審理法院： 松溪縣人民法院
案 號(hào)： （2015）松刑初字第27號(hào)
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2016-07-11
合 議 庭 ： 蔡邦松毛方利
審理程序： 一審
審理經(jīng)過
松溪縣人民檢察院以松檢公刑訴（2015）9號(hào)起訴書指控被告人徐某甲犯貪污罪、職務(wù)侵占罪，被告人陳某甲、徐某乙、曾某、伍某甲、陳某乙、葉某甲、闕某犯貪污罪，于2015年3月23日向本院提起公訴。本院受理后依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。松溪縣人民檢察院指派檢察員陳薇、鄭嵐清出庭支持公訴，被告人徐某甲及其辯護(hù)人江文通、閆小波，被告人陳某甲及其辯護(hù)人徐道發(fā)、盧金長，被告人徐某乙及其辯護(hù)人吳章浩、陳曉武，被告人曾某及其辯護(hù)人李式建，被告人伍某甲、陳某乙、葉某甲、闕某均到庭參加訴訟。本案訴訟期間，本院根據(jù)辯護(hù)人的申請(qǐng)先后十三次延期審理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
松溪縣人民檢察院指控：（一）貪污罪2012年下半年，松溪縣洋墩村兩委研究決定，將洋墩村上合新村剩余的39塊地基以每塊49000元的價(jià)格發(fā)包給陳某甲、曾某、闕某等人，由他們承建新村。被告人陳某甲、曾某、闕某、葉某甲欲占有這39塊地基的“造福工程款”。2012年12月份間，被告人陳某甲出面與時(shí)任洋墩村主任的被告人徐某甲及時(shí)任洋墩村黨支部書記的被告人徐某乙商議，要洋墩村將上級(jí)補(bǔ)貼的“造福工程款”轉(zhuǎn)歸陳某甲等人所有。徐某甲、徐某乙表示同意。隨后，被告人陳某甲、曾某、陳某乙、伍某甲、葉某甲、闕某分別收集了曾培欽等共39戶虛假購房戶的相關(guān)資料，交給被告人徐某甲、徐某乙。被告人徐某甲、徐某乙“審核”了這些虛假購房戶的名單后，于2013年4月上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位，騙取了上級(jí)補(bǔ)貼的“造福工程款”共計(jì)人民幣450000元。
（二）職務(wù)侵占罪2013年下半年，松溪縣洋墩村上合新村路燈二期工程即將開工，為了爭取松溪縣財(cái)政局“一事一議”項(xiàng)目，經(jīng)洋墩村村兩委研究，決定將上合新村路燈一、二期工程合并上報(bào)縣財(cái)政局，在縣財(cái)政局相關(guān)款項(xiàng)未下?lián)軙r(shí)，工程款先由村財(cái)政負(fù)責(zé)支出。嗣后，被告人徐某甲伙同路燈工程承包商林某，虛增工程造價(jià)45180元，被告人徐某甲收得贓款人民幣45000元。
案發(fā)后，被告人徐某甲、陳某甲、徐某乙、曾某、伍某甲、陳某乙、葉某甲、闕某分別向松溪縣紀(jì)委或松溪縣人民檢察院自首。
為支持指控的犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示、宣讀了在案證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人徐某甲、徐某乙在分別擔(dān)任松溪縣洋墩村村委會(huì)主任、村黨支部書記期間，利用職務(wù)上的便利，伙同陳某甲、曾某、伍某甲、陳某乙、葉某甲、闕某，采用虛構(gòu)事實(shí)的手段騙取國家造福工程款；被告人徐某甲還利用職務(wù)上的便利，非法占有集體財(cái)產(chǎn)，數(shù)額較大，其行為分別觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第二百七十一條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、職務(wù)侵占罪追究被告人徐某甲的刑事責(zé)任，并適用《中華人民共和國刑法》第六十九條；以貪污罪追究被告人陳某甲、徐某乙、曾某、伍某甲、陳某乙、葉某甲、闕某的刑事責(zé)任。在共同犯罪中，被告人徐某甲、陳某甲、徐某乙系主犯，曾某、伍某甲、陳某乙、葉某甲、闕某系從犯，分別適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第二十七條；八被告人案發(fā)后自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款。提請(qǐng)法院依法懲處。
一審答辯情況
被告人徐某甲對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及確定的罪名均無異議。其辯護(hù)人江文通的辯護(hù)意見是：被告人徐某甲職務(wù)侵占的事實(shí)未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，其行為不構(gòu)成職務(wù)侵占罪。被告人徐某甲在雙規(guī)期間，如實(shí)交代自己的涉案事實(shí)，雖在庭審過程中有所反復(fù)，但最終還是自愿認(rèn)罪，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首，依法可以從輕或減輕處罰。其未實(shí)際分得貪污款項(xiàng)，且被告人已積極退繳了涉案贓款，可酌情從輕處罰；徐某甲屬于初犯、偶犯，具有酌定從輕處罰的量刑情節(jié)。請(qǐng)求法院綜合考慮徐某甲的犯罪事實(shí)、犯罪情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度以及其身患慢性腎炎的特殊情況，對(duì)徐某甲從輕處罰，并適用緩刑。其辯護(hù)人閆小波的辯護(hù)意見是：公訴機(jī)關(guān)提供的證據(jù)部分屬于非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除；部分證據(jù)存在瑕疵，應(yīng)予補(bǔ)正或作出合理解釋，現(xiàn)有的證據(jù)不足以支撐其指控的罪名。公訴機(jī)關(guān)指控徐某甲犯貪污罪，適用法律錯(cuò)誤。徐某甲作為村民委員會(huì)主任不屬貪污罪的犯罪主體；認(rèn)定被告人收受10%干股問題證據(jù)不足。公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯職務(wù)侵占罪不能成立。
被告人徐某乙對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及確定的罪名均無異議。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是：被告人徐某乙雖然在第一次開庭審理時(shí)，對(duì)部分犯罪事實(shí)予以否認(rèn)，但在最后一次庭審中自愿認(rèn)罪，對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名均沒有異議，應(yīng)認(rèn)定被告人徐某乙自首成立，依法對(duì)其從輕或者減輕處罰。被告人徐某乙在共同犯罪中所起的作用次于同案被告人徐某甲和陳某甲，應(yīng)予相對(duì)從輕處罰。被告人徐某乙雖然知道向上級(jí)申報(bào)造福工程補(bǔ)助款中含有陳某甲承包建房的部分，但是申報(bào)過程中，被告人徐某乙并未參與。具體操作是由被告人陳某甲、徐某甲共同商定和實(shí)施。造福工程補(bǔ)助款45萬元到位后，全部由被告人陳某甲掌控和支配，被告人徐某乙沒有任何支配權(quán)，也沒有從中得到任何經(jīng)濟(jì)利益或分成。涉案的造福工程補(bǔ)助款45萬元已全部退出，被告人徐某乙是偶犯、初犯，案發(fā)后有明顯的悔罪表現(xiàn)，案發(fā)前工作表現(xiàn)良好，獲得上級(jí)政府和村民的充分肯定，可對(duì)其酌情從輕處罰。建議對(duì)被告人徐某乙減輕處罰，并適用緩刑。
