案由 貪污
案號 （2021）云7101刑初2號
昆明鐵路運輸檢察院以昆鐵檢公訴刑訴﹝2021﹞1號起訴書指控被告人字某某犯貪污罪，于2021年1月19日向本院提起公訴。經(jīng)報請昆明鐵路運輸中級法院指定由本院審判，本院于2021年1月22日立案，并依法組成合議庭，于同年3月12日公開開庭審理了本案。昆明鐵路運輸檢察院指派檢察員俞靜波出庭支持公訴，被告人字某某及其指定辯護人惠鈺雯到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
昆明鐵路運輸檢察院指控：2018年2月至2019年5月間，被告人字某某利用擔(dān)任中國鐵路昆明局集團有限公司廣通車務(wù)段（以下簡稱廣通車務(wù)段）辦公室汽車駕駛員，負(fù)責(zé)大理東站汽車駕駛兼裝卸機械設(shè)備油料管理的職務(wù)便利，采取虛列臺賬的方式，私自使用單位加油卡給私車加油，并將加油卡提供給楊鵬某使用，侵吞油款合計人民幣1447638.41元（如無特別說明，以下幣種均為人民幣）。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人字某某身為國有公司中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)便利，將單位加油卡公卡私用，侵吞公共財產(chǎn)1447638.41元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任；被告人字某某主動投案，如實供述犯罪事實，具有自首情節(jié)，其積極退贓，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，可以從輕處罰。公訴機關(guān)建議對其判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣三十萬元。據(jù)此，公訴機關(guān)訴請本院依法判處。
被告人字某某對指控的事實、罪名及量刑建議沒有異議，但其辯稱：（1）其并不知曉楊鵬某使用加油卡用油量高達(dá)140余萬元，其沒有拿到油款，不屬于侵吞公款；（2）單位管理不嚴(yán)，存在巨大漏洞，也是導(dǎo)致其犯罪的原因。字某某據(jù)此請求法庭對其從輕判處。其指定辯護人提出的辯護意見是：（1）字某某具有自首情節(jié)，自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，積極退贓；（2）楊鵬某竟然還進行柴油買賣，一年內(nèi)消耗油款高達(dá)1433511.63元，大大超出字某某預(yù)料之外，相比明知或可預(yù)知而言，字某某的主觀惡性較?。还收埱蠓ㄍヒ婪▽ψ帜衬硰妮p、減輕處罰，且其沒有再犯罪的危險，建議對其判處三年以下有期徒刑并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：2018年2月至2019年5月期間，被告人字某某利用擔(dān)任廣通車務(wù)段辦公室汽車駕駛員，負(fù)責(zé)大理東站汽車駕駛車輛兼裝卸機械設(shè)備油料管理的職務(wù)便利，私自使用單位加油卡給私車加油并將加油卡提供給楊鵬某使用，后又采取虛列裝卸機械設(shè)備燃油消耗臺賬的方式平賬，侵吞油款合計人民幣1447638.41元。
2019年5月，被告人字某某在廣通車務(wù)段開展違規(guī)使用機動車加油卡等問題檢查整治工作的自查自糾階段，主動向單位紀(jì)委提交了匯報材料，如實交代了其私自使用單位加油卡給私車加油并提供給楊鵬某使用的事實，并在提起公訴前全額清退涉案款項人民幣1447638.41元。
上述事實，有下列證據(jù)予以證實：
