審理法院： 六安市金安區(qū)人民法院
案 號(hào)： （2015）六金刑初字第00001號(hào)
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2015-03-12
合 議 庭 ： 劉子如楊軍
審理程序： 一審
審理經(jīng)過
六安市金安區(qū)人民檢察院以金安檢刑訴（2014）234號(hào)起訴書指控被告人吳某某、李某某、劉某某犯貪污罪，于2014年12月18日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2015年1月21日公開開庭審理了本案。六安市金安區(qū)人民檢察院指派檢察員方夢(mèng)出庭支持公訴。被告人吳某某及其辯護(hù)人陳技，被告人李某某及其辯護(hù)人何良龍、徐龍中，被告人劉某某及其辯護(hù)人汪東到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
六安市金安區(qū)人民檢察院指控：2011至2013年，被告人吳某某、李某某、劉某某在協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從事公務(wù)期間，采取偽造施工協(xié)議、稅務(wù)發(fā)票等手段，私分一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、修建村部資金、水利扶助資金等資金共計(jì)157296元，每人分得52432元。具體如下：
1.2011年，金安區(qū)張店鎮(zhèn)松林崗村修建從該村染坊村民組至六毛路的砂石路，并將該砂石路工程作為“一事一議”項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。該砂石路工程由本村村民張某某承建，實(shí)際造價(jià)5000元。該村村委會(huì)成員吳某某等人通過偽造施工協(xié)議書、稅務(wù)發(fā)票等報(bào)賬資料套取“一事一議”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金44700元。2011年年底，被告人吳某某、李某某、劉某某每人分得7000元，合計(jì)私分21000元。
2.2012年，金安區(qū)張店鎮(zhèn)松林崗村修建從該村老村部至門樓村民組的砂石路，并將該工程作為“一事一議”項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。該工程實(shí)際承包人為本村村民甄某某，實(shí)際造價(jià)25000元。該村村委會(huì)成員吳某某等人通過偽造施工協(xié)議、稅務(wù)發(fā)票、虛構(gòu)工程承包人（實(shí)際承包人為甄某某，申報(bào)資料中承包人為張某某）等手段套取“一事一議”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金51000元。該年度還有張店鎮(zhèn)、市委組織部、金安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校給予的共計(jì)210000元修建村部資金和扶貧辦給予的修建砂石路資金30000元。
2012年年底，被告人吳某某、李某某、劉某某每人分得11432元，合計(jì)私分34296元。
3.2013年，張店鎮(zhèn)松林崗村村民楊某某私人出資開挖魚塘，水塘面積約30畝。松林崗村委會(huì)成員吳某某等人將該工程虛報(bào)為村里實(shí)施的“一事一議”工程，通過偽造項(xiàng)目資料、開具稅務(wù)發(fā)票、虛構(gòu)工程承包人等手段騙取“一事一議”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金41400元。
同年，金安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)?；I集50000元作為該村修建水利設(shè)施資金，后該村村委會(huì)成員謊稱支付鄒某某地皮錢，將該筆錢取出，實(shí)際未支付給鄒某某。該年度還有金安區(qū)委組織部給予的修建村部資金25000元，張店鎮(zhèn)給予的水利經(jīng)費(fèi)20000元，美好鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金5000元。
2013年年底，被告人吳某某、李某某、劉某某每人分得34000元，共計(jì)102000元。
本院查明
另查明：
2013年1月，張店鎮(zhèn)政府與松林崗村簽訂征地修建烈士陵園協(xié)議，約定征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)地35250元／畝，未利用和林業(yè)用地18000元／畝。松林崗村委會(huì)成員隱瞞該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與村民協(xié)議按照農(nóng)用地31000元／畝，未利用和林業(yè)用地15000元／畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。松林崗村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款166650元，并將該筆資金存在松林崗村村民何某某農(nóng)行卡中，該卡由吳某某保管。
2014年3月份被告人吳某某借給劉某某10000元用于其父親治病，后于同年3月22日，給李某某10000元用于開展計(jì)劃生育工作，并寫了一張條子“2014年3月22日給李某某、劉某某各10000元”，并讓兩人簽字。之后，吳某某私下將條子上的“10000”改成“70000”，并在后面添加上“合計(jì)壹拾肆萬元整”字樣。2014年7月30日，因張店鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查征地補(bǔ)償款案件時(shí)，被告人吳某某找到村民何某某、王某某、高某某，并給了30000元，并告知這是截留的征地補(bǔ)償款中的一部分，其余征地補(bǔ)償款李某某和劉某某手上各有70000元。通過上述行為，被告人吳某某侵吞集體征地補(bǔ)償款116650元。
