案由 行賄
案號 （2020）川1602刑初325號
四川省廣安市廣安區(qū)人民檢察院以廣檢一部刑訴字〔2020〕74號起訴書指控被告人肖某犯行賄罪，于2020年10月20日向本院提起公訴。2020年12月1日，四川省廣安市廣安區(qū)人民檢察院以廣檢一部刑追訴字〔2020〕5號追加起訴決定書追加對被告人肖某行賄事實(shí)的起訴。本院受理后依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。廣安市廣安區(qū)人民檢察院指派檢察員田紅艷出庭支持公訴，被告人肖某及其辯護(hù)人劉烊均到庭參加訴訟。經(jīng)補(bǔ)充偵查，延期審理一次，并報(bào)請本院審判委員會研究決定。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
四川省廣安市廣安區(qū)人民檢察院指控：2013年，肖某在廣安市成立了殘疾兒童康復(fù)中心，并和廣安市殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱“廣安市殘聯(lián)”）達(dá)成協(xié)議，殘疾兒童康復(fù)中心負(fù)責(zé)部分殘疾兒童的康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)。廣安市殘聯(lián)按照相關(guān)規(guī)定撥付康復(fù)訓(xùn)練救助資金。2013年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練救助資金160.8萬元；2014年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金220.8萬元；2015年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金258萬元；2016年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金153.6萬元；2017年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金196萬元；2018年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金190萬元；2019年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金100.9萬元。
2013年至2017年期間，肖某為了其經(jīng)營的殘疾兒童康復(fù)中心能夠直接承攬到市殘聯(lián)的殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目，多次給廣安市殘聯(lián)時(shí)任理事長鄧某2、廣安市殘聯(lián)黨組成員、副理事長鄧某1、廣安市殘聯(lián)業(yè)務(wù)科科長文某送錢。鄧某2、鄧某1、文某收受肖某所送的好處費(fèi)后，直接在市殘聯(lián)下發(fā)的年度工作要點(diǎn)中，明確市本級實(shí)施腦癱兒童康復(fù)救助的任務(wù)數(shù)，要求各區(qū)市縣殘聯(lián)按照下達(dá)的任務(wù)數(shù)選送殘疾兒童由市本級實(shí)施，并以市殘聯(lián)的名義直接與殘疾兒童康復(fù)中心簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將市本級的腦癱、智障兒童訓(xùn)練任務(wù)交由殘疾兒童康復(fù)中心實(shí)施，使殘疾兒童康復(fù)中心在項(xiàng)目取得中具有絕對競爭優(yōu)勢，違背了公平競爭的市場規(guī)律。為了感謝鄧某1等三人的關(guān)照，肖某多次給鄧某1、文某、鄧某2送現(xiàn)金共計(jì)94.7萬元。具體情況如下：
（一）肖某為感謝廣安市殘聯(lián)黨組成員、副理事長鄧某1的關(guān)照，多次送給鄧某1人民幣共計(jì)52.1萬元
1.2013年7月23日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元，之后，肖某分別于2013年8月2日、5日兩次向鄧某1提供并持有的中國銀行卡（戶名為朱某，卡號為6217××××8280）各轉(zhuǎn)賬8萬元，送給鄧某1現(xiàn)金共計(jì)16萬元。
2.2013年9月3日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付智障兒童康復(fù)救助資金40.8萬元，之后，肖某在鄧某1辦公室送給鄧某12萬元。
3.2014年7月7日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金90萬元，之后，為感謝鄧某1的關(guān)照，肖某在鄧某1辦公室送給鄧某1現(xiàn)金3萬元。
4.2014年11月24日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金90萬元，之后，肖某在鄧某1辦公室送給鄧某1現(xiàn)金3萬元。
5.2015年4月14日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付智力殘疾兒童康復(fù)救助資金60萬元，之后，肖某于2015年5月8日以自己的名義辦了一張中國銀行卡（戶名：肖某，卡號：6215××××3855）交給鄧某1使用。2015年5月11日，為感謝鄧某1幫助其多爭取到2015年的補(bǔ)助資金約80萬元，肖某通過其成都銀行賬戶（戶名：肖某、卡號6221××××0178）向鄧某1持有的中國銀行卡（戶名：肖某，卡號：6215××××3855）轉(zhuǎn)賬7.99萬元，連同開卡時(shí)存入的100元，將共計(jì)8萬元送給了鄧某1。
6.2015年5月25日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元，2015年6月9日，肖某通過其成都銀行賬戶（戶名：肖某、卡號6221××××0178）向鄧某1持有的中國銀行卡（戶名：肖某，卡號：6215××××3855）轉(zhuǎn)賬3萬元，送給鄧某1。
7.2015年11月5日，廣安市殘聯(lián)撥給殘疾兒童康復(fù)中心腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元，2015年11月23日，肖某通過其成都銀行賬戶（戶名：肖某、卡號6221××××0178）向鄧某1持有的中國銀行卡（戶名：肖某，卡號：6215××××3855）轉(zhuǎn)賬3萬元，送給鄧某1。
8.2016年6月8日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元。之后，肖某在鄧某1辦公室送給鄧某1現(xiàn)金3萬元。2016年6月27日，廣安市殘聯(lián)再次給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付智殘兒童康復(fù)救助資金25.2萬元。
