案??由 行賄偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章
案??號 （2021）黔0402刑初299號
安順市西秀區(qū)人民檢察院以西區(qū)檢刑訴〔2021〕223號起訴書指控被告人王某某犯行賄罪、偽造國家機關(guān)印章罪、偽造公司印章罪，于2021年5月28日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭。審理過程中，安順市西秀區(qū)人民檢察院以本案需要補充偵查為由，于2021年8月24日建議本院延期審理，經(jīng)審查，本院于2021年8月27日決定延期審理。后本院依法公開開庭審理了本案。安順市西秀區(qū)人民檢察院指派檢察員郭寄海、葛彥燕出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護人馬微到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
安順市西秀區(qū)人民檢察院指控：
（一）行賄罪
2017年至2018年期間，被告人王某某為感謝安順黃鋪物流園區(qū)開發(fā)投資有限公司（以下簡稱黃鋪開投公司）董事長駱某、總經(jīng)理助理鄒某、企業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理戴某在黃鋪開投公司向長安財富資產(chǎn)管理有限公司（以下稱長安財富公司）融資3.5億元業(yè)務(wù)中提供幫助，使王某某等人從中非法獲得巨額財務(wù)顧問費和違法承接黃鋪物流園橫一至四路建設(shè)工程，送予三人共計人民幣175.5萬元。具體事實如下：
1.2017年9月至2018年春節(jié)期間，王某某分兩次送予駱某現(xiàn)金共計人民幣150萬元。
（1）2017年9月底，王某某在清水灣Ｃ區(qū)地下停車場，送予駱某現(xiàn)金100萬元。
（2）2018年春節(jié)前的一天，王某某在清水灣Ｃ區(qū)地下停車場，送予駱某現(xiàn)金50萬元。
2.2017年9月，王某某在開發(fā)區(qū)多彩萬象城蝶戀花酒店送予鄒某現(xiàn)金人民幣20萬元。
3.2017年9月至2018年初，王某某分兩次送予戴某現(xiàn)金共計人民幣5.5萬元。
（1）2017年9月，王某某在安順市市政府門口送予戴某現(xiàn)金5萬元。
（2）2018年初，王某某在黃鋪開投公司戴某的辦公室內(nèi)送予戴某現(xiàn)金0.5萬元。
2019年7月，被告人王某某實際經(jīng)營的貴州宗圣置業(yè)有限公司（以下簡稱宗圣公司）與紫云縣四大寨鄉(xiāng)政府平臺公司紫云自治縣苗嶺豐蕾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有限公司（以下簡稱豐蕾公司）合作成立紫云縣合泰水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司（以下簡稱合泰公司）實施龍蝦養(yǎng)殖項目，由豐蕾公司出資51萬元，并由四大寨鄉(xiāng)政府出資購買價值600余萬元養(yǎng)殖設(shè)備，占股51%，宗圣公司出資49萬元，負責龍蝦養(yǎng)殖，占股49%。在未進行招投標的情況下，違規(guī)采購了王某某推銷的廈門互維公司的龍蝦養(yǎng)殖設(shè)備。
2020年春節(jié)前的一天，王某某為感謝王某4為其提供的幫助，將現(xiàn)金人民幣30萬元裝入紙箱內(nèi)交由鄒某轉(zhuǎn)送給王某4，后鄒某在安順市附近將30萬元轉(zhuǎn)交王某4。王某4在收錢后于2020年4月10日將錢退還給王某某。
（二）偽造國家機關(guān)、公司印章罪
2017年7月，被告人王某某在參與安順開發(fā)投資有限公司（以下簡稱黃鋪開投公司）向長安財富資產(chǎn)管理有限公司（以下稱長安財富公司）融資3.5億元業(yè)務(wù)中，為滿足融資要求，伙同鄒某、宋某、張某1（以上三人另案處理），由鄒某提供安順市住建局和黃鋪開投公司印模，王某某偽造上述兩枚印章后，分別加蓋在《安順黃鋪物流園幺鋪片區(qū)公路港建設(shè)項目建設(shè)工程委托建設(shè)合同》、《債權(quán)債務(wù)確認合同》、《收益權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書》上，并由王某某、宋某二人分別模仿安順市住建局法定代表人董某和黃鋪開投公司法定代表人駱某簽字確認。經(jīng)鑒定，上述三份合同中加蓋的黃鋪開投公司印章和安順市住建局印章均為偽造印章。