被告人陳某甲對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及確定的罪名均無異議，并當(dāng)庭自愿認(rèn)罪。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是：（一）公訴機(jī)關(guān)指控被告人陳某甲犯貪污罪依據(jù)不足，罪名不能成立。被告人陳某甲不符合貪污罪的主體構(gòu)成要件；也沒有侵吞造福工程款的主觀故意；被告人陳某甲等人將地基或建好的房屋轉(zhuǎn)賣給第三人，特別與買受人協(xié)商好造福工程款歸出售方所有其行為，則給予相應(yīng)的價(jià)格優(yōu)惠，其行為也不符合貪污罪的客觀要件。（二）被告人陳某甲的行為構(gòu)成貪污罪的情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定從犯。首先，被告人陳某甲是依附徐某甲、徐某乙的特殊身份與職責(zé)才構(gòu)成貪污罪的，陳某甲只能是共犯中的從犯。其次，陳某甲在該貪污行為中所起的作用是輔助性的、次要的，完全符合從犯的構(gòu)成要件。（三）被告人構(gòu)成貪污罪，其犯罪金額應(yīng)為73000元。首先，被告人陳某甲、闕某、曾某、伍某甲、陳某乙等合伙人均以自己或家人的名義申報(bào)造福工程款，也確實(shí)在上合新村建房，不存在虛構(gòu)事實(shí)的情況，以他們名義所得的造福工程款共計(jì)117000元不應(yīng)計(jì)入本案的犯罪金額中。其次，公訴機(jī)關(guān)提供的證據(jù)表明，被告人陳某甲等人已經(jīng)賣出26棟房屋（含地基），且每棟都給予了買受人10000元的造福工程款，共計(jì)260000元，該款也應(yīng)該予以扣減。（四）被告人陳某甲的量刑情節(jié)方面，被告人陳某甲有自首情節(jié)，可以從輕或者減輕處罰。被告人陳某甲應(yīng)當(dāng)認(rèn)定從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。被告人陳某甲系初犯、主觀惡性較小，且退繳了全部贓款，可酌情從輕處罰。建議法院對(duì)被告人陳某甲減輕處罰并適用緩刑。
被告人曾某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及確定的罪名均無異議，并當(dāng)庭自愿認(rèn)罪。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是：被告人曾某屬從犯、有自首情節(jié)，無前科劣跡、系初犯，其主觀惡性小，對(duì)社會(huì)危害性相對(duì)較輕；本案贓款已全部退繳，建議對(duì)其減輕處罰并適用緩刑。
被告人伍某甲、陳某乙、葉某甲、闕某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及確定的罪名均無異議，并當(dāng)庭自愿認(rèn)罪。
本院查明
經(jīng)審理查明：（一）貪污事實(shí)被告人徐某乙于2009年8月10日被任命為松溪縣洋墩村黨支部書記，并于2012年12月20日再次被任命為洋墩村黨支部書記；2012年8月，被告人徐某甲當(dāng)選松溪縣洋墩村村民委員會(huì)主任。
2009年，松溪縣洋墩村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，開發(fā)新建上合新村。有關(guān)部門規(guī)定：居住在生產(chǎn)生活條件惡劣，解決“五通”問題難度大的邊遠(yuǎn)、偏僻、分散的自然村的群眾和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域，受地質(zhì)災(zāi)害威脅需要搬遷安置的群眾及居住在危房或居無定所的農(nóng)村貧困殘疾人等“三大類”人員在建房時(shí)可向上申報(bào)享受國家補(bǔ)助的造福工程款；造福工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶內(nèi)每人3000元，每戶不足3人的，按10000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。造福工程項(xiàng)目的確定，由村委會(huì)提出申請(qǐng)，并附搬遷戶名單、人口，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報(bào)縣老區(qū)扶貧辦，縣老區(qū)扶貧辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的戶數(shù)、人口進(jìn)行全面復(fù)核。造福工程補(bǔ)助資金必須專款專用，按指標(biāo)人頭下達(dá)，發(fā)放到戶、到人，不得擠占挪用。
2012年下半年，洋墩村上合新村二期工程基本結(jié)束，新村范圍內(nèi)還留有部分邊角地基和軟地基。被告人陳某甲、曾某、闕某等人欲將洋墩村上合新村剩余的地基承包來建房出售以從中獲利，并在股份方面一致約定：被告人陳某甲、闕某各占20%股份，被告人曾某、伍某甲、葉某甲、陳某乙各占10%的股份；剩余20%的股份分給洋墩村黨支部書記徐某乙、村主任徐某甲每人10%。嗣后，陳某甲向徐某乙、徐某甲提出承包上合新村剩余地基事宜，并許諾給二人各10%的干股；被告人徐某乙、徐某甲未予拒絕。
2012年11月15日，洋墩村兩委召開工作會(huì)議，決定將上合新村剩余的39塊地基以每塊49000元的價(jià)格發(fā)包給陳某甲投資建筑。徐某甲代表洋墩村與陳某甲簽訂了承包協(xié)議。隨后，陳某甲組織人員入場(chǎng)施工。施工期間，陳某甲與曾某、闕某、葉某甲等合伙人商定：要求重新與村里簽訂協(xié)議，將39戶造福工程款歸合伙人所有、轉(zhuǎn)讓地基款延后交納寫入?yún)f(xié)議內(nèi)。事后，陳某甲向徐某乙和徐某甲提出：等房子出售后再向村里上交地基款；將39戶的上級(jí)福利款寫到其名下。徐某乙與徐某甲表示同意。期間，陳某甲再次許諾給予徐某甲與徐某乙各10%的干股，徐某乙與徐某甲默認(rèn)接受。嗣后，徐某甲在未經(jīng)村兩委會(huì)研究的情況下，吩咐村委秘書范某和另擬協(xié)議，將“一年之內(nèi)付清地基款及上級(jí)有關(guān)福利（39戶）歸陳某甲所有”的相關(guān)內(nèi)容寫入?yún)f(xié)議中。2013年1月15日，徐某甲代表洋墩村與陳某甲重新簽訂了協(xié)議。
2013年3、4月份，松溪縣老區(qū)辦要求洋墩村提交申報(bào)造福工程人員名單。洋墩村委會(huì)指定新村管委會(huì)主任曹某甲、村委秘書范某和二人負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料，具體事宜由徐某甲負(fù)責(zé)。隨后，被告人徐某甲要求陳某甲向洋墩村提供申報(bào)造福工程的農(nóng)戶資料。陳某甲提出，地基尚未出售，暫時(shí)無法提供申報(bào)的農(nóng)戶。二人怕次年國家沒有相關(guān)的扶持政策，遂決定找親戚朋友代為申報(bào)領(lǐng)取。嗣后，被告人曾某、伍某甲、陳某乙、葉某甲、闕某根據(jù)陳某甲的吩咐向自己的親戚朋友收集身份證及戶口本等材料。陳某甲將收集來的39戶農(nóng)戶的相關(guān)材料交給范某和。范某和等村兩委干部根據(jù)收集的材料制作了造福工程申請(qǐng)表并交被告人徐某甲審核。徐某甲明知申報(bào)人員中陳某甲等人申報(bào)的39戶人員不符合造福工程款的申報(bào)條件仍予以審核通過，并讓范某和加蓋村委會(huì)公章后向上申報(bào)造福工程款。2013年12月13日，松溪縣老區(qū)扶貧辦安排洋墩村2013年度造福工程指標(biāo)73戶。由于洋墩村申報(bào)的戶數(shù)超過指標(biāo)數(shù)，被告人徐某甲將陳某甲虛報(bào)的39戶中扣減了10戶，最終申報(bào)了29戶。
2014年3月25日，松溪縣老區(qū)辦將洋墩村2013年度申報(bào)的73戶造福工程款匯入申報(bào)農(nóng)戶的存折內(nèi)，其中陳某甲等人虛報(bào)的29戶的造福工程款共計(jì)人民幣450000元。徐某甲到老區(qū)辦將洋墩村73戶的存折領(lǐng)回后，經(jīng)徐某乙同意讓范某和將虛報(bào)的29戶農(nóng)戶的存折交給陳某甲，并交代陳某甲要告知相關(guān)農(nóng)戶，如果上級(jí)來核查時(shí)，要承認(rèn)在上合新村建房，并領(lǐng)到了造福工程款。同時(shí)，徐某甲要求有關(guān)農(nóng)戶要在存折領(lǐng)取表上簽字。之后，陳某甲將領(lǐng)回的存折分發(fā)到被告人曾某、伍某甲等各合伙人手中，由各合伙人與相關(guān)農(nóng)戶一起到信用社將造福工程款取出后交給在合伙事務(wù)中負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的被告人曾某，作為建房的周轉(zhuǎn)資金。
至案發(fā)之日，被告人陳某甲共銷售出房屋4棟、地基22塊。在銷售房屋或地基時(shí)，被告人陳某甲與購買方商定：不要上級(jí)補(bǔ)助款則優(yōu)惠一萬元，并在部分收款收據(jù)上注明造福工程款歸出售方。因當(dāng)時(shí)購買地基或房屋的實(shí)際人數(shù)為26戶，故被告人陳某甲等人將26本存折內(nèi)的402000元取出；另外三本存折則存放在被告人陳某甲處，存折內(nèi)共計(jì)48000元暫未取出。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
