審理法院：沈陽市大東區(qū)人民法院
案號：（2016）遼0104民初8456號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2016-12-09
審理經(jīng)過
原告劉巖與被告沈陽市大東區(qū)城市建設局房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院于2016年8月22日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告劉巖、被告沈陽市大東區(qū)城市建設局的委托訴訟代理人劉盼到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告向本院提出訴訟請求：要求被告支付臨時安置補助費4400元。事實與理由：被告向原告交付房屋時，房屋沒有自來水，不具備使用條件，且被告向原告交付的房屋于2014年7月15日才取得竣工驗收備案書。根據(jù)原、被告雙方簽訂的拆遷安置合同約定，由于被告責任延長過渡期限的，被告應按照原標準的2倍支付原告臨時安置補助費。
被告辯稱
被告辯稱，原告于2013年7月31日入住產(chǎn)權調(diào)換房屋，該房屋符合入住條件，現(xiàn)原告已經(jīng)取得了2013年10月之前的全部過渡期補助及2013年11月期間單倍的過渡期補助。關于園區(qū)內(nèi)供水問題的情況?；剡w房屋坐落于沈陽東方銀座中心城，由沈陽東方銀座中心城置業(yè)有限公司負責開發(fā)建設，該公司于2013年7月10日向沈陽市自來水公司給排水工程公司第五工程處申請開栓供應正式水，2013年7月12日，沈陽市自來水公司給排水工程公司第五工程處正式批準開栓，并向沈陽東方銀座中心城供應正式水。2013年12月至2015年2月，天氣寒冷，且實際入住的住戶較少，導致園區(qū)內(nèi)自來水管道中的自來水無法循環(huán)起來，出現(xiàn)了2次自來水主管道上凍的情況，導致短期內(nèi)供水不暢。每次出現(xiàn)自來水管道上凍的情況時，物業(yè)公司都及時聯(lián)系了自來水公司進行緊急搶修，在供水不暢期間，物業(yè)公司在每棟樓的地下室都開放了免費取水點，因此水管上凍問題基本沒有影響到住戶的正常生活。此外，被告認為原告起訴已經(jīng)超過訴訟時效。綜上所述，原告的訴求沒有事實和法律的依據(jù)，請求法院依法駁回。
本院查明
本院經(jīng)審理認定事實如下：2010年9月5日，原、被告簽訂城市房屋拆遷補償安置協(xié)議（非租賃房屋產(chǎn)權調(diào)換）一份，約定被告作為拆遷人將原告原有房屋拆除后，將沈陽市大東區(qū)東北大馬路153號XX房屋作為產(chǎn)權調(diào)換房屋，該房屋為期房。拆遷過渡方式為原告自行解決過渡用房，在30個月的過渡期限內(nèi)，被告按照每月400元的標準向原告發(fā)放臨時安置補助費，如因被告原因延長過渡期限的，自逾期之月起，被告按照原標準的2倍支付給原告臨時安置補助費。
2013年7月31日，被告向原告交付了回遷安置房屋，現(xiàn)原告已取得2013年10月之前的全部過渡期補助及2013年11月單倍過渡期補助。2014年初，園區(qū)內(nèi)自來水管發(fā)生了兩次凍裂的情況，導致維修期間供水時斷時續(xù)；園區(qū)內(nèi)臨時供電正常。
另查明，被告向原告交付的回遷安置房屋所在的東方銀座中心城工程于2014年4月1日竣工驗收，并于2014年7月15取得竣工驗收備案。
還查明，原告居住的東方銀座中心城小區(qū)業(yè)主曾于2015年向沈陽市鐵西區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求被告給付過渡期臨時安置補助費，該院宣判后部分業(yè)主上訴，沈陽市中級人民法院作出行政裁定，以案件不屬于行政案件收案范圍為由，裁定駁回起訴。
上述事實，有城市房屋拆遷補償安置協(xié)議、遼寧省房屋建筑工程竣工驗收備案書、過渡期補助發(fā)放明細、業(yè)主入住流程表及庭審筆錄，經(jīng)質(zhì)證，本院予以確認，在卷佐證。
本院認為
本院認為：原、被告簽訂的《城市房屋拆遷補償安置協(xié)議》系當事人真實意思表示，合法有效，雙方均應依約履行。我國合同法第二百七十九條規(guī)定，建設工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。被告于2013年7月向原告交付回遷安置房屋時，該房屋尚未通過竣工驗收，故被告的交付行為違反法律規(guī)定，應按照合同約定承擔逾期交房的違約責任。2014年4月1日，回遷安置房屋經(jīng)竣工驗收合格后，即可以交付使用，而房屋于2014年7月15日取得竣工驗收備案書，僅是房屋經(jīng)過竣工驗收合格后的一個行政機關內(nèi)部監(jiān)管審批程序，并不是房屋交付使用的必備條件。綜上，本院認定被告應按照合同約定的標準向原告支付過渡期臨時安置補助費至2014年3月31日?，F(xiàn)原告已取得2013年10月之前的全部過渡期補助及2013年11月的單倍過渡期補助，故被告還應向原告支付2013年11月期間單倍過渡期補助及2013年12月至2014年3月期間的雙倍臨時安置補助費，共計3600元（400元×1個月+400元×2倍×4個月=3600元）。關于被告提出的原告起訴已經(jīng)超過訴訟時效的抗辯，因該小區(qū)部分業(yè)主曾于2015年提出訴訟請求，訴訟時效中斷，故原告的訴訟權利未過訴訟時效，對于被告的此項抗辯，本院不予采納。
綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第一百零七條、第二百七十九條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告沈陽市大東區(qū)城市建設局于本判決發(fā)生法律效力之日起30日內(nèi)給付原告劉巖臨時安置補助費3600元；
二、駁回原告其他訴訟請求。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費50元,減半收取25元，由被告沈陽市大東區(qū)城市建設局負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起15日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于遼寧省沈陽市中級人民法院。
審判人員
審判長郭福強
審判員彭佳妮
審判員張品
裁判日期
二〇一六年十二月九日
書記員
書記員雷旭