為證實上述指控，公訴機關(guān)當庭宣讀、出示了書證、證人證言、被告人的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機關(guān)認為，被告人王某某為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物，情節(jié)嚴重；偽造國家機關(guān)印章、公司印章用于融資業(yè)務(wù)，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款，第二百八十條第一款、第二款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以行賄罪、偽造國家機關(guān)印章、偽造公司印章罪追究其刑事責任。因被告人王某某具有行賄金額205.5萬元，情節(jié)嚴重；偽造國家機關(guān)印章一枚、公司印章一枚；自愿認罪認罰的的量刑情節(jié)，故數(shù)罪并罰建議判處被告人王某某有期徒刑五年零六個月，并處罰金。
被告人王某某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。辯護人馬微提出的辯護意見是被告人王某某在偽造國家機關(guān)印章、偽造公司印章的犯罪中系從犯；如實供述其犯罪事實，系坦白；被告人王某某主動揭發(fā)他人犯罪，具有立功情節(jié)，系初犯，主觀惡性不大，建議對其判處有期徒刑五年。
經(jīng)審理查明：
一、行賄罪
（一）安順黃鋪物流開發(fā)投資有限責任公司（以下簡稱黃鋪開投公司）系經(jīng)安順市委市政府同意后于2015年2月12日由三家國有獨資公司，即安順投資有限公司、普定縣夜郎國有資產(chǎn)投資營運有限責任公司、安順虹陽國有資產(chǎn)投資營運有限責任公司出資注冊成立的國有公司，于2015年10月更名為安順黃鋪物流園區(qū)開發(fā)投資有限公司（以下簡稱黃鋪開投公司），于2019年12月更名為安順黃鋪物流開發(fā)投資集團有限公司（以下簡稱黃鋪開投公司）。2017年至2018年期間，被告人王某某為感謝黃鋪開投公司董事長駱某（已判決）、總經(jīng)理助理鄒某（已判決）、企業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理戴某在黃鋪開投公司向長安財富資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱長安財富公司）融資人民幣3.5億元的業(yè)務(wù)中提供幫助，使王某某承接到不具備實施條件的安順黃桶幺鋪物流園區(qū)南橫一至四路項目（以下簡稱南橫一至四路項目）并從黃鋪開投公司以工程預(yù)付款名義支付給福建龍輝建設(shè)工程有限公司（以下簡稱福建龍輝公司）的款項中獲得財務(wù)顧問費，送予三人共計人民幣175.5萬元。具體事實如下：
1.2017年9月底至2018年春節(jié)期間，被告人王某某分兩次送予駱某現(xiàn)金共計人民幣150萬元。
（1）2017年9月底的一天，被告人王某某在安順市竹園·清水灣小區(qū)Ｃ區(qū)地下停車場送予駱某現(xiàn)金人民幣100萬元。
（2）2018年春節(jié)前的一天，被告人王某某在安順市竹園·清水灣小區(qū)Ｃ區(qū)地下停車場送予駱某現(xiàn)金人民幣50萬元。
2.2017年9月底的一天，被告人王某某在安順經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)多彩萬象城的蝶戀酒店停車場送予鄒某現(xiàn)金人民幣20萬元。
3.2017年9月底至2018年初，被告人王某某分兩次送予戴某現(xiàn)金共計人民幣5.5萬元。
（1）2017年9月底的一天，被告人王某某在安順市市政府門口廣場邊送予戴某現(xiàn)金人民幣5萬元。
（2）2018年初，被告人王某某在黃鋪開投公司戴某的辦公室內(nèi)送予戴某現(xiàn)金人民幣0.5萬元。
（二）2019年8月，被告人王某某實際經(jīng)營的貴州宗圣置業(yè)有限公司（以下簡稱宗圣公司）與政府獨資設(shè)立的紫云自治縣苗嶺豐蕾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有限公司（以下簡稱豐蕾公司）合作成立紫云縣合泰水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司（以下簡稱合泰公司）實施龍蝦養(yǎng)殖項目，由豐蕾公司出資51萬元，并由四大寨鄉(xiāng)政府出資購買價值人民幣600余萬元的養(yǎng)殖設(shè)備，占股51%，宗圣公司出資49萬元，負責全程技術(shù)指導(dǎo)支持服務(wù)，占股49%。在未進行招投標的情況下，2019年8月26日，合泰公司與被告人王某某推薦的廈門互維科技有限公司（以下簡稱互維公司）簽訂《石墨烯蝦類設(shè)備出售與成品蝦產(chǎn)品收購合同》，約定合泰公司向互維公司購買石墨烯蝦類養(yǎng)殖設(shè)備，違規(guī)采購養(yǎng)殖設(shè)備。