案由 貪污
案號 （2021）遼0113刑初76號
沈陽市沈北新區(qū)某院以沈北新區(qū)檢公訴刑訴（2021）44號起訴書指控被告人李某某犯貪污罪、受賄罪，向本院提起公訴。本院于2021年3月1日受理后，由簡易程序轉為普通程序，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。沈陽市沈北新區(qū)某院指派檢察員李景霞出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護人蔡鵬到庭參加訴訟?，F已審理終結。
公訴機關指控：
一、貪污罪
2011年1月，沈北新區(qū)道義街道啟動弓匠村、新農村水線遷移項目。2011年3月，沈北新區(qū)道義街道弓匠社區(qū)居民張某1(另案處理）租用同村居民孫某1畜牧小區(qū)內的承包地以“雞舍房”名義搶建兩處違法建筑，并在畜牧小區(qū)外以“配料房”名義搶建了一處違法建筑。2012年10月，道義街道城管科在沈北新區(qū)行政執(zhí)法局的配合下，對張某1在畜牧小區(qū)內的兩處違法建筑(“雞舍房”）依法強制拆除。2013年，張某1找到負責弓匠村、新農村水線項目拆遷工作的李某某，以其“雞舍房”系被拆遷公司誤拆為由要求政府給予補償。李某某未對“雞舍房”拆除原因進行核實，答復張某1稱“雞舍房”不在遷移補償范圍內，且水線動遷項目已經結束，等以后有動遷項目再考慮。
此后，為得到李某某的幫助、使被拆除的“雞舍房”獲得補償，張某1開始有意與李某某接近，通過請李某某吃飯、送卡送物、提供經費兩家人一同外出旅游等手段，逐漸與李某某關系密切。
2018年11月，弓匠社區(qū)啟動另一水線征收工作，張某1就其“雞舍房”補償之事再次找到李某某，時任沈北新區(qū)道義經濟區(qū)項目服務處主任科員的被告人李某某，利用負責拆遷征收工作的職務便利，決定將張某1上述已被依法拆除、依規(guī)不符合征收補償條件的兩處“雞舍房”納入到本次征收范圍內。為使張某1提供的拆遷補償要件符合規(guī)定要求，李某某親自使用自己的辦公電腦為張某1變造新的“畜牧小區(qū)協議書”、“土地租用協議書”，并利用工作便
利將上述協議書加蓋公章后歸入征收檔案。同時，為使張某1得到
更多補償款，李某某與張某1商議后，將張某1不在本次征收范圍內的違法建筑（“配料房”）也納入補償范圍。為達到審批通過的目的，李某某在向道義街道有關領導進行匯報時，故意隱瞞真實情況，謊稱張某1上述房屋“屬于征收范圍、屬于誤拆情形和屬于信訪問題”符合補償條件，從而獲得了批準。后李某某還主動協調評估公司對張某1上述房屋以接近最高價出具了評估報告。在辦理征收補償過程中，張某1先后送給李某某4張加油卡（價值合計人民幣2萬元）、1張洗浴儲值卡（價值人民幣1萬元）。2018年12月12日，張某1獲得征收補償款共計人民幣137.106萬元，2019年1月張某1
先后兩次送給李某某現金共計人民幣10萬元。
二、受賄罪
2018年4月至2019年，被告人李某某在擔任沈陽市沈北新區(qū)道義經濟區(qū)項目服務處工作人員期間，利用其負責道義地區(qū)征收工作的職務便利，在沈北新區(qū)道義街道孝漢村中鐵十九局商住項目征收補償工作中，通過協調評估公司，為郭某、張某2夫婦在盡快、就高獲得征收補償款等事項上提供幫助。2019年，在郭某、張某2獲得征收補償款前后，李某某兩次收受郭某、張某2給予的感謝費共計人民幣12萬元。
為證實上述指控，公訴機關當庭宣讀、出示了案件來源、到案經過、人口信息常表、干部任免審批表、情況說明、涉案財物清單、征收補償檔案、銀行交易明細等書證；證人張某1、鄭某1、郭某、張某2等人的證言；被告人李某某的供述和辯解等證據。
公訴機關認為，被告人李某某作為囯家工作人員，利用職務上的便利，與他人相互勾結，騙取公共財物，數額巨大；非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任。被告人李某某在監(jiān)委調查期間，主動交代專案組尚未掌握的受賄事實，以自首論，可以從輕處罰。
