發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委員會(huì)
發(fā)文日期2006年09月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2006年09月01日
效力級(jí)別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
（2006年9月1日）
為全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)[2006[5號(hào)，以下簡稱《意見》）精神，切實(shí)加強(qiáng)新世紀(jì)新階段全省政協(xié)工作，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、 深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感
1、 充分認(rèn)識(shí)《意見》頒布實(shí)施的重大意義?！兑庖姟返念C布實(shí)施，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)、加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大舉措?！兑庖姟废到y(tǒng)總結(jié)了50多年來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)概括了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的新思想、新要求，充分肯定了人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn)及其在我國政治體制中的重要作用，明確提出了在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段人民政協(xié)所肩負(fù)的歷史責(zé)任，深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用、職能、主題、任務(wù)和工作原則，科學(xué)規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的內(nèi)容、形式和程序，對(duì)搞好人民政協(xié)自身建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
2、 深刻理解和全面把握《意見》的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。深刻理解和全面把握黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于人民政協(xié)的重要思想和重要方針政策，充分認(rèn)識(shí)人世間政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)人民政協(xié)工作。深刻理解和全面把握中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項(xiàng)基本政治制度，人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行協(xié)商是我國社會(huì)主義民主的兩種重要形式，充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)產(chǎn)生、存在、發(fā)展的歷史必然性和人民政協(xié)克國政治體制中的地位一作用，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。深刻理解和全面把握人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的，充分發(fā)揮人民政協(xié)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用。深刻理解和全面把握人民政協(xié)工作的基本原則，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、把促進(jìn)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3、 增強(qiáng)貫徹落實(shí)《意見》精神的自覺性和責(zé)任感。2000年全省政協(xié)工作會(huì)議以來，各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的指示精神，不斷加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全省政協(xié)工作呈現(xiàn)出黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的生動(dòng)局面。各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地履行職能，為推動(dòng)我省改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，對(duì)于最大限度地團(tuán)結(jié)一切以團(tuán)結(jié)的力量，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；對(duì)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固中國共產(chǎn)黨同各民主黨派人士的團(tuán)結(jié)合作；發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度和政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)；對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高各級(jí)黨委的執(zhí)政能力；對(duì)于全面加強(qiáng)我省政協(xié)工作，更好地發(fā)揮政協(xié)組織在構(gòu)建和諧安徽、推進(jìn)跨越式發(fā)展和實(shí)現(xiàn)奮力崛起中的重要作用，都具有十分重要的意義。各級(jí)黨委要把貫徹落實(shí)《意見》精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)服務(wù)。
二、 完善政治協(xié)商程序，提高政治協(xié)商質(zhì)量
4、 高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨和國家實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。把政治協(xié)商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商，是政治協(xié)商的重工業(yè)原則。各級(jí)黨委對(duì)人民政協(xié)的政治協(xié)商要統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)，并認(rèn)真組織實(shí)施。
5、 規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商的內(nèi)容和形式。政治協(xié)商的主要內(nèi)容是：我省改革開放的重大決策部署和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重要問題；國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目；黨代會(huì)報(bào)告；政府工作報(bào)告；財(cái)政預(yù)算；重要法律法規(guī)草案；黨委提出的有關(guān)重要人事事項(xiàng)；重工行政區(qū)劃變更；城市建設(shè)總體規(guī)劃；關(guān)系群眾切身利益的重大問題；各黨派參加政協(xié)工作共同性事務(wù)；政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題。政治協(xié)商的主要形式有：政協(xié)全體會(huì)議，常務(wù)黨組受黨委委托召開的座談會(huì)，秘書長會(huì)議，各專門委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)需要召開由政協(xié)各組成單位和各族務(wù)界代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會(huì)議。