9.2016年8月31日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付智力殘疾兒童康復(fù)救助資金60萬元；之后，肖某在開車送鄧某1去開會時(shí)，在自己的車上送給鄧某1現(xiàn)金3萬元。
10.2017年5月17日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付智力殘疾兒童康復(fù)救助資金48萬元；2017年6月7日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金54萬元。之后，肖某在鄧某1辦公室送給鄧某1現(xiàn)金4萬元。
11.2017年9月28日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金70萬元。之后，肖某在鄧某1的辦公室送給鄧某1現(xiàn)金2萬元。
12.2014年至2017年，每年春節(jié)前，肖某均以拜年的名義向鄧某1送錢。其中，2014年春節(jié)前，肖某以拜年的名義送給鄧某10.5萬元；2015年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給鄧某10.5萬元；2016年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給鄧某10.6萬元；2017年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給鄧某10.5萬元。2014年至2017年期間，肖某以春節(jié)拜年名義送給鄧某1現(xiàn)金共計(jì)2.1萬元。
（二）肖某為感謝廣安市殘聯(lián)業(yè)務(wù)科科長文某的關(guān)照，多次送給文某人民幣共計(jì)26.7萬元
1.2013年7月23日,廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元，之后，肖某在文某辦公室送給文某現(xiàn)金4萬元。
2.2013年9月3日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付智障兒童康復(fù)救助資金40.8萬元，之后，肖某在文某辦公室送給文某現(xiàn)金2萬元。
3.2014年7月7日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金90萬元，之后，肖某在文某辦公室送給文某現(xiàn)金3萬元。
4.2014年11月24日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金90萬元，之后，肖某在文某辦公室送給文某現(xiàn)金3萬元。
5.2015年4月14日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付智力殘疾兒童康復(fù)救助資金60萬元，之后，肖某在文某辦公室送給文某現(xiàn)金2萬元。
6.2015年5月26日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元，之后，肖某在文某辦公室送給文某現(xiàn)金1.5萬元。
7.2015年11月5日，廣安市殘聯(lián)撥給殘疾兒童康復(fù)中心腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元，之后，肖某在文某辦公室送給文某現(xiàn)金1.5萬元。
8.2016年6月8日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元，之后，肖某在文某辦公室送給文某現(xiàn)金2萬元。
9.2016年8月31日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元。之后，肖某在文某辦公室送給文某現(xiàn)金2萬元。
10.2017年5月17日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付智力殘疾兒童康復(fù)救助資金48萬元；2017年6月7日，廣安市殘聯(lián)給康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金54萬元。之后，肖某在文某辦公室送給文某現(xiàn)金3萬元。
11.2017年9月28日，廣安市殘聯(lián)分三筆給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金70萬元。之后，肖某在文某的辦公室送給文某現(xiàn)金1萬元。
12.2014年至2017年，每年春節(jié)前，肖某均以拜年的名義向文某送錢。其中：2014年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給文某人民幣0.4萬元；2015年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給文某人民幣0.4萬元；2016年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給文某人民幣0.5萬元；2017年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給文某人民幣0.4萬元。肖某以春節(jié)拜年名義送給文某共計(jì)1.7萬元。
（三）肖某為了感謝時(shí)任廣安市殘聯(lián)黨組書記、理事長鄧某2的關(guān)照，多次送給鄧某2人民幣共計(jì)15.9萬元
1.2013年7月23日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元。之后，肖某在鄧某2辦公室送給鄧某2現(xiàn)金2.5萬元。
2.2013年9月3日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付智障兒童康復(fù)救助資金40.8萬元。之后，肖某在鄧某2辦公室送給鄧某2現(xiàn)金0.8萬元。
3.2014年7月7日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金90萬元。之后，肖某在鄧某2辦公室送給鄧某2現(xiàn)金0.8萬元。
4.2015年4月14日，廣安市殘聯(lián)給康復(fù)中心撥付智力殘疾兒童康復(fù)救助資金60萬元。之后，肖某在鄧某2辦公室送給鄧某2現(xiàn)金2萬元。
5.2015年5月26日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元。之后，肖某在鄧某2辦公室送給鄧某2現(xiàn)金1.5萬元。
6.2015年9月14日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付彩票公益金智力殘疾兒童康復(fù)救助資金60萬元。之后，肖某在鄧某2辦公室送給鄧某2現(xiàn)金2萬元。