2014年7月25日被告人劉某某主動(dòng)退繳45000元至農(nóng)經(jīng)管理站賬戶，2014年8月14日、10月14日被告人李某某共上繳4.5萬至張店鎮(zhèn)政府。
2014年8月13日，被告人吳某某、劉某某經(jīng)六安市金安區(qū)人民檢察院反貪局電話傳喚，主動(dòng)至六安市金安區(qū)人民檢察院，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。同日，被告人李某某接到張店鎮(zhèn)紀(jì)委電話后主動(dòng)至該鎮(zhèn)，隨后被帶回六安市金安區(qū)人民檢察院。
為證明上述指控事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)向法庭提供了戶籍證明、任職證明、歸案情況說明、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)材料、筆記本復(fù)印件、賬目明細(xì)等書證，證人張某某、甄某某等人證言，被告人吳某某、李某某、劉某某的供述。
本院認(rèn)為
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為：被告人吳某某、李某某、劉某某利用職務(wù)上的便利，共同虛報(bào)、騙取并私分公款157296元，同時(shí)吳某某個(gè)人侵吞公款116650元，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究三被告人的刑事責(zé)任。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人吳某某對(duì)指控其犯貪污罪的罪名無異議。同時(shí)辯解稱共同貪污的數(shù)額是84000元，指控其個(gè)人貪污11萬余元不是事實(shí)。
其辯護(hù)人提出以下辯護(hù)意見：1、指控吳某某貪污罪的罪名定性不當(dāng)，其行為應(yīng)構(gòu)成詐騙罪。2、指控的犯罪總金額中有53200元是鎮(zhèn)政府發(fā)放給三被告人的獎(jiǎng)金、協(xié)調(diào)活動(dòng)費(fèi)用以及吳某某個(gè)人借給村委會(huì)的3114元和23152元，應(yīng)當(dāng)在犯罪總金額中比除。3、指控其侵吞集體征地補(bǔ)償款116650元，事實(shí)不清，證據(jù)不足。4、其具有自首情節(jié)。
被告人李某某對(duì)指控其犯貪污罪的罪名無異議。同時(shí)辯解稱指控的共同貪污數(shù)額中有其應(yīng)得的部分，應(yīng)當(dāng)比除，共同貪污的數(shù)額實(shí)際上是8萬多元。
其辯護(hù)人對(duì)指控李某某犯貪污罪不持異議。同時(shí)提出以下辯護(hù)意見：1、李某某應(yīng)得的獎(jiǎng)金及扣發(fā)的工資共計(jì)38100元，應(yīng)在貪污總額中扣除。2、其在貪污犯罪中起次要作用，為從犯。3、其構(gòu)成自首。4、其有重大立功表現(xiàn)。5、其主動(dòng)退贓，認(rèn)罪態(tài)度好，確有悔改表現(xiàn)。
被告人劉某某對(duì)指控其犯貪污罪的罪名無異議。同時(shí)辯解稱指控的第一項(xiàng)，拿到的7000元其不知道是什么錢。指控的第三項(xiàng)，分102000元其是反對(duì)的。當(dāng)時(shí)村少發(fā)其工資，應(yīng)當(dāng)在指控的數(shù)額中比除。共同貪污的數(shù)額實(shí)際上是8萬多元，其償還了45000元。
其辯護(hù)人對(duì)指控劉某某犯貪污罪不持異義。同時(shí)提出以下辯護(hù)意見：1、松林崗村2012年度、2013年度工作優(yōu)秀，共獲得獎(jiǎng)勵(lì)23500元、美好鄉(xiāng)村獎(jiǎng)勵(lì)5000元，屬于三被告人應(yīng)得的款項(xiàng)，不屬于公款。2、劉某某2012年度、2013年度補(bǔ)領(lǐng)工資部分為800元、4800元，及作為保險(xiǎn)專管員應(yīng)得的工資1500元，應(yīng)從其個(gè)人私分款中扣除。3、針對(duì)7000元，劉某某堅(jiān)決不同意私分，其于2011年9月才參加村工作，主觀上沒有貪污該7000元的故意，客觀上不知道該7000元到底是否公款，因而該7000元不應(yīng)認(rèn)定其貪污。4、針對(duì)34000元，劉某某堅(jiān)決不同意私分，且該款一直存放在松林崗村賬戶中，劉某某從未動(dòng)用，并于偵查機(jī)關(guān)立案之前將此款用于村歸還鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心借款。其主觀上沒有私分的故意，客觀上也未非法占有該34000元。在認(rèn)定其貪污數(shù)額時(shí)，應(yīng)將該34000元扣除。5、指控參與貪污11432元，在扣減劉某某應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)、工資之外，其實(shí)際貪污的數(shù)額不滿一萬元。6、其構(gòu)成自首。7、其起次要作用，是從犯。8、其于案發(fā)前積極退贓。
被告人吳某某的辯護(hù)人向法庭提供了用以證明松林崗村欠吳某某26266元的證據(jù)，被告人李某某、劉某某的辯護(hù)人提供了用以證明被告人應(yīng)得的獎(jiǎng)金、扣發(fā)的工資的證據(jù)。
經(jīng)審理查明：2011至2013年，被告人吳某某、李某某、劉某某在協(xié)助鎮(zhèn)人民政府從事公務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，私分一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、修建村部資金、水利扶助資金等共計(jì)157296元，每人分得52432元。具體事實(shí)如下：
