蘇州某電器公司系列執(zhí)行實(shí)施案-對(duì)被執(zhí)行人在轄區(qū)內(nèi)不同法院涉及多起關(guān)聯(lián)案件，上級(jí)法院可以指令相關(guān)法院集中執(zhí)行
人民法院案例庫 入庫編號(hào)：2024-17-5-101-044
關(guān)鍵詞
執(zhí)行/執(zhí)行實(shí)施類案件/交叉執(zhí)行/集中執(zhí)行/勞動(dòng)爭(zhēng)議/執(zhí)行和解
基本案情
2022年8月起，蘇州某電器公司因經(jīng)營(yíng)不善瀕臨倒閉，大量涉勞動(dòng)爭(zhēng)議案件以及合同類案件進(jìn)入執(zhí)行程序，案件分布在姑蘇、昆山、太倉等蘇州轄區(qū)內(nèi)多家法院。2023年6月15日，江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)人民法院首先立案受理趙某等人與蘇州某電器公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛執(zhí)行案，案號(hào)為（2023）蘇0508執(zhí)2761號(hào)等。
為了從整體上降低相關(guān)案件執(zhí)行成本，及時(shí)兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益，穩(wěn)妥高效化解涉勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)系列糾紛，經(jīng)蘇州市中級(jí)人民法院指令，以蘇州某電器公司為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件均由蘇州市姑蘇區(qū)人民法院統(tǒng)一執(zhí)行。2023年6月29日，蘇州市姑蘇區(qū)人民法院立案受理由昆山市人民法院交叉至該院執(zhí)行的8件勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛執(zhí)行案，案號(hào)為（2023）蘇0508執(zhí)3006號(hào)等。之后，蘇州市姑蘇區(qū)人民法院又立案受理由太倉市人民法院交叉至該院執(zhí)行的3件勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案，案號(hào)為（2024）蘇0508執(zhí)611號(hào)等。至此，蘇州市姑蘇區(qū)人民法院共立案執(zhí)行以蘇州某電器公司為被執(zhí)行人的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件33件，涉案勞動(dòng)者44人。
鑒于蘇州某電器公司涉及人員眾多、分布廣泛、影響較大，蘇州市姑蘇區(qū)人民法院在執(zhí)行中加大對(duì)蘇州某電器公司名下財(cái)產(chǎn)線索的挖掘與排查力度。經(jīng)逐一篩查關(guān)聯(lián)案件，執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)蘇州某電器公司有一件作為原告的房屋租賃合同糾紛尚在審理中，經(jīng)與該案多名被告溝通協(xié)調(diào)，他們表示將支付給被執(zhí)行人的房屋租金予以留存，暫不支付。隨后，該院及時(shí)向各被告發(fā)送協(xié)助執(zhí)行通知書，對(duì)蘇州某電器公司享有的債權(quán)進(jìn)行凍結(jié)，并要求各被告在付款條件成就時(shí)，將涉及款項(xiàng)支付至蘇州市姑蘇區(qū)人民法院履行款賬戶，最終提取蘇州某電器公司應(yīng)收賬款人民幣400余萬元（幣種下同）。
在執(zhí)行案款分配中，為了充分保護(hù)勞動(dòng)者的生存權(quán)益，平衡勞動(dòng)者和普通債權(quán)人利益，執(zhí)行法院與各債權(quán)人多次溝通，并組織各債權(quán)人進(jìn)行協(xié)商，最終各方達(dá)成一致分配協(xié)議。400余萬元執(zhí)行款優(yōu)先保障各勞動(dòng)者利益，由勞動(dòng)爭(zhēng)議債權(quán)全額受償，余款由各普通債權(quán)人按比例進(jìn)行分配。
蘇州市姑蘇區(qū)人民法院于2024年2月9日將執(zhí)行案款發(fā)放給44名勞動(dòng)者，并送達(dá)結(jié)案通知書，案件得到實(shí)際執(zhí)結(jié)。
裁判理由
執(zhí)行法院認(rèn)為，在系列案件執(zhí)行過程中，分布在各轄區(qū)勞動(dòng)者的民生權(quán)益，應(yīng)得到無差別的一體保障。本案通過交叉執(zhí)行，打破執(zhí)行僵局。同時(shí)，執(zhí)行中通過深挖財(cái)產(chǎn)線索，提取關(guān)聯(lián)案件到期債權(quán)，并借助執(zhí)行財(cái)產(chǎn)協(xié)議分配制度，有效保障了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
其一，上級(jí)法院應(yīng)綜合考量轄區(qū)內(nèi)涉及被執(zhí)行人案件分布、受理法院先后順序、被執(zhí)行人主要財(cái)產(chǎn)所在地等因素確定交叉集中執(zhí)行法院。交叉執(zhí)行不僅是強(qiáng)化執(zhí)行工作“三統(tǒng)一”管理、深化跨域執(zhí)行協(xié)作的重要抓手，而且對(duì)推動(dòng)關(guān)聯(lián)案件快速執(zhí)結(jié)、提升整體執(zhí)行質(zhì)效具有重要作用。從該系列執(zhí)行案件分布情況看，蘇州市姑蘇區(qū)人民法院既是在先執(zhí)行法院，又是受案數(shù)量最多的法院，對(duì)被執(zhí)行人名下財(cái)產(chǎn)狀況更為了解，也便于掌握實(shí)際情況和采取執(zhí)行措施。因此，蘇州市中級(jí)人民法院發(fā)揮交叉執(zhí)行制度優(yōu)勢(shì)，將轄區(qū)其他法院關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件指定由蘇州市姑蘇區(qū)人民法院集中執(zhí)行，有利于整合全市執(zhí)行資源、降低整體執(zhí)行成本，提升案件執(zhí)行效果。
