案由 貪污
案號(hào) （2021）皖0222刑初49號(hào)
蕪湖市繁昌區(qū)人民檢察院以繁檢刑訴（2021）26號(hào)起訴書指控被告人李某某犯貪污罪，于2021年5月6日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用簡易程序，于2021年6月1日公開開庭審理了本案。蕪湖市繁昌區(qū)人民檢察院指派檢察官盛學(xué)楠出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護(hù)人奚瑋、唐海到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
蕪湖市繁昌區(qū)人民檢察院指控：2008年至2017年，被告人李某某在擔(dān)任XX鎮(zhèn)政府小車班班長期間，利用經(jīng)辦公車維修、保險(xiǎn)、加油、租車以及購買辦公用品等職務(wù)便利，通過虛開發(fā)票、虛增項(xiàng)目等方式，侵吞公款共計(jì)人民幣1230496.39元。具體如下：
1.2011年至2017年，被告人李某某利用經(jīng)辦XX鎮(zhèn)政府公車在XX加油站加油、充值加油卡的職務(wù)便利，與XX加油站站長汪某1串通，通過虛開加油充值發(fā)票、模仿其他駕駛員簽名虛增充值數(shù)額的方式，侵吞公款合計(jì)人民幣465450元。
2.2008年至2013年，被告人李某某利用經(jīng)辦XX鎮(zhèn)政府公車在中石化加油站充值加油的職務(wù)便利，與中石化安徽蕪湖石油分公司XX發(fā)卡點(diǎn)員工蔣某、李某2串通，通過虛開加油費(fèi)發(fā)票、將本人辦理的加油卡充值發(fā)票開在XX鎮(zhèn)政府名下報(bào)銷，再用加油卡為他人加油套現(xiàn)、私自截留單位加油卡余額供其私家車加油使用的手段，合計(jì)侵吞公款人民幣155221.58元。
3.2008年至2017年，被告人李某某利用經(jīng)辦XX鎮(zhèn)政府公車在太平洋保險(xiǎn)公司投保的職務(wù)便利，與太平洋保險(xiǎn)公司XX分公司業(yè)務(wù)員李某3串通，通過虛開保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票的方式，與其他駕駛員共同侵吞公款115896.81元。2011年李某某以墊付保費(fèi)為由，將XX鎮(zhèn)政府保潔車的退保費(fèi)5723元領(lǐng)取后非法占有。李某某在辦理保險(xiǎn)過程中合計(jì)侵吞公款人民幣121619.81元。
4.2008年至2016年，被告人李某某利用在經(jīng)手購買煙酒茶、食品、辦公用品等職務(wù)便利，與L超市負(fù)責(zé)人桂某串通，通過虛開發(fā)票及將自己購買的私人物品記入鎮(zhèn)政府開支的方式，合計(jì)侵吞公款人民幣250555元。
5.2014年至2018年，被告人李某某利用為XX鎮(zhèn)政府經(jīng)手購買兩輛二手帕薩特轎車的職務(wù)便利，在以租車費(fèi)支付車款的過程中，通過虛開租車費(fèi)發(fā)票的方式，合計(jì)侵吞公款人民幣53706元。
6.2008年至2017年，被告人李某某利用經(jīng)辦XX鎮(zhèn)政府公車在繁昌區(qū)H汽修廠、Y修理廠、A修理廠、P輪胎服務(wù)部、Z修理廠維修的職務(wù)便利，與修理廠老板王某、張某2、熊某、張某3等人串通，通過虛增維修項(xiàng)目、虛開維修費(fèi)發(fā)票的方式，合計(jì)侵吞公款人民幣183944元。
2021年1月6日，蕪湖市繁昌區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員電話通知XX鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志陪同李某某到區(qū)監(jiān)委接受談話。留置期間，被告人李某某陸續(xù)交代了組織已掌握的虛開車輛維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票套取公款188182元的犯罪事實(shí)，還主動(dòng)交代了組織未掌握的套取公款1040000余元犯罪事實(shí)。案發(fā)后李某某親屬在監(jiān)委調(diào)查期間、審查起訴期間已經(jīng)退出全部犯罪所得。
公訴機(jī)關(guān)針對(duì)上述指控提交了相關(guān)證據(jù)，認(rèn)為被告人李某某系受國家機(jī)關(guān)委托管理國有財(cái)產(chǎn)的人員，以非法占有為目的，利用職務(wù)上的便利非法侵吞國有財(cái)產(chǎn)，數(shù)額巨大，應(yīng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某在未受到調(diào)查談話時(shí)按調(diào)查機(jī)關(guān)電話通知到案，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，是自首，可從輕或減輕處罰，案發(fā)后其親屬代為退清全部違法所得，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可從寬處罰，建議本院依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第六十七條第一款的規(guī)定，判處被告人李某某有期徒刑二年十個(gè)月，并處罰金。