2020年3月4日，紫云苗族布依族自治縣四大寨鄉(xiāng)黨委書記王某4主持召開四大寨鄉(xiāng)黨委會，同意豐蕾公司委托安順正盛招投標公司代理采購養(yǎng)殖設(shè)備。2020年春節(jié)前的一天，被告人王某某為感謝紫云苗族布依族自治縣四大寨鄉(xiāng)黨委書記王某4在龍蝦養(yǎng)殖項目中為其提供的幫助，將現(xiàn)金人民幣30萬元裝入紙箱內(nèi)交由鄒某轉(zhuǎn)送給王某4，后鄒某在安順市附近將30萬元轉(zhuǎn)交王某4。王某4在收錢后于2020年4月10日將錢退還給王某某。
二、偽造國家機關(guān)印章罪、偽造公司印章罪
2017年7月，被告人王某某參與黃鋪開投公司向長安財富公司融資3.5億元業(yè)務(wù)過程中，為滿足融資要求，伙同鄒某（已判決）、宋某、張某1（后二人另案處理）商定以不知情的安順市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱安順市住建局）作為安順黃鋪物流園幺鋪片區(qū)港項目）的委托單位，黃鋪開投公司為代建單位，黃鋪開投公司將對安順市住建局享有的公路港項目的應(yīng)收賬款對應(yīng)的財產(chǎn)性收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給長安財富公司。為順利融資，鄒某向被告人王某某、宋某提供了安順市住建局和黃鋪開投公司印模，王某某偽造上述兩枚印章后，分別加蓋在《安順黃鋪物流園幺鋪片區(qū)公路港建設(shè)項目建設(shè)工程委托建設(shè)合同》、《債權(quán)債務(wù)確認合同》、《收益權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書》上，并由宋某、王某某二人分別模仿安順市住建局法定代表人董某和黃鋪開投公司法定代表人駱某簽字確認。經(jīng)鑒定，上述三份合同中加蓋的黃鋪開投公司印文和安順市住建局印文與供對比材料上的印文不是同一枚印章蓋印形成。
同時查明，2020年6月24日，在安順南收費站入口將被告人王某某抓獲。
上述事實有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的書證戶籍信息，到案經(jīng)過，銀行交易明細，福建閔之匠建設(shè)工程有限公司營業(yè)執(zhí)照、工商注冊信息，投資合作框架協(xié)議、貼息補充協(xié)議、合同會簽單、預(yù)付工程款申請表、貼息情況表、電子憑證、文件發(fā)文單、道路專項規(guī)劃批復(fù)、會議紀要、情況說明，收益權(quán)轉(zhuǎn)讓回購協(xié)議、債權(quán)債務(wù)確認合同、收益轉(zhuǎn)讓合同、委托建設(shè)合同、應(yīng)收賬款質(zhì)押合同、保證合同、委托擔保合同、用款申請書、資金監(jiān)管協(xié)議、融資付息憑證，戴某的違紀處理情況，駱某入黨志愿書、干部任免審批表，安市干任［2015］2號、3號、安市干任［2015］6號、安府任［2015］5號、安府任［2015］6號、股東會議決議、安市干任［2015］231號、安府任［2015］47號、安市干任［2017］41號、安市干任［2017］45號、安府任［2017］8號文件，黃鋪開投公司營業(yè)執(zhí)照、工商資料，安黃鋪投通［2015］33號、安黃鋪投通［2015］35號、安黃鋪投通［2017］82號、安黃鋪投通［2017］90號、安黃埔投通［2018］51號文件，安黃鋪投黨議［2018］28號會議紀要，安組干函［2018］69號文件，勞動合同、安黃鋪投通［2015］26號安順黃鋪物流開發(fā)投資有限責任公司關(guān)于曾某等同志任職的通知、安黃鋪投通［2016］72號關(guān)于黃鋪物流園區(qū)開發(fā)投資有限公司關(guān)于張某等同志崗位晉升的通知、安黃鋪投人資通［2019］15號關(guān)于第一輪競聘聘用的通知、安黃鋪投人資通［2020］5號關(guān)于杜某悅等同志任免職通知、安黃鋪投人資通［2020］12號關(guān)于人力資源統(tǒng)籌使用的通知，收條，四黨議（2019）28號、紫財預(yù)［2019］14號、黔財農(nóng)［2019］139號、紫財預(yù)［2018］21號、黔財農(nóng)［2018］233號文件，紫云縣四大寨鄉(xiāng)合泰商業(yè)管理有限公司組建《股東協(xié)議書》、關(guān)于籌備紫云四大寨鄉(xiāng)合泰商業(yè)管理有限公司的建議書、四大寨鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