1.2011年，金安區(qū)張店鎮(zhèn)松林崗村修建從該村染坊村民組至六毛路的砂石路，并將該砂石路工程作為“一事一議”項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。該砂石路工程由本村村民張某某承建，實(shí)際造價(jià)5000元。被告人吳某某、李某某、劉某某通過虛報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬申請(qǐng)表等手段，套取“一事一議”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金44700元。2011年年底，吳某某、李某某、劉某某每人分得7000元，合計(jì)私分21000元。
上述事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：
（1）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬申請(qǐng)表：松林崗村修建該村染坊組至六毛路的砂石路（該工程由張某某承建），財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬44700元。
（2）稅務(wù)發(fā)票：金安區(qū)財(cái)政局給付張某某工程款共計(jì)44700元。
（3）賬戶及交易明細(xì)：張某某賬戶（賬號(hào)12-044900＊＊＊＊＊8974）2011年11月29日有31290元存入，2012年1月13日有13410元存入。
（4）筆記本記錄：吳某某、李某某、劉某某每人分得7000元。
（5）證人張某某證言：2011年其修建松林崗村染坊組至六毛路的砂石路，工程總造價(jià)5000元，修路結(jié)束后吳某某給其5000元。當(dāng)年其幫村修路時(shí)把自己的身份證復(fù)印件給了吳某某。
（6）被告人吳某某供述：2011年村修建染坊組至六毛路的砂石路，該工程承包給張某某，沒有簽訂合同，村支付給張某某5000元。這個(gè)一事一議項(xiàng)目全部開支不到10000元，結(jié)余了30000多元。2011年年底村算賬，其和李某某、劉某某每人分得7000元。2011年其用張某某的身份證辦了一張農(nóng)行卡，保存在其手里，張某某并不知情。
（7）被告人李某某供述：2011年村修建染坊組至六毛路的砂石路，是一事一議項(xiàng)目，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金41400元，當(dāng)年年底村算賬，其和吳某某、劉某某每人分得7200元。
（8）被告人劉某某供述：2012年三四月份村算賬，其和吳某某、李某某每人分得7000元。
2.2012年，金安區(qū)張店鎮(zhèn)松林崗村修建從該村老村部至門樓村民組的砂石路，并將該工程作為“一事一議”項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。該工程實(shí)際承包人為本村村民甄某某，實(shí)際造價(jià)25000元。被告人吳某某、李某某、劉某某通過虛報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)表，偽造施工協(xié)議、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬申請(qǐng)表等手段，套取“一事一議”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金51000元。該年度還有張店鎮(zhèn)政府、六安市委組織部、金安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校給予的共計(jì)210000元修建村部資金和扶貧辦給予的修建砂石路資金30000元。
2012年年底，被告人吳某某、李某某、劉某某每人分得11432元，合計(jì)私分34296元。
上述事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：
（1）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)表：松林崗村申報(bào)修建該村老村部至門樓組砂石路財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金51000元。
（2）施工協(xié)議書：張某某承包松林崗村老村部至門樓組的砂石路工程，工程總造價(jià)66000元。
（3）協(xié)議：甄某某承包松林崗村老村部至門樓組的沙石路工程，工程總款25000元。
（4）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬申請(qǐng)表：張某某報(bào)賬松林崗村老村部至門樓組砂石路一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金51000元。
（5）稅務(wù)發(fā)票：金安區(qū)財(cái)政局給付張某某工程款51000元。
（6）賬戶及交易明細(xì)：2012年12月18日張某某賬戶（賬號(hào)12-044900＊＊＊＊＊8974）有51000元存入。
（7）領(lǐng)據(jù)：甄某某領(lǐng)取工程款25000元。
（8）村級(jí)收入專用據(jù)等：松林崗村建村部，張店鎮(zhèn)政府給付補(bǔ)貼款50000元，金安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校給付贊助款150000元，六安市委組織部給付10000元。金安區(qū)扶貧辦給付村修建砂石路扶貧資金30000元。
（9）筆記本記錄：吳某某、李某某、劉某某每人分得11432元。