被告人李某某當(dāng)庭對(duì)指控的犯罪事實(shí)、罪名、證據(jù)及量刑建議無異議，認(rèn)罪認(rèn)罰，同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/p>
其辯護(hù)人對(duì)指控的事實(shí)和罪名及證據(jù)沒有異議，認(rèn)為：1.根據(jù)李某某自首的具體情況，應(yīng)對(duì)其給予較大幅度的減輕處罰。被告人李某某在檢察機(jī)關(guān)僅僅掌握了其部分貪污犯罪事實(shí)的情況下，不僅供述了檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的部分犯罪事實(shí)，還如實(shí)交代了大部分未被掌握的犯罪事實(shí)，根據(jù)兩高《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》相關(guān)規(guī)定的立法精神，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)成自首情節(jié)的基礎(chǔ)上，充分考慮到被告人如實(shí)交代程度與如實(shí)交代的一般形態(tài)在量刑上的差異，給予李某某較大幅度的減輕處罰；2.李某某具有主動(dòng)、全部退贓的情節(jié)。在李某某簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書前，其親屬已經(jīng)根據(jù)他的要求借款代其退出本案的全部贓款，其中還包括未被指控為犯罪的違紀(jì)款，反映了李某某退贓的主動(dòng)程度和悔罪表現(xiàn)；3.李某某在案件的調(diào)查階段即認(rèn)罪認(rèn)罰，主動(dòng)退贓，在審查起訴階段全部退贓并簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，在庭審中也表示自愿繳納罰金，根據(jù)兩高三部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》第九條之規(guī)定，對(duì)被告人具有自首情節(jié)，同時(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰的，應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)給予相對(duì)更大的從寬幅度。綜上，根據(jù)李某某的犯罪數(shù)額和量刑情節(jié)，建議判處被告人李某某二年二個(gè)月有期徒刑，并處罰金十萬元，同時(shí)從被告人李某某的社會(huì)危險(xiǎn)性、修復(fù)社會(huì)關(guān)系方面考慮，建議對(duì)被告人李某某適用緩刑，并提供了4份與李某某貪污數(shù)額相近的類案判例，證明相關(guān)類案中被告人因?yàn)榫哂凶允住⑷客粟E、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，被法院判處緩刑。
經(jīng)審理查明：2008年至2017年，被告人李某某在擔(dān)任繁昌縣XX鎮(zhèn)政府小車班班長期間，利用管理、經(jīng)辦XX鎮(zhèn)政府公務(wù)用車維修、購置、保險(xiǎn)、加油以及購買辦公用品等職務(wù)便利，采取虛開發(fā)票、虛增項(xiàng)目等手段，侵吞公款共計(jì)人民幣1230496.39元，主要用于個(gè)人消費(fèi)。具體如下：
1.2011年至2017年間，被告人李某某利用經(jīng)辦XX鎮(zhèn)政府公車在繁昌縣XX加油站加油、充值加油卡的職務(wù)便利，與XX加油站站長汪某1串通，采取虛開加油充值發(fā)票手段侵吞公款人民幣104450元;采取自己模仿其他駕駛員簽名或指使汪某1模仿其他駕駛員簽名虛增充值數(shù)額的手段，侵吞公款人民幣361000元，合計(jì)人民幣465450元。
此節(jié)事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)庭審質(zhì)證的被告人李某某的供述和辯解，證人汪某1、劉某、李某1、盛某、吳某1、洪某、商某、陳某1、陳某2、繆某的證言，《李某某報(bào)銷汽油費(fèi)對(duì)比統(tǒng)計(jì)表》、記賬憑證、報(bào)銷封面、加油費(fèi)票據(jù)等證據(jù)予以證實(shí)。
2.2008年至2013年間，被告人李某某利用經(jīng)辦XX鎮(zhèn)政府公車在中石化加油站充值加油的職務(wù)便利，與中石化安徽蕪湖石油分公司XX發(fā)卡點(diǎn)員工蔣某、李某2串通，采取虛開加油費(fèi)發(fā)票手段侵吞公款人民幣109340元;采取將本人辦理的加油卡充值發(fā)票開在XX鎮(zhèn)政府名下報(bào)銷，再用加油卡為他人加油套現(xiàn)手段侵吞公款人民幣32000元;采取私自截留單位加油卡供其私家車加油使用的手段侵吞公款人民幣13881.58元，合計(jì)人民幣155221.58元。2020年12月，被告人李某某將加油卡剩余8769.92元退還XX鎮(zhèn)政府。
