案由 貪污
案號(hào) （2021）云0126刑初75號(hào)
石林彝族自治縣人民檢察院以石檢一部刑訴[2021]74號(hào)起訴書(shū)指控被告人楊某某犯貪污罪，于2021年2月26日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用普通程序，組成合議庭，于2021年3月24日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。石林彝族自治縣人民檢察院指派檢察官楊海龍、書(shū)記員董艷蓉出庭支持公訴，被告人楊某某及其辯護(hù)人王利平均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
石林彝族自治縣人民檢察院指控：2013年至2017年，石林彝族自治縣人民政府實(shí)施鹿阜街道辦事處西北街片區(qū)（含南門(mén)社區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，委托昆明正序房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司對(duì)涉及的房屋、地上建筑物、構(gòu)筑物及附屬物面積進(jìn)行測(cè)繪，昆明正序房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司安排公司員工肖用強(qiáng)（已判決）負(fù)責(zé)測(cè)繪工作。2017年3月，南門(mén)社區(qū)居民委員會(huì)決定由社區(qū)原副主任王榮喜（已判決）負(fù)責(zé)南門(mén)社區(qū)棚戶區(qū)改造工作，協(xié)助政府開(kāi)展棚戶區(qū)改造土地、房屋征收安置補(bǔ)償工作。在南門(mén)社區(qū)棚戶區(qū)改造工作實(shí)施過(guò)程中，被告人楊某某作為被拆遷戶，與王榮喜、李俊波（時(shí)任南門(mén)社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員、已判刑）相勾結(jié)，利用王榮喜協(xié)助政府從事土地征收、房屋拆遷工作職務(wù)便利、李俊波擔(dān)任社區(qū)干部工作便利、肖用強(qiáng)從事測(cè)繪工作職務(wù)便利，采取虛報(bào)楊某某家房屋面積的方式，騙取房屋拆遷補(bǔ)償款8萬(wàn)余元。
另查明，案發(fā)后被告人楊某某上交涉案款1.2萬(wàn)元。
針對(duì)指控，公訴機(jī)關(guān)向本院移送并出示了如下證據(jù)材料：書(shū)證，被告人的供述與辯解等證據(jù)材料。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人楊某某在南門(mén)社區(qū)棚戶區(qū)改造工作實(shí)施過(guò)程中，與王榮喜、李俊波相互勾結(jié)，利用王榮喜從事土地征收、房屋拆遷工作職務(wù)便利、李俊波擔(dān)任社區(qū)干部工作便利、肖用強(qiáng)從事測(cè)繪工作職務(wù)便利，采取虛報(bào)楊某某家房屋面積的方式，騙取房屋補(bǔ)償款8萬(wàn)余元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第三款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某某系從犯，有自首情節(jié)，積極退贓，可從輕處罰。
被告人楊某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)、罪名和移送的證據(jù)材料均無(wú)異議。
辯護(hù)人發(fā)表辯護(hù)意見(jiàn)認(rèn)為，被告人楊某某主觀惡性較小，系從犯，有自首情節(jié)，其獲利較少，僅12000元，認(rèn)罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)，建議對(duì)其免予刑事處罰。
經(jīng)審理查明：2013年至2017年，石林彝族自治縣人民政府實(shí)施鹿阜街道辦事處西北街片區(qū)（含南門(mén)社區(qū)）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，委托昆明正序房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司對(duì)涉及的房屋、地上建筑物、構(gòu)筑物及附屬物面積進(jìn)行測(cè)繪，昆明正序房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司安排公司員工肖用強(qiáng)負(fù)責(zé)測(cè)繪工作。2017年3月，南門(mén)社區(qū)居民委員會(huì)決定由社區(qū)原副主任王榮喜負(fù)責(zé)南門(mén)社區(qū)棚戶區(qū)改造工作，協(xié)助政府開(kāi)展棚戶區(qū)改造土地、房屋征收安置補(bǔ)償工作。在南門(mén)社區(qū)棚戶區(qū)改造工作實(shí)施過(guò)程中，被告人楊某某作為被拆遷戶，與王榮喜、李俊波（時(shí)任南門(mén)社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員）相勾結(jié)，利用王榮喜協(xié)助政府從事土地征收、房屋拆遷工作職務(wù)便利、李俊波擔(dān)任社區(qū)干部工作便利、肖用強(qiáng)從事測(cè)繪工作職務(wù)便利，采取虛報(bào)楊某某家房屋面積的方式，騙取房屋拆遷補(bǔ)償款8萬(wàn)余元。
另查明，案件發(fā)后楊某某上交涉案款1.2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證屬實(shí)的證據(jù)材料有：1、書(shū)證：到案經(jīng)過(guò)，立案決定書(shū)，戶口證明，另案處理的肖用強(qiáng)案，王榮喜、李俊波案刑事判決書(shū)、刑事裁定書(shū)，扣押決定書(shū)及清單，提取書(shū)證筆錄、銀行卡歷史明細(xì)清單，提取書(shū)證筆錄及李俊波手寫(xiě)記錄，土地及房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議、分戶評(píng)估結(jié)果明細(xì)表、房產(chǎn)測(cè)繪平面圖；2.另案處理的王榮喜、李俊波、肖用強(qiáng)供述及辯解；3.被告人楊某某的供述與辯解等證據(jù)材料。
本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪；受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理，經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，以貪污論；與上述人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。本案中，王榮喜、李俊波系南門(mén)社區(qū)干部，肖用強(qiáng)任職的公司受縣政府成立的棚戶區(qū)改造聯(lián)合指揮部委托，協(xié)助政府從事棚戶區(qū)的改造工作，通過(guò)對(duì)被拆遷房屋的測(cè)繪兌付補(bǔ)償款。被告人楊某某與王榮喜、李俊波、肖用強(qiáng)相互勾結(jié)，騙取被拆遷房屋補(bǔ)償款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究被告人楊某某的刑事責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，對(duì)犯貪污罪的，貪污數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。本案中，被告人楊某某與王榮喜、李俊波、肖用強(qiáng)勾結(jié)，雙方約定，由肖用強(qiáng)通過(guò)虛增房屋面積騙取楊某某家房屋補(bǔ)償款，得到好處與王榮喜、李俊波分成，貪污數(shù)額應(yīng)當(dāng)以8萬(wàn)元計(jì)算，數(shù)額較大，對(duì)被告人楊某某應(yīng)當(dāng)判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。本案系共同犯罪，被告人楊某某與王榮喜、李俊波、肖用強(qiáng)勾結(jié)實(shí)施犯罪，起次要和輔助作用，系從犯，有自首情節(jié)，依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰，本院減輕處罰。被告人楊某某到案后認(rèn)罪態(tài)度好，退還涉案款1.2萬(wàn)元，有悔罪表現(xiàn)，因其犯罪情節(jié)輕微，可對(duì)其免予刑事處罰。
據(jù)此，根據(jù)被告人楊某某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度以及認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三十七條、第二十五條、第二十七條、第六十七條、第六十一條、第六十四條之規(guī)定、判決如下：
一、被告人楊某某犯貪污罪，免予刑事處罰
二、扣押在案的涉案款1.2萬(wàn)元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
三、違法所得繼續(xù)追繳。
如不服本判決，可于接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向云南省昆明市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 段竹瓊
審 判 員 楊體清
人民陪審員 殷 銳
二〇二一年四月二十五日
書(shū) 記 員 趙 燕