（10）證人甄某某證言：2012年10月其和松林崗村簽了施工合同，工程款25000元，其實(shí)際上也就從村領(lǐng)取了25000元。
（11）證人張某某證言：松林崗村修建該村老村部至門樓組沙石路工程施工協(xié)議書不是其簽的，51000元稅務(wù)發(fā)票上的簽名也不是其簽的，其從來沒有拿到這51000元。賬號(hào)12-044900＊＊＊＊＊8974農(nóng)行存折及6228482598＊＊＊＊＊0374附屬卡其從來沒有見過。
（12）被告人吳某某供述：2012年村通過一事一議修建老村部至門樓組的砂石路，這個(gè)項(xiàng)目村申報(bào)的施工人還是張某某，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金51000元。這條路是甄某某修建的，村和他約定工程款25000元。除了給甄某某25000元以及稅金、其他雜項(xiàng)開支，村還結(jié)余了22000元左右，一直存在張某某卡上，由其保管。當(dāng)年年底村算賬，這個(gè)結(jié)余的22000元，加上鎮(zhèn)政府給的50000元修建村部補(bǔ)償款、市委組織部給的10000元、金安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校贊助的150000元等，除掉村開支，還結(jié)余了34000多元，其和李某某、劉某某每人分得11432元。
（13）被告人李某某供述：2012年村爭(zhēng)取到一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金51000元，修建村部至門樓組的砂石路。合同是和甄某某簽的，工程款為25000元。這筆獎(jiǎng)補(bǔ)資金被套取出來后，支付了修路款和稅款，還剩22000元左右，年底和其他資金一起分掉了，每人分得11432元。
（14）被告人劉某某供述：2012年村上報(bào)了修建村部至門樓組砂石路的一事一議項(xiàng)目，是以張某某名義申報(bào)的，工程實(shí)際承包人是甄某某。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金51000元是打到張某某卡上的，也是由吳某某保管。當(dāng)年年底村算賬，每人分得11432元。當(dāng)時(shí)每人拿了1432元，剩余的10000元比除了村民的新農(nóng)合醫(yī)保費(fèi)用，后來向村民收到了醫(yī)保款，沒有上繳，而是自己收下了，實(shí)際上每人還是分到了11432元。
3.2013年，張店鎮(zhèn)松林崗村村民楊某某私人出資開挖魚塘，水塘面積約30畝。被告人吳某某、李某某、劉某某將該工程作為村里實(shí)施的“一事一議”工程，通過偽造財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)審批表、施工協(xié)議等手段，騙取“一事一議”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金41400元。
同年，金安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)?；I集50000元作為該村修建水利設(shè)施資金，后被告人吳某某、李某某、劉某某謊稱支付鄒某某地皮錢，將該筆錢取出，實(shí)際未支付給鄒某某。該年度還有金安區(qū)委組織部給予的修建村部資金25000元，張店鎮(zhèn)政府給予的水利經(jīng)費(fèi)20000元、美好鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金5000元。
2013年年底，被告人吳某某、李某某、劉某某每人分得34000元，合計(jì)私分102000元。
上述事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：
（1）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)審批表：松林崗村申報(bào)新臺(tái)大塘工程財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金41400元。
（2）工程建設(shè)協(xié)議書：張某某承包新臺(tái)大塘工程。
（3）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬申請(qǐng)表：張某某報(bào)賬新臺(tái)大塘工程款41400元。
（4）稅務(wù)發(fā)票：金安區(qū)財(cái)政局給付張某某工程款41400元。
（5）賬戶及交易明細(xì)：2013年12月24日張某某賬戶（賬號(hào)12-044900＊＊＊＊＊8974）有41400元存入。
（6）村部建設(shè)用地的協(xié)議：松林崗村與鄒某某簽訂了村部建設(shè)用地協(xié)議。
（7）領(lǐng)據(jù)：鄒某某從張店鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心領(lǐng)取村部建設(shè)用地補(bǔ)償款50000元。
（8）村級(jí)收入專用據(jù)等：金安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校贊助松林崗村塘壩擴(kuò)挖工程款50000元，金安區(qū)委組織部給付村部建設(shè)款25000元，張店鎮(zhèn)政府給付美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)5000元、塘壩興修補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20000元。
（9）證人張某某證言：松林崗村新臺(tái)大塘工程建設(shè)協(xié)議書不是其簽的，41400元稅務(wù)發(fā)票上的簽名也不是其簽的，其從來沒有拿到這41400元。賬號(hào)12-044900＊＊＊＊＊8974農(nóng)行存折及6228482598＊＊＊＊＊0374附屬卡其從來沒有見過。
