審理法院：上海市閘北區(qū)人民法院
案號(hào)：（2008）閘民（行）初字第34號(hào)
案件類(lèi)型：民事
案由：房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
審理經(jīng)過(guò)
原告周甲訴被告周乙、被告上海DN開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司（下簡(jiǎn)稱(chēng)DN公司）房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，于2008年8月15日向本院提起訴訟，本院受理后，按簡(jiǎn)易程序于同年9月10日進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)庭審理。原告周甲、被告周乙的委托代理人周丙、被告DN公司的委托代理人許某均到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱(chēng)
原告周甲訴稱(chēng)，原告與周乙是同胞兄妹。在周丙提起繼承案訴訟中，原告發(fā)現(xiàn)父母及全家人在農(nóng)村集體土地上建造的20平方米的房屋變成了周乙擁有的農(nóng)村宅基地使用證，后經(jīng)原告調(diào)查獲知，在集體土地上申請(qǐng)建造的P*弄6號(hào)中的20平方米的房屋為父母共有，建造時(shí)間為1985年，原告一家參加建造。該房原為原告下農(nóng)村插隊(duì)落戶(hù)時(shí)向生產(chǎn)隊(duì)申請(qǐng)的非居住房，用于堆放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具。1985年父母征得原告同意，將20平方米的非居住房翻建成居住房，由父母長(zhǎng)期出租給他人，租金由父母收取。周丙以20平方米的房屋與DN公司簽訂房屋拆遷安置協(xié)議，把父母建造在集體土地上的20平方米房屋侵吞占為已有。為維護(hù)原告繼承父母財(cái)產(chǎn)的合法權(quán)益，要求判令DN公司與周乙簽訂的房屋拆遷安置協(xié)議中第一條、第二條、第三條、第四條、第五條、第九條、第十四條無(wú)效；訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
原告為支持其訴請(qǐng)?zhí)峁┝艘韵伦C據(jù)并經(jīng)質(zhì)證：
1、兩份戶(hù)籍證明，證明父母雙亡，父母共生育周甲、周丙、周乙三人。
2、房屋拆遷安置協(xié)議，證明周乙與DN公司簽訂了房屋拆遷安置協(xié)議。
3、（2006）閘民一（民）初字第*號(hào)民事判決書(shū)、（2007）滬二中民一（民）終字第*號(hào)民事判決書(shū)，證明該案一、二審過(guò)程中，原告得知父母房屋包含原告的房屋權(quán)益被周乙侵吞，周乙獲得房屋農(nóng)村宅基地使用證。
4、Y農(nóng)（P）字第*號(hào)農(nóng)村宅基地使用證，證明周乙取得了農(nóng)村宅基地使用證，但不代表周乙取得了房屋所有權(quán)。
5、上海市閘北區(qū)民房建筑執(zhí)照，證明周乙名下的農(nóng)村宅基地使用證20平方米的房屋為父親申請(qǐng)建造，產(chǎn)權(quán)為父母共有。
6、市房地局書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)書(shū)，證明農(nóng)村宅基地使用證不是房屋所有權(quán)證，房屋應(yīng)歸家庭人員共同所有。
7、市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理宅基地房屋糾紛若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第三條，證明農(nóng)村宅基地以農(nóng)村建房用地審批文件和農(nóng)村宅基地使用證核定人員為房屋的權(quán)利人，宅基地使用證上的使用人不等于土地上的房屋所有權(quán)人。
8、房屋拆遷裁決申請(qǐng)書(shū)，證明DN公司必須提供五個(gè)合法文件，DN公司沒(méi)有提供上述文件，因此，DN公司與周乙簽訂的協(xié)議不合法。
9、拆許字（2001）第*號(hào)房屋拆遷許可證及拆遷門(mén)牌號(hào)，證明拆遷為4號(hào)、10號(hào)地塊，P*弄6號(hào)屬于4號(hào)拆遷地塊。
10、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，證明DN公司只取得10號(hào)地塊使用權(quán)，未取得4號(hào)地塊土地使用權(quán)，頒發(fā)的4號(hào)地塊拆遷許可證為無(wú)效。
11、DN公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、基本信息，證明營(yíng)業(yè)執(zhí)照在2001年度沒(méi)有年檢，2001年為非法經(jīng)營(yíng)，企業(yè)注冊(cè)號(hào)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)不一致，該營(yíng)業(yè)執(zhí)照系無(wú)效。
12、關(guān)于核發(fā)D-L綠帶DNIV-3、4、10地塊土地收購(gòu)儲(chǔ)備建設(shè)用地規(guī)劃許可證的通知，證明DN公司4、10號(hào)地塊規(guī)劃已經(jīng)失效。