7.2015年11月5日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元。之后肖某在鄧某2辦公室送給鄧某2現(xiàn)金1.5萬元。
8.2016年6月8日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元。之后，肖某在鄧某2辦公室送給鄧某2現(xiàn)金1萬元。
9.2016年8月31日，廣安市殘聯(lián)給殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元。之后，肖某在鄧某2辦公室送給鄧某2現(xiàn)金1萬元。
10.2014年至2017年，每年春節(jié)前均以拜年的名義向鄧某2送錢。其中，2014年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給鄧某20.6萬元；2015年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給鄧某20.8萬元；2016年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給鄧某20.8萬元；2017年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給鄧某20.6萬元。肖某以拜年名義送給鄧某2共計(jì)2.8萬元。
同時(shí)查明：肖某退贓60萬元給監(jiān)察機(jī)關(guān)。
追加指控的內(nèi)容：1.2014年3月13日，廣安市殘聯(lián)撥付智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)40.8萬元給肖某的康復(fù)中心后，肖某在鄧某1辦公室送給其5萬元感謝費(fèi)。
2.2015年9月14日，廣安市殘聯(lián)撥付智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)60萬元給肖某的康復(fù)中心后，肖某在鄧某1家中送給其感謝費(fèi)4.8萬元，另在文某辦公室送給其感謝費(fèi)4.8萬元。
3.2015年10月16日，廣安市殘聯(lián)撥付給肖某的康復(fù)中心一筆18萬元的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)后，肖某轉(zhuǎn)賬3.6萬元到以自己名義辦理并交由鄧某1使用的中國銀行卡中送給鄧某1，另在文某辦公室送給其1.8萬元感謝費(fèi)。
4.2016年7月12日，肖某轉(zhuǎn)賬5萬元到以自己名義辦理并交由鄧某1使用的中國銀行卡中送給鄧某1。
5.2016年9月30日，廣安市殘聯(lián)撥付給肖某的康復(fù)中心8.4萬元康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)后，肖某在文某的辦公室將送給鄧某1和文某的感謝費(fèi)6.2萬元交給文某，后文某在鄧某1的辦公室將其中3.1萬元交給鄧某1。
6.2017年10月份，肖某在鄧某1的辦公室送給其4萬元現(xiàn)金。
7.2018年春節(jié)前，肖某在鄧某1的辦公室以拜年的名義送給其好處費(fèi)5000元，另在文某的辦公室以拜年的名義送給其好處費(fèi)4000元。
8.2018年7月4日，廣安市殘聯(lián)撥付給肖某的康復(fù)中心一筆康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)后，肖某在鄧某1的辦公室送給其感謝費(fèi)3萬元，另在文某的辦公室送給其感謝費(fèi)1.5萬元。
9.2019年春節(jié)前，肖某在鄧某1的辦公室送給其感謝費(fèi)和拜年費(fèi)1.5萬元，另在文某的辦公室送給其感謝費(fèi)和拜年費(fèi)1萬元。
10.2019年10月24日，廣安市殘聯(lián)撥付給肖某的康復(fù)中心康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)100.9萬元后，肖某在鄧某1的辦公室送給其感謝費(fèi)2萬元，另在自己的辦公室送給文某感謝費(fèi)1萬元。
公訴機(jī)關(guān)為認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：書證；證人證言；被告人的供述與辯解。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人肖某為謀取不正當(dāng)利益，送給廣安市殘聯(lián)相關(guān)工作人員鄧某2、鄧某1、文某等人好處費(fèi)共計(jì)140.8萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條、第三百九十條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任，且屬情節(jié)嚴(yán)重情形。肖某在因涉嫌共同貪污被監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施后，主動交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的行賄犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
被告人肖某對起訴書指控的事實(shí)、證據(jù)及罪名無異議，辯稱追加起訴書中第一至六筆35萬余元為索賄，請求對其從輕處罰。
辯護(hù)人劉烊的辯護(hù)意見是，對起訴書指控的事實(shí)、證據(jù)及罪名無異議；被告人肖某沒有謀取不正當(dāng)利益，拜年送紅包是正常的人情往來，不屬行賄；被告人肖某有自首情節(jié)，且對偵破鄧某1、文某受賄案起到了關(guān)鍵作用，系初犯，無前科，積極退贓，真誠悔罪，愿意接受處罰，建議對其減輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：2013年肖某在廣安市成立了廣安市殘疾兒童康復(fù)中心，該中心法人代表為楊某（肖某前妻），肖某在該中心擔(dān)任醫(yī)師。2017年9月25日廣安市殘疾兒童康復(fù)中心更名為廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心，2020年3月26日法定代表人由楊某變更為肖某，廣安市殘疾兒童康復(fù)中心的實(shí)際控制人為被告人肖某。該中心業(yè)務(wù)范圍：腦癱后遺癥、智力障礙、聾啞殘疾兒童康復(fù)服務(wù)。
