審理法院：長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院
案號(hào)：（2016）湘0111民初5269號(hào)
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
裁判日期：2017-07-11
審理經(jīng)過
湖南通達(dá)好置業(yè)股份有限公司（簡(jiǎn)稱通達(dá)好公司）房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，本院于2016年8月16日立案后，依法適用普通程序，于2017年2月3日公開開庭進(jìn)行了審理。原告陳樹芬到庭參加了訴訟，被告通達(dá)好公司經(jīng)本院公告送達(dá)開庭傳票未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告陳樹芬向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判決被告按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議支付拖欠的拆遷過渡安置補(bǔ)助費(fèi)及違約金共計(jì)274050元；2、判決被告按照原告已拆遷房屋所在地段附近新建住房市場(chǎng)實(shí)際均價(jià)并按拆遷協(xié)議中承諾的1.2倍比例，以貨幣形式一次性向原告支付已拆遷房屋所應(yīng)置換房屋面積所值總價(jià)款973752元；3、判決被告向原告支付精神撫慰金、誤工費(fèi)、交通費(fèi)共計(jì)50000元。后原告增加請(qǐng)求2016年9月至2017年2月的過渡費(fèi)與違約金150930元。事實(shí)和理由：2008年4月2日，原被告就原告所有的房屋簽訂《城市房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》，被告承諾24個(gè)月內(nèi)完成房產(chǎn)開發(fā)并原址置換74.904平方米房屋，期間支付過渡費(fèi)。到期后被告無法完成承諾，遂于2013年5月與原告等45名住戶簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》，但仍未完成承諾，2014年12月后未再支付過渡費(fèi)與違約金，經(jīng)多次催討，被告負(fù)責(zé)人員相互推諉，后失去聯(lián)系，拆遷原址亦未能完成樓盤開發(fā)，經(jīng)多方走訪未果，故此起訴。
被告辯稱
被告通達(dá)好公司未到庭，無答辯。
本院查明
經(jīng)審理查明：2008年4月2日，原告（乙方）與被告（甲方）簽訂《城市房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議（
湖南省錳礦公司原房改房）》，其中約定：被拆除房屋系位于長(zhǎng)沙市××城××號(hào)的住宅，產(chǎn)權(quán)登記建筑面積62.42平方米；房屋拆遷補(bǔ)償采用房屋產(chǎn)權(quán)安置方式；甲方在原址新建商品房5－12層的住宅部分集中安置，按原房屋產(chǎn)權(quán)面積1：1.2標(biāo)準(zhǔn)，安置房建筑面積為74.904平方米；新房進(jìn)入銷售時(shí)乙方不需要安置房的，甲方免費(fèi)代為銷售，如市場(chǎng)售價(jià)不足6000元/平方米，由甲方按此價(jià)回購(gòu)，如超出該價(jià)，則銷售款全部為乙方所有；協(xié)議簽訂后乙方憑所簽訂協(xié)議順序號(hào)選房；乙方應(yīng)于2008年5月8日將房屋騰空并交甲方拆除；乙方過渡期限24個(gè)月，自乙方和其他共60戶住戶認(rèn)可《
湖南省錳礦公司60戶住房拆遷安置補(bǔ)償方案》并簽訂本協(xié)議、騰空房屋、交付權(quán)證之日起算，甲方按實(shí)際過渡時(shí)間每半年支付一次性過渡安置補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為900元/月；因甲方責(zé)任延長(zhǎng)過渡期，超過24個(gè)月不滿30個(gè)月，雙倍支付過渡安置補(bǔ)助費(fèi)，超過30個(gè)月，甲方按《長(zhǎng)沙市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四十三條承擔(dān)逾期交房責(zé)任。2008年6月10日，被告收取了原告的產(chǎn)權(quán)證與國(guó)土證并出具了收條。
2011年5月11日，被告出具《承諾書》，載明：“1、保證在2013年6月交房（交鑰匙）；2、按合同規(guī)定，超過30個(gè)月的（按各戶簽訂合同之日起算）按原過渡費(fèi)的3倍支付渡費(fèi)，并按時(shí)到位；3、2013年6月未按時(shí)交房，過渡費(fèi)從2013年6月起按原過渡費(fèi)乘5計(jì)算付款；4、頤美沁園樓盤已開建，省錳礦公司拆遷戶如有愿意異地安置的，可優(yōu)先在頤美沁園樓盤選房”。
2013年5月6日，被告（甲方）與被拆遷45戶推薦的4名代表（乙方）簽訂《關(guān)于<