被告辯稱(chēng)
被告DN公司辯稱(chēng)，周乙合法取得P*弄6號(hào)房屋所有權(quán)，成為合法的所有權(quán)人，DN公司與周乙簽訂的房屋拆遷安置協(xié)議合法有效，不同意原告的訴訟請(qǐng)求。
被告DN公司為支持其辯稱(chēng)意見(jiàn)提供了以下證據(jù)并經(jīng)質(zhì)證：
1、Y農(nóng)（P）字第*號(hào)農(nóng)村宅基地使用證，房屋拆遷安置協(xié)議，證明DN公司依據(jù)農(nóng)村宅基地使用證，與周乙簽訂房屋拆遷安置協(xié)議，協(xié)議的主體和內(nèi)容合法有效。
2、2001年3月20日私房拆遷征求意見(jiàn)書(shū)，簽收人為周甲，證明周甲已確認(rèn)周乙為P*弄6號(hào)房屋業(yè)主。
本院查明
3、遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議、申請(qǐng)書(shū)、2007年2月7日法庭審理筆錄第一、二、五頁(yè)、2007年5月30日法庭審理筆錄第一頁(yè)、第三頁(yè)，該組證據(jù)系周甲在（2006）閘民一（民）初字第*號(hào)訴訟中提供的證據(jù)及法院審理記錄，證明周乙取得P*弄6號(hào)房屋所有權(quán)是依據(jù)父母生前析產(chǎn)所得，周甲對(duì)周乙因該房屋所有權(quán)分得房屋一套是知曉且無(wú)異議。
4、還款協(xié)議，該證據(jù)是原告在（2006）閘民一（民）初字第*號(hào)繼承案中提供，證明周巳生前對(duì)P*弄6號(hào)房屋進(jìn)行析產(chǎn)，將其中20平方米平房給予周乙，因周乙之姐周丙獲得30平方米房屋面積，周巳補(bǔ)付給周乙10平方米的房屋差價(jià)24000元。
被告周乙述稱(chēng)，同意DN公司的辯稱(chēng)意見(jiàn)。
被告周乙為支持其辯稱(chēng)意見(jiàn)提供了以下證據(jù)并經(jīng)質(zhì)證：
贈(zèng)予書(shū)，證明周乙取得農(nóng)村宅基地使用證后，為防止今后出現(xiàn)糾紛，周巳于1992年1月1日書(shū)寫(xiě)的贈(zèng)予書(shū)，確定P*弄6號(hào)房屋中20平方米平房權(quán)利贈(zèng)與周乙。
本院根據(jù)以上有效證據(jù)及當(dāng)事人質(zhì)證意見(jiàn)認(rèn)定以下法律事實(shí)：周甲與周乙系同胞兄妹。本市T路P*弄6號(hào)（下簡(jiǎn)稱(chēng)P*弄6號(hào)）房屋系周甲、周乙之父母周巳、周庚（均已死亡）的私房。八十年代末，周巳、周庚將P*弄6號(hào)房屋中一間20平方米平房析產(chǎn)給予周乙，一間30平方米平房析產(chǎn)給予周乙之姐周丙。1991年12月，周巳、周丙、周乙取得各自房屋占地的農(nóng)村宅基地使用證Y農(nóng)（P）字第*1號(hào)、Y農(nóng)（P）字第*2號(hào)、Y農(nóng)（P）字第*號(hào)），周甲一家居住在周巳名下農(nóng)村宅基地使用證的房屋。2001年，DN公司取得房屋拆遷許可證，對(duì)P*弄6號(hào)房屋實(shí)施拆遷。2001年，DN公司依據(jù)三份農(nóng)村宅基地使用證記載的使用人，分別與周巳（包含周甲一家）、周丙、周乙簽訂了三份房屋拆遷安置協(xié)議。其中與周乙簽訂了房屋拆遷安置協(xié)議，分得房屋一套。
2006年，周丙、周乙與周甲為繼承父母遺產(chǎn)訴訟本院。該案[（2006）閘民一（民）初字第*號(hào)]已判決生效。在該案審理中，周甲自認(rèn)其父母生前已家庭析產(chǎn)，將P*弄6號(hào)房屋中的20平方米的平房給予了周乙，將30平方米的平房給予了周丙，周丙、周乙已辦理了農(nóng)村宅基地使用證登記手續(xù)。周甲為了證明自己的觀點(diǎn)成立，還提供了有周巳本人簽名的遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議、還款協(xié)議等相關(guān)證據(jù)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償，誠(chéng)實(shí)信用的原則。P*弄6號(hào)房屋中20平方米的平房產(chǎn)權(quán)是周乙因父母生前家庭析產(chǎn)而取得，并辦理了使用人為周乙的農(nóng)村宅基地使用證，該事實(shí)有周甲在繼承案中的自認(rèn)和相關(guān)證據(jù)予以佐證。因此，DN公司與宅基地使用人周乙簽訂拆遷安置協(xié)議，符合法律規(guī)定。周甲要求判令DN公司與周乙簽訂的房屋拆遷安置協(xié)議條款無(wú)效，理由不足，本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
原告周甲要求判令上海DN開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司與周乙簽訂的房屋拆遷安置協(xié)議中第一條、第二條、第三條、第四條、第五條、第九條、第十四條無(wú)效之訴訟請(qǐng)求，不予支持。
案件受理費(fèi)減半收取40元，由周甲承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
審判人員
審判員杜敏仙
書(shū)記員
書(shū)記員周瑩青
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