（10）證人楊某某證言：2013年正月，其個(gè)人從新臺(tái)河邊的荒灘挖了五口塘。2014年7月25日劉某某給其3000元，說是魚塘補(bǔ)助。
（11）證人鄒某某證言：其沒有地皮出售給松林崗村，村部建設(shè)用地的協(xié)議其從來沒有見過，協(xié)議的上簽名不是其簽的，領(lǐng)條上的簽名也不是其簽的，私章好像也不是其本人的私章。
（12）被告人吳某某供述：2013年年初，楊某某自己花錢修了四口塘用于養(yǎng)殖，村把他修的塘上報(bào)了一事一議項(xiàng)目，還是以張某某名義申報(bào)的，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金41400元。因?yàn)樯霞?jí)要來驗(yàn)收，村知道這個(gè)事情瞞不住，就給了楊某某3000元。除去稅收、做牌子以及給楊某某3000元，村還結(jié)余35000元左右。當(dāng)年金安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校給了村50000元用于修塘。李某某提供了鄒某某的私章，以鄒某某的名義打了收條，其在劉某某開具的撥款單上簽了名，張店鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心將這50000元打到劉某某保管的村賬戶中。當(dāng)年金安區(qū)委組織部給了村25000元用于村部建設(shè)，鎮(zhèn)政府給了20000元水利經(jīng)費(fèi)。實(shí)際上既沒有修建塘和村部，也沒有給鄒某某地皮錢。當(dāng)年年底算賬，村賬上還結(jié)余105000元左右，李某某提出把這個(gè)錢分掉，劉某某不同意分，說數(shù)字太大了，其決定每人分34000元。
（13）被告人李某某供述：2013年村以楊某某修塘為由上報(bào)了一事一議項(xiàng)目，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金41400元。其實(shí)塘是楊某某自己花錢修的，用于養(yǎng)殖，村給了楊某某3000元，此外還支付了稅收和公示牌費(fèi)用，剩余資金于年底和其他資金一起分掉了。當(dāng)年金安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校捐贈(zèng)給村50000元用于修塘，這筆錢打到張店鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心賬戶，是以修建村部欠鄒某某地皮錢為由將其套出來的，實(shí)際上沒有支付給鄒某某。當(dāng)年年底每人分得34000元。
（14）被告人劉某某供述：2013年村申報(bào)新臺(tái)大塘一事一議工程，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金41400元，也是打到張某某卡上的。當(dāng)年金安區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校捐贈(zèng)給村50000元，打到了張店鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心賬戶，李某某提供了鄒某某的領(lǐng)據(jù)、村部建設(shè)用地協(xié)議、鄒某某的私人印章，三資代理服務(wù)中心將這50000元打到村集體賬戶，由其保管，村給了楊某某3000元。當(dāng)年年底村算賬，李某某提出分錢，當(dāng)時(shí)其沒有同意。后李某某又打電話讓其到村部算賬，每人分得34000元。
另查明：
2013年1月，張店鎮(zhèn)政府與松林崗村簽訂征地修建烈士陵園協(xié)議，約定征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)為農(nóng)用地35250元／畝，未利用和林業(yè)用地18000元／畝。松林崗村委會(huì)成員隱瞞該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與村民協(xié)議按照農(nóng)用地31000元／畝，未利用和林業(yè)用地15000元／畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。松林崗村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款166650元，并將該筆資金存在松林崗村村民何某某農(nóng)行卡中，該卡由被告人吳某某保管。
2014年3月被告人吳某某借給劉某某10000元用于其父親治病，后于同年3月22日，給李某某10000元用于開展計(jì)劃生育工作，并寫了一張條子“2014年3月22日給李某某、劉某某各10000元”，讓兩人簽名。之后，吳某某私下將條子上的“10000”改成“70000”，并在后面添加上“合計(jì)壹拾肆萬元整”字樣。2014年7月30日，因張店鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查征地補(bǔ)償款案件，吳某某找到村民何某某、王某某、高某某，給了30000元。通過上述行為，吳某某侵吞集體征地補(bǔ)償款116650元。
上述事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：
1、征地協(xié)議書：松林崗村與張店鎮(zhèn)政府簽訂的征地協(xié)議補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)用地35250元／畝，未利用和林業(yè)用地18000元／畝。
2、記賬憑證及村級(jí)收入專用據(jù)：松林崗村收烈士陵園征地補(bǔ)償款798750元。
3、銀行卡存款業(yè)務(wù)回單及賬戶明細(xì)：2013年6月9日何某某6228482598＊＊＊＊＊0374農(nóng)行卡存入166650元。2013年12月該卡余額為11000余元，2014年3月21日該卡有10000元取款業(yè)務(wù)發(fā)生。
