李某、王某華、焦某東等強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)、重大責(zé)任事故案-準(zhǔn)確認(rèn)定強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪
一、基本案情
被告人李某，男，漢族，1981年2月24日出生，江蘇無錫某運(yùn)輸公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)人和負(fù)責(zé)人。
被告人王某華，男，漢族，1983年6月13日出生，江蘇無錫某運(yùn)輸公司駕駛員。
被告人焦某東，男，漢族，1972年10月13日出生，江蘇無錫某運(yùn)輸公司駕駛員。
其他被告人身份情況略。
李某2014年9月成立江蘇無錫某運(yùn)輸公司從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，擔(dān)任公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)人和負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理。王某華2019年4月應(yīng)聘成為該運(yùn)輸公司駕駛員，同年6月底與李某合伙購(gòu)買蘇BQ7191號(hào)重型半掛牽引車（牽引蘇BG976掛號(hào)重型平板半掛車），約定利潤(rùn)平分，王某華日常駕駛該車；焦某東2019年5月底應(yīng)聘成為運(yùn)輸公司駕駛員，駕駛蘇BX8061號(hào)重型半掛牽引車（牽引蘇BZ030掛號(hào)重型平板半掛車）。李某違反法律法規(guī)關(guān)于嚴(yán)禁超載的規(guī)定，在招聘駕駛員時(shí)明確告知對(duì)方稱公司需要招聘能夠“重載”（即嚴(yán)重超載）的駕駛員，駕駛員表示能夠駕駛超載車輛才同意入職；在公司購(gòu)買不含輪胎的貨車后，通過找專人安裝與車輛輪胎登記信息不一致且承重力更好的鋼絲胎、加裝用于給剎車和輪胎降溫的水箱等方式，對(duì)公司貨運(yùn)車輛進(jìn)行非法改裝以提高承載力。經(jīng)營(yíng)期間，該運(yùn)輸公司車輛曾被運(yùn)管部門查出多次超載運(yùn)輸，并曾因超載運(yùn)輸被交通運(yùn)輸管理部門約談警告、因超載運(yùn)輸導(dǎo)致發(fā)生交通事故被判決承擔(dān)民事賠償責(zé)任，李某仍然指揮、管理駕駛員繼續(xù)嚴(yán)重超載，且在部分駕駛員提出少超載一些貨物時(shí)作出解聘駕駛員的管理決定。2019年10月10日，王某華、焦某東根據(jù)公司安排到碼頭裝載貨物，焦某東當(dāng)日下午駕駛蘇BX8061號(hào)重型半掛牽引車牽引蘇BZ030掛號(hào)重型平板半掛車（核載質(zhì)量32噸）裝載7軋共重157.985噸的鋼卷先離開碼頭，王某華隨后駕駛蘇BQ7191號(hào)重型半掛牽引車牽引蘇BG976掛號(hào)重型平板半掛車（核載質(zhì)量29噸）裝載6軋共重160.855噸的鋼卷離開碼頭。當(dāng)日18時(shí)許，焦某東、王某華駕車先后行駛通過312國(guó)道某路段上跨橋左側(cè)車道時(shí)橋面發(fā)生側(cè)翻，將橋下道路阻斷。事故發(fā)生時(shí)焦某東剛駛離上跨橋橋面?zhèn)确?，王某華正駕車通過上跨橋橋面?zhèn)确?，車輛隨側(cè)翻橋面?zhèn)然恐翗蛎孀o(hù)欄，致王某華受傷。事故造成行駛在側(cè)翻橋面路段上的車輛隨橋面滑落，在橋面路段下方道路上行駛的車輛被砸壓，導(dǎo)致3人死亡、9輛機(jī)動(dòng)車不同程度損壞。經(jīng)鑒定，被毀橋梁價(jià)值約2 422 567元，受損9輛車輛損失共計(jì)229 015元。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，事故直接原因?yàn)?，兩輛重型平板半掛車嚴(yán)重超載、間距較近（荷載分布相對(duì)集中），偏心荷載引起的失穩(wěn)效應(yīng)遠(yuǎn)超橋梁上部結(jié)構(gòu)穩(wěn)定效應(yīng)，造成橋梁支座系統(tǒng)失效，梁體和墩柱之間產(chǎn)生相對(duì)滑動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)，從而導(dǎo)致梁體側(cè)向滑移傾覆觸地。事故發(fā)生后，焦某東向公安機(jī)關(guān)自動(dòng)投案并如實(shí)供述了自己的罪行。
二、處理結(jié)果
江蘇省無錫市錫山區(qū)人民檢察院對(duì)李某以強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪，對(duì)王某華、焦某東和其他被告人以重大責(zé)任事故罪提起公訴。無錫市錫山區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，李某明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，利用組織、指揮、管理職權(quán)強(qiáng)制他人違章作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，行為已構(gòu)成強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪，情節(jié)特別惡劣；王某華、焦某東在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，行為均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，情節(jié)特別惡劣。李某已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，經(jīng)有關(guān)部門提出后仍不采取措施，酌情從重處罰；焦某東有自首情節(jié)，依法從輕處罰。據(jù)此，依照經(jīng)2006年《中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）》修正的《中華人民共和國(guó)刑法》第134條第2款的規(guī)定，以強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪判處李某有期徒刑七年；以重大責(zé)任事故罪分別判處王某華、焦某東有期徒刑三年六個(gè)月和有期徒刑三年三個(gè)月。對(duì)其他被告人依法判處相應(yīng)刑罰。一審宣判后，李某、王某華、焦某東提出上訴，后李某、王某華在二審期間申請(qǐng)撤回上訴。無錫市中級(jí)人民法院裁定準(zhǔn)許李某、王某華撤回上訴，對(duì)焦某東駁回上訴、維持原判。
三、典型意義
對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的人員出于追求高額利潤(rùn)等目的，明知存在事故隱患，違背生產(chǎn)、作業(yè)人員的主觀意愿，強(qiáng)令生產(chǎn)、作業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)，極易導(dǎo)致發(fā)生重大事故，社會(huì)危害性大，應(yīng)當(dāng)予以從嚴(yán)懲處?！缎谭ㄐ拚福吩鲈O(shè)的刑法第134條第2款規(guī)定了強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪，“兩高”《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第5條對(duì)強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的行為方式作了列舉式規(guī)定。《刑法修正案（十一）》對(duì)刑法第134條第2款規(guī)定的行為進(jìn)行了擴(kuò)充，罪名修改為強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪。實(shí)踐中，對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的人員雖未采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，但利用自己的組織、指揮、管理職權(quán)強(qiáng)制他人違章作業(yè)的，也可以構(gòu)成強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪（強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪）。對(duì)于受他人強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)的一線生產(chǎn)、作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其所受到強(qiáng)令的程度、各自行為對(duì)引發(fā)事故所起作用大小，依法確定刑事責(zé)任。
