案由 貪污
案號(hào) （2021）川1424刑初20號(hào)
四川省丹棱縣人民檢察院以丹檢一部刑訴[2021]Z21號(hào)起訴書指控被告人余某犯貪污罪，于2021年2月4日向本院提起公訴。本院遵照四川省眉山市中級(jí)人民法院指定管轄決定立案受理，并依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。四川省丹棱縣人民檢察院指派檢察員胡丹梅出庭支持公訴，被告人余某及其辯護(hù)人葉丹到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2019年至2020年，被告人余某擔(dān)任眉山市彭山區(qū)牧馬鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目管理辦公室工作人員、副主任、錦江鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)便利，伙同他人或單獨(dú)貪污公共財(cái)物共計(jì)694391元人民幣，余某個(gè)人得297008元。具體事實(shí)如下：
一、2019年，眉山市彭山區(qū)原牧馬鎮(zhèn)人民政府為順利推進(jìn)眉山恒大童世界項(xiàng)目征地拆遷工作，制定了征地工作方案并成立了工作組。在拆遷過程中，陳某（另案處理）與時(shí)任牧馬鎮(zhèn)項(xiàng)目辦工作人員被告人余某商量，利用武陽(yáng)村8組組長(zhǎng)許某妻子周某的名義套取征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)。余某同意后，在周某征地拆遷原始資料基礎(chǔ)上，通過修改數(shù)據(jù)、偽造資料的方式虛增補(bǔ)償費(fèi)442709元。2019年1月，上述補(bǔ)償費(fèi)到帳后，周某、許某夫婦分得117709元，余某分得12萬(wàn)元，陳某分得20.5萬(wàn)元。
二、2019年上半年，彭山區(qū)原牧馬鎮(zhèn)項(xiàng)目辦主任劉某在得知中油長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目將在彭山區(qū)原牧馬鎮(zhèn)實(shí)施后，遂同項(xiàng)目辦副主任被告人余某和項(xiàng)目辦工作人員汪某商量在該項(xiàng)目中套取資金予以私分。2019年7月左右，該項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)實(shí)施后，汪某用ＰＳ軟件將余某提供的余某1、羅某、彭某（三人戶籍地均為仁壽縣）的身份證復(fù)印件上的住址進(jìn)行了更改，制作了虛假身份證復(fù)印件。余某和汪某通過偽造資料的方式虛增補(bǔ)償費(fèi)113360元。2019年10月24日，上述補(bǔ)償費(fèi)到帳后，劉某和汪某各分得31666.6元，余某分得50026元。
三、2019年7月，被告人余某、汪某采取上述方式以毛某的名義制作虛假補(bǔ)償資料虛增補(bǔ)償費(fèi)22680元。2019年10月24日，上述補(bǔ)償費(fèi)到帳后，余某、汪某二人將補(bǔ)償費(fèi)平分，每人分得11340元。
四、2020年1月，時(shí)任彭山區(qū)錦江鎮(zhèn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人被告人余某將偽造的羅某的身份證及銀行卡復(fù)印件再次復(fù)印，并以羅某的名義制作虛假補(bǔ)償資料，虛增補(bǔ)償費(fèi)15852元。2020年1月22日，上述補(bǔ)償費(fèi)到帳后，由余某個(gè)人所得。
五、2020年3月，被告人余某利用余某1提供余某2、肖幸的身份證、銀行卡復(fù)印件，以余某2、肖幸名義制作了兩套虛假項(xiàng)目補(bǔ)償資料，并將余某2虛增補(bǔ)償費(fèi)52850元列入濱江大道拆遷項(xiàng)目、肖幸虛增補(bǔ)償費(fèi)46940元列入通江大道拆遷項(xiàng)目。2020年4月29日、5月8日，上述補(bǔ)償費(fèi)到帳后，由余某個(gè)人所得。
被告人余某被采取留置措施后，如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的騙取征地拆遷補(bǔ)償款2.268萬(wàn)元的事實(shí)以及監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的其他貪污事實(shí)并退繳違法所得297008元。
上述事實(shí)，被告人在開庭審理過程中亦無(wú)異議，并有書證立案決定書、人口信息證明、干部任免審批表和公務(wù)員登記表等職務(wù)證明材料、集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置辦法、征地工作方案和拆遷補(bǔ)償?shù)怯洿_認(rèn)表等項(xiàng)目材料、監(jiān)察機(jī)關(guān)開具的余某到案經(jīng)過和涉案款物的說明、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，證人陳某、許某、周某、劉某、汪某、余某1、羅某、彭某、毛某、盛某、余某2的證言，被告人余某的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人余某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取數(shù)額巨大的公共財(cái)物，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人余某犯貪污罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，指控罪名成立。被告人余某歸案后如實(shí)供述自己罪行，系坦白，依法可以從輕處罰。其歸案后積極退繳全部贓款，可酌情從輕處罰。其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理。公訴機(jī)關(guān)所提對(duì)被告人余某在有期徒刑三年至三年六個(gè)月幅度內(nèi)量刑并處罰金的建議適當(dāng)，予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，第三百八十六條，第五十二條，第五十三條，第六十四條，第六十七條第三款，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款，第十九條第一款和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人余某犯貪污罪，判處有期徒刑三年二個(gè)月，并處罰金人民幣二十二萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年12月2日起至2024年2月1日止；罰金于本判決生效后十日內(nèi)繳納）。
二、對(duì)被告人余某等人違法所得的人民幣694391元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向四川省眉山市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 汪成虎
人民陪審員 嚴(yán)光玉
人民陪審員 徐天星
二〇二一年三月九日
書 記 員 白 琳
