發(fā)文機關中共安徽省委教育工作委員會
發(fā)文日期2014年08月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖教工委〔2014〕52號
施行日期2014年08月28日
效力級別地方黨內規(guī)范性文件
各市、省直管縣教育局，各高等學校，各省屬中職學校：
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，根據中共中央辦公廳《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（中辦發(fā)〔2013〕24號）、中共安徽省委辦公廳《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》（皖辦發(fā)〔2014〕9號）等文件要求，結合教育實際，現(xiàn)就教育系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀提出如下實施意見。
一、把培育和踐行社會主義核心價值觀作為育人為本的本質要求和立德樹人的首要工作，擺上位置
（一） 明確培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，對于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，對于促進人的全面發(fā)展、引領社會全面進步，對于集聚全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大正能量，對于掌握意識形態(tài)和價值觀念領域的主動權、主導權、話語權，具有重要意義。教育是育人和思想文化的重要陣地。面對教育改革發(fā)展的新形勢和人才培養(yǎng)的新要求，落實立德樹人根本任務，深化教育領域綜合改革，推進素質教育，強化思想政治教育和德育工作，必須針對思想意識多元多樣多變的新特點和價值觀較量的新態(tài)勢，將培育和踐行社會主義核心價值觀作為教育的重要內容、首要任務和根本要求，認真統(tǒng)籌規(guī)劃，積極主動地抓緊抓好。
（二） 明確培育和踐行社會主義核心價值觀的目標任務。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為促進教育事業(yè)科學發(fā)展和推進教育治理體系、治理能力現(xiàn)代化的基礎工程，貫穿于 基礎教育、高等教育、職業(yè)技術教育、成人教育各領域，落實到教育教學和管理服務各環(huán)節(jié)，覆蓋到所有學校和受教育者，形成課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的工作平臺，健全領導體制和工作機制，使教育領域成為培育和踐行社會主義核心價值觀的堅強陣地。
要在整體加強社會主義核心價值觀培育和實踐的同時，適當結合各層次、各學段、各類型教育的具體任務來進行。要培養(yǎng)中小學生愛祖國、愛學習、愛勞動和講文明、講誠信、講法治的思想感情和良好品德，遵守社會公德的意識和良好的意志品格、活潑開朗的性格，形成文明的行為習慣。要培養(yǎng)大學生熱愛黨、樹立對中國特色社會主義理論、道路和制度的高度自信，熱愛國家和人民 、樹立勇于為國家建設和民族振興作出努力和貢獻的高尚情懷，熱愛科學知識，樹立追求健全人格、勇于創(chuàng)新、服務社會的生活目標。要培養(yǎng)職業(yè)學校學生養(yǎng)成愛學習、愛鉆研的良好習慣和崇尚技術技能的目標追求，樹立技術立國、質量立國、在產品和服務的各個方面勇于趕超世界先進水平的思想和志向，樹立優(yōu)質服務、誠信服務、追求卓越的職業(yè)道德。要使“三個倡導”與各類型、各階段教育的具體任務緊密結合起來，形成有機的整體。
（三） 明確培育和踐行社會主義核心價值觀的指導思想和基本原則。指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神和習近平同志系列講話精神，緊緊圍繞理想信念教育主題，緊緊圍繞提高人才培養(yǎng)質量和辦學水平目標，緊緊圍繞“三個倡導”這一基本內容，注重宣傳教育、示范引領、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，注重政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接，使社會主義核心價值觀融入師生學習工作生活和精神世界，激勵全體師生胸懷理想、腳踏實地，為奪取中國特色社會主義新勝利而不懈奮斗。