被告人李某某到案后如實供述犯罪事實，自愿認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人李某某一人犯數罪，根據《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應當數罪并罰。如被告人李某某能全額返臟并繳納罰金，建議對貪污罪判處有期徒刑三年六個月，對受賄罪判處有期徒刑十個月。如被告人李某某不能全額返臟并繳納罰金，建議對貪污罪判處有期徒刑五年，對受賄罪判處有期徒刑一年六個月。
被告人李某某對公訴機關指控的犯罪事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護人提出的辯護意見是：1、被告人李某某有自首情節(jié)，可以從輕或減輕處罰；2、被告人李某某自愿簽署認罪認罰具結書，依法可以從寬處理；3、被告人李某某相比其他貪污犯罪主觀惡性??；4、被告人李某某系初犯，犯罪前一貫表現良好，到案后能夠如實供述犯罪事實，且已全部將非法所得上繳，可酌情從輕處罰。綜上，請求法庭對被告人從輕或減輕處罰。對被告人適用緩刑不致再危害社會且對所居住社區(qū)沒有重大不良影響，請求對其適用緩刑。
經審理查明；
一、貪污罪
2011年1月，沈北新區(qū)道義街道啟動弓匠村、新農村水線遷移項目。2011年3月，沈北新區(qū)道義街道弓匠社區(qū)居民張某1(另案處理）租用同村居民孫某1畜牧小區(qū)內的承包地以“雞舍房”名義搶建兩處違法建筑，并在畜牧小區(qū)外以“配料房”名義搶建了一處違法建筑。2012年10月，道義街道城管科在沈北新區(qū)行政執(zhí)法局的配合下，對張某1在畜牧小區(qū)內的兩處違法建筑(“雞舍房”）依法強制拆除。2013年，張某1找到負責弓匠村、新農村水線項目拆遷工作的李某某，以其“雞舍房”系被拆遷公司誤拆為由要求政府給予補償。李某某未對“雞舍房”拆除原因進行核實，答復張某1稱“雞舍房”不在遷移補償范圍內，且水線動遷項目已經結束，等以后有動遷項目再考慮。
此后，為得到李某某的幫助、使被拆除的“雞舍房”獲得補償，張某1開始有意與李某某接近，通過請李某某吃飯、送卡送物、提供經
費兩家人一同外出旅游等手段，逐漸與李某某關系密切。
2018年11月，弓匠社區(qū)啟動另一水線征收工作，張某1就其“雞舍房”補償之事再次找到李某某，時任沈北新區(qū)道義經濟區(qū)項目服務處主任科員的被告人李某某，利用負責拆遷征收工作的職務便利，決定將張某1上述已被依法拆除、依規(guī)不符合征收補償條件的兩處“雞舍房”納入到本次征收范圍內。為使張某1提供的拆遷補償要件符合規(guī)定要求，李某某親自使用自己的辦公電腦為張某1變造新的“畜牧小區(qū)協議書”、“土地租用協議書”，并利用工作便
利將上述協議書加蓋公章后歸入征收檔案。同時，為使張某1得到
更多補償款，李某某與張某1商議后，將張某1不在本次征收范圍內的違法建筑（“配料房”）也納入補償范圍。為達到審批通過的目的，李某某在向道義街道有關領導進行匯報時，故意隱瞞真實情況，謊稱張某1上述房屋“屬于征收范圍、屬于誤拆情形和屬于信訪問題”符合補償條件，從而獲得了批準。后李某某還主動協調評估公司對張某1上述房屋以接近最高價出具了評估報告。在辦理征收補償過程中，張某1先后送給李某某4張加油卡（價值合計人民幣2萬元）、1張洗浴儲值卡（價值人民幣1萬元）。2018年12月12日，張某1獲得征收補償款共計人民幣137.106萬元，2019年1月張某1先后兩次送給李某某現金共計人民幣10萬元。
二、受賄罪
2018年4月至2019年，被告人李某某在擔任沈陽市沈北新區(qū)道義經濟區(qū)項目服務處工作人員期間，利用其負責道義地區(qū)征收工作的職務便利，在沈北新區(qū)道義街道孝漢村中鐵十九局商住項目征收補償工作中，通過協調評估公司，為郭某、張某2夫婦在盡快、就高獲得征收補償款等事項上提供幫助。2019年，在郭某、張某2獲得征收補償款前后，李某某兩次收受郭某、張某2給予的感謝費共計人民幣12萬元。
