案由 行賄
案號 （2021）遼1005刑初87號
遼陽市弓長嶺區(qū)人民檢察院指控：1.被告人隋某某向遼陽市宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委書記馬某（已判決）行賄折合人民幣253,198.80元。
2014年至2018年春節(jié)前和2016年中秋節(jié)，被告人隋某某為與時任遼陽市宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馬某搞好關系，得到馬某照顧，及感謝馬某提拔其為遼陽市宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)黨委書記助理，幫其運作遼陽市宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長職務，先后6次送給馬某美元、購物卡、人民幣折合人民幣253,198.80元。
2.被告人隋某某向遼陽市宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉某
(已判決）行賄人民幣100,000.00元。
2016年底，在遼陽市宏偉區(qū)芳烴基地環(huán)氧乙烷管線150
米安全距離范圍內動遷石廠峪相關企業(yè)過程中，時任遼陽市
宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)書記助理的被告人隋某某找到時任遼陽市宏
偉區(qū)曙光鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉某，請求劉某在其親家張德財?shù)奶?/p>
億建筑安裝有限公司動遷中給予照顧，并送給劉某人民幣
100,000.00元。
綜上，被告人隋某某行賄折合人民幣353,198.80元。
其中人民幣250,000.00元，美元13,000.00元（折合人民
幣82,198.80元），購物卡30,000.00元（實際花費21,000.00
元購得）。
被告人隋某某被傳喚歸案。
公訴機關為上述指控向本院提供了書證：案件來源、歸案經過、戶籍證明、情況說明、會議記錄、動遷檔案、中國銀行外匯牌價等；證人馬某、劉某的證言；被告人隋某某的供述與辯解等證據(jù)證明。據(jù)此，公訴機關認為，被告人隋某某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，應以行賄罪追究其刑事責任。同時公訴機關認為被告人隋某某認罪認罰，建議對被告人隋某某判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣十二萬元。
被告人隋某某對公訴機關的上述指控未提出異議。其辯護人認為：1.隋某某系自動投案，到案后如實供述自己犯罪事實的行為，依法應當認定為自首，對其從輕或減輕處罰。2.隋某某在被追訴前主動交代行賄行為，依法可以從輕或者減輕處罰。3.隋某某的行為社會危害性小，主觀惡性不深，情節(jié)較輕。4.隋某某自愿認罪、悔罪，可以從輕處罰。
經審理查明：1.被告人隋某某向遼陽市宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委書記馬某（已判決）行賄折合人民幣253,198.80元。
2014年春節(jié)前，被告人隋某某為與時任遼陽市宏偉區(qū)曙
光鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馬某搞好關系，得到馬某照顧，在馬某辦公室送給
馬某3千美元（折合人民幣17,935.80元）。2015年春節(jié)。
被告人隋某某為與馬某搞好關系，送給馬某20，000元鱷魚
商行購物卡（實際花人民幣14,000.00元購得）。2016年春
節(jié)前，為與馬某處理好關系，并在以后得到照顧，在馬某辦
公室送給馬某1萬美元（折合人民幣64，263.00元）。2016
年中秋節(jié)，送給馬某10,000元鱷魚商行購物卡（實際花費
人民幣7，000.00元購得）。2017年春節(jié)前，被告人隋某某
為感馬某東提拔其為遼陽市宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)黨委書記助理，在
曙光鎮(zhèn)政府院內，將100,000.00元人民幣馬某馬東。2018
年春節(jié)，被告人隋某某為馬某馬東幫其運作遼陽市宏偉區(qū)曙
光鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長職務馬某馬東辦公馬某馬東50，000.00元人民
幣。
2.被告人隋某某向遼陽市宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)副劉某鳳雷
(已判決）行賄人民幣100,000.00元。
2016年底，在遼陽市宏偉區(qū)芳烴基地環(huán)氧乙烷管線150
