審理法院：沈陽市大東區(qū)人民法院
案號：（2016）遼0104民初7390號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2016-10-18
審理經(jīng)過
原告張智杰與被告沈陽市大東區(qū)城市建設(shè)局房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院于2016年7月19日受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告張智杰、被告沈陽市大東區(qū)城市建設(shè)局的委托訴訟代理人劉盼到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告向本院提出訴訟請求：1、要求被告支付臨時安置補助費5993元（2014年1月至2014年7月）；2、被告承擔(dān)本案的訴訟費。事實與理由：2010年8月4日，原被告簽訂拆遷補償安置協(xié)議書，被告支付原告過渡補助費30個月，每月461元，因被告責(zé)任延長過渡期限的，超過30個月按2倍給付臨時安置補助費。原告回遷時房屋未達(dá)到入住條件，原告認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)支付過渡補助費至竣工驗收時即2014年4月，因此原告起訴來院，請求法院支持原告訴訟請求。
被告辯稱
被告辯稱，原告于2014年1月6日入住產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，該房屋符合入住條件，被告已將向原告發(fā)放過渡期補助費至2014年1月份。關(guān)于園區(qū)內(nèi)供水問題的情況。回遷房屋坐落于沈陽東方銀座中心城，由沈陽東方銀座中心城置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)，該公司于2013年7月10日向沈陽市自來水公司給排水工程公司第五工程處申請開栓供應(yīng)正式水，2013年7月12日，沈陽市自來水公司給排水工程公司第五工程處正式批準(zhǔn)開栓，并向沈陽東方銀座中心城供應(yīng)正式水。2013年12月至2015年2月，天氣寒冷，且實際入住的住戶較少，導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)自來水管道中的自來水無法循環(huán)起來，出現(xiàn)了2次自來水主管道上凍的情況，導(dǎo)致短期內(nèi)供水不暢。每次出現(xiàn)自來水管道上凍的情況時，物業(yè)公司都及時聯(lián)系了自來水公司進(jìn)行緊急搶修，在供水不暢期間，物業(yè)公司在每棟樓的地下室都開放了免費取水點，因此水管上凍問題基本沒有影響到住戶的正常生活。此外，被告認(rèn)為原告起訴已經(jīng)超過訴訟時效。綜上所述，原告的訴求沒有事實和法律的依據(jù)，請求法院依法駁回。
本院查明
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下：2010年8月4日，原、被告雙方簽訂《城市房屋拆遷補償安置協(xié)議》一份，合同約定被告作為拆遷人將原告原有房屋拆除后，將沈陽市大東區(qū)東北大馬路153號11#1-4-2房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，該房屋為期房。拆遷過渡方式為原告自行解決過渡用房，在30個月的過渡期內(nèi)，被告按照每月461元的標(biāo)準(zhǔn)向原告發(fā)放臨時安置補助費，如因被告原因延長過渡期限的，自逾期之月起，被告按照原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付給原告臨時安置補助費。合同訂立后，被告即組織開發(fā)建設(shè)，于2014年1月6日向原告交付了回遷安置房屋，并按照臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)的2倍向原告支付了安置補助費至2014年1月。原告接收房屋后，正值冬季，自來水管道發(fā)生兩次凍裂，導(dǎo)致維修期間斷斷續(xù)續(xù)供水，影響了原告正常生活。
另查，沈陽市大東區(qū)東北大馬路153號即東方銀座中心城的工程竣工驗收時間為2014年4月1日，工程竣工驗收備案時間為2014年7月15日。
還查明，原告居住的東方銀座中心城小區(qū)業(yè)主于2015年向沈陽市鐵西區(qū)人民法院提起行政訴訟要求被告給付過渡期臨時安置補助費，宣判后部分業(yè)主上訴，沈陽市中級人民法院作出行政裁定，以非行政案件收案范圍為由裁定駁回起訴。
上述事實，有城市房屋拆遷補償安置協(xié)議、遼寧省房屋建筑工程竣工驗收備案書、過渡期補助發(fā)放明細(xì)、業(yè)主入住流程表及庭審筆錄，經(jīng)質(zhì)證，本院予以確認(rèn)，在卷佐證。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為：原、被告簽訂的《城市房屋拆遷補償安置協(xié)議》系當(dāng)事人真實意思表示，合法有效，雙方均應(yīng)依約履行。被告于2014年1月向原告交付回遷安置房屋時，該房屋尚未通過竣工驗收，根據(jù)我國合同法第二百七十九條規(guī)定，建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用，故被告的交付行為違反了法律規(guī)定，應(yīng)按合同約定，承擔(dān)逾期交房的違約責(zé)任，即按雙倍支付臨時安置補助費。2014年4月1日，回遷安置房屋經(jīng)竣工驗收合格后，即可以交付使用，而房屋于2014年7月15日取得竣工驗收備案僅是房屋經(jīng)過竣工驗收合格后的一個行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)管、審批程序，并不是房屋交付使用的必備條件。所以，本院認(rèn)定被告應(yīng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)向原告支付過渡期臨時安置補助費至2014年4月1日?，F(xiàn)被告已向原告發(fā)放過渡期安置補助費至2014年1月，故被告還應(yīng)向原告支付2014年2月1日至2014年3月31日的2倍安置補助費1844元（461元/月×2個月×2=1844元）。關(guān)于被告抗辯主張訴訟時效一節(jié)，因該小區(qū)部分業(yè)主曾于2015年提出訴訟請求，訴訟時效中斷，至原告本次訴訟，未超過2年，故原告的訴訟權(quán)利未過訴訟時效。
綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第一百零七條、第二百七十九條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告沈陽市大東區(qū)城市建設(shè)局于本判決發(fā)生法律效力之日起30日內(nèi)給付原告張智杰安置補助費1844元；
二、駁回原告其他訴訟請求。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費50元,減半收取25元，由被告沈陽市大東區(qū)城市建設(shè)局負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于遼寧省沈陽市中級人民法院。
審判人員
審判員郭福強
裁判日期
二〇一六年十月十八日
書記員
書記員雷旭