廣安市殘疾兒童康復(fù)中心和廣安市殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱“廣安市殘聯(lián)”）達(dá)成協(xié)議，廣安市殘疾兒童康復(fù)中心負(fù)責(zé)部分殘疾兒童的康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)。廣安市殘聯(lián)按照相關(guān)規(guī)定撥付康復(fù)訓(xùn)練救助資金。2013年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練救助資金160.8萬元；2014年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金220.8萬元；2015年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金258萬元；2016年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金153.6萬元；2017年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金196萬元；2018年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金190萬元；2019年度，撥付康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助資金100.9萬元，2013年至2019年共計(jì)撥付1280萬余元。
2013年至2019年期間，被告人肖某為了其經(jīng)營的殘疾兒童康復(fù)中心能夠直接承攬到廣安市殘聯(lián)的殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目，多次給廣安市殘聯(lián)時(shí)任理事長鄧某2、廣安市殘聯(lián)黨組成員、副理事長鄧某1、廣安市殘聯(lián)業(yè)務(wù)科科長文某送錢。鄧某2、鄧某1、文某收受肖某所送的好處費(fèi)后，直接在廣安市殘聯(lián)下發(fā)的年度工作要點(diǎn)中，明確市本級實(shí)施腦癱兒童康復(fù)救助的任務(wù)數(shù)，要求各區(qū)市縣殘聯(lián)按照下達(dá)的任務(wù)數(shù)選送殘疾兒童由市本級實(shí)施，并以市殘聯(lián)的名義直接與廣安市殘疾兒童康復(fù)中心簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將市本級的腦癱、智障兒童訓(xùn)練任務(wù)交由廣安市殘疾兒童康復(fù)中心實(shí)施，使廣安市殘疾兒童康復(fù)中心在項(xiàng)目取得中具有絕對競爭優(yōu)勢，違背了公平競爭的市場規(guī)律。被告人肖某為了感謝鄧某1、文某、鄧某2等三人在項(xiàng)目監(jiān)管、資金撥付等方面的關(guān)照，多次行賄給鄧某184.6萬元、文某40.3萬元、鄧某215.9萬元，共計(jì)140.8萬元。具體情況如下：
1.2013年7月23日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元。過了幾天肖某到鄧某1的辦公室問鄧某1這筆錢到賬了怎么安排，鄧某1就給肖某說：我最近經(jīng)濟(jì)比較緊張，你看著給嘛。于是肖某就給鄧某1說那就拿16萬。后肖某分別于2013年8月2日、5日兩次向鄧某1提供并持有的中國銀行卡（戶名為朱某，卡號為6217××××8280）各轉(zhuǎn)賬8萬元，送給鄧某1共計(jì)16萬元，另在文某辦公室送給文某4萬元，在鄧某2辦公室送給鄧某22.5萬元。
2.2013年9月3日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付智障兒童康復(fù)救助資金40.8萬元，之后肖某在鄧某1辦公室送給鄧某12萬元，另在文某辦公室送給文某2萬元，在鄧某2辦公室送給鄧某20.8萬元。
3.2014年3月13日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付智障兒童康復(fù)救助資金40.8萬元，鄧某1給肖某講:鄧某2住院其幫忙墊付了一部分醫(yī)藥費(fèi)，自己當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)困難。之后鄧某1在辦公室收受肖某所送現(xiàn)金5萬元。
4.2014年7月7日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金90萬元，之后為感謝鄧某1的關(guān)照，肖某在鄧某1辦公室送給鄧某1現(xiàn)金3萬元，另在文某辦公室送給文某3萬元，在鄧某2辦公室送給鄧某20.8萬元。
5.2014年11月24日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金90萬元，之后肖某在鄧某1辦公室送給鄧某1現(xiàn)金3萬元，另在文某辦公室送給文某3萬元。
6.2015年4月14日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付智力殘疾兒童康復(fù)救助資金60萬元，之后肖某于2015年5月8日以自己的名義辦了一張中國銀行卡（戶名：肖某，卡號：6215××××3855）交給鄧某1使用。2015年5月11日，為感謝鄧某1，肖某通過其成都銀行賬戶（戶名：肖某、卡號6221××××0178）向鄧某1持有的中國銀行卡（戶名：肖某，卡號：6215××××3855）轉(zhuǎn)賬7.99萬元，連同開卡時(shí)存入的100元，共將8萬元送給了鄧某1，另在文某辦公室送給文某2萬元，在鄧某2辦公室送給鄧某22萬元。
7.2015年5月25日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元，2015年6月9日，肖某通過其成都銀行賬戶（戶名：肖某、卡號6221××××0178）向鄧某1持有的中國銀行卡（戶名：肖某，卡號：6215××××3855）轉(zhuǎn)賬3萬元送給鄧某1，另在文某辦公室送給文某1.5萬元，在鄧某2辦公室送給鄧某21.5萬元。
8.2015年9月14日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付彩票公益金智力殘疾兒童康復(fù)救助資金60萬元，之后不久為感謝鄧某1的關(guān)照，之后肖某到鄧某1家中送給鄧某1現(xiàn)金4.8萬元，在文某辦公室給文某4.8萬元，在鄧某2辦公室送給鄧某22萬元。
9.2015年10月16日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付彩票公益金腦癱兒童康復(fù)救助資金18萬元，之后不久肖某為感謝鄧某1幫其爭取到該筆補(bǔ)助資金，肖某通過銀行賬戶向鄧某1持有的中國銀行卡（戶名：肖某，卡號：6215××××3855）轉(zhuǎn)賬3.6萬元送給鄧某1，另在文某辦公室送給文某1.8萬元。
10.2015年11月5日，廣安市殘聯(lián)撥給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元，2015年11月23日，肖某通過其成都銀行賬戶（戶名：肖某、卡號6221××××0178）向鄧某1持有的中國銀行卡（戶名：肖某，卡號：6215××××3855）轉(zhuǎn)賬3萬元，送給鄧某1，另在文某辦公室送給文某1.5萬元、送給鄧某21.5萬元。
