案由 行賄
案號 （2021）云3422刑初29號
德欽縣人民檢察院以德檢二部刑訴〔2021〕Z15號起訴書指控被告人鐘某犯行賄罪向本院移送起訴。本院于2021年8月12日向迪慶藏族自治州中級人民法院申請指定管轄。2021年8月13日，迪慶藏族自治州中級人民法院以（2021）云34刑轄5號指定管轄決定書，指定我院審理本案。2021年8月19日，本院受理后，依法適用普通程序于2021年11月5日公開開庭審理了本案。德欽縣人民檢察院指派檢察官王德君、檢察官助理魯茸追格出庭支持公訴，被告人鐘某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控，2019年3月15日，云南省藏區(qū)供暖德欽片區(qū)工程建設(shè)項目城區(qū)供熱外圍一次網(wǎng)一標(biāo)段項目（以下簡稱德欽供暖項目一標(biāo)段）發(fā)布招標(biāo)公告，2019年3月26日，在資格預(yù)審會議。在2019年3月，德欽供暖項目一標(biāo)段資格預(yù)審會議召開前10天左右，云南鵬峻建設(shè)有限公司法人被告人鐘某為順利通過資格預(yù)審，找到時任迪慶州政務(wù)服務(wù)管理局黨組成員、副局長，州公共資源交易中心主任和紅某，請托其為被告人鐘某參與德欽供暖項目一標(biāo)段資格預(yù)審提供便利。
2019年3月的一天晚上，被告人鐘某來到和紅某家中，在說明來意之后，和紅某對其帶來的德欽供暖項目一標(biāo)段的標(biāo)書制作及修改給予了一些建議。交談過程中，和紅某詢問被告人鐘某其有幾家公司報名參加了資格預(yù)審，被告人鐘某告訴和紅某有6家公司參與了報名（四川鑫園建設(shè)集團有限公司、江西三眾建設(shè)工程有限公司、江西中捷工程建設(shè)有限公司、江西中樂建設(shè)工程有限公司、重慶市宏貴建設(shè)有限公司、云南盛達建筑工程有限公司），并將寫有公司名字的紙條交予和紅某，請托和紅某幫忙讓紙條上的幾家公司順利通過資格預(yù)審，和紅某在看過紙條內(nèi)容后順手將紙條放在了客廳茶幾上。被告人鐘某在離開之前，將裝有現(xiàn)金50000.00元人民幣（5捆帶封條的面值100元人民幣，共計500張）的塑料袋拿給和紅某，和紅某做了一番推辭，但在鐘某的堅持下，和紅某最終收下了這50000.00元人民幣。
在2019年3月26日資格預(yù)審名單出來后，和紅某在4月份上班時將通過資格預(yù)審名單與被告人鐘某所列紙條中6家公司名稱進行比對，發(fā)現(xiàn)鐘某所列6家公司基本上通過資格預(yù)審，比對完后將該紙條撕毀。最終除云南盛達建筑工程有限公司外，其余所列5家公司均通過資格預(yù)審，最終重慶市宏貴建設(shè)有限公司中標(biāo)德欽供暖項目一標(biāo)段項目，該公司為鐘某找來參與德欽供暖項目競標(biāo)的公司之一。
針對指控，公訴機關(guān)出示了書證：立案決定書、立案通知書、送達回證、留置決定書、留置通知書、解除留置決定書、解除留置通知書、身份證信息、被告人自述書、云南省建設(shè)工程招投標(biāo)情況報告書、建設(shè)工程施工合同、資格預(yù)審評審報告；被告人供述與辯解；證人和紅某、鐘某的證言等相關(guān)證據(jù)，認為被告人鐘某為謀取不正當(dāng)利益，向和紅某行賄50000.00元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人鐘某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議對被告人鐘某判處拘役三個月，并處罰金100000.00元。
被告人鐘某對指控的犯罪事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
經(jīng)審理查明：2019年3月15日，云南省藏區(qū)供暖德欽片區(qū)工程建設(shè)項目城區(qū)供熱外圍一次網(wǎng)一標(biāo)段項目（以下簡稱德欽供暖項目一標(biāo)段）發(fā)布招標(biāo)公告，并于2019年3月26日在資格預(yù)審會議。在2019年3月即德欽供暖項目一標(biāo)段資格預(yù)審會議召開前10天左右，云南鵬峻建設(shè)有限公司法人被告人鐘某為順利通過資格預(yù)審，找到時任迪慶州政務(wù)服務(wù)管理局黨組成員、副局長，州公共資源交易中心主任和紅某，請托其為被告人鐘某參與德欽供暖項目一標(biāo)段資格預(yù)審提供便利。
