì)公共安全造成現(xiàn)實(shí)、具體、明確的危險(xiǎn)或者危害等各方面因素。對(duì)于行為人明知其排放、傾倒、處置的污染物含有毒害性、放射性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)，仍實(shí)施環(huán)境污染行為放任其危害公共安全，造成重大人員傷亡、重大公私財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果，以污染環(huán)境罪論處明顯不足以罰當(dāng)其罪的，可以按投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪定罪量刑。實(shí)踐中，此類情形主要是向飲用水水源保護(hù)區(qū)，飲用水供水單位取水口和出水口，南水北調(diào)水庫、干渠、涵洞等配套工程，重要漁業(yè)水體以及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)等特殊保護(hù)區(qū)域，排放、傾倒、處置毒害性極強(qiáng)的污染物，危害公共安全并造成嚴(yán)重后果的情形。
（2020年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見
二、準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)懲妨害疫情防控的各類違法犯罪
?。ㄒ唬┮婪▏?yán)懲抗拒疫情防控措施犯罪。故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體，具有下列情形之一，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰：
1.已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的；
2.新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的。
其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，依照刑法第三百三十條的規(guī)定，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。
以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員（含在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家有關(guān)疫情防控行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，在受國家機(jī)關(guān)委托代表國家機(jī)關(guān)行使疫情防控職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，雖未列入國家機(jī)關(guān)人員編制但在國家機(jī)關(guān)中從事疫情防控公務(wù)的人員）依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施的，依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規(guī)定，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，以妨害公務(wù)罪定罪，從重處罰。
（2020年）安徽省高級(jí)人民法院 安徽省人民檢察院 安徽省公安廳 關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊新冠肺炎疫情防控期間刑事犯罪的通告
一、患有或者疑似患有新冠肺炎，拒絕隔離治療或者違反隔離治療相關(guān)規(guī)定，進(jìn)入公共場所或公共交通工具，參與人員聚集活動(dòng)，故意傳播新冠病毒或造成病毒傳播危險(xiǎn)，危害公共安全的，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪追究刑事責(zé)任。
一、將刑法第一百一十四條修改為 ：“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑?！?/span>