其二，財(cái)產(chǎn)調(diào)查應(yīng)充分挖掘關(guān)聯(lián)案件潛在財(cái)產(chǎn)線索，發(fā)揮立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合優(yōu)勢(shì)推進(jìn)執(zhí)源治理。執(zhí)行程序中，如何盡可能掌握被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，事關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行人勝訴權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。被執(zhí)行人對(duì)外享有的應(yīng)收款項(xiàng)作為重要財(cái)產(chǎn)線索具有一定的隱蔽性，蘇州市姑蘇區(qū)人民法院依托數(shù)字化辦案系統(tǒng)，通過對(duì)關(guān)聯(lián)案件逐一篩查，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人作為原告的在審案件中存在應(yīng)當(dāng)收回的到期債權(quán)，可以納入執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的范圍。執(zhí)行法官依托該院立審執(zhí)快速銜接機(jī)制，與審判法官及時(shí)對(duì)接后，向相關(guān)債務(wù)人發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知，此舉不僅成功提取到相應(yīng)款項(xiàng)，使得該系列案件的執(zhí)行取得重要突破，而且反向推進(jìn)了相關(guān)民事爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)化解，避免該部分案件再次進(jìn)入執(zhí)行程序，對(duì)于深化執(zhí)源治理工作亦有重要意義。
其三，財(cái)產(chǎn)分配應(yīng)充分運(yùn)用當(dāng)事人意思自治，通過協(xié)議分配達(dá)到優(yōu)先保障工資受償?shù)墓π?。根?jù)法律規(guī)定，在被執(zhí)行企業(yè)未進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí)，執(zhí)行案款的分配按照查封、凍結(jié)的先后順序進(jìn)行。而本系列案涉及眾多勞動(dòng)者基本權(quán)益，執(zhí)行法院應(yīng)充分考慮各勞動(dòng)者實(shí)際困難、各債權(quán)人利益分配關(guān)系等因素，積極組織各方協(xié)商，最終達(dá)成執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了所有勞動(dòng)爭(zhēng)議案全額受償。
裁判要旨
對(duì)于被執(zhí)行公司在轄區(qū)多家法院有系列勞動(dòng)爭(zhēng)議執(zhí)行案件的，上一級(jí)人民法院可以指定最先執(zhí)行、受理案件最多的基層人民法院集中執(zhí)行，以便發(fā)揮屬地執(zhí)行優(yōu)勢(shì)，提升執(zhí)行效能。執(zhí)行法院可以強(qiáng)化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，深挖被執(zhí)行人作為原告的訴訟案件，發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索。對(duì)已執(zhí)行到位款項(xiàng)，可以協(xié)調(diào)所有債權(quán)人達(dá)成分配和解協(xié)議，最終實(shí)現(xiàn)所有勞動(dòng)爭(zhēng)議債權(quán)全額受償，優(yōu)先維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)質(zhì)化解群體性矛盾糾紛。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第237條、第241條
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》（法釋〔2015〕5號(hào)，2022年修正）第514條
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》（法釋〔2018〕3號(hào)，2020年修正）第1條
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》（法釋〔1998〕15號(hào)，2020年修正）第74條
執(zhí)行：江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)人民法院（2023）蘇0508執(zhí)2761號(hào)執(zhí)行裁定（2023年6月15日）