基本原則是：堅持以理想信念為核心，抓住世界觀、人生觀、價值觀這個總開關，牢固樹立中國特色社會主義共同理想，著力鑄牢精神支柱；堅持聯(lián)系實際，區(qū)分層次和對象，加強分類指導，做到貼近性、對象化、接地氣；堅持改進創(chuàng)新，善于運用師生喜聞樂見的方式，寓教于樂，搭建師生便于參與的平臺，開辟師生樂于參與的渠道，積極推進理念、手段和工作創(chuàng)新，做到潛移默化；堅持連續(xù)不斷，做到大中小學各個階段工作相互結合、相互促進，循序漸進，由易到難、由近及遠；堅持融入融合原則，與教育教學過程融為一體，與促進學生全面發(fā)展有機結合。
二、把培育和踐行社會主義核心價值觀融入到教育教學的全過程，落到實處
（四） 融入到課堂教學主渠道。堅持育人為本、德育為先，把學生全面發(fā)展的總體要求和社會主義核心價值觀細化為學生發(fā)展核心素養(yǎng)和學業(yè)質量標準，融入大中小學各學科課程標準、課程設置、教材建設、考試評價之中，推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。適應青少年身心特點和成長規(guī)律，深化未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，構建大中小學有效銜接的德育課程體系、教材體系和教育教學體系，創(chuàng)新中小學德育課和高校思政理論課教育教學，提高教學水平。將社會主義核心價值觀融入專業(yè)課教學之中，融入到職業(yè)院校實習實訓和職業(yè)指導環(huán)節(jié)之中，促進職業(yè)技能提高和職業(yè)精神培養(yǎng)融合，著力向學生傳授正確的認識論和科學的方法論。落實教育部下發(fā)的《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》和《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導綱要》，增加國民教育中優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程內容，分學段有序推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，增強學生文化自信和價值觀自信。注重加強青少年人文關懷和心理疏導，加強學校體育、美育和心理健康教育，培育青少年健康向上的陽光心態(tài)。深入開展國防教育和軍事訓練，加強軍事理論教學，提高軍訓質量。深入開展法制觀念教育，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神，形成有利于培育和踐行社會主義核心價值觀的良好法制環(huán)境。大力開展誠信教育，將學生誠信表現(xiàn)作為行為規(guī)范的最基本要求。完善各級各類學校學生守則，把核心價值觀的要求變成學生日常的行為準則。學校班級每學期要通過主題班會、主題團日、主題演講會、辯論會、參觀考察、志愿服務等多種形式開展核心價值觀主題教育活動，高校形勢政策課每學期要有核心價值觀專題內容。加強對核心價值觀融入課堂教學的評價考核，納入到學校教育質量綜合評價體系，納入到學生綜合素質評價中，寫入學生成長記錄和檔案。
（五） 融入到校園文化建設中。大力加強校園文化建設，建設體現(xiàn)中國特色社會主義特點、時代特征、學校特色、符合主流價值要求的校園文化。完善校園人文環(huán)境，健全文化設施，建設文化景點，建好校園圖書館、校史館、紀念館、博物館、體育館等場館，加強校園周邊環(huán)境整治，推進環(huán)境育人。繁榮校園文化活動，利用重大節(jié)慶日、民族傳統(tǒng)節(jié)日以及開學典禮、畢業(yè)典禮廣泛開展愛國主義、民族傳統(tǒng)、禮節(jié)禮儀教育。積極發(fā)揮學生社團作用，豐富學生課余文化生活。組織開展好廉政文化進校園、高雅藝術進校園活動。加強學校報刊、廣播電視、網絡建設，廣泛開展宣傳教育活動。統(tǒng)籌開展好青少年愛國主義讀書教育活動、經典誦讀活動、“書香校園”建設活動和中職學校“文明風采”競賽活動，形成踐行核心價值觀的濃厚氛圍。加強校園社區(qū)建設，組織大中小學生圍繞友善、敬業(yè)、誠信、愛國，開展好主題教育活動，充分發(fā)揮主題季教育活動的帶動作用。
