案由 貪污
案號 （2020）魯1623刑初307號
無棣縣人民檢察院以棣檢一部刑訴〔2020〕203號起訴書指控被告人岳某某犯貪污罪，向本院提起公訴。本院于2020年11月3日受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。無棣縣人民檢察院指派檢察員信德建、代理檢察員牛文欣出庭支持公訴，被告人岳某某及其辯護(hù)人張玉蘭到庭參加訴訟。在審理過程中，經(jīng)濱州市中級人民法院批準(zhǔn)延長審限三個月?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
無棣縣人民檢察院指控：
1.2011年至2019年，岳某某利用擔(dān)任畜牧獸醫(yī)站站長的職務(wù)之便，在柳堡鎮(zhèn)村級動物防疫員誤工補貼上報、發(fā)放過程中，通過私自開設(shè)銀行賬戶、上報虛假村級動物防疫員誤工補貼發(fā)放明細(xì)等方式，虛報冒領(lǐng)郭某、崔某等人防疫員誤工補貼據(jù)為已有，數(shù)額合計12.17萬元。
2.2011年至2012年，岳某某利用擔(dān)任畜牧獸醫(yī)站站長的職務(wù)之便，在“能繁母豬”項目補貼資金上報、發(fā)放過程中，通過私自開設(shè)銀行賬戶、上報虛假“能繁母豬”項目補貼人員統(tǒng)計表等方式，虛報冒領(lǐng)“能繁母豬”項目補貼資金據(jù)為己有，數(shù)額合計3.95萬元。
3.2014年、2018年、2019年，岳某某利用擔(dān)任畜牧獸醫(yī)站站長的職務(wù)之便，在“病死豬無害化處理”項目補貼資金上報、發(fā)放過程中，通過私自開設(shè)銀行賬戶、上報虛假“病死豬無害化處理”項目補貼發(fā)放明細(xì)等方式，虛報冒領(lǐng)“病死豬無害化處理”項目補貼資金據(jù)為己有，數(shù)額合計4.898萬元。
4.2012年，岳某某利用擔(dān)任畜牧獸醫(yī)站站長的職務(wù)之便，在受災(zāi)補助上報、發(fā)放過程中，通過私自開設(shè)銀行賬戶、上報虛假申報材料等方式，虛報冒領(lǐng)受災(zāi)補助款據(jù)為己有，數(shù)額合計0.5萬元。
針對上述指控，公訴機關(guān)當(dāng)庭宣讀出示了相關(guān)證據(jù)。公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人岳某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，虛報冒領(lǐng)村級動物防疫員誤工補貼、“病死豬無害化處理”“能繁母豬”項目補貼資金、受災(zāi)補助，涉案數(shù)額21.518萬元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人岳某某到案后如實供述自己的罪行，系坦白，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定處罰。被告人岳某某簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，公訴機關(guān)提出的量刑建議為：判處被告人岳某某有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。
被告人岳某某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是：被告人岳某某共退贓30余萬元，構(gòu)成自首，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，系初犯、偶犯，其妻子李某3的工資約14000元不應(yīng)認(rèn)定為貪污款項，應(yīng)對岳某某從輕或減輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：
2010年4月23日起至2020年10月25日，被告人岳某某，期間其利用職務(wù)之便貪污公款，具體犯罪事實如下：
1.2011年至2019年，岳某某利用擔(dān)任畜牧獸醫(yī)站站長的職務(wù)之便，在柳堡鎮(zhèn)村級動物防疫員誤工補貼上報、發(fā)放過程中，通過私自開設(shè)銀行賬戶、上報虛假村級動物防疫員誤工補貼發(fā)放明細(xì)表等方式，虛報、冒領(lǐng)郭某、崔某等人防疫員誤工補貼，據(jù)為已有，合計122200元。
2.2011年至2012年，岳某某利用擔(dān)任畜牧獸醫(yī)站站長的職務(wù)之便，在“能繁母豬”項目補貼資金上報、發(fā)放過程中，通過私自開設(shè)銀行賬戶、上報虛假“能繁母豬”項目補貼人員統(tǒng)計表等方式，虛報、冒領(lǐng)“能繁母豬”項目補貼資金，據(jù)為己有，合計39500元。
3.2014年、2018年、2019年，岳某某利用擔(dān)任畜牧獸醫(yī)站站長的職務(wù)之便，在“病死豬無害化處理”項目補貼資金上報、發(fā)放過程中，通過私自開設(shè)銀行賬戶、上報虛假“病死豬無害化處理”項目補貼發(fā)放明細(xì)表等方式，虛報、冒領(lǐng)“病死豬無害化處理”項目補貼資金，據(jù)為己有，合計48980元。