1.大理市公安局滿江派出所出具的戶口證明，廣通車務(wù)段出具的營業(yè)執(zhí)照、履歷表、人事通知、汽車駕駛員工作職責(zé)、關(guān)于印發(fā)《廣通車務(wù)段裝卸機械用油管理辦法（試行）》的通知、廣通車務(wù)段裝卸機械設(shè)備加油卡配發(fā)情況說明、字某某任職情況說明，云南省市場監(jiān)督管理局出具的內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表，證實：被告人字某某已達(dá)到負(fù)完全刑事責(zé)任年齡，其于2011年7月至案發(fā)前在廣通車務(wù)段擔(dān)任辦公室汽車駕駛員，負(fù)責(zé)駕駛車輛從鳳儀加油站和鳳凰加油站拉運柴油到大理東站提供給裝卸機械設(shè)備加油，并負(fù)責(zé)大理東站裝卸機械設(shè)備油料管理等工作，其保管和使用廣通車務(wù)段配到大理東站裝卸機械設(shè)備的中國石化加油卡卡號為10×××02、10×××53，是受國有公司委托管理國有財產(chǎn)的國有公司人員。
2.祿豐縣監(jiān)察委員會第六執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查室出具的案發(fā)經(jīng)過、立案決定書、問題線索來源情況說明、關(guān)于對廣通車務(wù)段大理東站汽車駕駛員字某某涉嫌違法行為的調(diào)查情況、案件移送函、關(guān)于對廣通車務(wù)段大理東站汽車駕駛員字某某涉嫌違法犯罪的監(jiān)察立案呈批報告、中國農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)上銀行電子回單、收據(jù)、繳款單、《關(guān)于印發(fā)〈廣通車務(wù)段開展違規(guī)使用機動車加油卡等問題檢查整治工作實施方案〉的通知》，談話筆錄、字某某關(guān)于開展違規(guī)使用公務(wù)機動車加油卡檢查整治工作的自查自糾匯報、相關(guān)承諾及情況說明等自書材料，證實：廣通車務(wù)段于2019年4月17日印發(fā)了《廣通車務(wù)段開展違規(guī)使用機動車加油卡等問題檢查整治工作實施方案》，字某某在自查自糾階段向廣通車務(wù)段紀(jì)委提交了匯報材料，主動交代了其公卡私用并提供給楊鵬某使用的事實；2020年9月8日，祿豐縣監(jiān)察委員會決定對字某某涉嫌職務(wù)違法犯罪問題進行立案調(diào)查，字某某積極配合調(diào)查，全額清退涉案款項人民幣1447638.41元。
3.祿豐縣監(jiān)察委出具的現(xiàn)場照片、中國石化鳳凰加油站、鳳儀加油站現(xiàn)場方位示意圖、相關(guān)車輛行駛證及照片，證實：中國石化鳳凰加油站、鳳儀加油站的位置方位及相關(guān)車輛情況。
4.中國石化銷售股份有限公司云南大理石油分公司出具的中國石化加油ＩＣ卡臺帳對帳單、視頻資料、車牌號為云Ｌ×××××、云Ｌ×××××、云Ｌ×××××、云Ｌ×××××、云Ｌ×××××、云Ｌ×××××的車輛與其他大貨車加油站監(jiān)控截圖、字某某使用大理東站裝卸機械設(shè)備加油卡情況匯總表、楊鵬某使用字某某提供的大理東站裝卸機械設(shè)備加油卡情況匯總表，證實：（1）字某某使用大理東站裝卸機械設(shè)備加油卡給云Ｌ×××××車輛加注汽油17次905.02升，金額6880.82元；給云Ｌ×××××車輛加注汽油4次215.83升，金額1587.57元；給灑水車云Ｌ×××××加注柴油18次825.3升，金額5278.5元；經(jīng)字某某對上述證據(jù)觀看、辨認(rèn)、核對，其確認(rèn)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。（2）楊鵬某使用字某某提供的尾號分別為9602和9653的加油卡加注柴油246次共計205534.58升，合計1433511.63元；經(jīng)楊鵬某對上述證據(jù)觀看、辨認(rèn)、核對，其確認(rèn)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