（六） 融入到社會實踐活動中。堅持把培育和踐行核心價值觀貫穿于學校各類社會實踐的全過程，統(tǒng)籌做好中小學生參觀學習、科普調查、職業(yè)體驗、研學旅行、素質拓展、社區(qū)服務等各項社會實踐活動和大學生暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、主題社會實踐和專業(yè)實習實訓工作。加強實踐育人基地建設，打造一批大學生校外實踐教育基地、職業(yè)院校實訓基地、中小學校外活動中心、青少年綜合實踐教育基地和鄉(xiāng)村少年宮，建設一批青少年社會主義核心價值觀實踐基地和思政理論課教師、輔導員、哲學社會科學教師社會實踐研修基地。完善實踐育人教育教學體系，開發(fā)涵養(yǎng)核心價值觀的實踐課程和活動課程，健全相應的學時學分制度。廣泛組織學生參觀愛國主義教育基地、博物館、紀念館、科技館、國家重大工程、各行各業(yè)建設成就，組織青少年參加力所能及的生產勞動、愛心公益活動，開展益德益智的科研發(fā)明、創(chuàng)新創(chuàng)造活動和形式多樣的志愿服務、勤工儉學活動，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制。不斷深化節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電活動，幫助學生養(yǎng)成“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧”意識。推進大學生志愿服務工作制度化和中學生參與志愿服務工作，把志愿服務和社會實踐納入學生綜合素質評價指標體系。
三、廣泛開展涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的實踐活動，注重實效
（七） 常態(tài)化開展道德實踐活動。廣泛開展形式多樣的學雷鋒實踐活動，推動學雷鋒活動常態(tài)化。把學雷鋒和志愿服務結合起來，以相互關愛、服務社會為主題，圍繞扶貧濟困、應急救援、大型活動、環(huán)境保護等方面，圍繞空巢老人、留守婦女兒童、困難職工、殘疾人等群體，組織開展各種形式的學雷鋒志愿服務活動。以誠信建設為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風尚。大力開展先進師生典型培育、選樹和宣傳活動，評選表彰道德模范、“安徽好人”等先進典型，發(fā)揮典型的示范引領作用。深化公民道德宣傳日活動，組織開展道德論壇、道德講堂、道德修身等活動。加強考試誠信建設，開展教育系統(tǒng)道德領域突出問題專項教育和治理，完善師生信用記錄，健全征信系統(tǒng)，加大對失信行為的約束和懲戒力度，廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。把開展道德實踐活動與培育廉潔價值理念相結合，營造崇尚廉潔、鄙棄貪腐的良好社會風尚。組織實施好“農村教師特崗計劃”、“西部計劃”、“三支一扶計劃”和“到村任職”等基層項目，積極引導和鼓勵畢業(yè)生到基層和中西部就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（八） 深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以社會主義核心價值觀為思想內涵，統(tǒng)領學校各類精神文明創(chuàng)建活動。推進教育系統(tǒng)文明單位、文明家庭等各類創(chuàng)建活動，開展全民閱讀活動，不斷提升師生文明素質和社會文明程度。抓好孝敬教育、誠信教育、勤勞節(jié)儉教育，著重強化開展禮節(jié)禮儀教育，在重要場所和重要活動中升掛國旗、奏唱國歌，在學校開學、學生畢業(yè)時舉行莊重簡樸的典禮，完善重大災難哀悼紀念活動，使禮節(jié)禮儀成為培育社會主流價值的重要方式。加強對師生文明旅游的宣傳教育、規(guī)范約束和社會監(jiān)督，增強師生旅游的文明安全意識。
（九） 固化重要節(jié)慶日主題教育活動。利用五四、七一、八一、十一等政治性節(jié)日，三八、五一、六一等國際性節(jié)日，春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)性節(jié)日，黨史國史上重大事件、重要人物紀念日等，舉辦莊嚴莊重、內涵豐富的群眾性慶祝和紀念活動。利用黨和國家成功舉辦大事、妥善應對難事的時機，因勢利導地開展各類教育活動。要特別重視民族傳統(tǒng)節(jié)日的思想熏陶和文化教育功能，豐富民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內涵，因地制宜開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動。
四、抓好培育和踐行社會主義核心價值觀重點工作，帶動整體
