《刑事訴訟法》第二百七十七條 【辦理未成年人刑事案件的方針與原則】對(duì)犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利,保障未成年人得到法律幫助,并由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判人員、檢察人員、偵查人員承辦。
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(2021年)最高人民法院關(guān)于適用《刑事訴訟法》的解釋
第五百四十六條 人民法院審理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)貫徹教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,加強(qiáng)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。
第五百四十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同政府有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等的配合,推動(dòng)未成年人刑事案件人民陪審、情況調(diào)查、安置幫教等工作的開(kāi)展,充分保障未成年人的合法權(quán)益,積極參與社會(huì)治安綜合治理。
第五百四十八條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同政府有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等的配合,對(duì)遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施。
第五百四十九條 人民法院應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)審理未成年人刑事案件。審理未成年人刑事案件的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),熟悉未成年人身心特點(diǎn)、善于做未成年人思想教育工作。
參加審理未成年人刑事案件的人民陪審員,可以從熟悉未成年人身心特點(diǎn)、關(guān)心未成年人保護(hù)工作的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。
第五百五十條 被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)不滿十八周歲、人民法院立案時(shí)不滿二十周歲的案件,由未成年人案件審判組織審理。
下列案件可以由未成年人案件審判組織審理:
(一)人民法院立案時(shí)不滿二十二周歲的在校學(xué)生犯罪案件;
(二)強(qiáng)奸、猥褻、虐待、遺棄未成年人等侵害未成年人人身權(quán)利的犯罪案件;
(三)由未成年人案件審判組織審理更為適宜的其他案件。
共同犯罪案件有未成年被告人的或者其他涉及未成年人的刑事案件,是否由未成年人案件審判組織審理,由院長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況決定。
第五百五十一條 對(duì)分案起訴至同一人民法院的未成年人與成年人共同犯罪案件,可以由同一個(gè)審判組織審理;不宜由同一個(gè)審判組織審理的,可以分別審理。
未成年人與成年人共同犯罪案件,由不同人民法院或者不同審判組織分別審理的,有關(guān)人民法院或者審判組織應(yīng)當(dāng)互相了解共同犯罪被告人的審判情況,注意全案的量刑平衡。
第五百五十二條 對(duì)未成年人刑事案件,必要時(shí),上級(jí)人民法院可以根據(jù)刑事訴訟法第二十七條的規(guī)定,指定下級(jí)人民法院將案件移送其他人民法院審判。
第五百五十三條 對(duì)未成年被告人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制適用逮捕措施。
人民法院決定逮捕,應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)未成年被告人,聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。
對(duì)被逮捕且沒(méi)有完成義務(wù)教育的未成年被告人,人民法院應(yīng)當(dāng)與教育行政部門(mén)互相配合,保證其接受義務(wù)教育。
第五百五十四條 人民法院對(duì)無(wú)固定住所、無(wú)法提供保證人的未成年被告人適用取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)指定合適成年人作為保證人,必要時(shí)可以安排取保候?qū)彽谋桓嫒私邮苌鐣?huì)觀護(hù)。
第五百五十五條 人民法院審理未成年人刑事案件,在訊問(wèn)和開(kāi)庭時(shí),應(yīng)當(dāng)通知未成年被告人的法定代理人到場(chǎng)。法定代理人無(wú)法通知、不能到場(chǎng)或者是共犯的,也可以通知合適成年人到場(chǎng),并將有關(guān)情況記錄在案。
到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員,除依法行使刑事訴訟法第二百八十一條第二款規(guī)定的權(quán)利外,經(jīng)法庭同意,可以參與對(duì)未成年被告人的法庭教育等工作。
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砦闯赡耆诵淌掳讣?,適用前兩款規(guī)定。
第五百五十六條 詢(xún)問(wèn)未成年被害人、證人,適用前條規(guī)定。
審理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件,在詢(xún)問(wèn)未成年被害人、證人時(shí),應(yīng)當(dāng)采取同步錄音錄像等措施,盡量一次完成;未成年被害人、證人是女性的,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。