5.滇西鐵路有限公司大理東站出具的裝卸機械燃油消耗月度考核表、裝卸機械燃油消耗月度統(tǒng)計表、大理東站裝卸機械日常加油簽認(rèn)臺賬，證實：大理東站2018年1月至2019年4月期間裝卸機械設(shè)備燃油消耗的申報情況。
6.廣通車務(wù)段出具的裝卸機械設(shè)備加油卡配發(fā)情況說明、付款憑證、支付清單，證實：廣通車務(wù)段財務(wù)科將油料款統(tǒng)一轉(zhuǎn)款至中國石化銷售有限公司云南楚雄石油分公司后，由廣通車務(wù)段貨裝管理部根據(jù)各站油料管理員申報的裝卸機械作業(yè)量分配至各站副卡，由各站油料管理員圈存使用，卡號為10×××02、10×××53的中國石化加油卡的款項全部來源于廣通車務(wù)段財務(wù)科統(tǒng)一轉(zhuǎn)款。
7.廣通車務(wù)段出具的關(guān)于強化滇西鐵路有限公司專業(yè)管理的指導(dǎo)意見、關(guān)于公布《進一步深化合資鐵路專業(yè)實施辦法》的通知、裝卸協(xié)議書，證實滇西鐵路有限公司將運輸生產(chǎn)經(jīng)營全面委托中國鐵路昆明局集團有限公司統(tǒng)一管理，客、貨運由廣通車務(wù)段管理，以及廣通車務(wù)段與昆明鵬貴經(jīng)貿(mào)有限公司簽訂裝卸作業(yè)協(xié)議等情況。
8.楊鵬某的證言，其陳述了如下內(nèi)容:2018年春節(jié)后其開始使用字某某提供的加油卡到鳳儀加油站、鳳凰加油站加油，每次需要用加油卡的時候，其都會提前打電話給字某某，字某某把加油卡送來并告訴其密碼，其拿著加油卡到加油站加油后把加油卡還給字某某。開始的幾次其會告訴字某某加了多少油，后來就沒告訴字某某了。其使用字某某提供的加油卡加油的情況是：（1）其13次駕駛自己的云Ｌ×××××白色面包車去拉柴油，其在面包車后排放了3、4個200升左右的油桶，把柴油直接加到油桶內(nèi)，從大理鳳凰加油站、鳳儀加油站拉走柴油10637.44升，金額76655.36元；（2）其使用其哥哥楊曙某的云Ｌ×××××小型貨車及租用云Ｌ×××××小型貨車在貨箱內(nèi)放著6至12個200升左右的油桶拉油，累計18次從大理鳳凰加油站、鳳儀加油站拉走柴油18483.07升，金額128575.76元；（3）其150次給鵬宇物流公司的云Ｌ×××××、渝Ｄ×××××、云Ｌ×××××、云Ｌ×××××大貨車加油，共加注柴油125781.76升，金額876303.25元；（4）其65次駕駛自己的云Ｌ×××××白色面包車去拉柴油并以優(yōu)惠價格賣給大貨車司機加油，共拉、加柴油50632.31升，金額351977.26元。云Ｌ×××××小型貨車多數(shù)是楊曙某駕駛，其也駕駛過，有時候臨時找云龍老鄉(xiāng)駕駛，來回一趟給駕駛員支付300元報酬；從本村租用云Ｌ×××××小型貨車往返一趟支付1500元報酬；其通過云Ｌ×××××白色面包車、云Ｌ×××××小型貨車及租用云Ｌ×××××小型貨車?yán)裼突卦讫埨霞夜┢浔救?、親朋好友家里的車輛、農(nóng)機使用。經(jīng)楊鵬某本人對大理鳳凰加油站、鳳儀加油站的視頻監(jiān)控、截圖、加油情況匯總表、中國石化加油ＩＣ卡臺帳對帳單仔細(xì)觀看、核對，確認(rèn)其從2018年2月至2019年5月，其使用字某某提供的中石化加油卡到大理鳳凰加油站、鳳儀加油站加油和拉油246次，共計加注柴油205534.58升，共計金額1433511.63元。
9.楊曙某的證言，其陳述了如下內(nèi)容：其多次駕駛云Ｌ×××××小型貨車到大理幫其兄弟楊鵬某拉油，跑一趟楊鵬某付給其運費1000元；有一次還以1350元的價格向楊鵬某買過一桶200升左右的柴油。
10.李某某的證言，其陳述了如下內(nèi)容：兩次幫楊鵬某駕駛自己的解放牌輕型貨車到大理下關(guān)拉柴油，車上放了18個油桶，其兩次向楊鵬某購買了兩桶柴油，扣除運費后補給楊鵬某300元。
11.馬某亭、馬某、馬某剛的證言，其陳述了如下內(nèi)容：其幫楊鵬某拉運貨物期間，楊鵬某給其三人配過柴油，都是在大理鳳凰加油站、鳳儀加油站加油，并用油款沖抵運費。