6、 不斷完善人民政協(xié)政治協(xié)商的程序。（1）協(xié)商議題的提出和確定。黨委根據(jù)年度工作重點(diǎn)，認(rèn)真研究確定協(xié)商議題。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)在政協(xié)協(xié)商的問題，要及是進(jìn)行協(xié)商。政協(xié)黨組圍繞黨委和政府的中心任務(wù)，抓住群眾普遍關(guān)心、黨和政府亟需解決的問題，同黨政有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，向黨委提出協(xié)商議題建議。（2）協(xié)商活動(dòng)的準(zhǔn)備。政協(xié)黨組根據(jù)黨委的統(tǒng)一部署，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，精心安排協(xié)商活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證參加協(xié)商人員提前了解協(xié)商議題，進(jìn)行調(diào)查和思考。有關(guān)材料應(yīng)提前3至5天達(dá)參加協(xié)商人員。（3）協(xié)商活動(dòng)的進(jìn)行。黨政負(fù)責(zé)同志及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要積極參加人民政協(xié)的政治協(xié)商活動(dòng)，就相關(guān)問題通報(bào)情況，聽取意見和建議。參加協(xié)商人員要圍繞協(xié)商議題情況，聽取意見和建議。參加協(xié)商人員要圍繞協(xié)商議題積極發(fā)言，注意反映具有界別性、普遍性、傾向性的意見和建議。（4）協(xié)商成果的報(bào)送。政協(xié)要及時(shí)整理和報(bào)送參加協(xié)商人員提出的意見和建議，付款做好跟蹤督辦工作。（5）意見建議的處理和反饋。黨委和政府及有關(guān)部門對(duì)政協(xié)報(bào)送的意見建議要認(rèn)真研究處理，及時(shí)向政協(xié)反饋處理情況；對(duì)不能采納的，應(yīng)作出說明。
三、 健全民主監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效
7 、積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅(jiān)持四項(xiàng)是我社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建設(shè)的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過政協(xié)組織對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督，也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派和黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督。各級(jí)黨委和政府應(yīng)認(rèn)真聽取來自政協(xié)組織和政協(xié)委員的批評(píng)和建議，自覺接受民主監(jiān)督。
8 、規(guī)范人民政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式。政協(xié)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容是：國家憲法、法律和法規(guī)及我省地方性法規(guī)的實(shí)施情況；黨委、政府重要決策部署執(zhí)行情況；國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況；城市建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施情況；重大工程建設(shè)情況；國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔從政等方面情況；參加政協(xié)的單位和個(gè)人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。政協(xié)民主監(jiān)督和主要形式有：政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議向黨委和政府提出建議案；各專門委員會(huì)、各界別提出建議或有關(guān)報(bào)告；資政會(huì)、界別民情民智座談會(huì)、委員專題座談會(huì)、政協(xié)提案、委員視察、委員舉報(bào)、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意或以其他形式提出批評(píng)和建議；參加黨委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)；應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員的政協(xié)委員提出意見和建議；與新聞媒體聯(lián)合舉辦《政協(xié)論壇》等。
9、 建立健全人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制。（1）建立健全知情機(jī)制。各級(jí)黨委和政府定期向政協(xié)通報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要情況和重大問題；各級(jí)政協(xié)及時(shí)政協(xié)委員提供履行職責(zé)需要的資料和信息，使政協(xié)委員能夠知情明政。（2）建立健全溝通機(jī)制。黨委、政府及其部門一政協(xié)保持密切聯(lián)系，經(jīng)常溝通情況、交換意見。黨政負(fù)責(zé)同志及部門負(fù)責(zé)人要積極參加政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、資政會(huì)等重要會(huì)議和活動(dòng)，虛心聽取意見。黨委和政府的機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與政協(xié)的聯(lián)系，在工作中加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。有關(guān)部門在辦理政協(xié)的聯(lián)系，在工作中加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。有關(guān)部門在辦理政協(xié)提案、建議案和有關(guān)重要意見建議時(shí)，條件具備的可采取面對(duì)面的方式辦理。（3）建立健全反饋機(jī)制。對(duì)政協(xié)提出的建議案，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自批示，有關(guān)部門要認(rèn)真辦理，并將辦理情況以書面形式及時(shí)各政協(xié)作出正式認(rèn)真辦理，并將辦理情況以書面形式及時(shí)向政協(xié)作出正式答復(fù)。對(duì)政協(xié)提案、社情民意和調(diào)研、視察、考察報(bào)告，黨政負(fù)責(zé)同志要高度重視，有關(guān)部門要認(rèn)真研究處理，并將處理情況以書面形式及時(shí)向政協(xié)反饋，政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將處理情況反饋給提出意見的政協(xié)參加單位或委員個(gè)人。