第五百五十七條 開(kāi)庭審理時(shí)被告人不滿十八周歲的案件,一律不公開(kāi)審理。經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意,未成年被告人所在學(xué)校和未成年人保護(hù)組織可以派代表到場(chǎng)。到場(chǎng)代表的人數(shù)和范圍,由法庭決定。經(jīng)法庭同意,到場(chǎng)代表可以參與對(duì)未成年被告人的法庭教育工作。
對(duì)依法公開(kāi)審理,但可能需要封存犯罪記錄的案件,不得組織人員旁聽(tīng);有旁聽(tīng)人員的,應(yīng)當(dāng)告知其不得傳播案件信息。
第五百五十八條 開(kāi)庭審理涉及未成年人的刑事案件,未成年被害人、證人一般不出庭作證;必須出庭的,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)其隱私的技術(shù)手段和心理干預(yù)等保護(hù)措施。
第五百五十九條 審理涉及未成年人的刑事案件,不得向外界披露未成年人的姓名、住所、照片以及可能推斷出未成年人身份的其他資料。
查閱、摘抄、復(fù)制的案卷材料,涉及未成年人的,不得公開(kāi)和傳播。
第五百六十條 人民法院發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等保護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向該單位提出司法建議。
第五百六十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)涉及未成年人刑事案件的特點(diǎn),開(kāi)展未成年人法治宣傳教育工作。
第五百六十二條 審理未成年人刑事案件,本章沒(méi)有規(guī)定的,適用本解釋的有關(guān)規(guī)定。
第四百五十七條 人民檢察院辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則,堅(jiān)持優(yōu)先保護(hù)、特殊保護(hù)、雙向保護(hù),以幫助教育和預(yù)防重新犯罪為目的。
人民檢察院可以借助社會(huì)力量開(kāi)展幫助教育未成年人的工作。
第四百五十八條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)指定熟悉未成年人身心特點(diǎn)的檢察人員辦理未成年人刑事案件。
第四百五十九條 人民檢察院辦理未成年人與成年人共同犯罪案件,一般應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人與成年人分案辦理、分別起訴。不宜分案處理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人采取隱私保護(hù)、快速辦理等特殊保護(hù)措施。
第四百八十九條 本節(jié)所稱(chēng)未成年人刑事案件,是指犯罪嫌疑人實(shí)施涉嫌犯罪行為時(shí)已滿十四周歲、未滿十八周歲的刑事案件。
本節(jié)第四百六十條、第四百六十五條、第四百六十六條、第四百六十七條、第四百六十八條所稱(chēng)的未成年犯罪嫌疑人,是指在訴訟過(guò)程中未滿十八周歲的人。犯罪嫌疑人實(shí)施涉嫌犯罪行為時(shí)未滿十八周歲,在訴訟過(guò)程中已滿十八周歲的,人民檢察院可以根據(jù)案件的具體情況適用上述規(guī)定。
第四百九十條 人民檢察院辦理侵害未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)采取適合未成年被害人身心特點(diǎn)的方法,充分保護(hù)未成年被害人的合法權(quán)益。
(2020年)公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
第三百一十七條 公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
第三百一十八條 公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利并得到法律幫助,依法保護(hù)未成年人的名譽(yù)和隱私,尊重其人格尊嚴(yán)。
第三百一十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職人員辦理未成年人刑事案件。
未成年人刑事案件應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn),善于做未成年人思想教育工作,具有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的人員辦理。
第三百二十一條 公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查清未成年犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為時(shí)是否已滿十四周歲、十六周歲、十八周歲的臨界年齡。
(2013年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)
3.辦理性侵害未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)充分考慮未成年被害人身心發(fā)育尚未成熟、易受傷害等特點(diǎn),貫徹特殊、優(yōu)先保護(hù)原則,切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益。
4.對(duì)于未成年人實(shí)施性侵害未成年人犯罪的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持雙向保護(hù)原則,在依法保護(hù)未成年被害人的合法權(quán)益時(shí),也要依法保護(hù)未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人的合法權(quán)益。
