案由 貪污受賄
案號(hào) （2021）鄂2802刑初19號(hào)
利川市人民檢察院以鄂利檢二部刑訴【2020】132號(hào)起訴書指控被告人馮某某犯貪污罪、受賄罪，向本院提起公訴。本院于2021年1月5日立案受理后，依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。利川市人民檢察院指派檢察員徐練出庭支持公訴，被告人馮某某及其指定辯護(hù)人鄒湘萼到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
利川市人民檢察院指控，被告人馮某某在擔(dān)任利川市謀道鎮(zhèn)新進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任期間，利用職務(wù)上的便利，在該村公路建設(shè)項(xiàng)目中，采用虛報(bào)工程量、虛開發(fā)票的手段，騙取公共財(cái)物人民幣15萬元（以下均為人民幣）據(jù)為已有；在該村公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包過程中，向施工方覃某1索要好處費(fèi)5萬元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了書證、證人證言、被告人供述與辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人馮某某利用職務(wù)上的便利騙取公共財(cái)物，數(shù)額較大；利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三百八十五條、第三百八十六條，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人馮某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人馮某某認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理；其積極退贓，可以酌情從輕處罰。建議對(duì)被告人馮某某犯貪污罪判處有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元；犯受賄罪判處拘役3個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元，決定執(zhí)行有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣20萬元。
被告人馮某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議，未提出辯解辯護(hù)意見。其辯護(hù)人鄒湘萼提出被告人馮某某積極退贓，認(rèn)罪悔罪態(tài)度好，自愿簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰的辯護(hù)意見。
經(jīng)審理查明，被告人馮某某在擔(dān)任利川市謀道鎮(zhèn)新進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任期間，利用職務(wù)上的便利，在該村公路建設(shè)項(xiàng)目中，采用虛報(bào)工程量、虛開發(fā)票的手段，騙取公共財(cái)物人民幣15萬元（以下均為人民幣）據(jù)為已有；在該村公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包過程中，向施工方覃某1索要好處費(fèi)5萬元。其具體事實(shí)如下：
（一）貪污
被告人馮某某在擔(dān)任利川市謀道鎮(zhèn)新進(jìn)村黨支部書記、村委主任期間，新進(jìn)村向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金用于修建產(chǎn)業(yè)路。2016年8月15日，利川市交通局決定給該村撥付扶貧村道路基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金40萬元。2016年年底，重慶市云陽縣的挖機(jī)老板覃某1找到馮某某表示希望能夠承建該工程，雙方談好每公里5萬元，覃某1開始施工，最終覃某1修建了4.46公里。之后馮某某到利川市錦泰建設(shè)有限責(zé)任公司開具了金額為39.8萬元的發(fā)票，該公司扣除費(fèi)用后將39萬元轉(zhuǎn)入馮某某賬戶。2017年8月28日，覃某1、馮某某、張某（村干部）對(duì)工程進(jìn)行結(jié)算。經(jīng)協(xié)商，覃某1同意承擔(dān)招投標(biāo)程序費(fèi)用、開發(fā)票稅費(fèi)等所有開支，總計(jì)工程款24.8萬元，由覃某1現(xiàn)場(chǎng)出具了一張24.8萬元的領(lǐng)條，新進(jìn)村凈剩15萬元。馮某某扣除費(fèi)用以及覃某1承諾的好處費(fèi)差額3萬元后，最終支付給覃某116.4萬元。馮某某將15萬元據(jù)為己有并用于家庭開支。事后，由于新進(jìn)村村民實(shí)名舉報(bào)，馮某某為掩蓋事實(shí)，請(qǐng)覃某1家屬向某1幫忙將15萬元退回謀道鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶。
（二）受賄
2016年年底，重慶市云陽縣的挖機(jī)老板覃某1找到被告人馮某某表示希望能夠承建新進(jìn)村的公路建設(shè)項(xiàng)目。馮某某向覃某1索要好處費(fèi)5萬元，雙方談好條件后，馮某某多次要求覃某1支付好處費(fèi)，覃春英先支付了2萬元。工程結(jié)算后，馮某某扣除覃某1承諾的好處費(fèi)差額3萬元，將工程余款支付給覃某1。案發(fā)后，2020年11月12日，利川市監(jiān)察委員會(huì)扣押了該筆涉案款5萬元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的：1、馮某某到案經(jīng)過、立案決定書、留置決定書、留置通知書、馮某某戶籍證明、中共利川市謀道鎮(zhèn)委員會(huì)證明、提取說明及相關(guān)文件、查封扣押通知書、清單、湖北銀行退贓憑證、關(guān)于下達(dá)2016年扶貧村道路基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金的通知、新進(jìn)村公路建設(shè)資金撥付憑證、支付憑證、資金撥付申請(qǐng)、新進(jìn)村銀行收支明細(xì)表、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、單位工程竣工結(jié)算匯總表、公路修建工程驗(yàn)收復(fù)查報(bào)告單、建設(shè)工程造價(jià)編審確認(rèn)表、新進(jìn)村公路款退款憑證、關(guān)于新進(jìn)村公路里程確認(rèn)的協(xié)查函、回復(fù)、走訪測(cè)量記錄、新進(jìn)村公路建設(shè)工程招標(biāo)代理資料、關(guān)于新進(jìn)村公路建設(shè)的情況說明、銀行流水、關(guān)于新進(jìn)村公路建設(shè)工程結(jié)算審核說明的函、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同、領(lǐng)條、賬目單、2017、2018年依云國(guó)際撥付新進(jìn)村扶貧資金憑證、宋某危房改造資料、調(diào)取證據(jù)通知書、覃某1工程款領(lǐng)條、向某1、覃某1銀行流水、存款、匯款憑證、馮某2微信轉(zhuǎn)賬截圖、馮某某銀行流水、錦泰公司銀行流水等書證；2、證人張某、覃某1、向某1、覃某2、覃某3、蔣某、高某、肖某、石某、郎某、向某2、向某3、覃某4、孫某、黃某、付某、馮某1、馮某2、余某、陳某、馮某3、王某、向某4等人的證言；3、被告人馮某某的供述和辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人馮某某利用職務(wù)上的便利騙取公共財(cái)物，數(shù)額較大；利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為分別構(gòu)成貪污罪、受賄罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。被告人馮某某一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)罪并罰。被告人馮某某在被提起公訴前已退繳全部違法所得，如實(shí)供述自己的罪行，真誠(chéng)悔罪，可以從輕處罰。被告人馮某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，與公訴機(jī)關(guān)簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，依法可以從寬處罰。公訴機(jī)關(guān)量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見與本院查明事實(shí)一致，本院予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三款，第三百八十五條，第三百八十六條，第六十七條第三款，第六十四條，第六十九條，第九十三條和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條，第十二條，第十八條，第十九條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條，第二百零一條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人馮某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元；犯受賄罪，判處拘役三個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元，決定執(zhí)行有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣20萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年9月18日起至2022年1月17日止，所處罰金于本判決生效后第二日起二十日內(nèi)繳納）。
二、依法追繳被告人馮某某違法所得人民幣5萬元（已繳納），上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 李曉兵
審 判 員 楊春桃
人民陪審員 吳 奎
二〇二一年四月九日
書 記 員 宋朝芹