12.楊某的證言，其陳述了如下內(nèi)容：大理昱縈保潔服務(wù)有限公司是以其母親王某某名義注冊的，由其實際經(jīng)營，公司有灑水車一輛云Ｌ×××××，聘請了一名駕駛員黃某某，每個月加油費用大概七、八百元，駕駛員需要加油的時候會聯(lián)系字某某；其家中有兩輛車云Ｌ×××××、云Ｌ×××××，字某某用車的時候他都把油加滿。
13.黃某某的證言，其陳述了如下內(nèi)容：其幫楊某駕駛云Ｌ×××××灑水車，需要加油的時候也給字某某打電話，字某某就帶其到大理鳳凰加油站、鳳儀加油站給灑水車加油。
14.王某某的證言，其陳述了如下內(nèi)容：其對大理市鵬宇物流有限公司和大理昱縈保潔服務(wù)有限公司的股東等情況不知情。
15.字某某的證言，其陳述了如下內(nèi)容：字某某被監(jiān)察委留置后，親戚共同籌湊的款項統(tǒng)一存入其在農(nóng)業(yè)銀行的賬戶，其向祿豐縣監(jiān)察委轉(zhuǎn)賬的款項，用于幫助字某某退還單位。
16.昆明鵬貴裝卸有限公司大理東裝卸隊職工唐某某、孫某某、李某某、衡某某的證言，其陳述了如下內(nèi)容：昆明鵬貴裝卸有限公司大理東裝卸隊在大理東站裝卸機械設(shè)備的用油在2019年5月前都是向字某某申報，字某某每次拉油回來給吊機加油后不是當(dāng)場簽字確認(rèn)，過了一段時間后才拿著填好的裝卸機械燃油消耗月度統(tǒng)計表和裝卸機械日常加油簽認(rèn)臺賬讓他們簽字確認(rèn)，但他們無法確認(rèn)數(shù)字是否準(zhǔn)確，其中有一部分簽名不是他們本人的簽名。
17.廣通車務(wù)段水目山站貨運員陳某某的證言，其陳述了如下內(nèi)容：其每月根據(jù)各裝卸作業(yè)站上月的燃油消耗情況，到中國石化廣通加油一站統(tǒng)一打印各裝卸作業(yè)站的中國石化加油IC卡臺帳對帳單，中石化祿豐分公司統(tǒng)一開具增值稅專用發(fā)票后，交廣通車務(wù)段財務(wù)科辦理燃油預(yù)付款報銷沖抵。
18.被告人字某某的供述和辯解，其供認(rèn)：2018年2月至2019年5月間，其利用擔(dān)任大理東站汽車駕駛員兼裝卸機械設(shè)備油料管理職責(zé)，負(fù)責(zé)保管和使用廣通車務(wù)段配到大理東站的裝卸機械設(shè)備加油卡的職務(wù)便利，使用單位加油卡給2輛私家車和1輛灑水車加油；還把單位加油卡提供給好朋友楊鵬某使用，起初的時候楊鵬某會告訴其加了多少的油，后來因為次數(shù)多了，也就沒有再問，其雖然知道金額不會小，但也沒有想到累計達(dá)到140多萬元。經(jīng)其對大理鳳凰加油站、鳳儀加油站的視頻監(jiān)控、截圖、加油情況匯總表、中國石化加油ＩＣ卡臺帳對帳單仔細(xì)觀看、核對，其確認(rèn)其使用單位加油卡具體加油的情況是：（1）給云Ｌ×××××車輛加注汽油17次905.02升、金額6880.82元，給云Ｌ×××××車輛加注汽油4次215.83升、金額1587.57元，給灑水車云Ｌ×××××加注柴油18次825.3升、金額5278.5元：（2）把單位加油卡提供給楊鵬某加注柴油246次205534.58升，共計1433511.63元。其每個月到加油站把ＩＣ卡臺帳對帳單打印回來，依據(jù)加油卡流水顯示的用油量及金額，把實際用掉的數(shù)字分?jǐn)偟矫颗_裝卸機械設(shè)備的耗油里面進行核銷，自己編制了廣通車務(wù)段裝卸機械燃油消耗月度統(tǒng)計表和大理東站裝卸機械日常加油簽認(rèn)臺賬，使表上數(shù)字和流水上的數(shù)字吻合，填好這些表之后拿給機械設(shè)備的駕駛員簽字，這樣假帳上的數(shù)字就包含了給其2輛私家車和1輛灑水車加油以及楊鵬某用掉的油。
上列證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，能相互印證、吻合，取證程序合法、客觀真實，應(yīng)作為認(rèn)定本案事實的依據(jù)。
