長春某某銀行與甲公司、乙公司等執(zhí)行監(jiān)督案-超出法定期限提出執(zhí)行異議的，人民法院不予受理
人民法院案例庫 入庫編號：2024-17-5-203-032
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執(zhí)行/執(zhí)行監(jiān)督/公證債權(quán)文書/執(zhí)行證書/異議/期限
基本案情
2015年3月23日，長春某某銀行與乙公司簽訂《流動資金借款合同》，借款金額為25000000元整。同日，長春某某銀行與甲公司簽訂《抵押合同》，約定甲公司以其面積為82478平方米的土地使用權(quán)為乙公司的上述借款合同提供抵押擔(dān)保。長春某某銀行又與張某、孫某簽訂《個人保證合同》。2015年3月23日，長春市民眾公證處對上述合同出具《具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書》，后由于乙公司、甲公司及張某、孫某均未履行還款義務(wù)及擔(dān)保保證義務(wù)，長春某某銀行申請長春市民眾公證處依法出具（2016）吉民眾證經(jīng)字第2226號《執(zhí)行證書》。吉林省長春市中級人民法院（以下簡稱長春中院）于2016年11月8日立案執(zhí)行，案號為（2016）吉01執(zhí)454號。執(zhí)行過程中，長春中院于2016年11月10日作出（2016）吉01執(zhí)454號執(zhí)行裁定，并于同年11月15日將上述執(zhí)行裁定送達(dá)各方當(dāng)事人。依據(jù)該裁定長春中院于2016年11月18日在長春市國土資源局查封了甲公司名下涉案土地使用權(quán)，查封期限為三年。2017年1月3日，長春中院委托司法輔助辦公室對涉案土地使用權(quán)進(jìn)行評估。2017年1月4日在各方當(dāng)事人的共同參與下，選擇了吉林省某某公司作為首選的鑒定機構(gòu)。在評估過程中，甲公司經(jīng)通知參與了現(xiàn)場勘查。2017年1月20日甲公司針對評估征求意見稿提出書面異議，吉林省某某公司對此異議于2017年2月6日給予了書面答復(fù)。2017年2月3日長春市某某村民委員會向長春中院提出案外人異議，以其與甲公司簽訂協(xié)議書約定甲公司同意從已取得的82478平方米國有土地中撥出12000平方米，作為抵償所欠其的土地補償費為由主張對涉案土地中的12000平方米土地享有使用權(quán)，請求法院解除查封。經(jīng)異議審查后，長春中院于2017年4月10日作出（2017）吉01執(zhí)異225號裁定：駁回案外人長春市某某村民委員會的異議請求。因有案外人針對涉案土地中的部分面積提出異議，長春某某銀行向長春中院申請就查封范圍內(nèi)無異議的70478平方米土地使用權(quán)及地上物、附屬物、地面硬化等進(jìn)行評估、拍賣。后經(jīng)過測繪，吉林省某某公司于2017年5月2日作出吉四海（司）字第[20170110001]號房地產(chǎn)司法鑒定估價報告，結(jié)論為：委托評估的標(biāo)的物價值為31082000元。該報告于2017年5月2日和5月4日分別向各方當(dāng)事人送達(dá)。后長春中院分別于2017年6月22日和2017年8月5日兩次進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)拍賣。該兩次網(wǎng)絡(luò)拍賣的時間分別于2017年5月22日和6月30日兩次通知了各方當(dāng)事人。因第一次網(wǎng)絡(luò)拍賣的競買人丙公司悔拍，最終丁公司在第二次網(wǎng)絡(luò)拍賣中以33400000元的價格競買成功。長春中院于2017年8月14日與丁公司簽署拍賣成交確認(rèn)書。并于2017年8月24日作出（2017）吉01執(zhí)恢1號執(zhí)行裁定：一、被執(zhí)行人甲公司名下面積為70478平方米土地的國有土地使用權(quán)及地上房屋、硬化路面等附屬設(shè)施所有權(quán)歸買受人丁公司所有。以上70478平方米土地的使用權(quán)及地上房屋（面積130.24平方米）、硬化路面等附屬設(shè)施所有權(quán)自該裁定送達(dá)買受人丁公司時起轉(zhuǎn)移。二、丁公司可持該裁定到登記機構(gòu)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。后長春中院將該裁定送達(dá)給各方當(dāng)事人。2017年8月31日長春中院已將執(zhí)行回款31908952.69元支付給長春某某銀行。2017年11月30日長春中院作出（2017）吉01執(zhí)恢1號之一執(zhí)行裁定：一、丙公司交納的保證金2000000元不予退還，用于彌補重新拍賣價款低于原拍賣價款的差價；二、長春市民眾公證處于2016年11月7日作出的（2016）吉長民眾證經(jīng)字第2226號已全部執(zhí)行完畢，本案予以結(jié)案。該裁定甲公司于2017年12月5日簽收。