1.書證
（1）戶籍證明8份證實(shí)，八被告人的身份基本情況及達(dá)到刑事責(zé)任年齡的事實(shí)。
（2）任職證明證實(shí)，被告人徐某乙、徐某甲的任職經(jīng)過。
（3）鄭墩鎮(zhèn)政府會(huì)議紀(jì)要證實(shí)，2010年11月18日，鄭墩鎮(zhèn)政府開會(huì)研究洋墩村災(zāi)后重建有關(guān)問題，確定洋墩村為災(zāi)后集中重建點(diǎn)。
（4）福建省人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于確定2013年第二批升級(jí)造福工程集中安置區(qū)的通知證實(shí)，2013年6月25日，福建省人民政府農(nóng)村工作辦公室將松溪縣上合新村確定為2013年第二批省級(jí)造福工程集中安置區(qū)；同時(shí)要求要加強(qiáng)對(duì)造福工程資金使用和管理，全面實(shí)行公開、公示制度，確保扶持政策落實(shí)到位。
（5）松溪縣老區(qū)扶貧辦關(guān)于2013年度造福工程偏僻自然村搬遷指標(biāo)的通知證實(shí)，2013年12月13日，松溪縣老區(qū)扶貧辦安排洋墩村2013年度造福工程指標(biāo)73戶。文件表明：搬遷對(duì)象主要是居住在生產(chǎn)生活條件惡劣，解決“五通”問題難度大的邊遠(yuǎn)、偏僻、分散的自然村的群眾和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域，受地質(zhì)災(zāi)害威脅需要搬遷安置及居住在危房或居無定所的農(nóng)村貧困殘疾人等“三大類”人員；資金管理方面要嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、省農(nóng)辦《福建省造福工程項(xiàng)目資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)造福工程項(xiàng)目資金的監(jiān)管，全面推行造福工程搬遷對(duì)象、資金補(bǔ)助等公開公示制度，實(shí)行陽光操作，切實(shí)落實(shí)補(bǔ)助資金直接打卡到戶的措施，任何單位和個(gè)人不得克扣對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)助資金。
（6）洋墩村會(huì)議紀(jì)要證實(shí)，2012年11月15日，洋墩村兩委召開會(huì)議，決定：上合新村剩余39棟房基以每棟4.9萬元給陳某甲建筑，后果由陳某甲建筑方自負(fù)，一切均與村委會(huì)無關(guān)。
（7）協(xié)議證實(shí)，2013年1月15日，被告人徐某甲代表洋墩村委會(huì)（甲方）與陳某甲（乙方）簽訂協(xié)議，將上合新村的地基承包給陳某甲投資建房。同時(shí)約定：甲方每棟房基（18棟80平米和21棟90平米）共計(jì)39棟，每棟價(jià)格4.9萬，共計(jì)1911000，款項(xiàng)自簽訂合同起一年內(nèi)付清；乙方建筑工程必須在2013年年底全部結(jié)束；上級(jí)有關(guān)福利（39戶）歸陳某甲所有。
（8）縣造福工程危房改造搬遷戶申請(qǐng)表29份證實(shí)，陳某甲等人虛報(bào)造福工程的29戶農(nóng)戶的基本情況。
（9）松溪縣造福工程危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放表證實(shí)，陳某甲等人虛報(bào)的29戶農(nóng)戶包含在洋墩村申報(bào)的73戶當(dāng)中，金額合計(jì)45萬元。資金發(fā)放表均經(jīng)農(nóng)戶蓋章并經(jīng)洋墩村村民委員會(huì)蓋章。
（10）鄭墩鎮(zhèn)上合新村造福工程款存折領(lǐng)取表證實(shí)，上合新村73戶造福工程款存折由徐某甲向松溪縣老區(qū)辦領(lǐng)取。徐某甲在領(lǐng)存折人簽名欄簽名。
（11）洋墩村制作的二〇一三年度造福工程存折領(lǐng)取表證實(shí)，該表系陳某甲等人虛報(bào)的29戶存折領(lǐng)取表一式九份，經(jīng)部分農(nóng)戶本人辨認(rèn)簽字欄上簽名系本人所簽。
（12）2013的年度造福工程第二批300戶安排情況（含造福工程補(bǔ)助資金表）、松溪縣老區(qū)辦支付洋墩村2013年度造福工程款的財(cái)務(wù)憑證及清單證實(shí)，松溪縣老區(qū)辦于2014年3月5日將2013年度的造福工程款（含洋墩村申報(bào)的73戶）轉(zhuǎn)賬發(fā)出。
（13）松溪縣信用社將洋墩村2013年29戶造福工程款打入申報(bào)農(nóng)戶賬戶后的存取款明細(xì)材料、取款憑證證實(shí)，陳某甲等人虛報(bào)的29戶造福工程款于2014年3月25日打入到農(nóng)戶的個(gè)人賬戶中。之后，其中的26戶造福工程款均已取出。
（14）陳某甲提供的承建39塊地基相關(guān)財(cái)務(wù)材料憑證證實(shí)，陳某甲等股東的投資情況：陳某甲、闕某各占20%股份，各投資34萬元；曾某、伍某甲、陳某乙各占10%股份，各投資17萬元；葉某甲占10%股份，投資12.5萬元（尚差4.5萬元）。此外，還證實(shí)其建房開支情況及地基、房屋的銷售情況。
（15）三十九塊地基出讓情況說明證實(shí)，截止2014年6月11日，陳某甲等人賣出房屋4棟、地基22塊，實(shí)際購買者中并沒有虛報(bào)造福工程材料中的農(nóng)戶。
（16）曾某提供的銷售地基、房屋的收款收據(jù)憑證證實(shí)，39塊地基或房屋的銷售情況。
（17）購房戶的戶籍信息證實(shí)，向陳某甲購買房屋或地基的農(nóng)戶的相關(guān)戶籍信息。
（18）房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書11份、地基轉(zhuǎn)讓協(xié)議書15份證實(shí)，陳某甲銷售房屋或地基的實(shí)際情況，其在合同中約定價(jià)格包含造福工程款10000元。
（19）被告人徐某乙的辯護(hù)人提交的收款收據(jù)20份，證實(shí)被告人陳某甲在銷售房屋或地基時(shí)在收款收據(jù)中注明造福工程款歸出售方。
2.證人證言
（1）證人范某和的證言證實(shí)，范某和系洋墩村村委會(huì)秘書。2012年11月15日下午，洋墩村召開兩委會(huì)，決定將上合新村剩余的39塊地基以每塊49000元的價(jià)格打包給陳某甲開發(fā)建房。隨后，范某和根據(jù)會(huì)議內(nèi)容擬了一份協(xié)議給徐某甲與陳某甲簽字。不久以后，范某和又根據(jù)徐某甲的要求擬了第二份協(xié)議，并加上“造福工程款歸陳本人，地基轉(zhuǎn)讓款1年內(nèi)交清”的內(nèi)容（該內(nèi)容未經(jīng)村兩委會(huì)討論）。2013年1月15日，徐某甲與陳某甲簽訂了該協(xié)議。2013年4月份，徐某甲通知老區(qū)辦2013年造福工程申報(bào)工作已啟動(dòng)，村里讓范某和負(fù)責(zé)收集洋墩村農(nóng)戶資料，并告之陳某甲承包的39戶申報(bào)材料，會(huì)用他們親戚的名字申報(bào)，到時(shí)也一起收集。事后，陳某甲及其合伙人將各自收集的材料陸續(xù)交來，范某和根據(jù)農(nóng)戶申報(bào)材料寫申報(bào)表，填好后交由徐某甲審核。經(jīng)徐審核后，再蓋章上報(bào)。2013年，洋墩村向縣老區(qū)辦上報(bào)83戶，后來老區(qū)辦葉章富告之指標(biāo)超過10戶。之后，徐某甲提出先確保本村農(nóng)民申報(bào)造福工程款，遂將陳某甲申報(bào)的39戶拿下10戶，陳某甲2013年實(shí)際申報(bào)是29戶。
2014年4月份，徐某甲將領(lǐng)回的造福工程款存折交范某和保管，同時(shí)還交代沒有驗(yàn)收建房戶不能發(fā)放。之后，根據(jù)徐某甲的要求，范某和將陳某甲申請(qǐng)的29戶存折交給陳某甲的合伙人，并交代他們領(lǐng)取造福工程款時(shí)，要叫申報(bào)的農(nóng)戶在存折領(lǐng)取表上簽字。其他申報(bào)農(nóng)戶的存折則要經(jīng)過房屋驗(yàn)收后再發(fā)放到農(nóng)戶手中。
（2）證人陳某丙、曹某甲、朱某的證言證實(shí)，三人均是村兩委干部。2012年11月15日下午，洋墩村召開兩委會(huì)，議定上合新村剩余的地基39塊以每塊4.9萬元的價(jià)格打包給陳某甲開發(fā)建房，質(zhì)量由陳負(fù)責(zé)與村里無關(guān)。延期交付地基款、造福工程款歸陳所有等事項(xiàng)，村委會(huì)未進(jìn)行討論過。陳某甲申報(bào)造福工程的39戶均不符條件，村委也沒有討論過，未在村里公示過。
