案由 貪污
案號(hào) （2021）黑0206刑初4號(hào)
齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)人民檢察院以齊某二部刑訴(2020)17號(hào)起訴書(shū)指控被告人張某某1、劉某某2犯貪污罪，于2021年1月4日向本院提起公訴，本院于當(dāng)日立案受理。受理后依法適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，因國(guó)家發(fā)生重大疫情，致使案件在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法繼續(xù)審理，于2021年1月12日中止審理，2021年3月9日恢復(fù)審理。于2021年3月12日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)人民檢察院指派檢察員鮑丹出庭支持公訴，張某某1及其辯護(hù)人李玉明，劉某某2到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)人民檢察院指控：2011年，被告人劉某某2向富拉爾基區(qū)和平街道磚瓦社區(qū)申請(qǐng)城市居民最低生活保障金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)低保），因不符合政府規(guī)定的條件，其申請(qǐng)未通過(guò)社區(qū)審核。2012年，劉某某2通過(guò)朋友介紹找到時(shí)任和平街道磚瓦社區(qū)工作站協(xié)助街道辦事處從事低保申報(bào)審核工作的站長(zhǎng)被告人張某某1，委托其幫助辦理低保。張某某1告訴劉某某2辦理低保需要有住院病歷才能通過(guò)審核，劉某某2表示自己沒(méi)有住院病歷，張某某1隨即告知?jiǎng)⒛衬?可以偽造一份住院病歷，自己負(fù)責(zé)給劉某某2審核上報(bào)。之后，張某某1帶領(lǐng)劉某某2找到富拉爾基區(qū)中醫(yī)院醫(yī)生于某，從于某處獲得了患者杜曉琦的病歷復(fù)印件，隨后，張某某1到復(fù)印社采取涂改杜曉琦病歷的方式，偽造了劉某某2的住院病歷。2012年7月，劉某某2將該份偽造的病歷交到了和平街道磚瓦社區(qū)申請(qǐng)辦理低保。2012年8月，張某某1利用職務(wù)便利，認(rèn)定劉某某2申請(qǐng)低保材料合格并上報(bào)和平街道辦事處，經(jīng)和平街道辦事處審核和富拉爾基區(qū)民政局審批合格后，劉某某2于2012年9月開(kāi)始領(lǐng)取低保金。2013、2014、2016、2017、2018年在和平街道磚瓦社區(qū)的低保審核工作中，張某某1利用自己擔(dān)任社區(qū)工作站站長(zhǎng)和書(shū)記的職務(wù)便利均認(rèn)定劉某某2符合低保條件，使劉某某2得以繼續(xù)享受低保待遇。2019年12月，劉某某2因病歷造假被取消低保待遇。自2012年9月至2019年11月，劉某某2共騙領(lǐng)低保金人民幣64094.98元，期間，張某某1收受劉某某2好處費(fèi)人民幣2300.00元。案發(fā)后，監(jiān)察機(jī)關(guān)暫扣張某某1人民幣3000.00元。
被告人張某某1于2020年9月21日被公安機(jī)關(guān)傳喚到案；被告人劉某某2于2020年9月20日在哈爾濱機(jī)場(chǎng)被公安機(jī)關(guān)抓獲。
公訴機(jī)關(guān)以相應(yīng)證據(jù)證實(shí)了上述指控事實(shí)，認(rèn)為被告人張某某1作為協(xié)助街道辦事處從事行政管理工作的城市基層組織人員，利用其擔(dān)任社區(qū)工作站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)低保申報(bào)審核工作的職務(wù)便利，伙同劉某某2采取偽造病歷材料的手段，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三款、第三百八十三條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。本案系共同犯罪，張某某1、劉某某2均系主犯，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款之規(guī)定對(duì)其處罰。張某某1被偵查機(jī)關(guān)電話(huà)傳喚到案并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，可認(rèn)定為自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以對(duì)其從輕處罰。劉某某2到案后能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以對(duì)其從輕處罰。張某某1、劉某某2自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定可以對(duì)其從寬處理。并建議本院以貪污罪分別判處張某某1、劉某某2有期徒刑六個(gè)月，并處罰金。
被告人張某某1、劉某某2對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯貪污罪的事實(shí)、罪名及量刑建議無(wú)異議、且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。
被告人張某某1的辯護(hù)人以張某某1具有自首情節(jié)，主動(dòng)退回違法所得，有悔罪表現(xiàn)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰為理由提出辯護(hù)意見(jiàn)。并建議對(duì)張某某1適用緩刑。
經(jīng)審理查明的事實(shí)、證據(jù)與指控的事實(shí)、證據(jù)一致。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（一）書(shū)證戶(hù)籍證明、病歷復(fù)印件、銀行流水、刑事判決書(shū)等；
（二）證人于某、張某、趙某等7人的證言；
（三）被告人張某某1、劉某某2的供述。
上述證據(jù)來(lái)源合法，且客觀真實(shí)、關(guān)聯(lián)一致，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人張某某1作為協(xié)助街道辦事處從事行政管理工作的城市基層組織人員，利用其擔(dān)任社區(qū)工作站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)低保申報(bào)審核工作的職務(wù)便利，伙同劉某某2采取偽造病歷材料的手段，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大，張某某1、劉某某2的行為均已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立。張某某1的辯護(hù)人所提出的辯護(hù)意見(jiàn)，理由成立，予以采納。
被告人張某某1、劉某某2貪污數(shù)額數(shù)額較大，依法應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。本案系共同犯罪，張某某1、劉某某2均系主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰。張某某1被偵查機(jī)關(guān)電話(huà)傳喚到案并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首，可依法對(duì)其從輕處罰。劉某某2到案后能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，可依法對(duì)其從輕處罰。張某某1、劉某某2自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可依法對(duì)其從寬處罰。張某某1貪污救濟(jì)等特定款項(xiàng)，有犯罪前科，具有酌定從重處罰情節(jié)。公訴機(jī)關(guān)量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。張某某1的辯護(hù)人所提出的量刑建議不適當(dāng)，本院不予采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第六十七條第一款、第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某某1犯貪污罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。罰金應(yīng)在判決發(fā)生法律效力后30日內(nèi)繳納。）
二、被告人劉某某2犯貪污罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。罰金應(yīng)在判決發(fā)生法律效力后30日內(nèi)繳納。）
三、被告人張某某1違法所得人民幣2300.00元依法予以追繳（監(jiān)察機(jī)關(guān)已暫扣張某某1人民幣3000.00元，其中，追繳違法所得人民幣2300.00元，其余700.00元繳納罰金。），上繳國(guó)庫(kù)；被告人劉某某2違法所得人民幣64094.98元依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向齊齊哈爾市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判員 王龍懷
二〇二一年三月十五日
書(shū)記員 全育瑩