湖南省錳礦公司原房改房拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議>的補(bǔ)充協(xié)議》，其中約定：甲方須在2013年5月17日前清欠完所拖欠過渡費(fèi)，逾期則按每日2‰支付違約金；據(jù)甲方此前承諾，從2013年6月執(zhí)行五倍過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按每3個(gè)月的第一個(gè)月一次支付一個(gè)季長(zhǎng)，具體付款日為每年6月9日、9月9日、12月9日、3月9日，如逾期未付，則按每日2‰支付違約金；本協(xié)議簽訂之日起，限30個(gè)月交房，逾期未交房，過渡費(fèi)按8倍支付，如30個(gè)月看到房屋封頂，乙方讓利3個(gè)月按3倍支付過渡費(fèi)，超過三個(gè)月仍執(zhí)行五倍支付過渡費(fèi)；甲方辦理土地整合手續(xù)時(shí)，如乙方（部分或全部）要求現(xiàn)金買斷，甲方不得拒絕，雙方按當(dāng)時(shí)同地段市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商現(xiàn)金買斷價(jià)；因甲方違約引發(fā)乙方主張權(quán)利而發(fā)生的費(fèi)用，由甲方承擔(dān)。原告稱其過渡費(fèi)最后發(fā)放為2015年1月10日，其中2013年6月至2014年12月應(yīng)按5倍實(shí)按3倍發(fā)放，2015年后的過渡費(fèi)未再發(fā)放，拆遷原址曾進(jìn)行部分基建施工但后一直停工被另作他用，導(dǎo)致其至今既不能得房也不能得錢，更因被告負(fù)責(zé)人失去聯(lián)系而無法得知?jiǎng)舆w房屋后續(xù)安排信息，故訴至本院，請(qǐng)求判如所請(qǐng)。
以上事實(shí)，有城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、承諾書、補(bǔ)充協(xié)議、收條等證據(jù)以及當(dāng)事人陳述、開庭筆錄在卷佐證，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，原被告簽訂《城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》后，被告未如期交付安置房，據(jù)其出具的《承諾書》以及簽署的《補(bǔ)充協(xié)議》，2013年6月－2015年11月過渡費(fèi)應(yīng)按5倍計(jì)算，2015年12月后過渡費(fèi)應(yīng)按8倍計(jì)算，原告請(qǐng)求2013年6月－2014年12月的過渡費(fèi)差額計(jì)34200元[900元/月×（5倍-3倍）×19月]，無證據(jù)證明原告放棄，被告應(yīng)予補(bǔ)足；后續(xù)過渡費(fèi)繼續(xù)計(jì)算至2017年2月計(jì)157500元[900元/月×5倍×11月+900元/月×8倍×15月]，被告亦應(yīng)支付，以上合計(jì)191700元?！堆a(bǔ)充協(xié)議》明確約定了過渡費(fèi)支付方式、支付時(shí)間及相應(yīng)的違約責(zé)任，被告逾期支付則應(yīng)支付違約金，但2015年前過渡費(fèi)差額的違約金自2015年1月起算為宜，原告增加請(qǐng)求的2016年9月后違約金存在重復(fù)計(jì)算應(yīng)予調(diào)整，據(jù)此對(duì)原告主張的違約金重新計(jì)算為167562元，考慮到后續(xù)過渡費(fèi)約定已包含違約懲罰成份，參照同類案件處理情況，該違約金酌情減半支付，即被告應(yīng)支付違約金為83781元。
原告還要求按當(dāng)前市價(jià)進(jìn)行一次性貨幣買斷，雖然補(bǔ)充協(xié)議第五條有所約定，但無法確定其實(shí)施時(shí)間、條件與方式，況且原告所主張價(jià)格缺乏有效證據(jù)支持，亦未能通過其他訴訟程序予以確定，鑒于雙方明確約定采取與貨幣補(bǔ)償具有不同利益結(jié)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)置換安置方式，并已按此方式履行多年，現(xiàn)被告公司仍然存續(xù)，沒有證據(jù)證明當(dāng)前合同存在《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十條規(guī)定的無法繼續(xù)履行情形，故對(duì)原告該部分訴請(qǐng)本院不予支持，不影響原告可依據(jù)合同繼續(xù)履行過程中所發(fā)生的新事實(shí)再行主張的權(quán)利。原告所主張的精神撫慰金無法律依據(jù)，所主張的誤工費(fèi)與交通費(fèi)無事實(shí)依據(jù)，本院均不予支持。被告無正當(dāng)理由拒不到庭，視為放棄訴訟權(quán)利，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第一百零七條、第一百一十條、第一百一十四條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告
湖南通達(dá)好置業(yè)股份有限公司應(yīng)于本判決生效之日起10日內(nèi)支付原告陳樹芬過渡安置補(bǔ)助費(fèi)191700元及其違約金83781元；
二、駁回原告陳樹芬的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)16480元（緩交），由被告
湖南通達(dá)好置業(yè)股份有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院。
審判人員
審判長(zhǎng)陳金磊
人民陪審員胡南
人民陪審員于育梅
裁判日期
二〇一七年七月十一日
書記員
書記員謝倩云