此節(jié)事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)庭審質(zhì)證的被告人李某某的供述和辯解，證人蔣某、李某2的證言，《李某某報(bào)銷油費(fèi)與加油站充值記錄比對(duì)統(tǒng)計(jì)表》、報(bào)銷封面、發(fā)票、記賬憑證等證據(jù)予以證實(shí)。
3.2008年至2017年間，被告人李某某利用經(jīng)辦XX鎮(zhèn)政府公車在太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司XX支公司投保的職務(wù)便利，與業(yè)務(wù)員李某3串通，采取虛開保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票的手段，侵吞公款人民幣115896.81元。2011年11月，被告人李某某將XX鎮(zhèn)政府保潔車的退保費(fèi)5723元，從太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司XX支公司領(lǐng)取后非法占有。上述款項(xiàng)合計(jì)人民幣121619.81元。另查明，被告人李某某將其中部分贓款分給案涉保險(xiǎn)車輛的駕駛員，案發(fā)后，部分駕駛員退繳違法所得人民幣30400元。
此節(jié)事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)庭審質(zhì)證的被告人李某某的供述和辯解，證人李某3、吳某1、盛某、陳某1、李某1的證言，《2008-2017年李某某報(bào)銷汽車保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表》、《中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司XX支公司查詢車輛保險(xiǎn)費(fèi)用情況表》、《李某某領(lǐng)取退保費(fèi)用表》、記賬憑證、報(bào)銷封面、發(fā)票、現(xiàn)金繳款單等證據(jù)予以證實(shí)。
4.2008年至2016年間，被告人李某某利用在繁昌縣經(jīng)手購買煙酒茶、食品、辦公用品等職務(wù)便利，與L超市負(fù)責(zé)人桂某串通，采取虛開發(fā)票及將自己購買的私人物品記入鎮(zhèn)政府開支等手段，合計(jì)侵吞公款人民幣250555元。
此節(jié)事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)庭審質(zhì)證的被告人李某某的供述和辯解，證人桂某的證言，《李某某報(bào)銷發(fā)票（繁昌縣L超市）統(tǒng)計(jì)表》、報(bào)銷封面、發(fā)票、記賬憑證等證據(jù)予以證實(shí)。
5.2014年至2018年間，被告人李某某為XX鎮(zhèn)政府經(jīng)手購買兩輛二手帕薩特轎車，購車價(jià)共計(jì)人民幣12萬元，被告人李某某在以“租車費(fèi)”支付車款的過程中，虛開租車費(fèi)發(fā)票金額共計(jì)人民幣178890元予以報(bào)銷，扣除開票費(fèi)用5184元，被告人李某某侵吞公款人民幣53706元。
此節(jié)事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)庭審質(zhì)證的被告人李某某的供述和辯解，證人江某、李某4、王某、吳某2、汪某2、強(qiáng)某、張某1的證言，報(bào)銷封面、記賬憑證、發(fā)票、《R汽車租賃公司汽車租賃合同》、《會(huì)議紀(jì)要》、借條、車輛信息等證據(jù)予以證實(shí)。
6.2008年至2017年，被告人李某某利用管理、經(jīng)辦XX鎮(zhèn)政府公車維修的職務(wù)便利，與繁昌縣H汽修廠、Y修理廠、A汽車服務(wù)中心、P輪胎服務(wù)部、Z修理廠等單位的負(fù)責(zé)人王某、張某2、熊某、張某3、梁某等人串通，采取虛增維修項(xiàng)目、虛開維修費(fèi)發(fā)票的手段，合計(jì)侵吞公款人民幣183944元。
此節(jié)事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)庭審質(zhì)證的被告人李某某的供述和辯解，證人王某、張某2、熊某、張某3、梁某的證言，《2013-2016年李某某報(bào)銷汽車維修費(fèi)統(tǒng)計(jì)表（繁昌縣H汽車修理廠）》、《皖ＢXXXXX維修費(fèi)核對(duì)表》、《皖ＢXXXXX維修費(fèi)核對(duì)表》、記賬本、銀行賬戶交易明細(xì)、報(bào)銷封面、記賬憑證、發(fā)票、銷貨清單等證據(jù)予以證實(shí)。