5.辦理性侵害未成年人犯罪案件,對(duì)于涉及未成年被害人、未成年犯罪嫌疑人和未成年被告人的身份信息及可能推斷出其身份信息的資料和涉及性侵害的細(xì)節(jié)等內(nèi)容,審判人員、檢察人員、偵查人員、律師及其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)予以保密。
對(duì)外公開(kāi)的訴訟文書(shū),不得披露未成年被害人的身份信息及可能推斷出其身份信息的其他資料,對(duì)性侵害的事實(shí)注意以適當(dāng)?shù)姆绞綌⑹觥?/p>
6.性侵害未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判人員、檢察人員、偵查人員辦理,未成年被害人系女性的,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員參與。
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)設(shè)有辦理未成年人刑事案件專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)門(mén)工作小組的,可以?xún)?yōu)先由專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)門(mén)工作小組辦理性侵害未成年人犯罪案件。
7.各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與民政、教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)及未成年人保護(hù)組織的聯(lián)系和協(xié)作,共同做好性侵害未成年人犯罪預(yù)防和未成年被害人的心理安撫、疏導(dǎo)工作,從有利于未成年人身心健康的角度,對(duì)其給予必要的幫助。
8.上級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)要增強(qiáng)對(duì)未成年人予以特殊、優(yōu)先保護(hù)的司法理念,完善工作機(jī)制,提高辦案能力和水平。
二、辦案程序要求
9.對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、訓(xùn)練、救助、看護(hù)、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)負(fù)有特殊職責(zé)的人員)以及其他公民和單位,發(fā)現(xiàn)未成年人受到性侵害的,有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。
10.公安機(jī)關(guān)接到未成年人被性侵害的報(bào)案、控告、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,迅速進(jìn)行審查。經(jīng)審查,符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)立即立案?jìng)刹椤?br/>
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)可能有未成年人被性侵害或者接報(bào)相關(guān)線索的,無(wú)論案件是否屬于本單位管轄,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取制止違法犯罪行為、保護(hù)被害人、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等緊急措施,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門(mén)對(duì)被害人予以臨時(shí)安置、救助。
11.人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈?,或者被害人及其法定代理人、?duì)未成年人負(fù)有特殊職責(zé)的人員據(jù)此向人民檢察院提出異議的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為不立案理由不成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
12.公安機(jī)關(guān)偵查未成年人被性侵害案件,應(yīng)當(dāng)依照法定程序,及時(shí)、全面收集固定證據(jù)。及時(shí)對(duì)性侵害犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,對(duì)未成年被害人、犯罪嫌疑人進(jìn)行人身檢查,提取體液、毛發(fā)、被害人和犯罪嫌疑人指甲內(nèi)的殘留物等生物樣本,指紋、足跡、鞋印等痕跡,衣物、紐扣等物品;及時(shí)提取住宿登記表等書(shū)證,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像等視聽(tīng)資料;及時(shí)收集被害人陳述、證人證言和犯罪嫌疑人供述等證據(jù)。
13.辦案人員到未成年被害人及其親屬、未成年證人所在學(xué)校、單位、居住地調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)避免駕駛警車(chē)、穿著制服或者采取其他可能暴露被害人身份、影響被害人名譽(yù)、隱私的方式。
14.詢(xún)問(wèn)未成年被害人,審判人員、檢察人員、偵查人員和律師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不傷害原則,選擇未成年人住所或者其他讓未成年人心理上感到安全的場(chǎng)所進(jìn)行,并通知其法定代理人到場(chǎng)。無(wú)法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是性侵害犯罪嫌疑人、被告人的,也可以通知未成年被害人的其他成年親屬或者所在學(xué)校、居住地基層組織、未成年人保護(hù)組織的代表等有關(guān)人員到場(chǎng),并將相關(guān)情況記錄在案。