11.2016年6月8日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金60萬元。之后肖某到鄧某1辦公室送給鄧某1現(xiàn)金3萬元，另在文某辦公室送給文某2萬元，在鄧某2辦公室送給鄧某21萬元。
12.2016年7月的一天，鄧某1以資金緊張為由，讓肖某幫其籌集資金，肖某通過轉(zhuǎn)賬的方式送給鄧某15萬元。
13.2016年8月31日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付智力殘疾兒童康復(fù)救助資金60萬元，之后肖某在開車送鄧某1去開會時(shí)，在自己的車上送給鄧某1現(xiàn)金3萬元，另在文某辦公室送給文某2萬元，在鄧某2辦公室送給鄧某21萬元。
14.2016年8月底，文某和肖某達(dá)成合意，由廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心增加8.4萬元的康復(fù)經(jīng)費(fèi)，文某要求從中收取6.2萬元的感謝費(fèi)。2016年9月30日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付康復(fù)救助資金8.4萬元。收款后不久，肖某取款6.2萬元，用手提袋把錢裝好后拿到文某辦公室把該6.2萬元送給了文某。文某收下肖某所送的6.2萬元感謝費(fèi)后，到鄧某1辦公室分給鄧某1現(xiàn)金3.1萬元，文某自己分得3.1萬元。
15.2017年5月17日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付智力殘疾兒童康復(fù)救助資金48萬元；2017年6月7日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金54萬元。之后肖某在鄧某1辦公室送給鄧某1現(xiàn)金4萬元，另在文某辦公室送給文某3萬元。
16.2017年9月28日，廣安市殘聯(lián)給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)救助資金70萬元。之后肖某在鄧某1的辦公室送給鄧某1現(xiàn)金2萬元，在文某辦公室送給文某1萬元。
17.2017年10月左右的一天，鄧某1以家庭經(jīng)濟(jì)緊張為由，找肖某要錢周轉(zhuǎn)。肖某到成都銀行取現(xiàn)4萬元拿到鄧某1辦公室，將這4萬元送給了鄧某1。
18.2018年7月4日，廣安市殘聯(lián)給廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心撥付腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)65萬元。過了一段時(shí)間肖某到鄧某1辦公室所送給鄧某1現(xiàn)金3萬元，在文某辦公室送給文某1.5萬元。
19.2019年10月24日，廣安市殘聯(lián)分三筆給廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心撥付殘疾兒童康復(fù)救助資金100.9萬元。2019年11月的一天，肖某到鄧某1辦公室送給鄧某12萬元，在文某辦公室送給文某1萬元。
20.2014年至2019年期間，被告人肖某為感謝鄧某1、文某、鄧某2在項(xiàng)目監(jiān)管、資金撥付等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前，肖某均以拜年的名義分別向鄧某1、文某、鄧某2送錢。
其中，2014年春節(jié)前，肖某以拜年的名義送給鄧某10.5萬元、文某0.4萬元、鄧某20.6萬元；2015年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給鄧某10.5萬元、文某0.4萬元、鄧某20.8萬元；2016年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給鄧某10.6萬元、文某0.5萬元、鄧某20.8萬元；2017年春節(jié)前，肖某以拜年名義送給鄧某10.5萬元、文某0.4萬元、鄧某20.6萬元；2018年春節(jié)前，以拜年名義送給鄧某10.5萬元、文某0.4萬元；2019年春節(jié)前，肖某在鄧某1的辦公室送給其感謝費(fèi)和拜年費(fèi)1.5萬元、另在文某辦公室送給文某感謝費(fèi)和拜年費(fèi)1萬元。
同時(shí)查明：廣安區(qū)監(jiān)委對被告人肖某涉嫌伙同他人共同貪污犯罪，于2020年6月2日在廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心將肖某帶至廣安市監(jiān)委留置中心留置，后被告人肖某主動供述其行賄的犯罪事實(shí)。
2020年7月29日廣安區(qū)監(jiān)察委員會從被告人肖某處扣押12萬元（文某退給肖某的受賄款），肖某退繳違紀(jì)違法款9.4萬元，共計(jì)21.4萬元，已由該委上交至廣安市廣安區(qū)財(cái)政國庫支付中心。
2020年7月31日廣安市監(jiān)察委員會從被告人肖某處扣押贓款38.6萬元（其中有30.5萬元系鄧某1丈夫李某2代鄧某1退給肖某的受賄款，其他違紀(jì)違法款8.1萬元），已由該委上交至廣安市財(cái)政局。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（一）書證
1.指定辦理決定書、立案決定書，證明廣安區(qū)監(jiān)委于2020年6月2日決定對肖某涉嫌共同職務(wù)犯罪進(jìn)行立案調(diào)查。
2.留置決定書、解除留置決定書，證明2020年6月2日廣安區(qū)監(jiān)委決定對肖某采取留置措施，2020年7月25日，廣安區(qū)監(jiān)委決定解除對肖某的留置措施。
3.扣押決定書、扣押清單、退款憑證，證明2020年7月29日廣安區(qū)監(jiān)察委員會從被告人肖某處扣押12萬元（文某退肖某）、退違法扣押款9.4萬元，并上交至廣安市廣安區(qū)財(cái)政國庫支付中心。
2020年7月31日廣安市監(jiān)察委員會決定扣押肖某上交的贓款38.6萬元至廣安市財(cái)政局。
4.調(diào)取證據(jù)通知書及調(diào)取證據(jù)清單，證明廣安區(qū)監(jiān)委調(diào)取了鄧某1、鄧某2等人的筆錄，調(diào)取肖某、鄧某2等人的銀行開戶信息及交易明細(xì)、廣安市殘聯(lián)撥付給廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心經(jīng)費(fèi)的會計(jì)憑證等相關(guān)證據(jù)材料。
5.立案決定書，證明對鄧某1、文某涉嫌職務(wù)違法犯罪問題進(jìn)行立案調(diào)查。
6.常住人口詳細(xì)信息表，證明肖某出生于1979年10月23日，已達(dá)刑事責(zé)任年齡。