（3）證人許某、鄭某甲、熊某、陳某丁、嚴(yán)某、陳某戊、鄭某乙、張某、李某、施某、江某、方某、伍某乙、陳某己、陳某庚、伍某丙、楊某甲、曹某乙、吳某甲、葉某乙的證言證實(shí)，上述農(nóng)戶均將戶口本和身份證借給陳某甲等人用于申報(bào)2013年的造福工程款。在造福工程款打入存折后，他們又配合陳某甲等人將存折內(nèi)的造福工程款取出交給陳某甲。
（4）證人吳某乙的證言證實(shí)，吳某乙系被告人陳某甲的妻子。其在2014年4、5月間有代陳某甲收取熊某、許某交來的造福工程款。
（5）證人范某松、徐某丙、沈某、楊某乙、徐某丁、賴某、黃某、張某的證言，證實(shí)他們均在不要上級(jí)補(bǔ)助款的情況下以優(yōu)惠一萬元的價(jià)格向陳某甲購買地基或房屋。
3.被告人的供述
（1）陳某甲的供述，被告人陳某甲在供述中交代了以下事實(shí)：2012年底，陳某甲和曾某、闕某商量共同出資承包上合新村的剩余地基建房轉(zhuǎn)賣。陳某甲建議拿些干股給村主任和村書記，曾某、闕某表示同意。隨后，陳某甲去找徐某乙、徐某甲，提出承包事宜，并許諾給他們每人10%的干股，徐某乙、徐某甲表示同意，但提出承包事宜要經(jīng)過村兩委和鎮(zhèn)里同意。幾天后，徐某甲告訴陳某甲，鎮(zhèn)里已經(jīng)同意將剩余地基打包承包，但價(jià)格要村兩委決定。2012年11月一天下午，徐某甲通知陳某甲到村里開會(huì)商量承包事宜。最終村里決定剩余39塊地基以每塊49000元的價(jià)格發(fā)包，建房質(zhì)量問題由陳某甲自負(fù)。會(huì)后不久，徐某甲通知陳某甲到洋墩村村部，簽訂了協(xié)議。
2013年1月份，陳某甲到上合新村向徐某甲和徐某乙提出，建房資金投入較大，能否等房子售出后再交款，他們表示同意。陳某甲又提出要幫忙爭取39戶上級(jí)福利款，在簽訂合同的時(shí)候，把39戶上級(jí)福利款寫給承包人。并告訴徐某甲、徐某乙“到時(shí)候這筆上級(jí)福利款就歸我們幾個(gè)股東，也可以讓我們多賺些錢”。徐某乙、徐某甲聽后都表示同意。2013年1月15日陳某甲和徐某甲簽訂新的協(xié)議，并在協(xié)議中增加以下內(nèi)容：1.地基款合計(jì)191.1萬元在一年內(nèi)付清；2.上級(jí)福利款歸其所有。
合伙人的情況：陳某甲、闕某各占20%，曾某、伍某甲、陳某乙、葉某甲各10%，徐某甲、徐某乙各占10%干股。陳某甲就干股問題交待曾某告訴其他股東。
2013年4月份，徐某甲叫陳某甲提交申報(bào)造福工程款名單，陳某甲提出地基尚未賣出，無法提供農(nóng)戶進(jìn)行申報(bào)。徐某甲提出今年不報(bào)，不知明年是否還有政策。經(jīng)與徐某甲協(xié)商后，決定找其他農(nóng)戶進(jìn)行申報(bào)。之后，陳某甲和其他合伙人去搜集資料，交給范某和。事后，徐某甲電話告訴陳某甲，只能報(bào)29戶，陳某甲表示同意。
2014年5月份的一天，徐某甲電話告訴陳某甲上報(bào)的29戶工程款已經(jīng)批下來了，叫陳某甲去范某和處領(lǐng)取存折然后交給股東，讓股東去找相應(yīng)的農(nóng)戶把存折里的錢取出來，并在領(lǐng)取表上簽字；同時(shí)要求交代農(nóng)戶，如果上級(jí)來查造福工程款的事情，要承認(rèn)拿到造福工程款并在上合新村蓋房。之后，陳某甲等人領(lǐng)出存折后聯(lián)系各自所找的親戚朋友，將造福工程款陸續(xù)取出，統(tǒng)一交到曾某處。因?yàn)?9戶房屋中還有3棟沒有建好，陳某甲怕上級(jí)來查沒有房子會(huì)出問題，故他們共取了26戶造福工程款，金額共計(jì)402000元，另外3戶存折內(nèi)共計(jì)48000元，暫時(shí)未領(lǐng)取，存折在陳某甲處保管。
造福工程款領(lǐng)回后，其他股東包括徐某乙、徐某甲都有過問該款如何處理。陳某甲告訴他們，這錢先支付工程款的費(fèi)用，等房子賣完以后再?zèng)Q算分錢。
陳某甲在出售地基、房屋的過程中向購買方說明如果造福工程款給出售方申報(bào)就便宜一萬元，如果購買方去申報(bào)則按原價(jià)出售。其出售地基、房屋沒有標(biāo)準(zhǔn)，都是自己決定的。記不清楚具體有多少農(nóng)戶在購買地基、房子時(shí)表示放棄造福工程款的申報(bào)，但其在賣地基、房子的收款收據(jù)上有注明造福工程款歸誰，具體以收款收據(jù)為準(zhǔn)。
（2）徐某甲的供述，徐某甲在供述中交代了以下事實(shí)：2012年底，洋墩村上合新村宅基地在滿足洋墩村民建房需求的基礎(chǔ)上，也有面向鄭墩鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓。2012年11月的一天下午（具體時(shí)間記不清了），徐某甲與徐某乙在上合新村檢查施工情況時(shí)，陳某甲向徐某甲和徐某乙要求把新村剩余的軟地基、邊角地基打包給他開發(fā)建設(shè)，徐某甲和徐某乙當(dāng)時(shí)未表態(tài)。過了一段時(shí)間，陳某甲又到上合新村來找徐某甲和徐某乙，再次提出打包轉(zhuǎn)讓上合新村地塊的事宜。期間，陳某甲許諾給徐某甲和徐某乙每人10%的干股。徐某甲、徐某乙沒有拒絕，并提出這件事情要向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后再說。過了兩天，徐某甲與徐某乙到鄭墩鎮(zhèn)向鎮(zhèn)長范世泓匯報(bào)陳某甲欲打包轉(zhuǎn)讓新村地塊的事宜。鎮(zhèn)長范世泓聽了匯報(bào)后，認(rèn)為方案可行。從鎮(zhèn)里出來后，徐某甲和徐某乙商量要把鎮(zhèn)里的意見告訴陳某甲。之后，徐某甲電話告知陳某甲鎮(zhèn)里已經(jīng)同意了，要開村兩委會(huì)來決定，并讓他去找一些村委提前溝通一下。
2012年11月15日下午，徐某甲和徐某乙在洋墩村村部召開村兩委會(huì)議，會(huì)上徐某甲提出陳某甲有意將上合新村剩余的39塊地基一次性承包建設(shè)，鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)也表示同意，現(xiàn)村兩委討論一下，給出一個(gè)意見。經(jīng)過大家商議，把價(jià)格定在5萬元。徐某甲對(duì)兩委人員說，是否把陳某甲叫來，問他是否同意以5萬元承包，大家表示同意。之后，徐某甲通知陳某甲來村里商議。陳某甲和曾某到村委會(huì)后，提出能否以每塊地基4.5萬元的價(jià)格賣給他們。但部分村兩委不同意，雙方有爭議。最后徐某乙說，不分地塊大小，每塊都按照49000元賣給陳某甲。大家表示同意。最終村兩委研究決定將剩余的39塊地基按照每塊49000元的價(jià)格打包賣給陳某甲建筑，建房質(zhì)量問題由承包方陳某甲負(fù)責(zé)。
會(huì)后幾天，范某和根據(jù)會(huì)議紀(jì)要擬定了一份上合新村地基轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并將協(xié)議拿給徐某甲看。徐某甲看后，通知陳某甲到村部簽訂了協(xié)議。協(xié)議簽訂后，陳某甲就進(jìn)場(chǎng)施工了。半個(gè)月后的一天下午，徐某甲和徐某乙到上合新村檢查施工情況，陳某甲對(duì)徐某甲和徐某乙說，目前地基剛開始做，建房投入資金比較大，資金周轉(zhuǎn)比較困難，能否等年底房子出售后再交地基款。徐某甲與徐某乙表示同意。陳某甲又提出村里要幫忙爭取39戶上級(jí)福利款，最好再簽定一份新的協(xié)議把39戶的上級(jí)福利款寫到他的名下。徐某甲和徐某乙都表示同意。同時(shí)，陳某甲再次對(duì)徐某甲、徐某乙說：“上次我們承諾給你們10%的干股，你們拿去就是。”徐某甲和徐某乙默認(rèn)接受。過了幾天，徐某甲交待范某和重新擬一份協(xié)議，把“延遲交地基款與上級(jí)有關(guān)福利款（39戶）歸陳某甲所有”的內(nèi)容寫入新的協(xié)議。范某和把重新寫好的協(xié)議送到鄭墩惠晟農(nóng)林合作社給陳某甲、徐某甲簽字后，蓋上村里的公章。協(xié)議簽訂后，徐某甲告訴了徐某乙，徐某乙表示同意。