2021年1月6日，蕪湖市繁昌區(qū)監(jiān)委工作人員電話通知XX鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志陪同李某某到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話點(diǎn)接受談話，當(dāng)日對(duì)李某某采取留置措施。留置期間，被告人李某某陸續(xù)交代了組織已掌握的虛開車輛維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票侵吞公款的180000余元犯罪事實(shí)，還主動(dòng)交代了組織未掌握的侵吞公款1040000余元的犯罪事實(shí)。案發(fā)后李某某親屬在監(jiān)委調(diào)查期間、審查起訴期間代為退出違法所得人民幣1214027.39元。
本案另有立案決定書、留置決定書、拘留決定書、逮捕決定書、到案經(jīng)過說明、戶籍證明、刑事判決書、《XX鎮(zhèn)聘用干部個(gè)人情況登記表》，XX鎮(zhèn)黨政辦《機(jī)關(guān)車輛管理有關(guān)規(guī)定》、《機(jī)關(guān)工作制度》等文件，XX鎮(zhèn)政府情況說明、扣押通知書、扣押清單、繳款憑據(jù)等證據(jù)予以證實(shí)。
公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提交的證據(jù)來源合法，證明的內(nèi)容客觀真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，對(duì)其證明效力予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人李某某作為國家機(jī)關(guān)聘用工作人員，在受委托從事公務(wù)活動(dòng)過程中，以非法占有為目的，利用其管理、經(jīng)辦國有財(cái)產(chǎn)的職務(wù)便利，采取虛開發(fā)票、虛增項(xiàng)目等手段侵吞國有財(cái)產(chǎn)，數(shù)額巨大，侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和國家的廉政建設(shè)制度，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名及事實(shí)成立，本院予以支持。被告人李某某經(jīng)電話通知到案，在被宣布調(diào)查措施后，陸續(xù)交代包括調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的其余貪污犯罪事實(shí)，屬坦白，故公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定被告人李某某具有自首情節(jié)不當(dāng)，應(yīng)予糾正，辯護(hù)人的相關(guān)意見亦不予采納。被告人李某某有犯罪前科，酌定從重處罰；被告人李某某案發(fā)后，如實(shí)供述所犯罪行，具有坦白情節(jié)，依法可予從輕處罰；自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可予從寬處罰；其親屬代為退繳全部違法所得，有悔罪表現(xiàn)，酌情從輕處罰。辯護(hù)人的意見中關(guān)于調(diào)整對(duì)李某某的量刑建議至二年二個(gè)月，因不具有法定減輕情節(jié)，不予采納；關(guān)于適用緩刑的意見，本院認(rèn)為，被告人李某某雖具有法定、酌定從輕情節(jié)，但其犯罪時(shí)間跨度長、次數(shù)多，數(shù)額巨大，犯罪情節(jié)較重，不符合適用緩刑條件，故該點(diǎn)辯護(hù)意見不予采納。辯護(hù)人其余意見酌予采納。綜合考慮本案犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，以及案發(fā)后被告人的認(rèn)罪態(tài)度及悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第六十七條第三款、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，案經(jīng)審判委員會(huì)討論決定，判決如下：
一、被告人李某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2021年1月6日起至2024年1月5日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳清。)
二、本案已退繳的違法所得人民幣1230496.39元，由扣押單位發(fā)還蕪湖市繁昌區(qū)平鋪鎮(zhèn)人民政府。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或者直接向蕪湖市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 賀雁飛
審 判 員 章曉峻
人民陪審員 羅發(fā)琴
二〇二一年六月十日
法官 助理 徐 娟
書 記 員 徐 娟