7.到案情況說明，證明廣安區(qū)監(jiān)委對肖某涉嫌伙同他人共同貪污犯罪。2020年6月2日下午，調(diào)查組成員在廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心將肖某帶至廣安市監(jiān)委留置中心留置。
8.調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、收條，證明肖某向鄧某1出具的3張收條，分別收到鄧某1退現(xiàn)金13萬元、10萬元、7.5萬元；肖某向文某出具的3張收條，分別收到文某6萬元、2萬元、4萬元。
9.調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、民辦非企業(yè)單位變更登記申請表，證明2017年9月廣安市殘疾兒童康復(fù)中心申請變更為廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心。
10.廣安市殘疾人聯(lián)合會廣市殘【2017】42號批復(fù)、法定代表人變更批復(fù)、民辦非企業(yè)單位登記申請表、從業(yè)人員情況、機(jī)構(gòu)查詢，證明2013年7月9日，廣安市民政局同意廣安市殘疾兒童康復(fù)中心登記成立為民辦非企業(yè)單位，中心法人代表為楊某，肖某在中心擔(dān)任醫(yī)師。2017年9月25日廣安市民政局批準(zhǔn)廣安市殘疾兒童康復(fù)中心更名為廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心；2020年3月26日廣安市民政局批準(zhǔn)該中心法定代表人由楊某變更為肖某。該中心業(yè)務(wù)范圍：腦癱后遺癥、智力障礙、聾啞殘疾兒童康復(fù)服務(wù)。
11.調(diào)取證據(jù)通知書、廣安市殘聯(lián)與廣安市殘疾兒童康復(fù)中心簽訂的項(xiàng)目合作協(xié)議書，證明2013年3月18日，廣安市殘聯(lián)與廣安市殘疾兒童康復(fù)中心簽訂協(xié)議，約定在2013年3月31日至2018年3月30日期間，廣安市殘聯(lián)的智障兒童、腦癱兒童、聾兒語訓(xùn)等各類康復(fù)項(xiàng)目均由廣安市殘疾兒童康復(fù)中心實(shí)施；市殘聯(lián)每季度支付到康復(fù)中心的指定賬戶。
12.調(diào)取證據(jù)通知書、證據(jù)清單、廣安市殘聯(lián)機(jī)構(gòu)改革等“三定”方案及廣安市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工等資料，證明2013年黨組成員、理事長鄧某2主持市殘聯(lián)全面工作；2016年至2018年期間，鄧某1分管業(yè)務(wù)科工作，文某主持業(yè)務(wù)科工作并具體負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)工作。
13.調(diào)取證據(jù)通知書、證據(jù)清單、廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心實(shí)施廣安市殘聯(lián)的項(xiàng)目資料，證明2013年至2017年廣安市殘聯(lián)與肖某的康復(fù)中心簽訂的目標(biāo)責(zé)任書和2018、2019年廣安市殘聯(lián)與肖某的康復(fù)中心簽訂的康復(fù)訓(xùn)練合同。
14.調(diào)取證據(jù)通知書、證據(jù)清單、廣安市殘聯(lián)2014年至2018年下發(fā)康復(fù)工作要點(diǎn)文件等，證明2013年至2018年期間，廣安市殘聯(lián)每年通過文件形式要求各區(qū)市縣選送殘疾兒童到市本級接受康復(fù)訓(xùn)練。
15.調(diào)取證據(jù)通知書、市殘聯(lián)撥付兒童康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)資料，證明2013年至2019年期間，廣安市殘聯(lián)申請撥付給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心相關(guān)智力、腦癱殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練等經(jīng)費(fèi)。
16.協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書、肖某在成都銀行的開戶信息及交易明細(xì)，證明2013年8月2日和8月5日，肖某兩次轉(zhuǎn)賬給朱某共計(jì)16萬元；2015年5月11日，肖某轉(zhuǎn)賬7.99萬元到自己開辦并交由鄧某1使用的中國銀行卡中；2015年6月9日，肖某轉(zhuǎn)賬3萬元到自己開辦并交由鄧某1使用的中國銀行卡中；2015年10月19日，肖某轉(zhuǎn)賬3.6萬元到自己開辦并交由鄧某1使用的中國銀行卡中；2015年11月23日，肖某轉(zhuǎn)賬3萬元到自己開辦并交由鄧某1使用的中國銀行卡中；2016年7月12日，肖某轉(zhuǎn)賬5萬元到自己開辦并交由鄧某1使用的中國銀行卡中。
17.查詢金融財(cái)產(chǎn)通知書、廣安市殘疾兒童康復(fù)中心（廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心）的開戶信息及交易明細(xì)，證明2013年至2019年期間，廣安市殘聯(lián)撥付給廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心腦癱、智力等兒童康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)情況。
18.協(xié)助查詢財(cái)產(chǎn)通知書，證明文某、肖某、熊某、朱某等人在中國銀行廣安分行的開戶信息及交易明細(xì)。
2013年8月2日和8月5日，朱某銀行賬戶上收到二筆轉(zhuǎn)賬共計(jì)16萬元。
19.廣安區(qū)監(jiān)委的情況說明，證明肖某退款60萬元。
（二）證人證言
1.證人李某1、鄒某、林某的證言，證實(shí)廣安市陽光殘疾兒童康復(fù)中心目前的經(jīng)營情況。
2.證人鄧某1的證言，證實(shí)2013年至2019年期間，廣安市殘聯(lián)將本市的腦癱、智障兒童訓(xùn)練項(xiàng)目交由肖某的康復(fù)中心負(fù)責(zé)，并以文件形式向轄區(qū)市縣下達(dá)任務(wù)，保證肖某康復(fù)中心的業(yè)務(wù)量。另在2013年至2019年期間，我對康復(fù)中心的日常監(jiān)管、項(xiàng)目資金的撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面給予肖某關(guān)照，共收受肖某84.6萬元。
