審理法院： 仙桃市人民法院
案 號： （2015）鄂仙桃刑初字第00462號
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2016-06-30
法 官： 曾國榮
審理程序： 一審
審理經(jīng)過
仙桃市人民檢察院以仙檢公訴刑訴（2015）439號起訴書指控被告人郭某某、劉某某犯貪污罪，于2015年8月17日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2015年9月2日、2016年5月4日公開開庭審理了本案。本案于2015年9月11日中止審理，2016年4月27日恢復(fù)審理。仙桃市人民檢察院指派檢察員胡俊峰出庭支持公訴。被告人郭某某及其辯護人王永紅、被告人劉某某到庭參加訴訟。本案經(jīng)合議庭評議，并提交本院審判委員會討論決定?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
公訴機關(guān)指控：2007年至2011年間，被告人郭某某、劉某某利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村黨支部書記和會計的職務(wù)之便，采取虛報冒領(lǐng)的方式，共同套取國家糧食補貼款41709元，所得款項被二人分配后用于個人日常開支。
2010年5月份，被告人郭某某在仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村修建組級公路的過程中，利用職務(wù)之便，將甘力捐贈的40000元修路款據(jù)為己有，用于個人日常開支。
2011年，被告人郭某某、劉某某利用職務(wù)之便，分兩次將仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村的土地征用補償款共計78564元侵吞，所得款項被二人分配后用于個人日常開支。
被告人郭某某、劉某某分別于2015年5月27日、2015年5月26日主動向仙桃市人民檢察院反貪污賄賂局投案。案發(fā)后，被告人郭某某、劉某某已退出贓款111000元。
公訴機關(guān)向本院移送了指控被告人郭某某、劉某某犯貪污罪的證人證言、書證、被告人郭某某的供述和辯解、被告人劉某某的供述和辯解等證據(jù)。公訴機關(guān)認為，被告人郭某某、劉某某身為村基層組織人員，在協(xié)助人民政府從事行政管理工作時，利用職務(wù)之便，侵吞公共財物，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究被告人郭某某、劉某某刑事責(zé)任。
一審答辯情況
被告人郭某某辯稱：郭某某對公訴機關(guān)起訴指控的犯罪事實和罪名均無異議。郭某某只得了糧食補貼款26000元左右、土地征用補償款50000元，其他的錢都用于村里的開支。
被告人郭某某辯護人王永紅提出的辯護意見是：被告人郭某某貪污數(shù)額應(yīng)以虛報的糧食補貼數(shù)額確定。土地征用補償款中有28000余元用于村里的開支，被告人郭某某并未占有，應(yīng)當(dāng)只認定50000元。被告人郭某某有自首情節(jié)，可以從輕處罰。被告人郭某某積極退贓，可以酌情從輕處罰。本案應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究被告人郭某某刑事責(zé)任。
被告人劉某某辯稱：劉某某對公訴機關(guān)起訴指控的犯罪事實無異議。劉某某只分得少量錢，不構(gòu)成貪污罪。
本院查明
經(jīng)審理查明：2007年至2011年，被告人郭某某利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會黨支部書記的職務(wù)上的便利，被告人劉某某利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會會計的職務(wù)上的便利，采取虛報冒領(lǐng)的方式，共同套取國家糧食補貼款共計41709元。
2010年5月，被告人郭某某在仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村修建組級公路的過程中，利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會黨支部書記的職務(wù)上的便利，將甘力捐贈的40000元修路款據(jù)為己有。
2011年4月19日，仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司與仙桃市沙湖鎮(zhèn)人民政府、仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會簽訂農(nóng)村土地承包租賃合同，約定仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司租賃仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會的土地并支付土地租金及補償費。被告人郭某某利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會黨支部書記職務(wù)上的便利，被告人劉某某利用擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會會計的職務(wù)上的便利，以村民謝從志的名義2次冒領(lǐng)仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會的土地補償款共計78564元。
經(jīng)審理還查明：被告人郭某某于2014年12月向中國共產(chǎn)黨仙桃市沙湖鎮(zhèn)紀律檢查委員會退出贓款111000元。被告人劉某某于2015年5月26日向仙桃市人民檢察院反貪污賄賂局自動投案。被告人郭某某于2015年5月27日向仙桃市人民檢察院反貪污賄賂局自動投案。被告人郭某某已向本院退出贓款49273元。