本院認(rèn)為，被告人字某某身為國有公司人員，利用受委托管理國有公司財產(chǎn)的職務(wù)便利，侵吞公共財物價值人民幣1447638.41元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯我國刑法，構(gòu)成貪污罪，依法應(yīng)予懲處。被告人字某某自動投案，如實供述自己的罪行，具有自首情節(jié)；且在提起公訴前積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽字具結(jié)，依法可以從輕處罰。公訴機關(guān)指控的犯罪事實及罪名成立，適用法律正確，量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。被告人字某某關(guān)于其沒有拿到油款，不屬于侵吞公款，單位管理中存在巨大漏洞導(dǎo)致其犯罪的辯解，經(jīng)查，被告人字某某在本案中利用管理、使用單位油料，并負(fù)責(zé)做帳核銷的職務(wù)便利，將自己控制之下的公共財物非法據(jù)為己有或者私自贈予他人，單位在油料管理中存在的漏洞，不能成為任何違法犯罪的理由，字某某原是一名中國共產(chǎn)黨員，一名國有公司職工，負(fù)責(zé)大理東站裝卸機械設(shè)備油料管理工作，本應(yīng)對黨忠誠，愛崗敬業(yè)，忠于職守，誠實勞動、信守諾言，但其置黨紀(jì)國法于不顧，在長達(dá)一年四個月時間里，連續(xù)39次私自使用單位加油卡給私家車加油、246次私自將單位加油卡提供給他人使用，并虛列裝卸機械設(shè)備燃油消耗臺賬，將單位油款非法據(jù)為己有或者私自贈予他人，實際侵吞國有公司財物達(dá)人民幣1447638.41元，其犯罪手段惡劣，故本院對被告人字某某的辯解不予采納。指定辯護人關(guān)于楊鵬某消耗的油款大大超出字某某預(yù)料之外，字某某的主觀惡性較小，可對其適用緩刑的辯護意見，經(jīng)查，字某某每月從加油站打印回IC卡臺帳對帳單后，編制虛假的裝卸機械燃油消耗月度統(tǒng)計表和裝卸機械日常加油簽認(rèn)臺賬進行核銷，其主觀上明知或者應(yīng)當(dāng)明知提供加油卡給他人使用導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，其犯罪的主觀惡性較大，對其適用緩刑于法無據(jù)，故本院對此辯護意見不予采納；辯護人提出的其他辯護意見符合本案事實，本院予以采納。據(jù)此，本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第二款、第九十三條第二款、第三百八十三條第一款第二項、第二款、第三款、第六十七條第一款、第六十一條、第六十二條、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條第一款，《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條、第三條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人字某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣三十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年9月15日起至2024年3月14日止。罰金于判決生效后三個月內(nèi)繳納）。
二、被告人字某某退繳的貪污贓款人民幣一百四十四萬七千六百三十八元四角一分發(fā)還受害單位。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向昆明鐵路運輸中級法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 楊子標(biāo)
審 判 員 王 簫
人民陪審員 張 曉
二〇二一年四月七日
法官助理羅國平
書記員劉江琴