4、證人何某某證言：吳某某向其要了身份證到銀行辦卡，但是卡一直在吳某某手上。2014年三四月份，其對(duì)吳某某說征地補(bǔ)償款還沒有結(jié)完，吳說征地補(bǔ)償款已經(jīng)發(fā)放完了。當(dāng)年7月30日，紀(jì)委查處征地補(bǔ)償款案件的時(shí)候，吳某某找到其和王某某、高某某，吳給了征地補(bǔ)償款30000元。
5、收條：吳某某給付何某某、王某某、高某某征地補(bǔ)償款30000元。
6、吳某某書寫的條子：“2014年3月22日給李某某、劉某某各￥70000元.合計(jì)壹拾肆萬元整。”
7、被告人吳某某供述：2012年春季金安區(qū)民政局在松林崗村征地建烈士陵園，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是水田35250元／畝，山地18000元／畝，總金額79萬多元。這筆款是2013年四五月份撥下來的，當(dāng)年五六月份其用本村老院組組長何某某的身份證到張店鎮(zhèn)農(nóng)行、郵政儲(chǔ)蓄銀行辦了銀行卡，和劉某某一起將79萬多元征地補(bǔ)償款打到何某某的兩張銀行卡中，其中農(nóng)行卡打了16至17萬元，兩張卡都由其保管。村與村民協(xié)議水田按31000元／畝，山地按15000元／畝補(bǔ)償。
8、被告人李某某陳述：2012年春季金安區(qū)決定在松林崗村征地建烈士陵園，水田按35250元／畝，山地按18000元／畝補(bǔ)償。村與村民協(xié)議水田按31000元／畝，山地按15000元／畝補(bǔ)償。征地補(bǔ)償款共計(jì)79萬元，除去補(bǔ)償給村民的，還結(jié)余16萬多元，這筆錢一直由吳某某保管。劉某某因父親生病，向吳某某借了10000元。2014年3月22日吳某某喊其和劉某某到他家去，說劉某某從他那拿了10000元，暫時(shí)就不要給了，現(xiàn)在他自己又被停職了，就給其10000元作為半年的辦公經(jīng)費(fèi)。吳某某寫了條子，上面寫的是“2014年3月22日給李某某、劉某某各10000元”，沒有后面的合計(jì)數(shù)，其和劉某某都在上面簽了名。其確實(shí)從吳某某處拿了10000元。
9、被告人劉某某陳述：2013年其和吳某某把征地補(bǔ)償款798750元打入何某某的郵政儲(chǔ)蓄卡和農(nóng)行卡，其中農(nóng)行卡打了16萬多元，兩張卡都是吳某某提供的，也由吳某某保管。張店鎮(zhèn)給村民的征地補(bǔ)償款和村實(shí)際發(fā)放給村民的不一樣，村截留了16萬多元征地補(bǔ)償款。2014年3月其父親生病，吳某某借給其10000元，沒有打借條。之后吳某某喊其和李某某到他家，給李某某10000元作為計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。吳某某寫了條子，上面寫的是“2014年3月22日給李某某、劉某某各10000元”，沒有“合計(jì)壹拾肆萬元整”這句話，吳某某叫其和李某某在條子上簽了名。其沒有拿到7萬元。
2014年7月25日被告人劉某某退繳45000元至張店鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站賬戶，2014年8月14日、10月14日被告人李某某共退繳45000元至張店鎮(zhèn)政府。
上述事實(shí)，有資金往來結(jié)算票據(jù)予以證實(shí)。
2014年8月13日，被告人吳某某、劉某某經(jīng)六安市金安區(qū)人民檢察院反貪局電話通知，主動(dòng)至六安市金安區(qū)人民檢察院。同日，被告人李某某接到張店鎮(zhèn)紀(jì)委電話通知主動(dòng)至該鎮(zhèn)，隨后被六安市金安區(qū)人民檢察院帶至該院。
上述事實(shí)，有歸案情況說明予以證實(shí)。
又查明：2014年7月21日被告人李某某向六安市金安區(qū)人民檢察院檢舉揭發(fā)了被告人吳某某截留征地補(bǔ)償款，為偵破吳某某貪污征地補(bǔ)償款案提供了重要線索。
上述事實(shí)，有情況說明和書面檢舉揭發(fā)材料證實(shí)。
另有以下證據(jù)證實(shí)：
1、任職情況說明和通知：各被告人在村任職情況。
2、戶籍證明：各被告人均是完全刑事責(zé)任年齡人。
上述全案證據(jù)業(yè)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性，本院予以確認(rèn)。
針對(duì)被告人吳某某提出的辯解意見以及其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見、向法庭提供的證據(jù)，本院評(píng)判如下：
1、辯護(hù)人提出吳某某的行為構(gòu)成詐騙罪的辯護(hù)意見。經(jīng)查，吳某某身為村基層組織人員，在協(xié)助政府從事行政管理工作期間，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，其行為符合貪污罪的構(gòu)成要件。辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院不予采納。
2、辯護(hù)人提出犯罪總金額中有53200元是鎮(zhèn)政府發(fā)放給三被告人的獎(jiǎng)金、協(xié)調(diào)活動(dòng)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在犯罪總金額中比除的辯護(hù)意見。經(jīng)查沒有證據(jù)證明，辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院不予采納。
3、辯護(hù)人提出吳某某借給松林崗村委會(huì)兩筆借款計(jì)26266元應(yīng)從吳的犯罪金額中比除的辯護(hù)意見，并向法庭提供了借條。經(jīng)查，該兩筆借款是2002年2月1日發(fā)生的，而吳某某貪污公款的事實(shí)發(fā)生在2011年至2013年，借款與貪污公款性質(zhì)不同，不能沖抵貪污數(shù)額，借條與本案沒有關(guān)聯(lián)性。辯辯護(hù)人的辯護(hù)意見及其提供的證據(jù)，本院不予采納。