、銷售合作協(xié)議，豐蕾公司向互維公司轉(zhuǎn)賬材料（結(jié)算業(yè)務(wù)申請書、廈門增值稅普通發(fā)票、石墨烯水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)備采購合同、中標通知書、項目用款審批書、采購委托代理協(xié)議），廈門互維科技有限公司營業(yè)執(zhí)照、紫云縣豐蕾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展公司營業(yè)執(zhí)照、紫云縣合泰水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司營業(yè)執(zhí)照，四大寨鄉(xiāng)人民政府出具的情況說明，四黨議［2020］7號委員會文件，紫扶領(lǐng)通（2018）3號文件，設(shè)備出售及產(chǎn)品收購合同，互維公司賬戶與合泰公司轉(zhuǎn)賬記錄，王某2賬戶流水，王某某收取互維公司代理費的材料，情況說明，扣押決定書及扣押清單、移交清單，安開國土資預(yù)審（2016）3號關(guān)于對幺鋪片區(qū)公路港建設(shè)項目的用地預(yù)審意見、安開國土資預(yù)審（2015）66號關(guān)于對幺鋪片區(qū)公路港建設(shè)項目立項的批復(fù)、安黃鋪投呈【2015】29號黃鋪-幺鋪物流產(chǎn)業(yè)城幺鋪片區(qū)公路港建設(shè)項目立項申請、建設(shè)項目選址意見書，安順黃鋪物流園幺鋪片區(qū)公路港建設(shè)項目建設(shè)工程委托建設(shè)合同，黃鋪開投公司提供的黃鋪開投公司營業(yè)執(zhí)照、長安財富資金到賬時間表、記賬憑證、黃鋪開投公司支付給福建龍輝公司的資金明細，安順市住建局提供的上海市虹口區(qū)人民法院傳票、起訴狀、證據(jù)清單以及相關(guān)材料，福建龍輝公司提供的“關(guān)于南橫一至四路項目預(yù)付款相關(guān)事項的函”、“授權(quán)委托書”、“安順黃鋪物流園區(qū)開發(fā)投資有限公司關(guān)于變更合作項目的函”、“安順黃桶幺鋪物流園區(qū)南橫一至四路項目投資合作框架協(xié)議的貼息補充協(xié)議”、“安順黃桶幺鋪物流園區(qū)南橫一至四路項目投資合作框架協(xié)議”、“安順黃鋪物流園區(qū)開發(fā)投資有限公司委托書”、“安順黃鋪物流園區(qū)開發(fā)投資有限公司南橫一至四路項目對賬說明”、工程申領(lǐng)單及打款憑證，安順市國資公司提供的授權(quán)委托書、黃鋪開投公司股東會決議、安順市國有資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理辦公會議紀要、安順市國有資產(chǎn)管理有限公司董事會會議紀要、安順市國有資產(chǎn)管理有限公司董事會決議、保證合同，張某1提供的財物顧問協(xié)議、貼息表及郵件截圖，邵某提供的其收文件的記錄圖片，梅某提供的“ＸＸ資產(chǎn)-黔中安順專項資產(chǎn)管理計劃盡職調(diào)查報告”，長安財富公司提供的營業(yè)執(zhí)照、勞動合同和人員職務(wù)聘任通知、項目評審表、收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購協(xié)議、政府融資平臺類項目風險管理指引（試行）、債權(quán)債務(wù)確認合同、建設(shè)工程委托建設(shè)合同、成立公告、收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購協(xié)議之補充協(xié)議、收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購協(xié)議之補充協(xié)議二、關(guān)于人員職務(wù)聘任及調(diào)整通知、勞動合同；證人王某1、宋某、張某1、邵某、陳某1、梅某、王某2、王某3、黃某、陳某2、陳某3、駱某、鄒某、戴某、彭某、王某4、魏某、王某5、李某1、董某、唐某、周某1、劉某1、周某2、忻偉杰、郭某、壽某、崔某、張某2、陳某4、李某2、劉某2、徐某、高某、王某6、林某、吳某的證言；被告人王某某的供述和辯解；司法鑒定委托書及司鑒院【2020】技鑒字第1210號司法鑒定科學研究院司法鑒定意見書等證據(jù)證實，足以認定。
另公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審質(zhì)證的書證張某芬的勞動合同和情況說明，王某6的身份證復(fù)印件、結(jié)婚證，因不能證實本案的事實，不予采信。