4.2012年，岳某某利用擔(dān)任畜牧獸醫(yī)站站長的職務(wù)之便，在受災(zāi)補助上報、發(fā)放過程中，通過私自開設(shè)銀行賬戶、上報虛假申報材料等方式，虛報、冒領(lǐng)受災(zāi)補助款，據(jù)為己有，合計5000元。
以上事實有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的立案決定書、破案經(jīng)過、關(guān)于岳某某到案的補充說明、戶籍證明、無棣縣××鄉(xiāng)××排的通知、無棣縣村級動物防疫員管理暫行辦法、山東省基層動物防疫工作補助經(jīng)費項目實施方案、無棣縣基層動物防疫工作補助經(jīng)費項目實施方案、村級防疫員補助經(jīng)費項目績效自評報告、無棣縣能繁母豬補貼資金的撥付手續(xù)及撥付憑證、病死豬無害化處理補助經(jīng)費預(yù)算撥款憑證、病死豬無害化處理項目補貼資金發(fā)放憑證及相關(guān)單據(jù)、支付證明、現(xiàn)金交款單、銀行卡交易明細(xì)清單、個人業(yè)務(wù)存款及取款憑證、存折、無棣縣村級動物防疫員誤工補貼發(fā)放一覽表、柳堡鎮(zhèn)能繁母豬存欄數(shù)量入場（戶）核實登記表、能繁母豬核實登記表、無棣縣規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況匯總表、病死豬無害化處理項目補貼資金發(fā)放憑證及相關(guān)單據(jù)、病死豬無害化處理補貼發(fā)放明細(xì)、畜牧業(yè)救災(zāi)款發(fā)放記賬憑證、受災(zāi)證明、救助申請書、直接支付入賬通知書、收到條、扣押決定書、扣押財物清單及被告人岳某某書寫的懺悔書、檢討書、岳某某提交的收條一宗等書證，證人郭某、崔某、徐某、楊某、吳某1、杜某、馮某、張某1、王某1、劉某1、張某2、李某1、劉某2、吳某2、朱某1、張某3、盧某、胡某、劉某3、汪某、孫某1、李某2、王某2、蘇某1、孫某2、張某4、南某1、唐某、黃某、張某5、朱某2、朱某1、李某1、王某3、邢某1、孫某3、孟某、趙某1、宋某、劉某4、李某3、張某6、劉某5、劉某6、南某2、蘇某2、朱某3、張某3、王某4、朱某4、朱某5、王某2、張某7、王某5、寇某、袁某、王某6、陳某、趙某2、端某、魏某、邢某2、張某8的證言，被告人岳某某的供述，提取筆錄等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
關(guān)于辯護(hù)人提出的被告人岳某某構(gòu)成自首的辯護(hù)意見，經(jīng)查，與事實不符，辯護(hù)人的該項辯護(hù)意見不予采納。關(guān)于辯護(hù)人提出的“岳某某妻子李某3的工資14300元不應(yīng)認(rèn)定為貪污款項”的辯護(hù)意見，經(jīng)查，根據(jù)防疫員任職規(guī)定及相關(guān)證人證言，李某3領(lǐng)取相關(guān)補貼無合法依據(jù)，辯護(hù)人的該項辯護(hù)意見不予采納。
本院認(rèn)為，被告人岳某某在擔(dān)期間，利用職務(wù)上的便利貪污公款，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪，公訴機關(guān)指控的罪名和基本事實成立，但指控的第一項事實數(shù)額有誤，本院予以糾正。被告人岳某某歸案后如實供述其犯罪事實，且愿意接受處罰，可從輕處罰。被告人岳某某案發(fā)后退繳全部贓款，可酌情從輕處罰。辯護(hù)人提出的相關(guān)辯護(hù)意見予以采納。公訴機關(guān)提出的量刑建議適當(dāng)。綜合本案的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)及對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項及第三款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、第六十七條第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人岳某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日，折抵刑期一日。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、被告人岳某某退繳的贓款由扣押機關(guān)依法處理。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或者直接向山東省濱州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 陳真真
人民陪審員 郭云鴿
人民陪審員 于麗娟
二〇二一年四月九日
法官 助理 李繼萍
書 記 員 佘令霄