2019年3月的一天晚上，被告人鐘某來到和紅某家中。在說明來意之后，和紅某對其帶來的德欽供暖項目一標(biāo)段的標(biāo)書制作及修改給予了一些建議。交談過程中，和紅某詢問被告人鐘某其有幾家公司報名參加了資格預(yù)審，被告人鐘某告訴和紅某有6家公司參與了報名（四川鑫園建設(shè)集團有限公司、江西三眾建設(shè)工程有限公司、江西中捷工程建設(shè)有限公司、江西中樂建設(shè)工程有限公司、重慶市宏貴建設(shè)有限公司、云南盛達建筑工程有限公司），并將寫有公司名字的紙條交予和紅某，請托和紅某幫忙讓紙條上的幾家公司順利通過資格預(yù)審，和紅某在看過紙條內(nèi)容后順手將紙條放在了客廳茶幾上。被告人鐘某在離開之前，將裝有現(xiàn)金50000.00元人民幣（5捆帶封條的面值100元人民幣，共計500張）的塑料袋拿給和紅某，和紅某做了一番推辭，但在鐘某的堅持下，和紅某最終收下了這50000.00元。
在2019年3月26日資格預(yù)審名單出來后，和紅某在4月份上班時將通過資格預(yù)審名單與被告人鐘某所列紙條中6家公司名稱進行比對，發(fā)現(xiàn)鐘某所列6家公司基本上通過資格預(yù)審，比對完后將該紙條撕毀。最終除云南盛達建筑工程有限公司外，其余所列5家公司均通過資格預(yù)審，最終重慶市宏貴建設(shè)有限公司中標(biāo)德欽供暖項目一標(biāo)段項目，該公司為鐘某找來參與德欽供暖項目競標(biāo)的公司之一。
上述事實，有經(jīng)法庭舉證質(zhì)證的證據(jù)書證：問題線索分流呈批單、迪慶州監(jiān)察委員會指定管轄決定書、立案呈批表、德欽縣紀委常委會議紀要、立案決定書、立案通知書、送達回證、使用留置措施呈批表、留置備案表、留置決定書、留置通知書、留置經(jīng)過、解除留置措施呈批表、解除留置備案表、解除留置決定書、解除留置通知書、身份證信息、畢業(yè)證信息、調(diào)取證據(jù)通知書及清單、戶籍證明、違法犯罪記錄查詢結(jié)果、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、重慶市宏貴建設(shè)有限公司德欽分公司成立資料、被告人自述書、云南省建設(shè)工程招投標(biāo)情況報告書、建設(shè)工程施工合同、資格預(yù)審評審報告、認罪認罰具結(jié)書等；被告人鐘某供述與辯解；證人和紅某、鐘某的證言等相關(guān)證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人鐘某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財物的行為已構(gòu)成行賄罪。公訴機關(guān)指控被告人鐘某犯行賄罪，事實清楚，證據(jù)確實、充分，定性準確，本院予以支持。被告人鐘某到案后如實供述自己的罪行，認定具有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰；被告人鐘某認罪認罰，積極預(yù)交罰金，可酌情從輕處罰。綜上，公訴機關(guān)的量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。根據(jù)被告人的犯罪事實、犯罪情節(jié)、悔罪態(tài)度及社會危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第六十七條第三款、第四十四條、第五十二條、第五十三條、《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條、《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋>》第七條第一款、第十九條第二款的規(guī)定，判決如下：
被告人鐘某犯行賄罪，判處拘役三個月，并處罰金100000.00元。（罰金已繳納）
【刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行之前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，即在總刑期中扣除先行留置的88天（2021年4月25日至2021年7月22日），剩余刑期為2天（以執(zhí)行通知書確定的時間為準）?！?/p>
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向迪慶藏族自治州中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 何 香
審 判 員 只瑪永宗
審 判 員 鄭 雪 瓊
二〇二一年十一月五日
法官助理 日青邊宗
書 記 員 徐 伍 梅
