康某忠訴北京市懷柔區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)資格認(rèn)定糾紛案-快遞員途中發(fā)生交通事故是否屬于“三工”情形下工傷事故的認(rèn)定
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2024-12-3-007-017
關(guān)鍵詞
行政/行政確認(rèn)/工傷保險(xiǎn)資格認(rèn)定/“三工”因素/交通事故/快遞員
基本案情
原告康某忠為快遞員，負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)投遞和接收快遞。2021年6月24日中午，康某忠午飯后駕駛電動(dòng)三輪車前往分揀點(diǎn)，沿途繼續(xù)派送快遞，因車輛損壞，到某加油站口附近維修車輛。康某忠在車輛修好后，繼續(xù)前往分揀點(diǎn)。同日13時(shí)55分，康某忠駕駛電動(dòng)三輪車由西向東逆向行駛，案外人張某駕駛小型轎車由東向北行駛，兩車發(fā)生碰撞，造成車輛損壞，康某忠受傷。經(jīng)交通管理部門(mén)認(rèn)定，康某忠承擔(dān)交通事故的主要責(zé)任。
2023年1月16日，康某忠向被告北京市懷柔區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱懷柔人力和社會(huì)保障局）提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。同年4月10日，懷柔人力和社會(huì)保障局作出《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》，認(rèn)為康某忠受到的傷害，屬于在上下班途中受到的本人主要責(zé)任的交通事故傷害，不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形，決定不予認(rèn)定或視同工傷?？的持也环?，遂提起訴訟，請(qǐng)求：依法撤銷被告懷柔人力和社會(huì)保障局作出的《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》。
北京市懷柔區(qū)人民法院于2023年11月24日作出（2023）京0116行初196號(hào)行政判決：撤銷被告懷柔人力和社會(huì)保障局于2023年4月10日作出的《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》，并責(zé)令被告懷柔人力和社會(huì)保障局在法定期限內(nèi)對(duì)原告康某忠的工傷認(rèn)定申請(qǐng)重新作出處理。宣判后，當(dāng)事人均未提起上訴，該判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是：康某忠發(fā)生交通事故時(shí)是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)履行工作職責(zé)，還是處于上下班途中，是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定：“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；……（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的?！睂?duì)于“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到的事故傷害”的理解，是指發(fā)生事故時(shí)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，事故傷害因工作原因所致。快遞業(yè)務(wù)系新業(yè)態(tài)行業(yè)，快遞員并無(wú)固定的工作場(chǎng)所，在其投遞及接收快遞的區(qū)域范圍內(nèi)，投遞和接收點(diǎn)以及沿途均應(yīng)視為其工作場(chǎng)所；同時(shí)，快遞員亦無(wú)明確的上下班時(shí)間，投遞及接收快遞的過(guò)程均應(yīng)視為其在工作時(shí)間履行工作職責(zé)。本案中，2021年6月24日早上，康某忠正常上班投遞快遞。13時(shí)55分，在投遞了快遞前往分揀點(diǎn)的途中，因其駕駛的電動(dòng)三輪車損壞，維修后準(zhǔn)備繼續(xù)前往分揀點(diǎn)時(shí)，發(fā)生了涉案交通事故，應(yīng)視為其在工作場(chǎng)所內(nèi)，即因工作原因受到傷害。
關(guān)于康某忠發(fā)生事故時(shí)是否在工作時(shí)間。康某忠自述其午飯后在前往分揀點(diǎn)的途中投遞了快遞，隨后修車并發(fā)生交通事故，事故后同事將其快遞車上未投遞完的快遞拿走處理。結(jié)合在案證據(jù)，考慮快遞員工作實(shí)際及案發(fā)時(shí)正值618購(gòu)物節(jié)的背景，康某忠的自述具有高度合理性，應(yīng)認(rèn)定其發(fā)生涉案事故時(shí)系在工作時(shí)間，而非在上下班途中。綜上，康某忠受到的事故傷害是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)，因?yàn)楣ぷ髟蛩拢稀豆ｋU(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)予認(rèn)定工傷情形。懷柔人力和社會(huì)保障局對(duì)康某忠作出的《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》屬事實(shí)認(rèn)定不清，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷，并在法定期限內(nèi)對(duì)康某忠的工傷認(rèn)定申請(qǐng)重新作出處理。
裁判結(jié)果
北京市懷柔區(qū)人民法院于2023年11月24日作出（2023）京0116行初196號(hào)行政判決：撤銷被告懷柔人力和社會(huì)保障局于2023年4月10日作出的《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》，并責(zé)令被告懷柔人力和社會(huì)保障局在法定期限內(nèi)對(duì)原告康某忠的工傷認(rèn)定申請(qǐng)重新作出處理。宣判后，當(dāng)事人均未提起上訴，該判決已發(fā)生法律效力。
裁判要旨
快遞員送件途中發(fā)生交通事故受到傷害，在認(rèn)定工傷時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一項(xiàng)“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害”進(jìn)行認(rèn)定，而不應(yīng)適用該條第六項(xiàng)“在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害”進(jìn)行認(rèn)定。
關(guān)聯(lián)索引
《工傷保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第375號(hào)，2010年修正）第14條第1項(xiàng)、第6項(xiàng)
一審：北京市懷柔區(qū)人民法院（2023）京0116行初196號(hào)行政判決（2023年11月24日）
