案由 貪污
案號(hào) （2020）鄂0203刑初150號(hào)
湖北省黃石市西塞山區(qū)人民檢察院以西檢一部刑訴〔2020〕166號(hào)起訴書指控被告人雷某犯貪污罪，于2020年12月23日向本院提起公訴。本院立案受理后，公訴機(jī)關(guān)于2021年3月4日變更起訴，本院依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。湖北省黃石市西塞山區(qū)人民檢察院指派檢察官周某出庭支持公訴，被告人雷某及其辯護(hù)人沈絲絲到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：2015年5月以來(lái)，根據(jù)《西塞山區(qū)委、區(qū)政府辦公室關(guān)于明確各片區(qū)棚改指揮部人員名單的通知》、《西塞山區(qū)委、區(qū)政府辦公室關(guān)于成立西塞山區(qū)電纜廠片城市棚改指揮部的通知》精神，西塞山區(qū)先后成立了胡家灣片區(qū)棚改指揮部及下屬西塞山區(qū)電纜廠片城市棚改指揮部，并明確時(shí)任黃石工礦（集團(tuán)）有限責(zé)任公司征收辦主任盧某（另案處理）、時(shí)任黃石工礦（集團(tuán)）有限責(zé)任公司征收辦工作人員胡某（另案處理）為上述棚改指揮部成員，具體負(fù)責(zé)胡家灣片（胡家灣煤礦）及電纜廠片棚改征收工作。
2017年3月一天，被告人雷某與胡某、盧某及時(shí)任黃石工礦（集團(tuán)）有限責(zé)任公司胡家灣煤礦管理服務(wù)中心副主任余某（另案處理）、時(shí)任黃石工礦（集團(tuán)）有限責(zé)任公司胡家灣煤礦物業(yè)處副處長(zhǎng)張某1（另案處理）、時(shí)任黃石工礦（集團(tuán)）有限責(zé)任公司胡家灣煤礦管理服務(wù)中心主任兼黨委書記鄭某（另案處理）聊天時(shí)商議將黃石工礦（集團(tuán)）有限責(zé)任公司胡家灣煤礦物業(yè)倉(cāng)庫(kù)公房（房屋編號(hào)：D-1-169，房屋面積68.73㎡）以雷某妻子張某2的名義先參與胡家灣煤礦房改，后參與胡家灣棚改的方式騙取國(guó)家棚改拆遷款予以私分。之后，在胡某等人指使下，被告人雷某提供張某2戶口本、身份證等身份信息資料，并偽造張某2物業(yè)房租、水電費(fèi)、視維費(fèi)等憑證，在余某出具《張某2居民住戶證明》等證明文件，編造張某2系D-1-169胡家灣煤礦物業(yè)倉(cāng)庫(kù)公房的公租房承租戶身份的情況下，雷某以張某2的名義參與黃石工礦（集團(tuán)）有限責(zé)任公司公租房房改，并將胡某等人共同籌措的2.7148萬(wàn)元用于繳納該處房屋房改土地費(fèi)。同時(shí)，胡某、盧某、余某利用其負(fù)責(zé)或者配合經(jīng)辦西塞山區(qū)電纜廠片棚改房屋征收工作的職務(wù)之便，將D-1-169胡家灣煤礦物業(yè)倉(cāng)庫(kù)公房作為張某2的公租房納入胡家灣電纜廠片棚改征收名單上報(bào)至胡家灣棚改指揮部，同時(shí)組織聯(lián)系測(cè)繪、評(píng)估公司出具張某2名下該處房屋的測(cè)繪、評(píng)估報(bào)告，并于2017年5月簽訂《電纜廠片城市棚改房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》。
2017年5月26日，胡家灣棚改指揮部將人民幣38.38088萬(wàn)元棚改征收補(bǔ)償款撥付至張星梅農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶（銀行賬號(hào)：81×××10）。該款到賬后，被告人雷某留下6.66608萬(wàn)元贓款外，余下31.7148萬(wàn)元交給胡某、盧某等人予以分贓。
案發(fā)后，被告人雷某主動(dòng)投案，退還全部所得贓款。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了書證、證人證言、被告人的供述與辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人雷某受他人指使，為其他國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利騙取國(guó)家棚改征收補(bǔ)償款38.38088萬(wàn)元提供幫助，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第三款、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人雷某在共同犯罪中起次要或輔助作用，系從犯。被告人雷某認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。建議對(duì)被告人雷某判處有期徒刑一年三個(gè)月，緩刑二年，并處罰金十萬(wàn)元。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人雷某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議，且簽字具結(jié)，在開庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是：被告人雷某系自首，應(yīng)當(dāng)從輕處罰；被告人系從犯、已退贓，應(yīng)當(dāng)從輕處罰；被告人系初犯、偶犯，且悔罪態(tài)度較好，愿意認(rèn)罪認(rèn)罰，可酌情從輕處罰；此次是因?yàn)榧彝ダщy、被動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)安排工作所造成，其主觀惡性小，社會(huì)危害性相對(duì)較小，故請(qǐng)求對(duì)被告人雷某從輕或減輕處罰。
