案由 貪污
案號(hào) （2021）粵0113刑初341號(hào)
廣東省廣州市番禺區(qū)人民檢察院以穗番檢刑訴〔2021〕97號(hào)起訴書指控被告人張某某貪污一案，于2021年3月10日向本院提起公訴。本院依照廣州市中級(jí)人民法院指定管轄依法受理，依法適用簡易程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。廣東省廣州市番禺區(qū)人民檢察院指派檢察員麥鳳儀出庭支持公訴，被告人張某某及其辯護(hù)人宋國康到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：2004年12月，被告人張某某受廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司委派擔(dān)任東引道公司（全資國有，后更名為廣州南沙交通發(fā)展有限公司）董事長。2005年底至2006年初，被告人張某某利用負(fù)責(zé)該公司全面工作的職務(wù)便利，與公司時(shí)任總經(jīng)理杜某、公司董事劉某2、王某（均已判刑）等三人商議后，決定以“董事補(bǔ)貼”名義派發(fā)款項(xiàng)。被告人張某某明知“董事補(bǔ)貼”公司財(cái)務(wù)無法正常列支情況下，授意杜某等人籌集款項(xiàng)發(fā)放“董事補(bǔ)貼”。隨后，杜某等人與工程承建商郭某合謀，通過偽造虛假工程合同方式套取東引道公司款項(xiàng)合共26.688萬元。2006年到2009年間，被告人張某某與杜某、王某等人多次以“董事補(bǔ)貼”名義侵占上述套取的款項(xiàng)，其中被告人張某某個(gè)人分占2.5萬元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某某無視國家法律，身為受委派從事國有資產(chǎn)管理的國家工作人員，利用職務(wù)便利，伙同他人，通過虛構(gòu)合同套取現(xiàn)金并侵吞公款，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人張某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。建議法院對(duì)被告人張某某判處有期徒刑二年至二年六個(gè)月，并處罰金。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人張某某承認(rèn)控罪，并無辯解。
辯護(hù)人的辯護(hù)意見：對(duì)指控被告人構(gòu)成貪污罪不持異議。被告人張某某有自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、全額退贓的法定從輕情節(jié)；另外，被告人身患癌癥，花費(fèi)巨大，家庭困難，綜上，請(qǐng)求法庭從輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2004年12月，被告人張某某受廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司委派擔(dān)任東引道公司（全資國有，后更名為廣州南沙交通發(fā)展有限公司）董事長。2005年底至2006年初，被告人張某某利用負(fù)責(zé)該公司全面工作的職務(wù)便利，與公司時(shí)任總經(jīng)理杜某、公司董事劉某2、王某（均已判刑）等三人商議后，決定以“董事補(bǔ)貼”名義派發(fā)款項(xiàng)。被告人張某某明知“董事補(bǔ)貼”公司財(cái)務(wù)無法正常列支情況下，授意杜某等人籌集款項(xiàng)發(fā)放“董事補(bǔ)貼”。隨后，杜某等人與工程承建商郭某合謀，通過偽造虛假工程合同方式套取東引道公司款項(xiàng)合共26.688萬元。2006年到2009年間，被告人張某某與杜某、王某等人多次以“董事補(bǔ)貼”名義侵占上述套取的款項(xiàng)，每人分占兩萬余元。案發(fā)后，被告人張某某已退繳違法違紀(jì)款人民幣15.3萬元。
另查明，審判過程中，被告人張某主動(dòng)向本院預(yù)繳16萬元人民幣作為執(zhí)行貪污款追繳或罰金。
上述事實(shí)，被告人張某某在庭審中亦不持異議，并有證人羅某、劉某1、郭某的證言，同案人杜某、劉某2、王某的供述，被告人的供述，辨認(rèn)材料，自首書，調(diào)取證據(jù)通知書，張某某的干部人事檔案、干部任免審批表、任職文件及黨員身份情況，同案人刑事判決書，指定管轄決定書，廣州市東引道道路發(fā)展有限公司公司資料、廣州南沙交通發(fā)展有限公司公司資料、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司公司資料，會(huì)計(jì)憑證，查封、扣押財(cái)物、文件清單，司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告書，情況說明等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人張某某無視國家法律，身為受委派從事國有資產(chǎn)管理的國家工作人員，利用職務(wù)便利，伙同他人，通過虛構(gòu)合同套取現(xiàn)金并侵吞公款，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯貪污罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。被告人張某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依法可以減輕處罰；被告人張某某主動(dòng)退繳贓款，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，確有悔罪表現(xiàn)，可以從輕處罰。辯護(hù)人的辯護(hù)意見基本符合本案事實(shí)，合理部分本院酌予采納。公訴機(jī)關(guān)關(guān)于對(duì)被告人張某某判處有期徒刑二年至二年六個(gè)月，并處罰金的量刑意見，本院予以采納。依法扣押的違法違紀(jì)款15.3萬元，其中12.5萬元為其他違紀(jì)款項(xiàng)，本院不予下判，由扣押機(jī)關(guān)廣州市番禺區(qū)監(jiān)察委員會(huì)依法處置；余款2.8萬元以及被告人預(yù)繳于本院的16萬元優(yōu)先納入對(duì)被害單位廣州南沙交通發(fā)展有限公司發(fā)還的贓款執(zhí)行（與同案人互付連帶責(zé)任），剩余部分作為罰金刑執(zhí)行。本院根據(jù)前述法定刑幅度及量刑情節(jié)，并綜合考慮被告人作案的具體事實(shí)、認(rèn)罪態(tài)度等因素確定宣告刑并決定適用緩刑。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款、第三百八十三條、第六十七條第一款、第五十二條、第五十三條、第七十二條、第七十三條、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某某犯貪污罪，判處有期徒刑二年三個(gè)月，緩刑三年，并處罰金人民幣十五萬元（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算；罰金應(yīng)于本判決發(fā)生法律效力次日起十日內(nèi)繳納，上繳國庫）。
二、繼續(xù)追繳被告人張某某與同案人共同貪污的贓款人民幣26.688萬元，發(fā)還給廣州南沙交通發(fā)展有限公司（原廣州市東引道道路發(fā)展有限公司），與同案人互負(fù)連帶責(zé)任。
三、依法扣押于廣州市番禺區(qū)監(jiān)察委員會(huì)的被告人張某某退繳的違法款2.8萬元以及被告人張某某預(yù)繳于本院的人民幣16萬元納入上述第二判項(xiàng)執(zhí)行，剩余部分納入罰金刑執(zhí)行。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向廣東省廣州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 陳善波
人民陪審員 梁少玲
人民陪審員 彭鳳霜
二〇二一年四月十六日
書 記 員 李永鋒