2013年4、5月，松溪縣里老區(qū)辦通知村里要提交2013年度的造福工程人員名單。徐某甲告訴陳某甲，村里要申報(bào)造福工程款，盡快把農(nóng)戶的資料報(bào)到村里來。陳某甲對(duì)徐某甲說，地基還沒有賣出去，具體誰買還不清楚，就算找人，洋墩村里也找不了這么多戶。徐某甲對(duì)陳某甲說，不一定要在洋墩村里面找，整個(gè)鄭墩鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人都可以找，最好是找親戚朋友和大戶的人來申報(bào)；另外要跟他們說清楚，如果上級(jí)下來核查，要說有在上合新村有蓋房子或者買房子。過了幾天，陳某甲將39戶農(nóng)戶的身份證和戶口本復(fù)印件交給范某和。事后，徐某甲和徐某乙在審核申報(bào)造福工程人員名單時(shí)，沒有對(duì)陳某甲所提交的39戶名單進(jìn)行詳細(xì)的審核，就交代范某和按照陳某甲申報(bào)的名單進(jìn)行申報(bào)。
因老區(qū)辦給的指標(biāo)有限，村里也還有一些在建農(nóng)戶也要申報(bào)，所以徐某甲將陳某甲申報(bào)的名單中，選了29戶先上報(bào)。剩余的10戶在2014年度再上報(bào)。事后，徐某甲有將這情況告知陳某甲，后者表示同意。
2014年3、4月份，松溪縣老區(qū)辦將洋墩村2013年上報(bào)造福工程款打入申報(bào)農(nóng)戶的存折內(nèi)。徐某甲到老區(qū)辦將洋墩村申報(bào)造福工程農(nóng)戶的存折領(lǐng)回。之后，在村兩委會(huì)的例會(huì)上，徐某甲把2013年度的造福工程款存折交給洋墩村秘書范某和。會(huì)后，徐某甲經(jīng)徐某乙的同意，交待范某和將陳某甲申報(bào)的29戶存折交給陳某甲。事后，徐某甲交待陳某甲，如果上級(jí)來查這個(gè)事情，要交代這29戶農(nóng)戶承認(rèn)他們?cè)谏虾闲麓逵蟹孔?，上?jí)造福工程款也有領(lǐng)到，并交待陳某甲要叫農(nóng)戶在存折領(lǐng)取表上簽字。
（3）徐某乙的供述，被告人徐某乙在供述中交代了如下事實(shí)：2012年10月下旬，陳某甲到洋墩村上合新村找徐某乙和徐某甲，要求承包上合新村剩余的地基，徐某乙沒同意。又過幾天，陳某甲再次到上合新村找徐某乙和徐某甲，提出能否將上合新村的邊角地基打包給他做，到時(shí)候掙錢了給書記、主任每個(gè)人10%的干股。徐某乙和徐某甲聽后表示同意。過幾天，徐某乙和徐某甲向鄭墩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長范世泓匯報(bào)了陳某甲要承建上合新村剩余地基的事。范鎮(zhèn)長認(rèn)為方案可行，口頭同意將上合新村的剩余地基打包給陳某甲建房，但要求在地基價(jià)格上進(jìn)行把關(guān)。從鎮(zhèn)政府出來后，徐某乙叫徐某甲將鎮(zhèn)里的意見告訴陳某甲，同時(shí)交代徐某甲對(duì)上合新村的邊角地基和軟地基的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
2012年11月15日下午，徐某乙和徐某甲召開洋墩村兩委每月的例會(huì)，把陳某甲想承包地基以及鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)的意見向村兩委進(jìn)行傳達(dá)。村兩委同意將上合新村剩余的邊角地基（包括軟地基）打包給陳某甲承建房屋。在討論價(jià)格的時(shí)候，徐某甲提議讓陳某甲一起來確定價(jià)格。之后，徐某甲電話通知陳某甲來村部一同協(xié)商。最后，村里確定每塊地基統(tǒng)一按49000元價(jià)格給陳某甲承包，建房質(zhì)量由承包方負(fù)責(zé)。會(huì)后幾天，徐某甲告知徐某乙，已與陳某甲簽訂了地基轉(zhuǎn)讓協(xié)議。陳某甲進(jìn)場(chǎng)施工后，徐某乙和徐某甲到上合新村檢查工作時(shí)，陳某甲向徐某乙和徐某甲說目前地基剛開始做，建房投入資金比較大，資金周轉(zhuǎn)比較困難，能否等到年底房子出售后再交地基款。徐某乙和徐某甲都表示同意。之后，陳某甲又向徐某乙提出要幫忙爭取39戶上級(jí)福利款，最好能再簽訂一份新的協(xié)議把39戶的上級(jí)福利款寫給他，到時(shí)候錢爭取下來，協(xié)議里有個(gè)依據(jù)，村里的農(nóng)戶和建房戶就不會(huì)和他爭了。同時(shí)，陳某甲又再次向徐某乙、徐某甲表示“這個(gè)項(xiàng)目我們一起來做，你們每人占10%股份，到時(shí)候賺錢了，我們股東也可以多分一些錢”。徐某乙和徐某甲聽后表示同意。事后，徐某甲告訴徐某乙已和陳某甲重新簽訂了一份新的協(xié)議，在原協(xié)議的基礎(chǔ)上增加了兩個(gè)條款，一是將39塊地基承包款支付的時(shí)間推遲到一年內(nèi)交清，二是39戶上級(jí)福利款歸陳某甲所有。
2013年3、4月份，村里接到縣里的通知，洋墩村上合新村可以開始申報(bào)造福工程款。于是，村里指定曹某甲、范某和二人負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料，具體事情由徐某甲負(fù)責(zé)。
2014年4月，在村兩委例會(huì)上，徐某甲將老區(qū)辦領(lǐng)回的造福工程款的存折交給范某和。會(huì)后，徐某甲和徐某乙說，去年申報(bào)的73戶造福工程款，其中幫陳某甲申報(bào)了29戶，這29戶的存折是否直接拿給陳某甲。徐某乙對(duì)徐某甲說既然申報(bào)下來了，就把存折交給陳某甲，但手續(xù)上的事情要叫陳某甲辦清楚。當(dāng)時(shí)徐某甲聽后，也表示同意。剩下的事由徐某甲負(fù)責(zé)處理。
陳某甲總共兩次許諾給徐某乙和徐某甲10%的干股，一次是陳某甲想要承建上合新村剩余地基時(shí)，徐某乙和徐某甲表示同意；第二次是陳某甲提出重新簽訂協(xié)議之前，徐某乙和徐某甲都表示同意。徐某乙和徐某甲接受10%干股后，為陳某甲提供以下便利：一、簽訂第二份協(xié)議時(shí)，同意將地基款緩交時(shí)間延長至一年內(nèi)和上級(jí)有關(guān)福利款（39戶）歸陳某甲所有這兩條添加到合同中；二、通過召開村兩委會(huì)，由村里支付了450000元的軟地基打井費(fèi)用；三、幫助陳某甲協(xié)調(diào)過一些工程上的事。
（4）曾某的供述，被告人曾某在供述中交代了以下事實(shí)：2012年10月左右，曾某和陳某甲看到洋墩村上合新村有部分的邊角地基和軟地基沒有開發(fā)。陳某甲對(duì)曾某提出，把這塊地基打包來建房出售。曾某表示同意，他們和闕某商量后，闕某也同意打包來做。陳某甲說如果要做，就把徐某乙和徐某甲叫進(jìn)來一起入股，決定給書記、主任每人10%的干股，到時(shí)候如果村里有什么事情，他們也會(huì)幫助說話。曾某、闕某都表示同意。之后，陳某甲告訴曾某，已經(jīng)把給書記、主任每人10%干股的想法告訴他們，書記、主任也同意了。2012年11月份的一天下午，曾某與陳某甲到村部討論承包地基的價(jià)格，最后商定每塊49000元。當(dāng)日，兩委會(huì)議只研究了地基單價(jià)的問題，沒有研究造福工程款歸陳某甲所有的事宜。2013年1月初，陳某甲電話通知曾某到工地（闕某也在）。陳某甲說資金不足，要和徐某甲、徐某乙商量地基款能否遲點(diǎn)交；另外，把39棟造福工程款爭取下來到股東的名下，叫村里再簽一份協(xié)議，寫入這兩個(gè)條款。商量后，由陳某甲負(fù)責(zé)找徐某乙和徐某甲說。過了半個(gè)月，陳某甲說兩個(gè)條款已經(jīng)寫入?yún)f(xié)議中，并和村里簽訂好協(xié)議。2013年3、4月份，申報(bào)造福工程款時(shí)，陳某甲交代要找人口多的家庭進(jìn)行申報(bào)，最好找以后不蓋房子的農(nóng)戶，不然如果他們要蓋房子就不好申報(bào)了。曾某一共找了兩戶，一個(gè)是曾某的父親，一戶是曾某自己。造福工程款到位后，各股東把造福工程款交給曾某。
合伙中，闕某和陳某甲負(fù)責(zé)施工；葉某甲管賬，后因?yàn)樗容^貪玩，就由曾某負(fù)責(zé)，曾某的工作是出納、點(diǎn)工；伍某甲負(fù)責(zé)做賬，陳某甲對(duì)外聯(lián)系建房材料、工人以及和村委的協(xié)調(diào)，其他人員幫助協(xié)管。承包的39戶地基，2013年共申報(bào)了29戶的造福工程款，大部分是找親戚去申報(bào)，還有一部分是以股東的名義去申報(bào)的。造福工程款中除了江某、曹洪、方某三戶共48000元沒有取出，其余的402000元全部取出，有七八萬是用于工程款，還有用于支付29戶每戶500元的好處費(fèi)，剩下的30余萬元都由曾某保管。案發(fā)后，曾某將贓款都上繳給松溪縣紀(jì)委。