其中，2013年7月左右的一天，根據(jù)肖某的申請，我到市財(cái)政局支付中心向肖某的康復(fù)中心撥付了60萬元的腦癱兒童康復(fù)經(jīng)費(fèi)，過了幾天肖某就到我辦公室來問我，這筆錢到賬了，怎么安排（我當(dāng)時(shí)就明白了肖某是想給我好處費(fèi)的意思），于是我就給肖某說我最近經(jīng)濟(jì)比較緊張，你看著給嘛，于是肖某就給我說那就拿16萬嘛，并問我如何將錢給我。我考慮到這么大一筆錢，讓肖某直接取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬給我本人的銀行卡太顯眼，我就讓肖某轉(zhuǎn)到我朋友朱某的銀行卡上。
2014年3月左右，根據(jù)肖某的申請，我就去支付中心給肖某的康復(fù)中心轉(zhuǎn)了40.8萬元的智力殘疾兒童康復(fù)經(jīng)費(fèi)。那段時(shí)間剛好鄧某2在住院，我?guī)兔|付了一部分醫(yī)藥費(fèi)，并且我家里當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)也有點(diǎn)困難，我也給肖某說過這些事情。過了一段時(shí)間，肖某到我辦公室遞給我一個(gè)袋子，給我說這里面有5萬元現(xiàn)金，并給我說了一些感謝的話，當(dāng)時(shí)我就知道肖某肯定是考慮到我經(jīng)濟(jì)緊張，所以這次撥款之后給我送感謝費(fèi)來了，于是我沒說什么就直接收下了。
2016年7月的一天，肖某到我辦公室找我說事情，說完事情之后我就給肖某說最近我資金有點(diǎn)緊張，肖某聽了之后就說他會給我想辦法。過了幾天，肖某就給我說他只幫我籌集到了5萬元，我就讓肖某把這5萬元先拿給我用。第二天，肖某就給我說他轉(zhuǎn)了5萬元到他給我辦的中國銀行卡上面，讓我注意查收。第二天我就去銀行把這5萬元取了出來。后來我就當(dāng)肖某把這5萬元送給我了，我一直也沒有把這5萬元錢還給肖某，肖某從來也沒有找我要過這5萬元錢。當(dāng)時(shí)我給肖某說了我家里經(jīng)濟(jì)緊張后，肖某就表示他會幫我籌錢，并且肖某也給我轉(zhuǎn)了5萬元錢，我認(rèn)為這是肖某送給我的錢，所以我就沒有還給肖某。
2017年10月份左右，我準(zhǔn)備在海南買房子，所以當(dāng)時(shí)家里經(jīng)濟(jì)比較緊張，我也給肖某提過這件事情。過了不久，肖某就來到我辦公室，當(dāng)時(shí)只有我和肖某在我的辦公室，于是肖某就從他的手提包里面拿出4萬元現(xiàn)金，并對我說，把這些錢拿去應(yīng)急用，我聽了之后就收下了，后來我就將這些錢用于我的日常開銷了。
市本級的康復(fù)全部指標(biāo)都下達(dá)給肖某的中心；項(xiàng)目分配和資金撥付給予了肖某關(guān)照，有時(shí)先撥款，再找領(lǐng)導(dǎo)審批；肖某幫助我們套殘聯(lián)的資金；在項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果要審批簽字時(shí)也給予了方便?？傊陧?xiàng)目分配、日常監(jiān)管、資金撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面給予關(guān)照，放松日常監(jiān)管。
3.文某的證言，證實(shí)2013年至2019年期間，我在對康復(fù)中心的日常監(jiān)管、項(xiàng)目款項(xiàng)的撥付、項(xiàng)目的驗(yàn)收等各個(gè)方面給予了肖某的關(guān)照，共收受肖某40.3萬元。
其中，2016年8月的一天，我找到肖某，叫他幫我們解決一些經(jīng)費(fèi)，肖某當(dāng)時(shí)沒有同意。我當(dāng)時(shí)又給肖某說，這次可以給他的康復(fù)中心多撥付8.4萬元，叫肖某從中返給我們6.2萬元作為感謝費(fèi)，肖某當(dāng)時(shí)同意了。過了一段時(shí)間，市殘聯(lián)向肖某的康復(fù)中心撥付了8.4萬元。沒過多久，肖某到我辦公室來，拿了一個(gè)袋子給我，說這是上次的感謝費(fèi)6.2萬元，叫我收下，肖某離開后，我打開肖某給我的這個(gè)袋子一看，里面裝有6.2萬元現(xiàn)金，我當(dāng)時(shí)收下了其中的3.1萬元，我去鄧某1辦公室把剩下的3.1萬元拿給了鄧某1，當(dāng)時(shí)我給鄧某1說了，這些錢是肖某返給我們的6.2萬元，肖某已經(jīng)把錢給我了。鄧某1也知道這是什么錢，鄧某1當(dāng)時(shí)就收下了這3.1萬元。
我們發(fā)現(xiàn)名單重合，要求肖某降低名單重合比例，沒嚴(yán)格處理和執(zhí)行；將本級訓(xùn)練項(xiàng)目全部交該中心做，支持其發(fā)展；日常監(jiān)管睜只眼閉只眼；在肖某承攬項(xiàng)目驗(yàn)收中沒找肖某的麻煩；將目標(biāo)責(zé)任書模板發(fā)肖某，2013和2014補(bǔ)了目標(biāo)責(zé)任書。
4.證人鄧某2的證言，證實(shí)2013年至2017年，廣安市殘聯(lián)分別撥付給廣安市殘疾兒童康復(fù)中心腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練等經(jīng)費(fèi)后，肖某共送給我15.9萬元。其在任殘聯(lián)理事長期間，在資格驗(yàn)證、撥付款項(xiàng)等方面給予了肖某的康復(fù)中心關(guān)照。
5.朱某的證言，證實(shí)2013年7月30日朱某用自己的身份證件在中國銀行辦理了一張卡號為6217××××8280的銀行卡并交給鄧某1，此后該張銀行卡一直是鄧某1在使用。
6.證人李某2的證言，證實(shí)2019年年底，鄧某1告訴我廣安市紀(jì)委在調(diào)查其收錢的事情，并叫我將鄧某1收受的30.5萬元錢退還給肖某，后我在肖某的辦公室將該筆款退還給了肖某。
（三）被告人肖某的供述與辯解
我在鄧某1、文某的關(guān)照下，在廣安順利成立了廣安市殘疾兒童康復(fù)中心，每年年審的時(shí)候，鄧某1和文某都沒有卡我，在她們的關(guān)照下我取得了廣安市殘聯(lián)大量的康復(fù)項(xiàng)目，并及時(shí)給我們撥付了資金，項(xiàng)目驗(yàn)收過程中也沒有找我們麻煩。2013年至2019年期間，為感謝鄧某1、文某、鄧某2，先后共送給鄧某184.6萬元、文某40.3萬元、鄧某215.9萬元。
2019年12月份我被市紀(jì)委約談后，鄧某1通過其丈夫李某2退還給我30.5萬元，并安排我給其出具三張收條且將時(shí)間分別落款至2013年、2015年和2016年。另文某退還給我12萬元，并安排我給其出具三張收條且將時(shí)間分別落款至2014年、2015年和2017年。
廣安市殘疾兒童康復(fù)中心是廣安市殘聯(lián)引進(jìn)的從事殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練的專業(yè)機(jī)構(gòu)，相對于廣安其他康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)我們更具備競爭優(yōu)勢。同時(shí)，我為了承攬更多的廣安市殘聯(lián)康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目，以感謝費(fèi)、春節(jié)紅包等形式向鄧某2、鄧某1、文某等人送錢，所以我們康復(fù)中心在廣安市殘聯(lián)取得項(xiàng)目的過程中，他們就對我康復(fù)中心給予了很多支持和關(guān)照。