詢(xún)問(wèn)未成年被害人,應(yīng)當(dāng)考慮其身心特點(diǎn),采取和緩的方式進(jìn)行。對(duì)與性侵害犯罪有關(guān)的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面詢(xún)問(wèn),以一次詢(xún)問(wèn)為原則,盡可能避免反復(fù)詢(xún)問(wèn)。
15.人民法院、人民檢察院辦理性侵害未成年人案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年被害人及其法定代理人或者近親屬有權(quán)委托訴訟代理人,并告知其如果經(jīng)濟(jì)困難,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。對(duì)需要申請(qǐng)法律援助的,應(yīng)當(dāng)幫助其申請(qǐng)法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為其提供法律幫助。
16.人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理性侵害未成年人犯罪案件,除有礙案件辦理的情形外,應(yīng)當(dāng)將案件進(jìn)展情況、案件處理結(jié)果及時(shí)告知被害人及其法定代理人,并對(duì)有關(guān)情況予以說(shuō)明。
17.人民法院確定性侵害未成年人犯罪案件開(kāi)庭日期后,應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知未成年被害人及其法定代理人。未成年被害人的法定代理人可以陪同或者代表未成年被害人參加法庭審理,陳述意見(jiàn),法定代理人是性侵害犯罪被告人的除外。
18.人民法院開(kāi)庭審理性侵害未成年人犯罪案件,未成年被害人、證人確有必要出庭的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況采取不暴露外貌、真實(shí)聲音等保護(hù)措施。有條件的,可以采取視頻等方式播放未成年人的陳述、證言,播放視頻亦應(yīng)采取保護(hù)措施。
28.對(duì)于強(qiáng)奸未成年人的成年犯罪分子判處刑罰時(shí),一般不適用緩刑。
對(duì)于性侵害未成年人的犯罪分子確定是否適用緩刑,人民法院、人民檢察院可以委托犯罪分子居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),就對(duì)其宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)是否有重大不良影響進(jìn)行調(diào)查。受委托的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查,在規(guī)定的期限內(nèi)將調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)提交委托機(jī)關(guān)。
對(duì)于判處刑罰同時(shí)宣告緩刑的,可以根據(jù)犯罪情況,同時(shí)宣告禁止令,禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事與未成年人有關(guān)的工作、活動(dòng),禁止其進(jìn)入中小學(xué)校區(qū)、幼兒園園區(qū)及其他未成年人集中的場(chǎng)所,確因本人就學(xué)、居住等原因,經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外。
29.外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻未成年人等犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法判處,在判處刑罰時(shí),可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。對(duì)于尚不構(gòu)成犯罪但構(gòu)成違反治安管理行為的,或者因?qū)嵤┬郧趾ξ闯赡耆朔缸锊贿m宜在中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)停留居留的,公安機(jī)關(guān)可以依法適用限期出境或者驅(qū)逐出境。
30.對(duì)于判決已生效的強(qiáng)奸、猥褻未成年人犯罪案件,人民法院在依法保護(hù)被害人隱私的前提下,可以在互聯(lián)網(wǎng)公布相關(guān)裁判文書(shū),未成年人犯罪的除外。
31.對(duì)于未成年人因被性侵害而造成的人身?yè)p害,為進(jìn)行康復(fù)治療所支付的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等合理費(fèi)用,未成年被害人及其法定代理人、近親屬提出賠償請(qǐng)求的,人民法院依法予以支持。
32.未成年人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間被性侵害而造成人身?yè)p害,被害人及其法定代理人、近親屬據(jù)此向人民法院起訴要求上述單位承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院依法予以支持。
33.未成年人受到監(jiān)護(hù)人性侵害,其他具有監(jiān)護(hù)資格的人員、民政部門(mén)等有關(guān)單位和組織向人民法院提出申請(qǐng),要求撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人的,人民法院依法予以支持。
34.對(duì)未成年被害人因性侵害犯罪而造成人身?yè)p害,不能及時(shí)獲得有效賠償,生活困難的,各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)可會(huì)同有關(guān)部門(mén),優(yōu)先考慮予以司法救助。
(2013年)人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定