上述事實，有公訴機關(guān)向本院提供的經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證人闕某某的證言、證人饒某某的證言、證人熊某的證言、證人李某某的證言、證人甘甲的證言、證人甘乙的證言、證人吳某某的證言、被告人郭某某的供述和辯解、被告人劉某某的供述和辯解、仙桃市人民檢察院接待筆錄、仙桃市人民檢察院反貪污賄賂局出具的辦案說明、中國共產(chǎn)黨仙桃市沙湖鎮(zhèn)委員會沙組干（2009）3號文件復(fù)印件、中國共產(chǎn)黨仙桃市沙湖鎮(zhèn)委員會沙組干（2014）2號文件復(fù)印件、中國共產(chǎn)黨仙桃市沙湖鎮(zhèn)委員會組織辦公室出具的證明、財政涉農(nóng)補貼資金銀行發(fā)放表復(fù)印件、湖北省農(nóng)村信用社個人賬戶取款憑條復(fù)印件、湖北仙桃農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司賬戶交易明細、仙桃市沙湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站出具的情況說明、仙桃市沙湖鎮(zhèn)財政所出具的情況說明、仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會出具的證明、農(nóng)村土地承包租賃合同復(fù)印件、記賬憑證復(fù)印件、領(lǐng)款單復(fù)印件、湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)復(fù)印件、農(nóng)村會計服務(wù)中心資金到賬通知單復(fù)印件、村級大額開支申報表復(fù)印件、農(nóng)村會計服務(wù)中心付款通知單復(fù)印件、湖北省村合作經(jīng)濟組織收款專用憑據(jù)復(fù)印件、公路建設(shè)施工合同復(fù)印件、湖北省國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票復(fù)印件、湖北省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)復(fù)印件、被告人郭某某的戶籍信息、被告人劉某某的戶籍信息證明，本院予以確認。
本院認為
本院認為：被告人郭某某、劉某某作為村基層組織人員，協(xié)助人民政府開展上報并發(fā)放國家糧食補貼款的工作，屬于其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。被告人郭某某、劉某某利用職務(wù)上的便利，采取虛報冒領(lǐng)的方式，共同侵吞國家糧食補貼款41709元，數(shù)額較大，其行為均已構(gòu)成貪污罪，均應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。被告人郭某某利用職務(wù)上的便利，將甘力捐贈給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會的40000元修路款非法占為己有，還伙同被告人劉某某利用職務(wù)上的便利，將仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會的土地補償款78564元非法占為己有，數(shù)額較大，其行為均已構(gòu)成職務(wù)侵占罪，均應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任?！吨腥A人民共和國刑法修正案（九）》于2015年11月1日施行，《最高人民法院、最高人民檢察院﹤關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋﹥》于2016年4月18日施行。《中華人民共和國刑法修正案（九）》及《最高人民法院、最高人民檢察院﹤關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋﹥》將貪污罪、職務(wù)侵占罪的定罪、量刑標準進行了調(diào)整。因修正后的法律對被告人郭某某、劉某某的處罰較輕，根據(jù)從舊兼從輕的原則，應(yīng)依照《中華人民共和國刑法修正案（九）》及《最高人民法院、最高人民檢察院﹤關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋﹥》的規(guī)定對被告人郭某某、劉某某定罪量刑。關(guān)于公訴機關(guān)起訴指控2010年5月份，被告人郭某某在仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村修建組級公路的過程中，利用職務(wù)之便，將甘力捐贈的40000元修路款據(jù)為己有構(gòu)成貪污罪。經(jīng)查，甘力系向仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會捐贈40000元修路款，該40000元屬于仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會的集體財產(chǎn)。被告人郭某某實施犯罪時利用的是其擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會黨支部書記的職務(wù)上的便利，非法占有的是村集體財產(chǎn)，侵犯了村集體財產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪對被告人郭某某定罪量刑。公訴機關(guān)指控的事實清楚，證據(jù)確實、充分，但指控被告人郭某某犯貪污罪罪名不當(dāng)，依法予以糾正。關(guān)于公訴機關(guān)起訴指控2011年，被告人郭某某、劉某某利用職務(wù)之便，分兩次將仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村的土地征用補償款共計78564元侵吞構(gòu)成貪污罪。經(jīng)查，仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司與仙桃市沙湖鎮(zhèn)人民政府、仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會簽訂了農(nóng)村土地承包租賃合同。該78564元系仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會的土地補償款，屬于仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會的集體財產(chǎn)。