經(jīng)審理查明的事實(shí)與公訴機(jī)關(guān)的指控一致。另查明，案件審理過(guò)程中，被告人雷某家屬已代其繳納罰金10萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、扣押清單及繳款憑證、雷某主體身份材料、《黃石市人民政府辦公室關(guān)于我市城區(qū)貫徹落實(shí)〈湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法〉有關(guān)工作的通知》、《黃石市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于將湖北省黃石市袁倉(cāng)煤礦等工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入2014年工礦棚改計(jì)劃的批復(fù)》、《黃石市礦務(wù)局、黃石工礦（集團(tuán)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中公租房房改實(shí)施方案》、《黃石市礦務(wù)局、黃石工礦（集團(tuán)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中不符合房改條件公租房征收補(bǔ)償方案》、《關(guān)于工礦棚改片區(qū)拆遷有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》、《黃石工礦（集團(tuán)）有限責(zé)任公司關(guān)于成立黃石工礦（集團(tuán)）有限責(zé)任公司房屋征收開發(fā)辦公室的通知》、西塞山區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于明確各片區(qū)棚改指揮部人員名單的通知》及《關(guān)于成立西塞山區(qū)電纜廠片城市棚改指揮部的通知》、胡家灣片棚戶區(qū)改造指揮部?jī)?nèi)部責(zé)任分工、張某2編號(hào)D-1-169房屋棚改檔案資料、黃石市礦務(wù)局2017年收取胡家灣比照房改賬目明細(xì)表及相關(guān)憑證、張某2農(nóng)村商業(yè)銀行81×××10賬戶交易明細(xì)、西塞山區(qū)電纜廠片棚改指揮部的情況說(shuō)明；證人張某2、余某、胡某、盧某、張某1、鄭某等人的證言；被告人雷某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人雷某伙同國(guó)家工作人員，利用國(guó)家工作人員職務(wù)上的便利騙取國(guó)家棚改征收補(bǔ)償款38.38088萬(wàn)元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人雷某在貪污共同犯罪中起輔助作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)減輕處罰；被告人自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，屬自首，且愿意接受處罰，可以從輕處罰；被告人雷某家屬代其退出全部違法所得，案件審理期間主動(dòng)繳納罰金，具有悔罪表現(xiàn)，可以酌情從輕處罰。關(guān)于辯護(hù)人提出的與上述認(rèn)定相一致的辯護(hù)意見，本院均予以采納。根據(jù)被告人雷某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及悔罪表現(xiàn)，本院認(rèn)為宣告緩刑對(duì)所居住的社區(qū)沒(méi)有重大不良影響，依法對(duì)被告人雷某宣告緩刑。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款和第三款、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第二十五條第一款、第二十七條、第五十二條、第六十四條、第六十七條第一款、第七十二條、第七十三條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十九條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人雷某犯貪污罪，判處有期徒刑一年三個(gè)月，緩刑二年，并處罰金十萬(wàn)元。（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算；罰金已繳納。）
二、被告人雷某已退違法所得六萬(wàn)六千六百六十元八角予以追繳，上交國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向湖北省黃石市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 吳 翔
人民陪審員 陳霞林
人民陪審員 湯 霖
二〇二一年四月二十日
書 記 員 郭含恬