4、吳某某提出指控其貪污烈士陵園征地補(bǔ)償款不是事實(shí)，以及其辯護(hù)人提出該起指控事實(shí)不清、證據(jù)不足的辯解和辯護(hù)意見。經(jīng)查，征地補(bǔ)償款是吳某某以何某某的名義存入銀行的，銀行卡始終在吳手中。2014年3月22日吳某某喊李某某、劉某某到其家，吳說劉某某父親生病向其借的10000元暫時(shí)就不要還了，給李某某10000元作為計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。吳某某書寫了內(nèi)容為“2014年3月22日給李某某、劉某某各10000元”的條子，李某某、劉某某二人在條子上均簽了名。上述事實(shí)的認(rèn)定，由李某某、劉某某的陳述在卷佐證，且二人的陳述可以相互印證。
認(rèn)定被告人吳某某在李某某、劉某某簽名的條據(jù)上進(jìn)行了添加、篡改，主要有以下證據(jù)證實(shí)：
（1）該條據(jù)始終由吳某某保管，條據(jù)除“李某某”、“劉某某”屬李某某、劉某某二人簽字外，其余內(nèi)容均為吳自行書寫。
（2）從條據(jù)本身看，條據(jù)中的“7”字有明顯改動(dòng)痕跡。由于該條據(jù)始終在吳某某處，這就為吳添加、更改內(nèi)容提供了方便。
（3）2014年三四月份何某某向吳某某要未分配完的征地補(bǔ)償款時(shí)，吳謊稱已發(fā)放完畢，直至當(dāng)年7月張店鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查征地補(bǔ)償款案件時(shí)，其才給何等人30000元補(bǔ)償款。由此可以證明吳某某侵吞征地補(bǔ)償款的主觀故意明顯。
（4）之前，劉某某因其父親生病向吳某某借款10000元，2014年3月22日吳某某沒有給付劉某某現(xiàn)金，其給付李某某10000元工作經(jīng)費(fèi)，與其保管的銀行卡記載的內(nèi)容基本吻合。該卡記載2013年12月余額為11000余元，2014年3月21日該卡有10000元取款業(yè)務(wù)發(fā)生。
（5）被告人吳某某供述與常理不符。吳某某保管征地補(bǔ)償款166650元，如果按照其供述付李某某、劉某某各70000元，加上付何某某等人30000元，合計(jì)付出170000元，已超出其保管的數(shù)額，該供述顯然與常理不符。
（6）李某某于2014年7月檢舉揭發(fā)了吳某某截留征地補(bǔ)償款的事實(shí)。如向吳某某供述的那樣，李某某、劉某某各得到了70000元征地補(bǔ)償款，李又再檢舉揭發(fā)吳截留征地補(bǔ)償款，顯然不符合實(shí)際情況。
5、辯護(hù)人提出吳某某具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見。經(jīng)查，雖然吳某某經(jīng)六安市金安區(qū)人民檢察院電話通知主動(dòng)到案后，如實(shí)供述了主要犯罪事實(shí)，但其在庭審中又翻供，故不屬于自首。辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院不予采納。
針對(duì)被告人李某某的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見和向法庭提供的證據(jù)，本院評(píng)判如下：
1、辯護(hù)人提出李某某應(yīng)得的獎(jiǎng)金及扣發(fā)的工資，應(yīng)在貪污總額中扣除的辯護(hù)意見，并向法庭提供了證據(jù)。經(jīng)查，被告人應(yīng)得的獎(jiǎng)金、工資與其貪污公款是兩回事，不能沖抵貪污數(shù)額。辯護(hù)人提供的證據(jù)與本案沒有關(guān)聯(lián)性，也不能證明獎(jiǎng)金沒有發(fā)放，反而證明了李某某被扣發(fā)的工資已經(jīng)補(bǔ)發(fā)。辯護(hù)人的辯護(hù)意見及其提供的證據(jù)，本院不予采納。
2、辯護(hù)人提出李某某是從犯的辯護(hù)意見。經(jīng)查，李某某在共同貪污中行為積極，是主犯。辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院不予采納。
3、辯護(hù)人提出李某某有重大立功表現(xiàn)的辯護(hù)意見。經(jīng)查，李某某提供了偵破吳某某貪污征地補(bǔ)償款的重要線索，查證屬實(shí)，有立功表現(xiàn)，但不屬于重大立功。辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院部分予以采納。
4、辯護(hù)人提出李某某構(gòu)成自首的辯護(hù)意見。經(jīng)查，李某某經(jīng)張店鎮(zhèn)紀(jì)委電話通知，主動(dòng)到案，并如實(shí)供述了全部犯罪事實(shí)；雖然庭審中否認(rèn)部分犯罪事實(shí)，但對(duì)主要犯罪事實(shí)仍予以供認(rèn)，可以認(rèn)定為自首。辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院予以采納。
5、辯護(hù)人提出李某某主動(dòng)退贓的辯護(hù)意見，經(jīng)查屬實(shí)，本院予以采納。
針對(duì)被告人劉某某的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見和向法庭提供的證據(jù)，本院評(píng)判如下：