四、 深入開展參政議政，提高參政政水平
10、 高度重視人民政協(xié)的參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士和意見和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。各級(jí)黨委、政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)作用，使人民政協(xié)的參政議政成為掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的生要窗口，了解社情民意的重要渠道，民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。
11、 規(guī)范億政協(xié)參政議政的內(nèi)容和形式。政協(xié)參政議政的主要內(nèi)容是：對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心和問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論，通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議雜或其他形式，向黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議。政協(xié)參政議政的基本開幕詞專題調(diào)研和反映社情民意。
12、 不斷提高政協(xié)參政議政的水平。專題調(diào)研是人民政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政協(xié)要抓住一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，選準(zhǔn)角度、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出真知灼見。政協(xié)專門委員會(huì)要積極開展與政協(xié)參加單位的聯(lián)合調(diào)研，逐步形成調(diào)研活動(dòng)統(tǒng)籌、信息資源共享、研究論證合作的工作合機(jī)制。反映社情民意作為人民政協(xié)參政議政的一種重要形式，具有獨(dú)特作用。各級(jí)政協(xié)要運(yùn)用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的有利條件，了解和反映社會(huì)不同階層、不同群體的愿望條求。反映社情民意堅(jiān)持力求真實(shí)、注重質(zhì)量、注重時(shí)效、突出特色的原則，重視反映各界別中帶傾向性、普遍性、敏感性的意見和訴求；重視反映統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部中、高層人士的看法，包括不同意見；重視反映弱勢(shì)群體的要求，包括那些提出或涉及人數(shù)不多，但需要合理兼顧的意見。
13、 建立健全支持政協(xié)參政議政的各項(xiàng)制度。黨委、政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系與溝通，充分發(fā)揮由黨委秘書長牽頭的黨委、人大、政府、政協(xié)秘書長聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)作用，經(jīng)常聽取來自政協(xié)的意見和建議。加強(qiáng)同政協(xié)專門委員會(huì)的協(xié)作和配合，加強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系，對(duì)他們的工作提供支持和幫助。認(rèn)真研究、積極對(duì)口聯(lián)系，對(duì)他們的工作提供支持和幫助。認(rèn)真完善政協(xié)反映社情民意的提出、受理和反饋機(jī)制，使人民政協(xié)反映社情民意工作取得實(shí)效。
五、 加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)，為履行職能提供有力保證
14、 重視發(fā)揮民主黨派、無黨派人士在人民政協(xié)中的作用。支持各民主黨派和無黨派人士參與我省重要政策措施的討論協(xié)商及其履行職責(zé)的各種活動(dòng)。尊重和保障各民主黨派在政協(xié)的各種會(huì)議上以本黨派名義發(fā)表意見的權(quán)利，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士開展視察、提出提案、舉報(bào)、反映社情民意以及調(diào)查和檢查活動(dòng)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮有駐會(huì)的黨外副主席、副秘書長的作用。認(rèn)真做好民主黨派成員和無黨派人士等在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有規(guī)定比例的工作。政協(xié)機(jī)關(guān)專門委員會(huì)要有民主黨派和無黨派人士參加，政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并做到有職、有權(quán)、有責(zé)。
15、 重視發(fā)揮政協(xié)界別的作用。界別是人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)，是人民政協(xié)區(qū)別于其他政治組織的顯著特征，也是人民政協(xié)發(fā)揮作用的重要載體。緊密聯(lián)系我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，合理設(shè)置界別，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性。注意根據(jù)界別的特點(diǎn)組織好界別討論、界別視察、界別發(fā)言、界別提案、界別民情民智座談會(huì)等活動(dòng)，充分發(fā)揮各界別參政議政和積極性。通過界別渠道密切聯(lián)系群眾，努力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒，增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體和和諧。
16、 重視發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。認(rèn)真組織政協(xié)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)政協(xié)委員提高責(zé)任意識(shí)和素質(zhì)能力。引導(dǎo)政協(xié)委員正確處理榮譽(yù)一責(zé)任的關(guān)系，自覺遵守政協(xié)章程，認(rèn)真履行好委員職責(zé)。尊重和依法保護(hù)政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利。按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)政協(xié)委員的政治、工作和生活待遇，為他們發(fā)揮作用提供便利。政協(xié)委員所在單位要積極為委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件，在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持保障。政協(xié)委員參加政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng)計(jì)入其本人本崗位的工作量，所需差旅費(fèi)等由其工資關(guān)系所在單位予以解決。政協(xié)委員的退休問題按組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門的統(tǒng)一規(guī)定辦理。政協(xié)委員要密切聯(lián)系群眾，了解和反映他們的愿望和要求，積極參加政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)。