甲公司于2022年向長春中院提出執(zhí)行異議，請求撤銷對其名下涉案國有土地使用權(quán)的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、撤銷長春中院作出的（2017）吉01執(zhí)恢1號確權(quán)裁定、撤銷長春中院作出的（2017）吉01執(zhí)恢1號之一執(zhí)行裁定。長春中院于2022年8月10日作出（2022）吉01執(zhí)異157號執(zhí)行裁定，駁回甲公司的異議申請。甲公司不服該異議裁定，向吉林省高級人民法院（以下簡稱吉林高院）申請復(fù)議，吉林高院于2022年11月30日作出（2022）吉執(zhí)復(fù)126號執(zhí)行裁定，駁回甲公司的復(fù)議申請，維持長春中院（2022）吉01執(zhí)異157號執(zhí)行裁定。甲公司不服，向最高人民法院申訴。最高人民法院經(jīng)審查后于2023年9月28日作出（2023）最高法執(zhí)監(jiān)233號執(zhí)行裁定，駁回甲公司的申訴請求。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為，本案系執(zhí)行監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人主張的執(zhí)行申訴事由是否成立進(jìn)行審查。因此，本案的審查重點為甲公司提出執(zhí)行異議時是否已超出法定異議期限的問題。
根據(jù)原審法院查明的事實，本案執(zhí)行中，長春中院依法對甲公司名下的涉案土地使用權(quán)中面積為70478平方米土地的國有土地使用權(quán)及地上房屋、硬化路面等附屬設(shè)施進(jìn)行了評估、拍賣，于2017年11月30日作出（2017）吉01執(zhí)恢1號之一執(zhí)行裁定，以本案全部執(zhí)行完畢為由予以結(jié)案，并于2017年12月4日將該執(zhí)行裁定向甲公司送達(dá)，甲公司于2017年12月5日收到該文書。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第六條第一款以及《最高人民法院關(guān)于對人民法院終結(jié)執(zhí)行行為提出執(zhí)行異議期限問題的批復(fù)》的相關(guān)規(guī)定，在本案執(zhí)行程序終結(jié)多年后，甲公司提出執(zhí)行異議已明顯超出法定異議期限。此外，吉林高院綜合考慮全部案件事實后作出糾正長春中院未告知相關(guān)權(quán)利人申請復(fù)議權(quán)利和期限的內(nèi)容但不發(fā)回重新審查的處理意見，理據(jù)充分，并無不當(dāng)。
裁判要旨
當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出執(zhí)行異議的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出。對終結(jié)執(zhí)行措施提出異議的應(yīng)當(dāng)自收到終結(jié)執(zhí)行法律文書之日起六十日內(nèi)提出；未收到法律文書的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道人民法院終結(jié)執(zhí)行之日起六十日內(nèi)提出。當(dāng)事人、利害關(guān)系人在執(zhí)行程序終結(jié)多年后提出執(zhí)行異議的，不予受理，已經(jīng)受理的，駁回異議申請。
關(guān)聯(lián)索引
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第6條
《最高人民法院關(guān)于對人民法院終結(jié)執(zhí)行行為提出執(zhí)行異議期限問題的批復(fù)》
執(zhí)行異議：吉林省長春市中級人民法院（2022）吉01執(zhí)異157號執(zhí)行裁定（2022年8月10日）
執(zhí)行復(fù)議：吉林省高級人民法院（2022）吉執(zhí)復(fù)126號執(zhí)行裁定（2022年11月30日）
執(zhí)行監(jiān)督：最高人民法院（2023）最高法執(zhí)監(jiān)233號執(zhí)行裁定（2023年9月28日）