（十） 抓好學校、家庭、社會三者協(xié)同協(xié)作。完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡，建立學校、家庭和社會的信息溝通和行動協(xié)同機制，建立和完善家長學校，定期召開學校、社區(qū)、家長教育協(xié)調會，引導家庭和社會各方面主動配合學校教育，以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果，形成家庭、社會與學校攜手育人的強大合力。
（十一） 抓好校園網絡媒介新型陣地建設。建設全省高校校園網絡聯(lián)盟，打造若干具有廣泛影響的社會主義核心價值觀主題教育網站和網絡互動社區(qū)。加強網絡文化建設，開展高校校園網絡文化建設專項試點工作。開展網絡安全、網絡道德教育，引導學生文明上網。普遍開設輔導員、班主任、思政理論課教師和校務、班級微博微信，引導支持學術大師、教學名師、優(yōu)秀導師參與推進社會主義核心價值觀進網絡。加強網絡信息員隊伍建設，充分發(fā)揮高校輔導員、學生黨員干部的積極作用，拓展信息來源渠道，加強和改進網絡評論工作，有效引導微信、貼吧和QQ空間等網上輿論。建設好一批大學生思想動態(tài)分析研究中心，及時掌握網絡輿情動態(tài)，準確把握學生思想特點，加強輿論綜合分析研判。
（十二） 抓好教師隊伍的培育踐行。引導廣大教師學為人師、行為世范，增強教書育人的榮譽感和責任感，做學生健康成長的指導者和引路人。建立健全校長領導作風、教師師德師風建設長效機制，將領導作風和師德建設作為學校工作考核、辦學質量評估和民辦學校年檢的重要指標，把領導作風作為干部考核、評價和提拔的重要依據，把師德師風表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要內容。完善師德考評制度，實行師德表現(xiàn)一票否決制。開展“江淮名師”、“江淮好校長”評選表彰工作，大力宣傳師德先進典型。把核心價值觀納入教師教育和培訓課程體系，融入教師職前培養(yǎng)和準入、職后培訓和管理的全過程。著重抓好學校黨政干部和共青團干部、少先隊輔導員，思想品德課、思政理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任隊伍建設，注重發(fā)揮研究生導師的指導作用。加強青年教師思想政治工作，強化青年教師的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。開展高校思政理論課教師、輔導員和哲學社會科學教學科研骨干業(yè)務培訓和教書育人技能比賽活動，完善輔導員培養(yǎng)鍛煉機制，建立健全輔導員基層實踐鍛煉的長效機制。
五、加強培育和踐行社會主義核心價值觀工作組織領導，強化保障
（十三） 加強領導，強化保障。各地各校各級黨組織要在培育和踐行社會主義核心價值觀方面發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，切實負起政治責任和領導責任。高校要建立黨委主抓、宣傳部門牽頭、各部門協(xié)作配合的工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化組織實施。黨委宣傳部門要切實擔負起組織指導、協(xié)調推進的重要職責，積極會同有關部門采取有力措施，推動各項任務落到實處。黨員、干部特別是領導干部要在培育和踐行社會主義核心價值觀方面帶好頭，以身作則，率先垂范，講黨性、重品行、作表率，為民、務實、清廉，以人格力量感召師生、引領風尚。要加強培育和踐行社會主義核心價值觀工作的經費保障，省市縣教科研項目中要增加社會主義核心價值觀專項，各高等學校要在校級教科研項目中設計培育和踐行社會主義核心價值觀專項研究項目。
（十四） 加強研究，強化宣講。把社會主義核心價值觀學習教育納入各級黨委（黨組）中心組學習計劃。利用學校人才優(yōu)勢，深入研究核心價值觀的理論與現(xiàn)實問題，為培育和踐行核心價值觀提供理論支撐和正向引導。邀請黨政領導、專家學者開展核心價值觀宣講活動，全面系統(tǒng)地闡釋解讀社會主義核心價值觀的豐富內涵，教育和引導學生把個人的學習成長和國家的前途命運結合起來，不斷升華對社會主義核心價值觀的理解和認識。要組織“安徽好人”、道德模范事跡報告團進學校演講。建立中小學邀請高校專家作核心價值觀專題報告制度。
（十五） 加強督導，強化考核。把培育和踐行社會主義核心價值觀工作情況納入各單位工作目標管理考核體系和領導干部考核體系，作為教育系統(tǒng)文明單位、黨政領導班子考核、人才培養(yǎng)質量評估、選拔任用干部的重要依據，確保培育和踐行工作落到實處。
各地各校要結合實際，制定落實本意見的實施方案，并報省委教育工委備案。
中共安徽省委教育工委
2014年8月28日