被告人郭某某、劉某某實施犯罪時利用的是分別擔(dān)任仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會黨支部書記、會計的職務(wù)上的便利，非法占有的是村集體財產(chǎn)，侵犯的是村集體財產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪對被告人郭某某、劉某某定罪量刑。公訴機關(guān)指控的事實清楚，證據(jù)確實、充分，但指控被告人郭某某、劉某某犯貪污罪罪名不當(dāng)，依法予以糾正。關(guān)于被告人郭某某辯稱其只得了糧食補貼款26000元左右、土地征用補償款50000元，其他的錢都用于村里的開支及被告人郭某某辯護人王永紅提出被告人郭某某貪污數(shù)額應(yīng)以虛報的糧食補貼數(shù)額確定。土地征用補償款中有28000余元用于村里的開支，被告人郭某某并未占有，應(yīng)當(dāng)只認定50000元的辯護意見。經(jīng)查，被告人郭某某出于非法占有的故意，伙同被告人劉某某侵吞國家糧食補貼款41709元及職務(wù)侵占仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會的土地補償款共計78564元后，被告人郭某某、劉某某的貪污行為、職務(wù)侵占行為已經(jīng)實施完畢，均符合貪污罪、職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、職務(wù)侵占罪對被告人郭某某、劉某某定罪量刑。被告人郭某某、劉某某將上述款項如何使用，并不影響對被告人郭某某、劉某某犯貪污罪、職務(wù)侵占罪的認定，且被告人郭某某及其辯護人王永紅并未提供證據(jù)證明用于仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會開支的金額。故對上述辯護意見，本院不予采納。被告人劉某某辯稱其只分得少量錢，不構(gòu)成貪污罪。經(jīng)查，被告人劉某某伙同被告人郭某某實施了侵吞國家糧食補貼款41709元及職務(wù)侵占仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會的土地補償款共計78564元的行為，符合貪污罪、職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、職務(wù)侵占罪對被告人劉某某定罪量刑。被告人劉某某分得多少錢，并不影響對被告人劉某某犯貪污罪、職務(wù)侵占罪的認定。故對上述辯護意見，本院不予采納。本案中的貪污犯罪及職務(wù)侵占仙桃市泉明水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司支付給仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會的土地補償款78564元系共同犯罪。被告人郭某某在共同犯罪中起主要作用，是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與、指揮的全部犯罪處罰。被告人劉某某在共同犯罪中起次要作用，是從犯，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人郭某某退出全部贓款，可以酌情從輕處罰。被告人郭某某、劉某某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，是自首，被告人郭某某、劉某某所犯貪污罪情節(jié)較輕，依法可以免除處罰；被告人郭某某、劉某某所犯職務(wù)侵占罪依法可以從輕處罰。對被告人郭某某辯護人王永紅的相關(guān)辯護意見，本院予以采納。被告人郭某某、劉某某一人犯數(shù)罪，依法數(shù)罪并罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項和第二款、第二百七十一條第一款、第十二條第一款、第九十三條第二款、第二十五條第一款、第二十六條第一款和第四款、第二十七條、第三十七條、第六十七條第一款、第六十九條第一款、第六十四條，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于﹤中華人民共和國刑法﹥第九十三條第二款的解釋》第一款第（七）項、第二款，《最高人民法院、最高人民檢察院﹤關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋﹥》第一條第一款、第十一條第一款、第十八條，《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國刑事訴訟法﹥的解釋》第二百四十一條第一款第（二）項之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人郭某某犯貪污罪，免予刑事處罰；犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑一年一個月。決定執(zhí)行有期徒刑一年一個月（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2015年9月7日起至2016年10月6日止）。
二、被告人劉某某犯貪污罪，免予刑事處罰；犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑九個月。決定執(zhí)行有期徒刑九個月（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2015年9月7日起至2016年6月6日止）。
三、對涉案贓款160273元予以追繳，其中41709元上繳國庫，發(fā)還仙桃市沙湖鎮(zhèn)群興村民委員會118564元。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省漢江中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長曾國榮
人民陪審員周開新
人民陪審員陳新華
裁判日期
二〇一六年六月三十日
書記員
書記員昌龍