本院認為，被告人王某某為謀取不正當利益，給予國家機關(guān)工作人員以及國有公司中從事公務(wù)的人員財物，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成行賄罪；伙同他人偽造國家機關(guān)印章，其行為已構(gòu)成偽造國家機關(guān)印章罪；伙同他人偽造公司印章，其行為已構(gòu)成偽造公司印章罪。公訴機關(guān)指控被告人王某某犯行賄罪、偽造國家機關(guān)印章罪、偽造公司印章罪的罪名成立，予以確認。被告人王某某判決宣告前犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。辯護人馬微提出被告人王某某具有坦白情節(jié)的辯護意見成立，予以采納；提出被告人王某某系初犯、主觀惡性不大的辯護意見與查明事實不符，經(jīng)查，王某某多次實施行賄的犯罪行為，同時實施了偽造國家機關(guān)印章、偽造公司印章的犯罪行為，已不屬第一次實施犯罪的范疇且主觀惡性大，不能認定為初犯，故該辯護意見不能成立，不予采納；提出被告人王某某在偽造國家機關(guān)印章、偽造公司印章的犯罪中系從犯的辯護意見與查明事實不符，經(jīng)查，為促成融資，王某某與鄒某等人共謀以不知情的安順市住建局作為公路港項目的委托單位，黃鋪開投公司為代建單位，黃鋪開投公司將對安順市住建局享有的公路港項目的應(yīng)收賬款對應(yīng)的財產(chǎn)性收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給長安財富公司后，王某某利用鄒某提供的安順市住建局和黃鋪開投公司的印模偽造了兩枚印章，并加蓋在相關(guān)材料上，之后王某某還模仿黃鋪開投公司法定代表人駱某在文件上簽字，王某某在犯罪中起主要作用，不能認定為從犯，故該辯護意見不能成立，不予采信；提出被告人王某某主動揭發(fā)他人犯罪，具有立功情節(jié)的辯護意見無證據(jù)證實不能成立，故對與該辯護意見不予采納；提出判處被告人王某某有期徒刑五年的量刑建議，根據(jù)法律規(guī)定，王某某行賄四次，金額為人民幣205.5萬元，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條第一款第（一）項之規(guī)定，應(yīng)認定為《中華人民共和國刑法》第三百九十條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，應(yīng)在有期徒刑五年以上量刑，另外，王某某還犯有偽造國家機關(guān)印章罪、偽造公司印章罪，應(yīng)分別在有期徒刑三年以下量刑，雖王某某具有坦白、認罪認罰的從輕情節(jié)，但根據(jù)王某某犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，對王某某判處有期徒刑五年的量刑建議畸輕，不予采納。被告人王某某歸案后如實供述其犯罪事實，系坦白，依法予以從輕處罰；且承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，可以依法從寬處理。公訴機關(guān)的量刑建議適當。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款，第三百九十條第一款，第二百八十條第一款、第二款，第九十三條第二款，第六十七條第三款，第六十九條第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條第一款第（一）項之規(guī)定以及《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
被告人王某某犯行賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣20萬元；被告人王某某犯偽造國家機關(guān)印章罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣5000元；被告人王某某犯偽造公司印章罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣5000元?？偤托唐谟衅谕叫塘?，決定執(zhí)行有期徒刑五年零六個月，并處罰金人民幣21萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。罰金限判決生效后五日內(nèi)交清。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向貴州省安順市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 楊 祎
人民陪審員 王 紅 瓊
人民陪審員 陳 家 華
二〇二一年十一月十一日
書 記 員 何禾（代）