另查明，被告人李某某在被留置期間如實供述其貪污犯罪事實，并主動交代了監(jiān)察機關尚未掌握的受賄犯罪事實。主動退繳違法所得人民幣25萬元。
上述事實有經庭審質證、確認的案件來源、到案經過、立案決定書、留置決定書、人口信息常表、中共沈北新區(qū)道義街道工作委員會出具情況說明、干部任免審批表、涉案財物清單、資金往來結算票據、道義街道辦事處出具的情況說明、沈北新區(qū)人民政府關于違章建筑和違法用地的通告、新城子區(qū)人民政府、沈陽輝山農業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)管委會關于限期拆除違章建筑和清理違法占地的通告、情況說明、沈北新區(qū)監(jiān)察委員會出具的情況說明、李某某手寫交代材料、證明材料；畜牧小區(qū)協議書、情況說明、證明材料、弓匠村家庭承包土地征占登記臺賬、弓匠村四隊畜牧小區(qū)明細及面積、拆遷通告、2011-2013年弓匠村涉及地上物征收目錄、拆遷檔案明細、房屋及地上物拆除驗收單、2014年－2016年弓匠村涉及地上物項目征收目錄、李某某電腦表格截圖、道義街道弓匠村補償檔案、補償款領取明細、道義街道辦事處盛京銀行對公賬戶銀行流水、張某1盛京銀行交易明細、情況說明、道義街道孝漢村征收補償檔案、中鐵十九局項目征收補償款領取明細表、郭某沈陽農村商業(yè)銀行交易明細；證人鄭某2、于某、張某1、孫某1、張某3、郝某、杜某、張某4、周某、郭某、張某2的證言；被告人李某某的供述與辯解等證據證實，足以認定。
本院認為，被告人李某某作為國家工作人員，利用職務上的便利，伙同他人騙取國家征收補償款，數額巨大，其行為已構成貪污罪，應予懲處；被告人李某某作為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大，其行為已構成受賄罪。公訴機關指控的犯罪事實清楚，證據確實、充分，本院予以支持。被告人李某某在判決宣告以前一人犯數罪,依法實行數罪并罰。被告人李某某在被留置期間主動交代監(jiān)察機關尚未掌握的受賄犯罪事實，系自首，可對其受賄罪從輕或減輕處罰。被告人李某某到案后積極退繳全部贓款，自愿認罪認罰，依法可對其從寬處理。公訴機關提出的量刑建議適當，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第六十九條、第二十五條、第六十七條第一款、第五十二條、第六十四條、《最高人民法院、最高某院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、第十九條、《最高人民法院、最高某院關于辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》第一條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣二十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金人民幣十萬元。數罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年十個月，并處罰金人民幣三十萬元；（罰金已繳納。）
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前被留置、先行羈押的,留置、羈押一日折抵刑期一日。即自2020年8月5日起至2024年6月4日止）。
二、涉案贓款合計人民幣二十五萬元，依法予以沒收，由暫存機關沈陽市沈北新區(qū)某院上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向遼寧省沈陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的應當提交上訴狀正本一份、副本二份。
審 判 員 湯曉東
人民陪審員 侯慶存
人民陪審員 馮 剛
二〇二一年五月八日
法官 助理 沈中楠
書 記 員 朱 靜