（5）伍某甲的供述，被告人伍某甲在供述中交代了以下事實(shí)：伍某甲長年在外地做生意。2012年11月，伍某甲受陳某甲的邀請(qǐng)，參股洋墩上合新村剩余地基的承包。一起參與的股東還有闕某、葉某甲、陳某乙、曾某，其中陳某甲和闕某各占20%的股份，陳某乙、曾某、葉某甲、伍某甲各占10%的股份，剩下的20%是給徐某乙和徐某甲的干股。2013年3、4月份，陳某甲電話通知村里開始申報(bào)造福工程款，讓伍某甲去借用親朋好友的材料申報(bào)。伍某甲回到松溪后，陳某甲告訴伍某甲這次申報(bào)是按人頭發(fā)錢，在找申報(bào)農(nóng)戶的時(shí)候，盡量找人口多的家庭來申報(bào)，到時(shí)每個(gè)股東也可以多得到一些錢；同時(shí)要告訴農(nóng)戶如果申請(qǐng)下來，造福工程款會(huì)從農(nóng)戶的賬戶過一下，最后要把錢取出來給伍某甲。之后，伍某甲找了伍某丙、姚業(yè)章、葉章應(yīng)、施某四人讓他們提供戶籍材料，并告訴他們這錢如果最后申請(qǐng)下來，是要把錢取出來給伍某甲，他們都表示同意。事后，伍某甲將四戶收集好的材料交給陳某甲。
2014年5月，陳某甲打電話說造福工程款下來了。伍某甲根據(jù)陳某甲的吩咐找伍某丙、姚業(yè)章、葉章應(yīng)、施某到鄭墩農(nóng)村信用社把63000元的造福工程款錢取出。伍某甲給他們每人500元的辛苦費(fèi)后，將剩下的61000元全部交給曾某。
（6）陳某乙的供述證實(shí)，2012年11月，陳某甲電話告知陳某乙，洋墩新村有剩余的地基可以承包來蓋房子，是否有興趣參與，并告之：股東還有闕某、葉某甲、伍某甲、曾某；陳某甲和闕某各占20%的股份，陳某乙、曾某、葉某甲、伍某甲各占10%的股份，剩下的20%是給徐某乙和徐某甲的干股。陳某乙表示同意參與。因?yàn)殛惸骋议L年在外地做生意，遂通過妻子何招弟將17萬元投資款交給曾某。
2013年3、4月份，陳某甲打電話給陳某乙說村里開始申請(qǐng)?jiān)旄９こ炭?，讓陳某乙去借用親朋好友的材料進(jìn)行申報(bào)。陳某乙回松溪后，陳某甲告訴陳某乙這次申報(bào)是按人頭發(fā)錢，在找申報(bào)農(nóng)戶的時(shí)候，盡量找人口多的家庭來申報(bào)，到時(shí)股東也可以多得到一些錢，同時(shí)陳某甲還交代陳某乙，要交待農(nóng)戶如果上級(jí)來核查時(shí)，要說本人有在上合新村蓋房子。陳某乙之后就找了陳某己、陳某戊、鄭某乙三人讓他們提供戶籍材料，并對(duì)他們說上級(jí)核查時(shí)，要說有在上合蓋房。事后，陳某乙將三戶收集好的材料交給陳某甲。
2014年5月，陳某甲打電話說造福工程款下來了，讓陳某乙去找陳某己、陳某戊、鄭某乙?guī)仙矸葑C去鄭墩農(nóng)村信用社把錢取出來交給曾某。之后，陳某乙陸續(xù)和他們?nèi)说洁嵍招庞蒙绨?8000元的造福工程款取出，在給他們每人500元的辛苦費(fèi)后，將剩下的46500元交給曾某。
（7）葉某甲的供述，被告人葉某甲在供述中交代了以下事實(shí)：被告人葉某甲系松溪縣洋墩村委會(huì)綜治協(xié)管員。2012年11月15日下午，葉某甲參加了洋墩村召開的村兩委會(huì)議，陳某甲、曾某也參加會(huì)議。最終，村兩委以每塊49000元的價(jià)格將上合新村剩余的地基打包給陳某甲建房。會(huì)議結(jié)束后，洋墩村叫葉某甲負(fù)責(zé)陳某甲承包的39戶地基的質(zhì)量監(jiān)督。葉某甲在上合新村工地管理期間，在陳某甲的邀請(qǐng)下入股。陳某甲說曾某、陳某乙、伍某甲和葉某甲各占10%的股份，陳某甲和闕某各占20%，剩下的20%為給徐某乙和徐某甲的干股。葉某甲在該項(xiàng)目上投入12.5萬元。
2013年春節(jié)前，陳某甲告訴葉某甲，要叫洋墩村幫助爭取上級(jí)補(bǔ)助給股東所有，同時(shí)要推遲交付地基轉(zhuǎn)讓款，如果村里同意，最好要在簽協(xié)議的時(shí)候?qū)懙胶贤瑓f(xié)議里去。當(dāng)時(shí)葉某甲表示同意，具體事情由陳某甲去簽訂協(xié)議。
2013年4月份，陳某甲電話通知葉某甲，老區(qū)辦2013年的造福工程項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，補(bǔ)貼是按每人3000元，現(xiàn)在每個(gè)股東要抓緊去找各自的親戚朋友，到時(shí)用他們的名字申報(bào)。另外，要交待他們上級(jí)來查的時(shí)候要說有在上合新村蓋房。之后，葉某甲去找堂兄陳正吉的老婆陳某丁和葉某甲表弟嚴(yán)某，并將他們身份證和戶口本等申報(bào)材料復(fù)印給村秘書范某和。
2014年4月，陳某甲通知葉某甲，造福工程款已撥到農(nóng)戶賬戶，同時(shí)還交代葉某甲要給他們每戶500元的辛苦費(fèi)。之后，葉某甲和陳某丁、嚴(yán)某去鄭墩信用社把造福工程款30000元領(lǐng)出。葉某甲留下要給他們每人的500元后，把剩余的29000元交給曾某。
造福工程款領(lǐng)回來后，陳某甲對(duì)葉某甲說，申報(bào)的造福工程款領(lǐng)回來，全部交到曾某處，目前承包該工程還在做，很多工程款還沒有付出去，先將該筆錢放這里周轉(zhuǎn)。葉某甲表示同意。
（8）闕某的供述，被告人闕某在供述中交代了如下事實(shí)：闕某是陳某甲承包的洋墩村上合新村39塊地基的項(xiàng)目工程的合伙人之一，占有20%的股份。闕某聽陳某甲說要給村主任、書記10%的干股。闕某聽了表示同意。由于闕某在蒼南經(jīng)商，具體事情由陳某甲和洋墩村聯(lián)系。
過了一段時(shí)間，陳某甲電話告知闕某上合新村的地基已經(jīng)從洋墩村打包承包過來，共39塊，每塊49000元；并叫闕某回松溪縣洽談合股的事情。當(dāng)時(shí)闕某、陳某甲、曾某三人商量，承包上合新村39塊地基由6個(gè)人共同承包、共同出資，其中闕某和陳某甲共占50%的股份，曾某、陳某乙、伍某甲、葉某甲四人共占50%的股份；另外，闕某和陳某甲這一方拿出10%的股份，曾某、陳某乙、伍某甲、葉某甲四人也拿10%股份，共20%的股份給主任和書記，作為徐某甲和徐某乙各占10%的干股。
進(jìn)場(chǎng)施工后，陳某甲召集闕某和曾某等股東商量轉(zhuǎn)讓地基款延后繳納和39戶造福工程款歸全部股東所有的事，希望陳某甲去找村主任和書記重新簽訂一份協(xié)議，把兩個(gè)條款加到協(xié)議里，陳某甲表示同意。事后，陳某甲告知闕某，已經(jīng)和村里重新簽訂協(xié)議。
2013年3、4月份，陳某甲電話通知闕洋墩村里開始申報(bào)造福工程款，讓闕某去找親朋好友的名單進(jìn)行申報(bào)，并告訴闕某這次申報(bào)造福工程款是按人頭發(fā)放，叫闕某在找申報(bào)農(nóng)戶時(shí)，盡量找人口多的家庭來申報(bào)，到時(shí)候可以多得到一些錢；同時(shí)還交代闕某在找申報(bào)農(nóng)戶的時(shí)候，要找以后不蓋房的農(nóng)戶，不然以后他們要蓋房子不好申報(bào)。闕某拿了闕某和其父親闕福壽的戶籍材料交給了陳某甲。
2014年5月闕某回到洋墩村，陳某甲叫闕某和其父親一起帶身份證去鄭墩信用社把錢取出來交給曾某。他一共取了27000元，扣除每人500元的辛苦費(fèi)后交給曾某。
（二）職務(wù)侵占事實(shí)
松溪縣洋墩村兩委經(jīng)研究討論后，決定上合新村的路燈照明工程使用林某代理的江西宇之源太陽能科技有限公司的路燈產(chǎn)品。之后，上合新村管委會(huì)主任曹某甲代表管委會(huì)與林某簽訂合同，約定由林某負(fù)責(zé)建設(shè)上合新村路燈一期建設(shè)的工程，總造價(jià)336000元，該款由上合新村管委會(huì)支付。路燈一期工程結(jié)束后，上合新村管委會(huì)向林某支付了336000元的工程款。2013年下半年，松溪縣財(cái)政局有申報(bào)“一事一議”重點(diǎn)項(xiàng)目工程。申報(bào)要求：一是必須投工投勞，且以村財(cái)支付；二是項(xiàng)目必須達(dá)到一定的規(guī)模；三是項(xiàng)目必須含稅。為了爭取該項(xiàng)目，洋墩村兩委決定：將上合新村一、二期路燈工程由村財(cái)支付并打包上報(bào)；路燈二期工程繼續(xù)由林某承建，路燈工程（含一期）全部由村財(cái)出資，同時(shí)將原一期工程的合同作廢，并由徐某甲代表村委會(huì)和路燈工程承包方林某協(xié)商相關(guān)事宜。徐某甲與林某協(xié)商過程中合謀虛增工程造價(jià)45180元，致一、二期路燈工程含稅總造價(jià)預(yù)算達(dá)699480元。嗣后，徐某甲將該預(yù)算提交村兩委會(huì)討論通過后，代表洋墩村委會(huì)與林某簽訂新的路燈工程合同。上合新村路燈工程經(jīng)村兩委驗(yàn)收后，洋墩村于2013年12月18日通過村財(cái)向林某支付了工程款699480元。之后，被告人徐某甲收取了林某送給的上合新村路燈工程中虛增的工程款45000元。
