案由 貪污
案號 （2021）云0126刑初72號
石林彝族自治縣人民檢察院以石檢一部刑訴[2021]72號起訴書指控被告人梅某某犯貪污罪，于2021年2月24日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用簡易程序，實行獨任審判，于2021年3月3日公開開庭審理了本案。石林彝族自治縣人民檢察院指派檢察官趙麗莉、檢察官助理楊慶花出庭支持公訴，被告人梅某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
石林彝族自治縣人民檢察院指控：2013年至2017年，石林彝族自治縣人民政府實施鹿阜街道辦事處西北街片區(qū)（含南門社區(qū)）棚戶區(qū)改造項目，委托昆明正序房地產(chǎn)測繪有限公司對涉及的房屋、地上建筑物、構筑物及附屬物面積進行測繪，昆明正序房地產(chǎn)測繪有限公司安排公司員工肖用強（已判刑）負責測繪工作。2017年3月，南門社區(qū)居民委員會決定由社區(qū)原副主任王某（已判決）負責南門社區(qū)棚戶區(qū)改造工作，協(xié)助政府開展棚戶區(qū)改造土地、房屋征收安置補償工作。在南門社區(qū)棚戶區(qū)改造工作實施過程中，肖用強、王某、南門社區(qū)原居務監(jiān)督委員會委員李某（已判刑）伙同被告人梅某某，采取虛報梅某某家房屋面積的方式，騙取房屋拆遷補償款336859元，其中，梅某某分到146829元。案發(fā)后梅某某經(jīng)監(jiān)委通知到案，并能如實供述犯罪事實，并主動上交涉案款146829元。
針對指控，公訴機關向本院移送并出示了如下證據(jù)材料：書證，證人證言，被告人的供述與辯解等證據(jù)材料。公訴機關認為，被告人梅某某與基層組織工作人員及測繪人員合謀，利用公職人員的職務便利，采用被拆遷房屋增加房屋測繪面積，套取國家拆遷安置補償款336859元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條之規(guī)定，應當以貪污罪追究其刑事責任。公訴機關發(fā)表量刑建議認為，被告人梅某某有以下量刑情節(jié)：自首，系從犯，主動退贓，認罪認罰，建議判處被告人梅某某有期徒刑一年二個月，酌情適用緩刑，并處罰金。
被告人梅某某對偵查機關收集的證據(jù)材料，公訴機關指控的事實、罪名及出具的量刑建議沒有異議且在值班律師的見證下簽署了《認罪認罰具結書》，在開庭審理過程中亦無異議。
經(jīng)審理查明：2013年至2017年，石林彝族自治縣人民政府實施鹿阜街道辦事處西北街片區(qū)（含南門社區(qū)）棚戶區(qū)改造項目，委托昆明正序房地產(chǎn)測繪有限公司對涉及的房屋、地上建筑物、構筑物及附屬物面積進行測繪，昆明正序房地產(chǎn)測繪有限公司安排公司員工肖用強負責測繪工作。2017年3月，南門社區(qū)居民委員會決定由社區(qū)原副主任王某負責南門社區(qū)棚戶區(qū)改造工作，協(xié)助政府開展棚戶區(qū)改造土地、房屋征收安置補償工作。在南門社區(qū)棚戶區(qū)改造工作實施過程中，肖用強、王某、南門社區(qū)原居務監(jiān)督委員會委員李某伙同被告人梅某某，采取虛報梅某某家房屋面積的方式，騙取房屋拆遷補償款336859元，其中，梅某某分到146829元。案發(fā)后梅某某經(jīng)監(jiān)委通知到案，并能如實供述犯罪事實，并主動上交涉案款146829元。
上述事實，經(jīng)庭審質(zhì)證、認證屬實的證據(jù)材料有：1.書證：戶口證明，房產(chǎn)測繪平面圖、房屋產(chǎn)權證，石林縣西北街片區(qū)棚戶區(qū)改造土地及房屋征收安置補償協(xié)議，石林縣西北街片區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷費用備查表及石林投資開發(fā)有限公司說明，梅某某建設銀行個人活期賬戶交易明細，刑事判決書，石林縣鹿阜街道辦事處南門社區(qū)居民委員會出示情況說明，石棚改指辦［2016］12號《南門社區(qū)棚戶區(qū)改造“模擬征收”工作實施方案》，《房地產(chǎn)測繪委托合同》，任命書；2.證人王某、李某、肖用強的證言；3.被告人梅某某的供述與辯解;4.其他：立案決定書，到案經(jīng)過，扣押通知書、扣押財物、文件清單等證據(jù)材料。
本院認為，《中華人民共和國刑法》第三百八十二條規(guī)定，國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪；受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理，經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，以貪污論；與上述人員勾結，伙同貪污的，以共犯論處。本案中，王某、李某系南門社區(qū)干部，肖用強任職的公司受縣政府成立的棚戶區(qū)改造聯(lián)合指揮部委托，協(xié)助政府從事棚戶區(qū)的改造工作，通過對被拆遷房屋的測繪兌付補償款。被告人梅某某與王某、李某、肖用強相互勾結，騙取被拆遷房屋補償款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，公訴機關指控罪名成立，應當以貪污罪追究被告人梅某某的刑事責任。
《中華人民共和國刑法》第三百八十三條規(guī)定，對犯貪污罪的，貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。第十九條規(guī)定：對貪污、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的，應當并處十萬元以上五十萬元以下的罰金。本案中，被告人梅某某與王某、李某、肖用強勾結，雙方約定，由肖用強通過虛增房屋面積騙取梅某某家房屋補償款，得到好處分成，共同貪污336859元，對被告人梅某某應當判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。本案系共同犯罪，被告人梅某某與王某、李某、肖用強勾結實施犯罪，起次要和輔助作用，系從犯，有自首情節(jié)，依法應當從輕或減輕處罰，本院依法減輕處罰。被告人梅某某到案后認罪態(tài)度好，退還涉案款146829元，有悔罪表現(xiàn)，適用緩刑對所居住的社區(qū)沒有重大不良影響，可對被告人梅某某從輕處罰并適用緩刑。
據(jù)此，根據(jù)被告人梅某某犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度以及認罪、悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第六十七條、第二十五條、第二十七條、第四十五條、第五十二條、第五十三條、第六十一條、第六十四條、第七十二條、第七十三條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人梅某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年零二個月，緩刑二年，并處罰金10萬元。
（緩刑考驗期限，自本判決確定之日起開始計算；罰金限判決生效后三個月之內(nèi)繳納。）
二、扣押在案的涉案款146829元予以沒收，上繳國庫，剩余違法所得繼續(xù)追繳。
如不服本判決，可于接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向云南省昆明市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應交上訴狀正本一份，副本二份。
審判員 段竹瓊
二〇二一年三月十日
書記員 趙 燕