第二條 人民檢察院辦理未成年人刑事案件,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔和特殊保護(hù)的原則。在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的前提下,按照最有利于未成年人和適合未成年人身心特點(diǎn)的方式進(jìn)行,充分保障未成年人合法權(quán)益。
第三條 人民檢察院辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)保障未成年人依法行使其訴訟權(quán)利,保障未成年人得到法律幫助。
第四條 人民檢察院辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)在依照法定程序和保證辦案質(zhì)量的前提下,快速辦理,減少刑事訴訟對(duì)未成年人的不利影響。
第五條 人民檢察院辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)涉案未成年人的名譽(yù),尊重其人格尊嚴(yán),不得公開(kāi)或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料。
人民檢察院辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年被害人、證人以及其他與案件有關(guān)的未成年人的合法權(quán)益。
第六條 人民檢察院辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院以及司法行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系,注意工作各環(huán)節(jié)的銜接和配合,共同做好對(duì)涉案未成年人的教育、感化、挽救工作。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同政府有關(guān)部門(mén)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等人民團(tuán)體,學(xué)校、基層組織以及未成年人保護(hù)組織的聯(lián)系和配合,加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的教育和挽救,共同做好未成年人犯罪預(yù)防工作。
第七條 人民檢察院辦理未成年人刑事案件,發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者部門(mén)在預(yù)防未成年人違法犯罪等方面制度不落實(shí)、不健全,存在管理漏洞的,可以采取檢察建議等方式向有關(guān)單位或者部門(mén)提出預(yù)防違法犯罪的意見(jiàn)和建議。
第八條 省級(jí)、地市級(jí)人民檢察院和未成年人刑事案件較多的基層人民檢察院,應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的未成年人刑事檢察機(jī)構(gòu)。地市級(jí)人民檢察院也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,指定一個(gè)基層人民檢察院設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu),統(tǒng)一辦理轄區(qū)范圍內(nèi)的未成年人刑事案件;條件暫不具備的,應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)辦案組或者指定專(zhuān)人辦理。對(duì)于專(zhuān)門(mén)辦案組或者專(zhuān)人,應(yīng)當(dāng)保證其集中精力辦理未成年人刑事案件,研究未成年人犯罪規(guī)律,落實(shí)對(duì)涉案未成年人的幫教措施等工作。
各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)選任經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),熟悉未成年人身心特點(diǎn),具有犯罪學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等方面知識(shí)的檢察人員承辦未成年人刑事案件,并加強(qiáng)對(duì)辦案人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
第十二條 人民檢察院辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)注重矛盾化解,認(rèn)真聽(tīng)取被害人的意見(jiàn),做好釋法說(shuō)理工作。對(duì)于符合和解條件的,要發(fā)揮檢調(diào)對(duì)接平臺(tái)作用,積極促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)充分維護(hù)未成年被害人的合法權(quán)益。對(duì)于符合條件的被害人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)刑事被害人救助程序,對(duì)其進(jìn)行救助。對(duì)于未成年被害人,可以適當(dāng)放寬救助條件、擴(kuò)大救助的案件范圍。
人民檢察院根據(jù)需要,可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人進(jìn)行心理疏導(dǎo)。必要時(shí),經(jīng)未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人同意,可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行心理測(cè)評(píng)。
在辦理未成年人刑事案件時(shí),人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作,主動(dòng)采取適當(dāng)措施,積極回應(yīng)和引導(dǎo)社會(huì)輿論,有效防范執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)。