上述事實(shí)，被告人徐某甲在庭審過程沒有異議，庭前也作了較為一致、穩(wěn)定的供述，且有書證洋墩村委會(huì)會(huì)議記錄、記賬憑證、支付通知單、農(nóng)村信用社進(jìn)賬單、徐某甲與林某簽訂的協(xié)議書、洋墩村上合新村路燈工程項(xiàng)目投資預(yù)算書、曹某甲與林某簽訂的協(xié)議書，證人徐某乙、林某、曹某甲、陳某辛、陳某丙、朱某的證言等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
2014年5月26日下午，松溪縣紀(jì)委案件調(diào)查組人員到松溪縣鄭墩鎮(zhèn)政府，通過鄭墩鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員電話約談徐某甲，徐某甲到案后，在“兩規(guī)”期間交代了紀(jì)委掌握的犯罪事實(shí)。2014年7月3日，被告人徐某甲被移交松溪縣人民檢察院。被告人徐某甲在偵查階段如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
2014年6月4日，被告人陳某甲到松溪縣紀(jì)委，主動(dòng)交代了紀(jì)委未掌握的犯罪事實(shí)。2014年7月3日，松溪縣人民檢察院對(duì)徐某甲、陳某甲涉嫌貪污罪一案立案?jìng)刹楹?，被告人陳某甲到松溪縣人民檢察院如實(shí)交代了自己的犯罪事實(shí)。
2014年7月7日下午，徐某乙主動(dòng)到松溪縣紀(jì)委接受談話，并在“兩規(guī)”期間交代了紀(jì)委掌握的犯罪事實(shí)。2014年9月24日，松溪縣紀(jì)律檢查委員會(huì)將被告人徐某乙移送給松溪縣人民檢察院。被告人徐某乙在偵查階段如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
2014年7月17日，被告人曾某主動(dòng)到松溪縣鄭墩鎮(zhèn)政府向檢察機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)交代了自己的犯罪事實(shí)；2014年10月15日，被告人闕某主動(dòng)聯(lián)系辦案人員前往浙江省蒼南縣，并在蒼南縣醫(yī)院（闕生?。┲鲃?dòng)交代了自己的犯罪事實(shí)；2015年3月11日，被告人葉某甲、陳某乙主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)交代自己的犯罪事實(shí)；2015年3月12日上午，被告人伍某甲主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)交代自己的犯罪事實(shí)。
歸案后，八被告人共同貪污的贓款450000元已由負(fù)責(zé)保管的曾某向松溪縣紀(jì)委退繳；被告人徐某甲向松溪縣紀(jì)委退繳了職務(wù)侵占的贓款45000元。
訴訟期間，被告人徐某甲、徐某乙在第一次庭中，推翻了偵查階段的部分供述，否認(rèn)收受陳某甲給予的10%干股，但在最后一次庭審中，二被告人認(rèn)可庭前供述，對(duì)公訴機(jī)關(guān)提交的證據(jù)、指控的事實(shí)及罪名均無異議，并當(dāng)庭自愿認(rèn)罪。
本案訴訟期間，松溪縣司法局受本院委托后，對(duì)被告人曾某、葉某甲、闕某、陳某乙進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，認(rèn)為四被告人適用社區(qū)矯正條件成熟，同意將其納入社區(qū)矯正管理。湖南省沅陵縣司法局受本院委托后，對(duì)被告人伍某甲進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，認(rèn)為被告人伍某甲具備一定社區(qū)矯正監(jiān)管環(huán)境和條件，對(duì)其適用社區(qū)矯正管理再犯罪風(fēng)險(xiǎn)不大，建議對(duì)被告人伍某甲適用社區(qū)矯正。
上述事實(shí)有松溪縣人民檢察院出具的陳某甲、徐某甲、徐某乙、曾某、闕某的到案經(jīng)過證明，松溪縣人民檢察院出具的葉某甲、陳某乙、伍某甲三人的到案經(jīng)過證明，松溪縣紀(jì)委出具的陳某甲到案經(jīng)過，松溪縣紀(jì)委出具的徐某甲到案經(jīng)過、徐某乙到案經(jīng)過，松溪縣紀(jì)委出具的關(guān)于徐某乙到案經(jīng)過的補(bǔ)充說明、關(guān)于徐某甲到案經(jīng)過的補(bǔ)充說明，暫予扣留財(cái)物清單、銀行轉(zhuǎn)賬憑證，松溪縣司法局出具的調(diào)查評(píng)估意見、湖南省沅陵縣司法局出具的調(diào)查評(píng)估意見等證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)。
針對(duì)辯護(hù)人提出的焦點(diǎn)問題，本院評(píng)判認(rèn)定如下：關(guān)于辯護(hù)人閆小波提出的非法證據(jù)排除問題。被告人徐某甲、徐某乙雖然在第一次的開庭審理過程中對(duì)自己的庭前供述及其他被告人的相關(guān)供述與證人證言提出異議，但在最后一次庭審中表示對(duì)上述證據(jù)均無異議，且辯護(hù)人并未針對(duì)非法證據(jù)排除問題提供相關(guān)的線索，故辯護(hù)人閆小波關(guān)于排除非法證據(jù)的申請(qǐng)，本院不予支持。
關(guān)于本案定性問題。首先，從主體方面看，被告人徐某甲、徐某乙是村民委員會(huì)等基層組織人員，在協(xié)助人民政府管理造福工程款（系國家扶貧性質(zhì)的款項(xiàng)）時(shí)，屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，應(yīng)當(dāng)以國家工作人員論，二被告人符合貪污罪的主體要件。其次，從主觀方面看，被告人徐某甲、徐某乙收受了被告人陳某甲給予的干股后，與陳某甲等其他合伙人形成利益共同體。在共同騙取造福工程款時(shí)，二被告人與陳某甲等人具備共同為自己獲取非法利益的目的，其主觀上具有非法占有公共財(cái)物的故意。再次，從客觀方面來看，被告人徐某甲、徐某乙在協(xié)助人民政府管理造福工程款時(shí)，在造福工程款的申報(bào)及造福工程款存折的發(fā)放過程中，利用職務(wù)上的便利，與陳某甲等人共同實(shí)施了騙取了國家造福工程款450000元的行為。最后，在客體方面，被告人徐某甲、徐某乙的行為嚴(yán)重侵害了國家的廉政制度和公共財(cái)物的所有權(quán)。綜上，被告人徐某甲、徐某乙的行為符合貪污罪的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污罪；被告人陳某甲、曾某、闕某、伍某甲、陳某乙、葉某甲與徐某甲、徐某乙勾結(jié)，共同騙取公共財(cái)物，應(yīng)當(dāng)以貪污罪共犯論處。故辯護(hù)人提出本案被告人犯貪污罪不能成立的辯護(hù)意見，與事實(shí)不符，本院不予采納。
關(guān)于被告人徐某甲、徐某乙、陳某甲的犯罪地位問題。從本案查明的事實(shí)來看，被告人陳某甲提出造福工程款歸其所有（實(shí)際為所有合伙人共同所有），被告人徐某乙、徐某甲表示同意。在申報(bào)造福工程款時(shí)，被告人陳某甲與徐某甲商量后，決定采用未實(shí)際建房的農(nóng)戶進(jìn)行虛報(bào)。嗣后，陳某甲安排其他合伙人去收集虛報(bào)農(nóng)戶的身份證、戶口本等材料。被告人徐某甲明知陳某甲提供的申報(bào)材料不實(shí)，仍然讓村秘書向上申報(bào)。被告人徐某甲到松溪縣老區(qū)辦領(lǐng)取了存折，在得到被告人徐某乙的同意后，交待村秘書范某和將陳某甲等人虛報(bào)的29戶農(nóng)戶的存折交給陳某甲等人，最終造成國家造福工程款450000元被騙的后果。在共同犯罪中，三被告人對(duì)本案危害后果的發(fā)生均起到主要作用，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為主犯，故辯護(hù)人提出其當(dāng)事人系從犯的辯護(hù)意見，本院不予采納。三主犯中，被告人徐某乙的作用相對(duì)小于徐某甲、陳某甲，徐某乙的辯護(hù)人提出的相關(guān)辯護(hù)意見，本院予以采納。