米安全距離范圍內動遷石廠峪相關企業(yè)過程中，時任遼陽市
宏偉區(qū)曙光鎮(zhèn)書記助理的被告人隋某某找到時任遼陽市宏
偉區(qū)曙光鎮(zhèn)副劉某鳳雷，劉某鳳雷在其親家張德財?shù)奶?/p>
億建筑安裝有限公司動遷中給予照顧，并劉某鳳雷人民幣
100,000.00元。
綜上，被告人隋某某行賄折合人民幣353,198.80元。
其中人民幣250,000.00元，美元13,000.00元（折合人民
幣82,198.80元），購物卡30,000.00元（實際花費21,000.00
元購得）。
2020年5月14日，被告人隋某某因涉嫌濫用職權罪被弓長嶺區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，留置期間隋某某陸續(xù)交代馬某馬劉某鳳雷行賄的事實。
上述事實，有如下經庭審舉證、質證的證據(jù)證明，本院予以確認。
1.案件來源及歸案經過，證明本案系由遼陽市監(jiān)察委員會于2020年5月14日指定弓長嶺區(qū)監(jiān)察委員會辦理，弓長嶺區(qū)監(jiān)委于2020年5月14日對被告人隋某某立案調查。2020年5月14日被告人隋某某被監(jiān)察機關傳喚歸案。
2.戶籍證明，證明被告人隋某某的出生日期為1970年7月17日，作案時系具有完全刑事責任能力的人。
3.會議記錄，馬某馬東在會議中宣布聘任被告人隋某某為曙光鎮(zhèn)黨委書記助理，兼任杜家村黨支部書記、村農工商經濟委員會主任職務。
4.動遷檔案，證明被征收人張德財動遷補償情況。
5.中國銀行外匯牌價，證明被告人隋英馬某馬東行賄時的美元匯率情況。
6.馬某馬東的證言，馬某馬東曾擔任曙光鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，其證明2014年春節(jié)前，被告人隋某某在他辦公室給他送了3千美元；2015年春節(jié)前，隋某某送給他2萬元鱷魚商行的購物卡；2016年春節(jié)前，隋某某在他辦公室給他送了1萬美元；2016年中秋節(jié)左右，隋某某在他辦公室給他1萬元鱷魚商行的購物卡；2017年春節(jié)前，在鎮(zhèn)政府院內隋某某把一個黑色塑料袋扔在他車內，里面是10萬元人民幣；2018年春節(jié)前，隋某某在他辦公室給了他一個黑色塑料袋，里面是5萬元人民馬某馬東稱隋某某給他送錢有多方面原因，一是過年看望，二是在動遷工作中感謝他的支持，三是感謝他任命隋某某為書記助理，2018年送5萬元是為讓他幫著研究隋某某當副鎮(zhèn)長的事。
7.劉某鳳雷的證言，劉某鳳雷曾任曙光鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，其證明2016年底，石廠峪村開始動遷，被告人隋某某的親家張德財?shù)钠髽I(yè)也在動遷范圍內，隋某某劉某鳳雷請他幫忙把動遷往高了做，劉某鳳雷一個黑色塑料袋，里面是10萬元。事后張德財家動遷標準并未提高，實際上就是正常動遷的。
8.被告人隋某某的供述與辯解稱，2014年春節(jié)前，隋英馬某馬東辦公室馬某馬東3千元美金；2015年春節(jié)，馬某馬東2萬元鱷魚商行購物卡；2016年春節(jié)前馬某馬東辦公室馬某馬東1萬元美金；2016年中秋節(jié)，馬某馬東1萬元鱷魚商行購物卡；2017年春節(jié)前，在曙光鎮(zhèn)政府院內，將10萬元人民幣馬某馬東；2018年春節(jié)馬某馬東辦公室馬某馬東5萬元人民幣。2016年，隋某某為親家張德財在石廠峪的公司動遷的事找到劉某鳳雷，劉某鳳雷給予照顧，并在石廠峪道邊劉某鳳雷10萬元人民幣。
本院認為，被告人隋某某為謀取不當利益，給予國家工作人員財物，其行為已構成行賄罪，依法應予懲處。遼陽市弓長嶺區(qū)人民檢察院指控被告人隋某某犯行賄罪，事實清楚，證據(jù)確實、充分，罪名成立，應予支持。被告人隋某某因涉嫌濫用職權罪被監(jiān)察機關傳喚歸案，在留置期間主動供述監(jiān)察機關還未掌握的行賄犯罪事實，可以自首論，可依法從輕處罰；在公訴機關簽署認罪認罰具結書，可依法從寬處理；在庭審中自愿認罪，主動繳納罰金，可酌情從輕處罰。對其辯護人的相應辯護意見予以采納。經本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條、第七十二條、第六十七條、第五十二條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
被告人隋某某犯行賄罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣十二萬元（已繳納）。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向遼寧省遼陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 韓德林
審 判 員 王 聰
人民陪審員 王洪財
二〇二一年十一月十八日
書 記 員 蔣琳琳