17、 大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想感情指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的確良改革創(chuàng)新精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)全局觀念和平共處服務(wù)意識(shí)。完善各項(xiàng)工作制度，提高工作水平和效率。按照政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的總要求，加強(qiáng)干部的選拔、培訓(xùn)和任用，配備好工作班子和必要的人員編制。加大政協(xié)機(jī)關(guān)干部與黨政機(jī)關(guān)干部交流的力度，安排政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)組織成單位的干部到基層掛職和任職。各級(jí)政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)和專門委員會(huì)的設(shè)置，由各地根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際，本著有利于工作的原則確定。
六、 加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展
18、 把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。每屆黨委任期內(nèi)召開一次政協(xié)工作會(huì)議，研究解決人民政協(xié)工作中和重大問題。黨委常委會(huì)每年至少聽取一次政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，以黨委名義轉(zhuǎn)發(fā)政協(xié)年度工作要點(diǎn)。黨委召開的全局性會(huì)議可邀請(qǐng)政協(xié)及其工作部門負(fù)責(zé)人參加。政協(xié)主席同級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議。政協(xié)主席、副主席參加黨委組織的有關(guān)會(huì)議、調(diào)研活動(dòng)和黨委中心組學(xué)習(xí)。政府召開全體會(huì)議和有關(guān)會(huì)議時(shí)，可視需要邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志列席。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作。黨委和政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論、共商國是和在政協(xié)黨委會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見，應(yīng)形成制度。將政協(xié)的重要會(huì)議和活動(dòng)、委員視察、考察、調(diào)研和培訓(xùn)等必需的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)力增長和工作需要逐步增加。各級(jí)黨委要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)的作用，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。
19、 發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組必須堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去。主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)工作，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。主動(dòng)邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)同志通報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，為政協(xié)委員知情出力創(chuàng)造條件。推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)。按照黨委統(tǒng)一部署和政協(xié)章程的規(guī)定，配合黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門研究換屆時(shí)有關(guān)界別設(shè)置、政協(xié)委員名額、人選和常務(wù)委員人選以及屆中委員調(diào)整的有關(guān)問題，并提出建議。積極協(xié)助黨委有關(guān)部門完善委員的推薦、履行職責(zé)成績顯著和委員進(jìn)行表彰，對(duì)長期不履行職責(zé)、經(jīng)常不參加政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)的委員，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。主動(dòng)協(xié)調(diào)委員所在單位支持委員參加政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)。
20、 發(fā)揮政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，始終保持先進(jìn)性；繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友；大力倡導(dǎo)、身體力行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公模范。
21、 加強(qiáng)人民政協(xié)基層組織建設(shè)。上級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政協(xié)的工作指導(dǎo)，促進(jìn)政協(xié)整體工作水平不斷提高。上級(jí)政協(xié)的重要會(huì)議和活動(dòng)可視情擴(kuò)大到下級(jí)政協(xié)主席參加?？h級(jí)政協(xié)聯(lián)系基層、聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)域的政協(xié)委員和各族各界人士創(chuàng)造有利條件。省財(cái)政每年繼續(xù)安排一定經(jīng)費(fèi)，幫助困難地區(qū)的政協(xié)逐步改善工作條件。
22、 努力創(chuàng)造全黨全社會(huì)重視支持人民政協(xié)工作的新局面。各級(jí)黨委要積極組織并大力推動(dòng)關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作。把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論培訓(xùn)和教育工作。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級(jí)政協(xié)組織履行職能的情況和政協(xié)委員參政議政的先進(jìn)典型，宣傳黨委和政府重視、支持政協(xié)工作的好做法。各新聞媒體通過開辟政協(xié)專題、專欄和開展系列報(bào)道等形式進(jìn)一步加大宣傳力度，為政協(xié)開展工作營造良好的輿論氛圍。