1、辯護(hù)人提出三被告人應(yīng)得的獎(jiǎng)金不屬于公款，劉某某應(yīng)得的獎(jiǎng)金、工資應(yīng)從其個(gè)人私分款中扣除的辯護(hù)意見，并向法庭提供了證據(jù)。經(jīng)查，三被告人私分的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、修建村部資金、水利扶助資金等款項(xiàng)，均屬于公共財(cái)物。被告人應(yīng)得的獎(jiǎng)金、工資與其貪污公款是兩回事，不能沖抵貪污數(shù)額。辯護(hù)人提供的證據(jù)與本案沒有關(guān)聯(lián)性，也不能證明劉某某應(yīng)得的獎(jiǎng)金、工資沒有發(fā)放。辯護(hù)人的辯護(hù)意見及其提供的證據(jù)，本院不予采納。
2、辯護(hù)人提出劉某某不同意私分7000元，不知道該款是否公款，該7000元不應(yīng)認(rèn)定為貪污的辯護(hù)意見。經(jīng)查，2011年年底三被告人每人分得7000元，合計(jì)私分21000元時(shí)，劉某某知道所分款項(xiàng)的性質(zhì)，其行為符合貪污罪的構(gòu)成要件。辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院不予采納。
3、辯護(hù)人提出劉某某不同意私分34000元，且該款一直放在村賬戶中，并用于村歸還鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心借款，應(yīng)從貪污數(shù)額中扣除的辯護(hù)意見。經(jīng)查，2013年年底劉某某主動(dòng)參與私分公款，雖因數(shù)額大提出反對(duì)意見，但后又繼續(xù)參與，分得34000元，其行為符合貪污罪的構(gòu)成要件。所分贓款的去向不影響貪污罪的構(gòu)成，也沒有證據(jù)證明該款存放在村賬戶中，并用于村歸還鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心借款。辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院不予采納。
4、辯護(hù)人提出劉某某是從犯的辯護(hù)意見。經(jīng)查，劉某某在共同貪污中行為積極，是主犯。辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院不予采納。
5、辯護(hù)人提出劉某某構(gòu)成自首的辯護(hù)意見。經(jīng)查，劉某某經(jīng)六安市金安區(qū)人民檢察院電話通知，主動(dòng)到案，并如實(shí)供述了全部犯罪事實(shí)；雖然庭審中否認(rèn)部分犯罪事實(shí)，但對(duì)主要犯罪事實(shí)仍予以供認(rèn)，可以認(rèn)定為自首。辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院予以采納。
6、辯護(hù)人提出劉某某案發(fā)前積極退贓的辯護(hù)意見，經(jīng)查屬實(shí)，本院予以采納。
針對(duì)各被告人均提出共同貪污數(shù)額為80000多元的辯解意見，本院評(píng)判如下：
被告人吳某某、李某某、劉某某共同貪污157296元，有書證、證人證言、被告人的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。被告人辯解意見，本院不予采納。
本院認(rèn)為：被告人吳某某、李某某、劉某某身為村基層組織人員，在協(xié)助政府從事行政管理工作期間，利用職務(wù)上的便利，私分公款157296元；同時(shí)吳某某個(gè)人侵吞公款116650元，其行為均已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控各被告人犯罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，定性準(zhǔn)確，指控罪名成立，本院予以確認(rèn)。在共同貪污犯罪中，三被告人均是主犯。但劉某某對(duì)私分21000元所起作用相對(duì)較小，對(duì)私分102000元也提出過反對(duì)意見，其罪責(zé)相對(duì)較輕。李某某構(gòu)成自首，有立功表現(xiàn)，主動(dòng)退出部分贓款；劉某某構(gòu)成自首，罪責(zé)相對(duì)較輕，主動(dòng)退出部分贓款，均可減輕處罰。據(jù)此，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第六十七條第一款、第六十八條、第九十三條第二款、第六十四條，《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人吳某某犯貪污罪，判處有期徒刑十年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)四萬元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年8月14日起至2024年8月13日止。）
二、被告人李某某犯貪污罪，判處有期徒刑五年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)二萬元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2015年3月13日起至2020年3月12日止。）
三、被告人劉某某犯貪污罪，判處有期徒刑五年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)二萬元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2015年3月13日起至2020年3月12日止。）
四、被告人吳某某違法所得169082元、被告人李某某尚有違法所得7432元、被告人劉某某尚有違法所得7432元予以追繳。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省六安市中級(jí)人民法院提起上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長楊軍
審判員劉子如
人民陪審員王莉
裁判日期
二〇一五年三月十二日
書記員
書記員李弘宇