在此過程中，鄧某1和文某以廣安市殘聯(lián)的名義向廣安轄區(qū)6個(gè)區(qū)、市、縣下發(fā)文件，明確市本級腦癱兒童康復(fù)救助的殘疾兒童人數(shù)，要求各個(gè)區(qū)市縣殘聯(lián)按照下達(dá)的任務(wù)數(shù)選送殘疾兒童，保證市本級完成殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練目標(biāo)任務(wù)，然后廣安市殘聯(lián)將市本級的腦癱、智障兒童訓(xùn)練任務(wù)全部交由我們康復(fù)中心進(jìn)行實(shí)施，這樣就保證了我們康復(fù)中心的業(yè)務(wù)量。2015年，四川省殘聯(lián)要求轄區(qū)殘聯(lián)與承攬項(xiàng)目的康復(fù)訓(xùn)練定點(diǎn)機(jī)構(gòu)單位簽訂關(guān)于項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任書，同年，廣安市殘聯(lián)與我們康復(fù)中心補(bǔ)簽2013年、2014年的目標(biāo)責(zé)任書。
康復(fù)中心向鄧某1和文某支付的好處費(fèi)比較高，嚴(yán)重影響了康復(fù)中心的營利，為了保障康復(fù)中心的利潤，我們康復(fù)中心縮減了一部分殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間，從而降低經(jīng)營成本。
上述證據(jù)，均經(jīng)被告人及辯護(hù)人當(dāng)庭質(zhì)證，證據(jù)來源合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，證據(jù)間能夠相互印證，本院均予采信。
關(guān)于被告人及辯護(hù)人提出被告人沒有謀取不正當(dāng)利益，拜年送紅包是正常的人情往來，不屬行賄，追加起訴書中第一至六筆35萬余元為索賄的問題，本院評判如下：
經(jīng)查，受賄人鄧某1、文某及證人鄧某2的證言，被告人肖某的供述均證實(shí)了：被告人肖某違背公平競爭原則，為保證其康復(fù)中心的業(yè)務(wù)量和利潤，從2013年至2019年期間，多次連續(xù)以各種名義或拜年紅包的形式向鄧某1、文某等人行賄，康復(fù)中心在康復(fù)項(xiàng)目和指標(biāo)的分配、日常監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等方面實(shí)際得到了鄧某1、文某等人的關(guān)照，且被告人肖某為謀取利潤，降低經(jīng)營成本，縮減部分殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間，故辯護(hù)人稱沒有謀取不正當(dāng)利益，拜年送紅包不屬行賄的意見，本院不予采納。被告人肖某辯稱被索賄的事實(shí)，量刑時(shí)可酌情考慮。
本院認(rèn)為，被告人肖某為謀取不正當(dāng)利益，送給廣安市殘聯(lián)工作人員鄧某1、文某、鄧某2等人好處費(fèi)共計(jì)140.8萬元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款之規(guī)定，公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人肖某在因涉嫌共同貪污被監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施后，主動交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的行賄犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰；被告人肖某在行賄人被追訴前主動交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰；受賄人鄧某1、文某有索賄情節(jié)，案發(fā)后被告人肖某積極退還贓款，可酌情對其從輕處罰。
關(guān)于辯護(hù)人提出對被告人肖某適用緩刑的意見，本院認(rèn)為，被告人肖某在殘疾兒童康復(fù)事業(yè)中實(shí)施行賄犯罪活動，犯罪數(shù)額140.8萬元，屬情節(jié)嚴(yán)重，且從2013年至2019年期間連續(xù)多次向多人行賄，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第九條第(一)項(xiàng)“向三人以上行賄的一般不適用緩刑”之規(guī)定，對辯護(hù)人提出建議對被告人肖某適用緩刑的意見，本院不予采納。
據(jù)此，根據(jù)被告人肖某所犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、悔罪表現(xiàn)及對社會的危害程度，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條、第六十七條第二款、第五十二條、第五十三條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條第一款第（一）項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第三百六十五條第二款、第三百六十七條第二款(法條全文附后)之規(guī)定，判決如下：
一、被告人肖某犯行賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2021年1月12日至2022年11月18日止，原羈押54天已折抵刑期。罰金限在本判決發(fā)生法律效力后十日內(nèi)繳納。）
二、對廣安市廣安區(qū)監(jiān)察委員會從被告人肖某處扣押的文某退給肖某的受賄款12萬元、對廣安市監(jiān)察委員會從被告人肖某處扣押的鄧某1退給肖某的受賄款30.5萬元，依法予以沒收，并由廣安市廣安區(qū)監(jiān)察委員會、廣安市監(jiān)察委員會上繳國庫；
三、對廣安市廣安區(qū)監(jiān)察委員會從被告人肖某處扣押違紀(jì)違法款9.4萬元及廣安市監(jiān)察委員從被告人肖某處扣押的違紀(jì)違法款8.1萬元，由廣安市廣安區(qū)監(jiān)察委員會及廣安市監(jiān)察委員依法處理。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向四川省廣安市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 董小晉
人民陪審員 張琴蘭
人民陪審員 張廣燕
二〇二一年二月二日
書 記 員 何 馨