關(guān)于本案犯罪數(shù)額的問題。本案犯罪的對(duì)象國家造福工程款，系國家針對(duì)特殊的建房農(nóng)戶所發(fā)放的扶貧補(bǔ)助款，發(fā)放對(duì)象、發(fā)放數(shù)額、發(fā)放時(shí)間均由有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定而決定，具備?？顚Ｓ玫男再|(zhì)。被告人陳某甲等人對(duì)造福工程款的發(fā)放并無決定權(quán)，其在銷售地基或房屋過程中與購房戶所作的“購買一方不要造福工程款則便宜一萬元”的類似約定，對(duì)造福工程款而言不具法律效力。同時(shí)，從雙方的約定來看，對(duì)是否便宜一萬元及便宜多少，陳某甲作為銷售一方有完全的決定權(quán)，并具有隨意性?！氨阋艘蝗f元”的本質(zhì)與造福工程款并無關(guān)聯(lián)，以該約定為依據(jù)扣減被告人貪污造福工程款的犯罪數(shù)額于法無據(jù)。此外，截止案發(fā)之日，實(shí)際購買地基或房屋的26戶農(nóng)戶均未包含在申報(bào)造福工程款的農(nóng)戶名單中，足以說明被告人陳某甲申報(bào)造福工程的29戶農(nóng)戶完全是虛報(bào)的，上級(jí)有關(guān)部門根本無需因此而支付造福工程款。被告人共同騙取的國家造福工程款450000元，應(yīng)當(dāng)全部認(rèn)定為犯罪數(shù)額，故辯護(hù)人提出犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)予以扣減的辯護(hù)意見，依據(jù)不足，本院不予支持。
關(guān)于被告人是否實(shí)際占有造福工程款的問題。松溪縣老區(qū)建設(shè)辦公室將被告人陳某甲等人虛報(bào)的29戶農(nóng)戶的造福工程款450000元匯入相關(guān)農(nóng)戶的存折時(shí)，即造成國家的損失。被告人陳某甲等人領(lǐng)回存折后，通過有關(guān)農(nóng)戶的配合，取出了存折內(nèi)的造福工程款，并存放在合伙事務(wù)中負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的曾某處，用于房屋開發(fā)建設(shè)。因八被告人系共同合伙人，應(yīng)視為共同占有了騙取的公共財(cái)產(chǎn)，故被告人徐某乙的辯護(hù)人關(guān)于被告人徐某乙未實(shí)際占有造福工程款的辯護(hù)意見，與事實(shí)不符，本院不予采納。
關(guān)于被告人徐某甲、徐某乙是否有自首情節(jié)的問題。被告人徐某甲經(jīng)電話通知后到紀(jì)委接受談話、被告人徐某乙主動(dòng)到紀(jì)委接受談話，二被告人雖然系在“兩規(guī)”期間交代了紀(jì)委已掌握的犯罪事實(shí)，但其到案具有主動(dòng)性，且在被移送到偵查機(jī)關(guān)后，能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，雖然在庭審中有所反復(fù)，但最終能當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，可以認(rèn)定為自首。對(duì)公訴機(jī)關(guān)及辯護(hù)人認(rèn)為二被告人具有自首情節(jié)的意見，本院予以采納。
關(guān)于被告人徐某甲職務(wù)侵占事實(shí)是否構(gòu)成犯罪的問題。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律問題的若干解釋》第一條、第十一條的規(guī)定，職務(wù)侵占罪中“數(shù)額較大”的數(shù)額起點(diǎn)為60000元。被告人徐某甲職務(wù)侵占的數(shù)額為45000元，根據(jù)從舊兼從輕原則，其職務(wù)侵占罪依法不能成立。辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見，本院予以采納。
本院認(rèn)為
綜上所述，本院認(rèn)為，被告人徐某甲、徐某乙作為松溪縣洋墩村村民委員會(huì)主任和村黨支部書記，在同意收受被告人陳某甲給予的干股后，伙同被告人陳某甲等人，利用協(xié)助人民政府管理造福工程款的職務(wù)便利，騙取國家造福工程款450000元，其行為均已構(gòu)成貪污罪；被告人陳某甲、曾某、伍某甲、陳某乙、葉某甲、闕某與徐某甲、徐某乙勾結(jié)，共同騙取公共財(cái)物，應(yīng)當(dāng)以貪污罪共犯論處。被告人徐某甲在擔(dān)任松溪縣洋墩村村民委員會(huì)主任期間，利用職務(wù)上的便利，侵占村集體的財(cái)產(chǎn)，但其侵占的數(shù)額尚未達(dá)到職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”的數(shù)額起點(diǎn)，故其行為不構(gòu)成職務(wù)侵占罪。公訴機(jī)關(guān)指控八被告人犯貪污罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，指控的罪名成立；但對(duì)被告人徐某甲犯職務(wù)侵占罪的指控不能成立，本院不予支持。在八被告人共同貪污犯罪中，被告人徐某甲、陳某甲、徐某乙起主要作用，系主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰，其中徐某乙的作用相對(duì)小于徐某甲、陳某甲，量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)酌情體現(xiàn)；被告人曾某、伍某甲、陳某乙、葉某甲、闕某起輔助作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。八被告人有自首情節(jié)，可以從輕或者減輕處罰。本案涉案贓款已全部退繳，可對(duì)八被告人酌情從輕處罰。綜合各被告人的犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)、悔罪表現(xiàn)及審前社會(huì)調(diào)查情況，本院決定對(duì)被告人徐某甲、陳某甲、徐某乙減輕處罰，對(duì)被告人曾某、伍某甲、陳某乙、葉某甲、闕某減輕處罰并適用緩刑。辯護(hù)人相關(guān)從寬的辯護(hù)意見予以采納。因本案的犯罪對(duì)象為扶貧款，屬特定款物，不宜對(duì)作為主犯的被告人徐某甲、陳某甲、徐某乙適用緩刑，故其辯護(hù)人提出適用緩刑的辯護(hù)意見，本院不予采納。退繳在案的貪污犯罪贓款予以沒收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第九十三條、第二十五條第一款、第二十七條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、第十一條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十五條的規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人徐某甲犯貪污罪，判處有期徒刑二年一個(gè)月，并處罰金100000元。
二、被告人陳某甲犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金100000元。
三、被告人徐某乙犯貪污罪，判處有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金100000元。
四、被告人曾某犯貪污罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金100000元。
五、被告人伍某甲犯貪污罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金100000元。
六、被告人陳某乙犯貪污罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金100000元。
七、被告人葉某甲犯貪污罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金100000元。
八、被告人闕某犯貪污罪，判處有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金100000元。
九、被告人徐某甲不構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
十、扣押在松溪縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的贓款450000元，予以沒收并依法上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福建省南平市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本九份。
審判人員
審判長毛方利
審判員蔡邦松
人民陪審員張建柏
裁判日期
二〇一六年七月十一日
書記員
書記員周炎燕
